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1、,电力通信光缆 工程项目管理案例分析,第一章 电网通信工程项目管理概述,1.1 项目管理的范围及概念 1.2 电网通信工程项目来源及实施过程 1.3 电网通信工程建设的特点 1.4 电网通信工程建设项目管理的特点,1.1 项目管理的范围及概念,项目的概念 项目是指在总体上符合具有预定的目标；具有时间、资本、人力和其他限制条件；具有专门的组织等要求的唯一性的任务（计划）。 施工项目管理 是一种运用系统科学管理对工程建设项目进行计划、组织和控制的系统管理方法。 是一项自然科学和社会科学紧密结合的庞大而复杂的系统工程。 是一项知识、技术、劳动力密集的专业工作。,1.2 电网通信工程项目来源及实施过程
2、,电网通信工程的建设项目首先要以某五年规划作为依据，由各省网公司计划部门批准，上报国网公司，之后经国家发改委审定同意后给与批复，回到国网公司再一一按照项目管理一般程序执行。,如果该项目属于基本建设项目，实施阶段就由省电力公司的基建部牵头；如果该项目属于技术改造等项目，实施阶段就由省电力公司的生产部牵头。,确定主管部门之后，即可进入可研和委托设计阶段。,1.3 电网通信工程建设的特点,电力光缆线路工程建设特点 一般架设在送电线路上，与送电线路工程同步实施； 光缆线路沿线地形复杂，基础类型和杆塔型式多； 送电线路跨度大，塔高高，高空作业施工难度大，质量要求高； 送电线路有些地段跨越公路、铁路、通信
3、线处比较多，有的沿线障碍物比较多，搬迁、拆除工作量大； 送电线路施工受季节气候影响大，立杆、架线施工困难； 由于沿线地形复杂，交通不便，所以运输杆塔材料、成品、半成品及地方性材料等困难。,1.3 电网通信工程建设的特点,变电站通信工程施工特点 高压大型变电所的设备多，技术先进，施工质量要求高，工期短； 通信工程所分专业细致，从高频开关电源到通信传输设备、交换设备、调度总机设备、终端设备等； 特殊地段还要采取特殊措施。,1.4 电网通信工程建设项目管理的特点,投资来源多样性，工程投资分别来自电厂基建送出工程、电网基建工程和更新改造等； 工程项目管理部门多、职责交错，因而需要统一管理，协调各方关系
4、，调动各单位和各部门积极性才能促进工程实施。 通信工程项目建设同通信线路沿线的系统内外各个单位都有关系，涉及各单位的各种利益，处理不当将直接影响工程进度和工程质量； 通信工程建设项目建设周期长，受外界环境影响很大，工程进度难以按计划完成。,第二章 电网通信工程的招投标管理,2.1 招标方式 2.2 工程施工招投标程序 2.3 电力通信工程施工招标的计价模式,2.1 招标方式,公开招标（无限竞争性公开招标，Unlimited Competitive Open Bidding） 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标（有限竞争性选择招标，Limited Competit
5、ive Selected Bidding） 招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 两阶段招标（Two-stage Bidding） 议标（谈判招标，指定招标，Negotiated Bidding）,2.2 工程施工招投标程序,招标基本程序 招标准备 招标组织 评标定标 投标基本程序 投标准备 编写与递交标书 谈判与签订合同,2.2 工程施工招投标程序,工程施工招标程序流程图,2.2 工程施工招投标程序,工程施工投标程序流程图,2.3 电力通信工程施工招标的计价模式,电力工程现行定额计价模式的特点 定额计价模式基本没有摆脱自上而下的计划管理模式，所依据的各种概预算定额及相应的
