水利工程项目管理

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1、2019/11/11,1,水利工程项目管理的若干体会,制作: 刘贵雄 2009年十月,2019/11/11,2,项目管理概述,项目是在一定时间，一定的预算范围内，需达到预定质量要求的一项一次性任务。它可以是建造一栋大楼、一座工厂、或一座水坝。三峡也可以是解决某个研究课题。所以，有人说项目是新企业、新产品、新工程、新技术的总称。 项目管理是一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。 项目管理就世界而言不但已发展成一门独特的学科，而且在一些发达国家还成为了一种职业。在实践中总结出了项目

2、管理的一套系统的理论、原则、方法和技术。如：CPM技术即关键路径法、项目管理的国家标准ISO10006等。,2019/11/11,3,伟大工程胡佛水坝,三峡枢纽,2019/11/11,4,项目管理概述,我国的水电工作者在多年的改革实践中，在项目管理上摸索出了不少经验，且大体上形成了一种可行的模式。这种模式最基本的特点是以业主为中心，将设计单位、施工企业（包括设备供应商）、监理单位和地方政府以及金融机构组合成一个目标统一、步调一致、各负其责、相互协调的运行机制。其工程目标则是将安全、质量、工期、造价、环境等多元因素揉成一体进行综合管理，以实现质量最优、工期合理、造价可控、环保得力、移民满意、地方

3、受益的综合目标。,贺恭先生,2019/11/11,5,鲁布革水电站,2.水利枢纽施工特点,需要有临时的导流工程我的视频1。导流工程包括导流渠或隧洞及围堰等，虽然临时，但很重要。 工程量大、工期长龙滩我的视频2。受自然条件影响较大。如气候、洪水、当地建材。 涉及专业多，技术复杂。土建、设备、建筑、公路等。 需作好施工组织设计。水利枢纽施工是一个系统工程，要经过方案优选，制定合理的工期和资源配置，并 以最小的代价实现。,2019/11/11,6,小浪底水利枢纽,利用世界银行贷款，运用现代项目管理技术，建成的小浪底工程，是我国建设管理水平得到很大提高。,利用世界银行贷款，运用现代项目管理技术，建成的

4、小浪底工程，是我国建设管理水平得到很大提高。,2019/11/11,7,2019/11/11,8,3.现代水利水电 工程的发展,现代水利水电枢纽施工技术主要是20世纪发展起来的。上世纪30末年代美国已能修建221m的胡佛水坝。 二战以后，由于大型施工机械的发展进步，使高土石坝超过了混凝土坝的发展，最高大坝300多m（塔吉克的努列坝）。 上世纪80大型振动碾的发展有促进碾压混凝土坝和面板堆石坝的发展。 我国水坝大中型的有1000多座。随着龙滩（216m）、三峡、二滩、水布垭（235m）的建成,标志着我国坝工技术已接近达到世界先进水平，有一些处于领先地位.,2019/11/11,9,4.水利水电施

5、工新技术 我的视频,优先使用散装水泥。散装水泥方便施工，降低成本，满足大规模大的批量要求，是一项技术设备成熟可靠的施工新技术。 水工混凝土掺和料：掺和料已成为除胶凝材料，石子、砂子、水外的第五组份，混凝土中掺入掺合料，可以节约水泥，降低水化热，提高综合性能。常见的掺和料：粉煤灰、石粉、硅粉、氧化镁、纤维等。 水工混凝土中必须掺外加剂：目前外加剂性能好，品种多，技术完善，规范规定混凝土中必须掺，水工混凝土中掺外加剂，能改善工作性能，调整凝结时间，提高物理力学性能和耐久性。常用的外加剂有：引气剂，减水剂，早强剂，缓凝剂，泵送剂，防冻剂。 混凝土的保温技术：依托三峡大坝，混凝土的保温技术近年来有了跨

6、越式发展。如聚乙烯卷材用于拆模后外挂或粘贴，聚苯乙烯板材适用立模后内贴，还有发泡聚胺脂适用于拆模后表面喷涂。,2019/11/11,10,工程项目的的设计管理,设计管理的重要性。勘测设计工作是工程项目的龙头，是工程建设的灵魂，没有优秀的设计就没有优质的工程。设计质量影响工程项目的质量、进度、投资三大目标。项目设计主导工程建设的全过程，业主应同设计单位建立良好的合作伙伴关系。,获得 鲁班奖的棉花滩电站 福建院设计，十六局建设,2019/11/11,11,二滩大坝成都院设计意大利公司承建,设计管理的主要内容,加强投资控制，树立限额设计思路。建设项目概算一旦核定，施工图设计阶段必须坚强管理，优化设计

