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1、中国土地资源战略与区域协调发展研究 刘彦随主编 书号：I S B N 7 5 0 2 9 4 1 6 1 4 X 0 1 2 0 气象出版社中国北京2 0 0 6 论文页码：3 5 7 3 6 2 浅谈人口对耕地利用变化的驱动作用 以尤溪县为例 肖宝玉张文开 ( 福建师范大学地理科学学院，福州3 5 0 0 0 7 ) 摘要：土地( 耕地) 利用覆被变化的驱动力包括自然因素和社会因素，而人I ：l 则是社会因素的一个重要方 面。本文通过实地调查，侧重讨论人口与农村劳动力数量、迁移和流动、思想习惯和价值观念等方面，对耕地利用 变化的驱动作用。研究认为：人口和劳动力数量增长加大了人口对耕地的压力，
2、导致人地矛盾进一步激化但人口 尤其是大量农村劳动力过剩并未引起耕地的集约和节约利用涝动力过剩带来的推力和二三产业比较效益较高的 拉力共同作用下，导致该县大量人口和农村劳动力向沿海或二三产业转移这是当前耕地得不捌有效利用的重要 原因。当地人I ：1 和劳动力对耕地利用变化的驱动作用还表现在其思想习惯和价值观念的影响上传统的安土重 迁、安贫乐道思想和商品经济意识的苏醒导致以山地丘陵为主的尤溪县仍保留了相当数量的耕地，但近年来现存 的耕地开始被大量抛荒和低效利用。 关词：人口；耕地利用变化f 驱动力；尤溪县 S t u d yo fP o p u l a t i o nD r i v i n gF
3、o r c e so nC u l t i v a t e dL a n dU s eC h a n g e AC a s eo fY o u x iC o u n t y A OB a o y u ，Z H A N GW e n k a i ( C o l l e g eo fG e o g r a p h i c a lS c i e n c e ，F u j i a nN o r m a lU n i v e r s i t y ，F u z h o u3 5 0 0 0 7 ) A b s t r a c t ：I ng e n e r a l ，n a n l r ea n ds o
4、 c i e t yf i r et w ob a s i cd d v i n gf o r c e so fl a n d ( c u l t i v a t e dl a n d ) u s ec h a n g e a n d w h a t sm o r e ，p o p u l a t i o ni st h em o s ti m p o r t a n td r i v i n gf a c t o ro fs o c i e t yd r i v i n gf o r c e 8 T l i sp a p e rt a k e st h ec a s eo f Y o u 五
5、c o u n t y w h i c hl i e s i nt h er a o u n t a i n o u sr e g i o no f 蹦i a I l ，a 脚蚵1 1 9t h ef e a t u r e so ft h e c u l t i v a t e dl a n dL i s e c h a n g e ，s e a r c h i n gf o rt h ep r i n c 琳et h a tp o p u l a t i o nd r i v i n gt h ec u l t i v a t e dl a n du s ec h a n g BA f t
6、 e rf i e l ds u r v e y ，t h e a u t h o rf i n d st h a tp o p u l a t i o nd r i v et h ec m t i v a t e dl a n du s ec h a n g en o to n l yb yq u a n t i t yo fp o p u l a t i o nb u ta l s of r o mt h e m o v i n gs t r u c t u r e ，t h ei d e aa n dc u s t o mo fl o c a lp e o p l B K e yw o
7、l l 凼：p o p u l a t i o n t c u l t i v a t e dl a n d1 1 8 ec h a n g e ，d d v i n gf o r c e ，Y o u , dc o u n t y 1 研究区概况 尤溪县地处福建省中部，闽江西南面戴云山脉西北麓，2 5 。4 8 l ”2 6 。2 4 1 ，N ，1 1 7 。4 8 l ”1 1 8 。3 6 I “ E 间。东 西宽8 8b n ，南北长7 2l m l ，东邻闽清、永泰，南接德化，西连大田、沙县，北毗南平市延平区。全县土地总面积 3 4 2 5k 矗，辖8 镇( 城关、梅仙、西滨、尤溪
8、口、洋中、新阳、管前、西城) 7 乡( 联合、溪尾、汤川、中仙、台溪、坂面、八 字桥) ，2 4 9 个村委会、3 0 7 3 个村民小组。2 0 0 3 年全县总人口4 2 0 2 9 4 人，人口密度为1 2 3 人k n 。其中，农村人 口3 7 0 0 0 9 人，占全县总人口8 8 0 4 ；农村劳动力中，农业劳动力1 1 1 8 7 3 人，占农村劳动力6 9 5 1 。2 0 0 3 年全 县第一产业增加值1 5 6 9 4 4 万元，占全县生产总值4 1 6 7 ，农民人均纯收入达3 6 9 7 元。 作者筒介：肖宝玉( 1 9 7 争一) 女，福建尤溪人助教主要研究方向：土地
