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1、 河北涿州码头镇项目产品定位报告 打造对接北京桥头堡 河北涿州/码头镇项目产品定位报告 2011-8-25 一、项目载体宏观分析1、城市概况 1.1京、津、保定三角区中心涿州位于冀中平原，与首都北京接壤，总面积742平方公里，辖 15 个乡镇、办事处、开发区， 407 个行政村， 30 个社区，总人口59.4万人。地处大北京经济圈紧密层，北京经济圈紧密圈层，大北京规划新七环，第二机场经济圈，地理位置优越，近100家中央直属单位和知名大型零售店入驻，享有“京南门户”之称。距北京天安门广场仅62公里，东距华北重镇天津市150公里，南距保定78公里。位居京、津、保三角区中心地带，区位优势得天独厚。地
2、质构造属太行山山洪冲击扇，结构稳定，地势平坦，土地肥沃，地下水、地热和砂石料资源丰富，古有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之称。1.2地处中原，四通八达交通便利、城市基础设施日臻完善。京广铁路、107国道、京深高速公路纵贯全境，北京917路公交车、北京旅游专线往来涿州，“五纵十横”的城市路网十分便捷。京港澳（原京石高速）和已经开工修建的京石高铁（2012年建成后12分钟即可直达北京西三环）贯穿而过，京石第二高速也即将开工修建，极大缩短通勤时间。京港澳高速公路河北收费站将南移正在酝酿出台，出台后无疑是拉近了涿州与北京的距离。廊涿高速涿州段、张石高速密涿支线按时竣工,全长20.7公里的京白连接修建工程全
3、线竣工。涿州市将进一步完善已经建成的京南公交换乘站建设。该客运中转汽车站是保定交通运输集团公交涿州换乘站项目，选址在涿州市107国道京广铁路桥北侧路西，占地300亩。目前，京南公交换乘站已经顺利建成并投入使用。1.3历史悠久，文化底蕴深厚涿州是一座具有2300多年历史的文化名城，自秦置涿县始，三国魏时设范阳郡，元为涿州路，明清时期先后隶属北平府、顺平府，民国时称涿县，始隶属于河北省。清乾隆皇帝南巡路过涿州这块京南重地时曾写下了“日边冲要无双地，天下繁难（音“南”）第一州”的诗句，从此，涿州便有了“天下第一州”的美誉。1986年撤县建市，被列为河北甲级开放城市、河北省四大旅游区之一。物华天宝，人
4、杰地灵。汉昭烈帝刘备、宋太祖赵匡胤、汉桓侯张飞、北魏地理学家郦道元、“初唐四杰”之一卢照邻、苦吟诗人贾岛皆出于此。这里是刘、关、张“桃园三结义”的故地，是“三国文化”的源头。1.4经济发展态势良好农业结构调整不断深化。支持和培育了润生生物、远大养殖、华乐种苗、中国农大涿州科技园区等一批龙头企业，形成了“绿人”、“绿野”、“绿苗”、“绿茵”等“绿色”种养基地。全市无公害农产品环评面积达到10.5万亩，牛存栏达到1.15万头，种养比和粮经比均达到了6：4。工业经济发展势头良好。以凌云集团、北京航天赛德、华北铝业、国家冶金精细品种中试基地等大型企业集团为主体的“三高一无”（高科技、高效益、高附加值、
5、无污染）工业群体已具规模优势，华夏、龙马铝、星河印刷、东立板纸等一大批龙头骨干民营企业也呈现出了强劲的发展态势，形成了铝加工、机加工、汽车零部件、包装印刷和建筑建材五大支柱行业。东方地球物理公司（原石油物探局）、中铁建工集团、中铁十八局集团等大型国企将总部选址在涿州。旅游文化商贸产业稳步发展。相继对辽代双塔、明代药王庙、清行宫、三义宫、郦道元故居、张飞古井等一批名胜古迹进行了修缮。以中央电视台涿州影视基地和京都旅游度假区为龙头，谋划建设了京都新世纪18洞球场、东京都球场、京南花园等一批具有带动作用的旅游项目，开通了涿州北京旅游大篷车，实现了涿州与北京旅游专线的对接，以承揽北京各类会议为主的会展
6、经济成为涿州旅游业新亮点，全年游客接待量突破40万人次，旅游业收入超过2亿元。1.5软环境具备优势涿州除了硬环境优良外，在软环境建设方面也有明显的优势。综合经济实力不断壮大。建设一个实力强、活力足、生态型、园林式京郊卫星城的发展战略正在一步步成为现实。一、2001年，涿州进入全国最发达100家县（市）行列，被评为中国优秀旅游城市。二、2003年，分别荣获“全国科技进步先进市”、“全国幼儿教育先进县”等荣誉称号。三、2005 年，涿州市被河北省政府确定为扩权县（市），被赋予与设区市相同的经济和社会管理权限。四、涿州市还是“国家级生态示范城市”和省级历史文化名城。五、涿州对外来投资者服务周到，对外