7、，一般情况不得突破限额。 进行合理的分标招标设计。 保证技术供应及时到位。设计进度应满足工程建设需要，根据施工总体安排确定供图计划，以此商签设计合同，确保技术供应。 分层次对设计质量进行管理。一般有三个层次，对于重大问题由总工程师审批；图纸技术要求由主管部门审批；一般的设计修改变更由主管部门牵头实行审定会签制度。 组织设计配合现场施工即现场设计代表办公制度，现场设计交底、设计修改，进行设计前后方联络，重大设计问题反馈等,二滩大坝成都院设计意大利公司承建,2019/11/11,12,设计管理的体会,设计管理以超前性、科学性实践性为原则。业主的设计管理要强调未雨绸缪，要有预见性，不能仅仅跟在设计的

8、的后面。 成立专门机构从事技术管理和服务。主要职责是，技术供应的组织工作，重大技术问题的研究落实，主办技术咨询会，审定施工详图，审定现场设计变更和修改，负责新技术的推广应用工作，竣工资料归档等。 紧密结合实际进行优化设计。求实创新，优化设计，达到节约投资，提高质量，简化施工缩短工期之目标。 对重大技术问题及时聘请专家咨询，并进行技术鉴定，确保工程安全，这是解决工程疑难问题的通用做法。 紧密结合实际，大力推广新技术新工艺。设计工作要遵守行业标准及规范，但更要根据工程本身特点和实际，大胆推广应用新技术新工艺。在确保质量的前提下，以达到缩短工期节省投资的目的。 制定设计管理办法，确保设计质量。对设计

9、合同、设计图纸、设计修改和变更、优化设计等如何保证质量进行详细的规定，同时实行设计质量保证金制度，设计质量保证金按供图费用的确5% 扣留，因勘测设计责任造成的工程事故，业主有权根据事故造成大的损失的大小扣罚部分甚至全部保留金。,2019/11/11,13,设计管理新思路,笔者多年实践认为，设计管理是做好工程建设管理的基础，设计在很大程度上决定了工程建设的成败，要做好设计管理工作，首先必须通过竞争机制优选设计队伍，同时需要业主考虑引入设计监理。其次，设计管理工作是技术性极强的管理工作，要求业主从业人员具有一定的设计经验，又懂得施工，还应具有高水平的组织协调管理能力，这对项目业主既是压力又是动力。

10、,陕西院设计的宝鸡峡,成都院设计的二滩,2019/11/11,14,工程项目的监理管理,工程建设监理是指业主聘请监理单位，对项目的建设活动进行咨询、顾问，并将业主与第三方为实施项目建设所签定的个类合同履行过程，交予其负责管理。这是与国际上通行的项目建设方法的接轨，目前，我国工程项目业主聘请监理，大多仅限于施工阶段。 监理管理的模式：自行监理：如二滩、小浪底，实行业主与监理的高度统一。完全委托监理：多在国际工程中见到。不完全委托监理：业主通过合同授权监理承担日常的工程项目管理工作，国内工程，业主抓宏观、全面、重点、关键，监理抓日常项目管理，抓现场，抓具体。在现有的建设环境下，坚持业主在项目管理中

11、的核心地位和监理的主体地位，发挥业主管理工程的主导作用和监理单位管理工程的主体作用，不可偏废。监理要忠诚的为业主服务。,2019/11/11,15,浇筑温度检测,监理工作内容,监理工作内容，（即质量、进度、投资）；二管理，（即安全、环保水保）；一协调，（相互关系），但在现有监理市场的资源条件下，很难达到全面的监理要求，所以实行大监理并不能解脱业主在项目建设中所担负的主要责任。业主必须承担较多的项目管理工作减轻监理的工作压力，否则很多项目管理就会失控。 现行监理模式存在的问题：主要是监理人力资源缺乏，配备数量不足，整体素质不高，专业不对口，监理人员对业主的总体思路理解不够，工作成果质量不高，部分