9、资蔼管理、地貌学E n n a i l ：x b y 9 8 0 3 9 t 6 3 哪 中国土地资源战略与区域协调发展研究 2 耕地利用变化分析 2 1 人地矛盾突出，耕地鬟量逐年递减 耕地的数量逐年减少、人地矛盾随着人口增加和经济发展而日益突出是该县耕地资源变化一个显著特 点。全县5 0 多年来人口增长2 9 倍，人均占有耕地减少1 7 5 。近年来耕地减少趋势更为明显：仅2 0 0 0 一 2 0 0 3 年三年间耕地净减少2 2 9 4h 砰，年均减幅为0 3 4 ，耕地征用的流向是：国家基建用地占7 0 7 4 、乡 村集体基建用地占4 8 2 、农民基建用地占4 7 2 、其他及结
10、构调整占1 9 7 2 。 尤溪县耕地总量变化总体呈下降趋势，其中前2 0 年递减速度大于后3 0 年。1 9 4 9 - - 1 9 7 0 年2 1 年间，耕 地面积减少了2 6 8 2h m 2 年均递减面积1 2 8h m 2 。 1 9 9 0 - - 2 0 0 2 年耕地减少量为9 1 8h m z ，年平均递减面积7 7h 群，年均递减率0 3 ；人均耕地面积则表 现为先大幅度下降后缓慢下降特点( 图1 ) 。 3 0 0 0 0 2 5 0 0 0 2 0 0 0 0 ；1 5 0 0 0 幂1 0 0 0 0 5 0 0 0 o - 。- 、一一 一。- - _ - _ -
11、 - - - - 、 、 1 9 4 9 5 6 6 06 6 7 0 7 6 7 8 8 5 9 09 19 2 9 3 9 4 9 5 9 69 79 8 9 92 0 0 00 l0 2 + 耕地( h m 2 ) + 农业人口人均耕地面积( h m 2 X 】 图11 9 4 9 - - 2 0 0 2 年尤溪县耕地面积变动 资料来源：参考文献 1 一 2 2 耕地质量有所提高、但退化现象亦相当严重 虽然旱涝保收面积的绝对值有升有降，有效灌溉面积的绝对值变化不大，但从它们占耕地面积的比例来 看，都呈明显上升趋势。尤其是旱涝保收面积变化更为显著，说明随着农业基础设施建设的投入增加，该县耕
12、 地的质量有了一定程度提高( 图2 ) 。 0 0 8 0 6 0 4 0 2 0 0 1 9 9 01 9 9 11 9 9 2 1 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 92 0 0 1 年 + 有效灌溉面积+ 旱涝保收面积 图2 尤溪县有效灌溉面积、旱涝保收面积分别占耕地总面积比重变化( 单位；) 资料来源：参考文献 ： 据1 9 8 2 年l o 月至1 9 8 4 年1 0 月土壤普查，全县2 3 5 7 2 4 0h m 2 水田中，一等田3 0 2 9 0 7h m 2 ，占 1 2 8 5 ；二等田1 3 2
13、2 4 9 7h m 2 ，占5 6 1 ；三等田7 3 1 8 3 6h m 2 ，占3 1 - 0 5 。受地形影响，质量较低的梯 田、山垅田长期占大比例的情况，这些耕地土层浅薄、灌溉设施缺乏、水土流失严重，很难满足农作物生长的 需要，加上农户“重用轻养、重产轻投入”的落后耕作方式加速了农地质量的下降；非农建设和生产挖废、毁 3 5 8 |(、r童一鼷阻簧嚣露、r口、，爿醛 晒 蚴 ! 耋 ! 耋 年 浅谈人口对耕地利用变化的驱动作用以光溪县为倒 坏、堆占也使很多耕地表土受损，导致其生产力降低，质量退化。更令人担忧的是由于过量地、不适当地使用 化肥、农药、农膜，不合理丢弃农产品废弃物以及工
14、业“三废”排放未得到有效控制，该县耕地污染日益严重， 土壤墒情恶化，灌溉水质恶化农地的污染，造成了地力降低、农作物死亡或减产。 2 3 耕地利用结构分析 2 3 1 作物结构 粮食作物播种面积始终占绝对优势，经薪作物和其他作物播种面积所占比例偏低，近年结构调整后有所 改观，但耕地利用的作物结构过于单一局面一时仍未改变。 2 0 0 3 年全县粮食作物播种面积占全部的5 4 4 1 ( 按播种面积，下同) ，经挤作物占3 1 5 、绿肥和其他 作物占1 4 0 9 。与1 9 9 5 年相比，尤溪县粮食作物播种面积比例下降1 1 7 个百分点，经济作物上升9 个百 分点。 尤溪县不仅从广义的农作
15、物范闹来看耕地利用结构不合理，单就粮食作物播种结构来看，也不尽合理， 主要表现为：口粮为主。饲料粮产量少，口粮当饲料粮，造成粮食极大浪费。若将目前的粮一经二元种植结构 改为粮一经一饲三元种植结构，大力发展饲料粮生产，则在现有生产水平之下，不增加任何投入，尤溪县生产 等量粮食至少可少用6 6 6 7 h m 2 ，按现在的复种指数等于增加2 2 3 0h m z 耕地，超过现有全县可垦荒地资源的 8 0 以上。 2 3 2 空间结构 由于自然条件区域差异显著、经济发展和人口增长速度不同，加上历史原因，各乡镇耕地变化也表现出 很大的差异。对耕地变化的区域差异，可以用不同乡镇的相对年均变化率衡量从1
16、 9 8 9 年到2 0 0 3 年计算结 果如图3 。 图3 近1 4 年来尤溪县年均耕地递减事分布示意 资料来撼：参考文献 5 3 耕地利用变化的人口驱动作用 从国内外研究现状看，关于土地( 尤其是耕地) 利用变化驱动力的文章大多从自然和社会两方面着手。借 助主成分分析、回归分析、系统分析等数学方法或模型确定驱动力，再进一步分析驱动力对土地( 耕地) 变化 的作用，当然，在具体的指标选取和权重确定上会因不同区域实际情况而异。但单就社会驱动力而言，大多 3 5 9 中国土地资源战略与区域协调发展研究 局限于人口( 侧重人口总量和增长率等数量指标) 、社会经济( 侧重G D P 和固定资产投资等数量指标) 、城市 化( 农业人口与非农人口的比例、城市化率的变化等) 、投入( 全社会固定资产总额、农业化肥和机械化水平 等) 、城乡生活