6、费用标准，由建设部、有关专业部委和各省定额主管部门负责组织编制并颁布执行。 该模式在招投标中的不足之处 中标价格不完全反映中标企业的综合实力和市场公平竞争的结果； 现行概预算定额的人工、机械台班的消耗量和单价定得较死，跟不上社会发展和市场环境的变化； 现行费用定额具有明显的计划经济色彩，不能准确反映建筑产品的实际价格水平，不利于参与国际竞争。,第三章 光缆工程施工的流程管理,3.1 光缆的施工原则 3.2 光缆安装的前期准备 3.3 光缆施工的流程及要求 3.4 其它需要注意的问题 3.5 文明施工 3.6 文件归档处理,3.1 光缆的施工原则,光缆施工原则采用张力放线法，使光缆始终保持一定的
7、张力而处于悬空状态，避免光缆着地使外层表面受损。同时可减少青苗赔偿和减轻体力劳动并提高施工进度。 针对不同结构特性的光缆和具体的线路情况，首先由设计单位向施工单位进行施工设计图纸交底。施工单位根据整个系统通信网光缆布放的路由、交叉跨越、光缆预留等编制光缆施工方案，一切做到心中有数。 光缆到货后，在开箱前，必须进行光缆的到货验收。检查缆盘外表、引出缆头及各种标签是否合格。 光缆架设前，必须进行开盘测试。根据到货光纤的折射率与所需波长测试每根纤的长度和损耗，并保存好数据。,3.2 光缆安装的前期准备,OPGW架设主要施工机械,光缆安装的前期准备,施工现场前期准备 施工现场要进行前期准备，以保证张力
8、机、牵引机的操作场地。准备工作包括： 施工现场障碍的清除 交叉跨越协议的签署 其它防护措施,光缆安装的前期准备,光缆的储运 OPGW光缆储运的原则：OPGW光缆盘不得处于平放状态,不得堆放；盘装光缆应按OPGW盘标明的旋转箭头方向短距滚动；缆盘装卸不得遭受冲撞、挤压和任何机械损伤，应用插车装卸。储运温度应控制在-40 OC+60OC范围内。 光缆及金具附件现场验收 建议到货后，对运到工地的OPGW光缆及金具附件进行现场开盘测试，并进行外观检查；与出厂报告对比，验证运输过程中的变化。 人员培训 严格贯彻电力工业技术管理、电力安全与现场检修规程等,对施工操作人员进行有效的培训。交待对光纤的特殊保护
9、，对有关设备应进行试组装（如耐张线夹）和试操作（如光纤熔接），保证人身和设备安全，确保工程质量和施工进度。,3.3 光缆施工的流程及要求,施工的技术要求 类似于电力线路的架设，OPGW架设时，原线路必须停电作业，不能在大风、雷雨等恶劣气候下施工。执行“电业安全工作规程”填写工作票，贯彻高压架空线路安全工作的组织措施，遵守电力系统的有关工作规程。在交通要道、通信线、电力线等跨越处，设专人监护。确保光缆最小弯曲半径为缆径的30倍以上，绝不能受挤压和扭曲；最大紧度时放线张力一般不超过1520%RTS负荷。,布缆 如OPGW光缆布放宜采用张力牵引，牵引力一般不超过光缆允许张力的20%，瞬时最大牵引力一
10、般不超过光缆允许张力的40% 。 为了保证OPGW光缆不致于在首尾杆塔处受到过度的侧压力，牵引机和张力机分别到末端和始端杆塔的距离为34倍的杆塔高度。 跨越放缆时，按施工方案检查各项准备。 采用人力布放OPGW光缆时，缆盘可放在放线区间的中间，便于两头布放；防止打扭以大“8”字形式步放在地面；在高差较大的山区，缆盘最好放在较高一侧。 布放时，OPGW从缆盘放出保持松弛弧形状态，防止在牵引过程中打圈、浪涌、劲钩、表面磨损等现象发生。,光缆施工的流程及要求,光缆施工的流程及要求,紧缆及弧垂观测 在牵引侧进行紧线，沿线路方向牵引速度要平稳，如受地形限制，须改变方向，则应设置地滑车，并严格按弧垂设计说
11、明书的要求操作。 OPGW弧垂观测：一般采用等长法，绑缚弧垂板来进行，或者采用异长法，配以经纬仪，用角度法来观测。 金具及附件的安装 OPGW采用预绞丝式金具组件，与ADSS光缆用金具基本相同，一般包括：耐张线夹、悬垂线夹、专用接地线、防震锤、护线条、引下线夹、中间接续盒、终端盒、尾纤等。安装方法详见厂家使用说明。,光缆施工的流程及要求,光纤接续与测试 一般采用光纤固定熔接法，熔接法的原理是利用高压放电产生电弧，使光纤端面局部熔化而达到接续的目的。OPGW光纤熔接过程与普通光缆的光纤熔接相同。 OPGW接续缆端面处理 接头盒处理,3.4 其它需要注意的问题,架设光缆的顺序问题 架设时应注意光缆