12、监理责任心不强，监理待遇偏低。,我是长江委的 美女监理,2019/11/11,16,理顺业主与监理的关系：业主与监理的职责划分Microsoft Word 文档.doc,不完全委托的管理模式是由业主和监理共同完成项目管理任务，在项目建设管理中，业主处于核心主导地位，监理处于主体地位，业主相当于总指挥部，监理相当于前线指挥部，两者是项目管理整体机构里分工不同的两极管理力量。 按照业主、监理、承包商单线式管理工作关系开展项目管理，使监理成为工程管理的真正主体。一般情况下，业主不能直接指挥承包商，做到不越位，但应及时将自己对工程项目实施的意图和想法通知监理单位，由监理单位在管理过程中贯彻实施。为了避

13、免指令多元，合同正常过程中对承包商上的各种指令都应由监理单位发布。 对监理授权以外的事项，业主要正确发挥对监理的补位作用。业主有权要求更换不称职的监理人员，有权追加或减少对监理的授权范围，有权单方面中止监理合同。 更新监理管理理念，从监理是业主的一个重要组成部分观念出发，尝试将监理纳入业主的一个部门来管理，而不将其单纯作为独立的第三方来管理，对监理人员的数量、质量监理效果定期进行考核，实施有效地奖罚制度。监理人员接受业主的考核与确认。 做好服务工作。给监理开展工作创造良好的条件，尊重监理，爱护监理，指导和帮助监理，树立监理权威，为监理能轻松愉快的开展工作。,2019/11/11,17,工程项目

14、的质量管理,业主作为项目质量的责任人，在工程质量管理中要发挥核心主导作用，要明确质量目标，建立质量管理机构，厘清各方质量责任，完善质量管理制度，落实质量管理措施。 质量问题的原因。有体制、社会、技术、管理等原因。招标工作不尽完善；施工单位压价竞争或有的单位项目太多，技术力量不足；勘测设计深度不够，重大地质问题为查清，设计人员青黄不接；有的监理单位素质较低，力量不够，经验不足等。,碾压混凝土芯样可达15m,核 子 密 度 仪,2019/11/11,18,工程项目的质量管理,健全机构，明确职责，完善制度。业主应牵头参建设计、施工、成立质量管理机构，负责全面领导质量管理工作，检查、监督、协调质量管理

15、活动。制定如：工程质量管理办法、现场质量违规处罚细则等，加强监督检查，以制度、办法促进工程质量的规范化管理，使得参建各方在工程质量管理上有章可循，有据可依，不断提高质量管理水平。 完善质量管理程序：如质量验收评定工作程序，质量缺陷处理管理办法，质量事故处理程序，档案管理程序等。 质量管理措施：坚持开展质量月检查和月例会。深入开展质量宣传月活动。大力开展“样板工程”创建、评比奖励活动，树立榜样。 加大实物质量检测力度，掌握质量可靠数据。高度重视质量缺陷处理，明确缺陷处理的分类，进行规范处理，确保工程质量。 建立独立平行的工程质量管理制度。业主应设立独立的质量管理机构，并成立试验中心、测量中心。在

16、监理合同中明确，监理单位必须同时与承包商各自独立平行地进行全部工程的质量检测，包括必须使用独立平行的检测仪器和工具，独立平行地实施质量检测，获取独立平行的检测数据和资料，以切实掌握工程质量的真实情况，确保一流的施工质量。,2019/11/11,19,工程现场的建设管理,工程建设成败很大程度取决于业主的管理水平，管理者要珍惜业主权力，履行业主职能，以工程整体效益为宗旨，追求均衡生产，全方位，全过程，全系统实施建设管理。 努力做好施工准备工作。完善的前期准备是搞好主体工程建设的重要条件，对施工总体布置进行优化，抓好三通一平，砂石混凝土系统建设，施工营地建设等，确保主标进场后较快转入主体工程施工。 施工导流与安全。施工导流的目的是保护主体工程的施工，希望所冒的风险尽可能的小。我国水利水电工程导流标准通常使用重现其为10年或20年，也一直存有争议。近几年随着流域的陆续开发，施工设备的进步，施工强度的提高，导流标准有适度降低趋势，这需要综合上游水库的调蓄能力、水情预报和施工进度计划统筹科学决策，这样，可以减少围堰工程量，及早投入主体项目施工，具有一定的经济意义