12、的盘号及A、B端，敷设时必须按编号顺序布放，且前一盘的B端与后一盘的A端相连，不得跳号和错号。 最外层单丝的保护 OPGW施工架设时，要注意对最外层单丝的保护。根据我们的经验，施工中如OPGW上的外层铝绞线断股，应将其放到过引部位，使其不受张力 。 连续放缆的问题 紧线时应注意的问题,3.5 文明施工,施工人员应注意文明施工，每个接头地点完工后应将切下来的缆皮、塑料套管、杂物及食品袋等清理干净，保持现场环境不受污染。,3.6 文件归档处理,施工中每天做好日记，记录当天完成的工作量、所遇到的问题、故障,并记录测试结果，以作为竣工报告依据，如施工中出现问题应及时提出，需要整改的要立即向设计部门汇报
13、，力求尽快整改。现场原始记录应该一式多份，工程施工单位、维护部门各持一份。各变电所也应有相应的记录，当系统改造或紧急情况下，可用于参考解决问题。,第四章 光缆通信工程的验收与创优,4.1 编制依据 4.2 工程概况 4.3 组织机构 4.4 优质工程目标 4.5 达标、创优规划 4.6 达标投产及创优细则 4.7 安全施工奖惩措施,4.1 编制依据,国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版） 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005年版） DL 5009.22004电力建设安全工作规程 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行） 国家电网公司电力安全工作规程规定
14、国家电网公司安全生产规程规定 本工程的路径图及有关的技术文件，技术规范、标准。,4.2 工程概况,略,4.3 组织机构,达标、创优环保施工组织机构图,4.4 优质工程目标,安全目标 确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负伤率6，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。,4.4 优质工程目标,质量目标 保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求，争创优质工
15、程。施工全过程做到一次成优，不发生施工质量事故。分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。工程带负荷一次启动成功。实现工程“零缺陷”移交运行。 进度目标 坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。,4.4 优质工程目标,文明施工管理目标 做到安全管理制度化、安全设施标准化、安全措施规范化，施工人员着装统一，物品堆放整齐，施工现场做到“施工有序、设施规范、环境整洁”。,4.5 达标、创优规划,施工部分具体要求 施工组织 (1)项目部组织机构健全，符合工程
16、质量、安全管理要求。 (2)岗位责任制健全，各岗位分工明确，责任到位。 (3)施工项目部管理人员与专业技术人员到位，人力资源齐备。 (4)各岗位人员符合岗位工作需要，并能做到相互配合施 工，整体管理。 (5)施工项目部内部制定符合施工实际的管理制度，管理制度齐全，并起到相应作用。,4.5 达标、创优规划,施工人员 (1)项目经理*具有项目经理任职资格，其专业技术知识满足要求，具有多年的工程施工实践经验，组织、协调、管理能力满足要求，具有较为突出的同类工程业绩，身体健康，能胜任现场工作需要。 (2)项目总工、工程部长等专业技术人员和工程管理人员具有相应的任职资格，其专业知识和管理能力满足要求，具有工程经验，有同类工程业绩，身体健康，能胜任现场工作。 (3)施工人员能够严格履行施工合同规定的义务，具有创优争先意识，严格按照批准的设计文件施工，同时积极为工程献计献策，提出合理化建议，促进设计方案的优化，确保工程施工满足合同要求，对合同外工作给予积极响应。,4.5 达标、创优规划,施工装备 (1)项目部通讯及办公设备齐全，备有电话、