7、来投资项目实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和跟踪服务制，为投资者提供一站式服务。六、配套设施 通讯事业，程控电话装机超过10万门，移动电话用户达到31万部，引进北京010电话，并与全国联网，形成空中、地面、国内、国际、传真、网络一体化，全天候、多功能、现代化通讯系统。能源实现华北和北京电网双向供电。地下水净储量达25.6亿立方米，日产10万吨的城市给水工程正在兴建，总投资5000万元的涿州天然气一期工程已实现部分供气。无论从地理位置、人文历史、人口规模、交通状况、产业经济、政府效率等各方面，涿州都具备良好的城市基础和发展底蕴，并且已经取得了令人瞩目的成绩（东方地球物理公司（原石油物探局）
8、、中铁建工集团、中铁十八局集团等大型国企的入驻就是最好的证明）。涿州市已跻身“全国中小城市综合实力100强”、“中国特色魅力城市200强”。2、经济发展情况2.1经济特征北京市不久前出台促进城市南部地区加快发展行动计划，决定未来3年，对崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区投资超过500亿元，由此带动投资总规模2900亿元，被誉为孕育未来的“新北京富有活力地区”的大手笔。城南开发和新城建设的实施，进一步加速了北京的产业转移、消费外溢和市场扩张，城市带动力将直接辐射涿州市。 今后3年，涿州市将投资130亿元用于城市建设 以打造繁荣舒适的新涿州为目标，强力落实工业立市、以城兴市、借京强市“三大主体”战略
9、，做强人文和生态“两大支撑”，依靠涿州文化和涿州制造“双轮驱动”，以两个“3+1”（“3+1”城市发展框架：古城区、新城区、码头国家级旅游度假区，以京石客运专线新涿州车站）为带动的周边区域。 工业立市迅猛崛起的工业园区是涿州精心打造起的发展平台。涿州开发区，是经河北省政府批准设立的省级开发区，规划面积 12.28 平方公里，是新型产业先导区和高科技示范区。几年来，涿州开发区软硬环境两手抓，扩充了项目的承载力和吸引力，生产要素不断向园区聚集，初步形成了新型材料、生物技术、机械加工与制造等主导产业，显现出产业集群的规模竞争力，成为区域经济最具活力的增长点。发展空间广阔的涿州经济技术开发区，成为吸引
10、和利用外部资金的重要窗口和平台，是建设京南现代加工制造基地的支撑点。 京城著名的超市、连锁店也纷纷抢滩涿州市场。卫生、文化、娱乐、餐饮等服务业硬件建设和管理水平突出地方特色，努力实现与北京对接。产业规模不断扩大，其主要标志是：一、形成了以花卉苗木、瓜菜、畜禽、贡米为主导的农业产业新格局，培育壮大了华乐种苗、远大养殖、连生牧业、四方食品等一批龙头企业。二、制造业规模迅速扩大，形成了铝加工、机械加工、精细化工、汽车零部件、包装印刷和新型建材六大支柱产业。三、高新技术产业发展迅猛，省级以上先进技术和高新技术企业达到33家。四、旅游休闲产业快速成长。现代商贸服务产业群初具规模。五、现代物流中心建设和专
11、业批发市场规模与层次进一步提升。作为商业部“万村千乡市场工程”试点企业，涿州惠友商贸有限公司建成仓储面积21000平方米的物流中心，成为保北集经营连锁配送为一体的颇具规模的物流基地。六、工业园区建设有了良好的基础。涿州经济技术开发区和全国小城镇综合改革试点镇松林店工业园区已成为涿州经济发展的重要增长点。 借京强市“借京强市是涿州市三大主体战略之一。通过思想与北京的对接、加快产业与北京的对接、谋划设施与北京的对接，进一步贴近北京、融入北京，才能实现大发展。一、思想对接北京城市定位正在发生转变，产业结构正在升级，一部分产业需要转移到周边地区，寻求周边合作的内在需求不断增强。涿州市紧抓机遇，本着“大
12、统一、小错位”的原则，把推动思想对接作为“借京”发展的前提，以更加开放的视角、更加积极的姿态、更加有力的措施，加快对接北京、融入北京。涿州市主动与北京各区县开展各种形式的沟通：4月15日，涿州市与房山区签署全面对接深化经济社会发展合作协议，决定在加快区域交通基础设施建设、深化水资源和生态环境保护、农业、旅游、教育、商贸、劳务市场、建筑市场、稳定等9个方面展开合作；6月，涿州市与北京市宣武区企业联合会达成北京市宣武区企业联合会与河北省涿州企业家协会友好合作协议书。协议书在工业、农业产业化、房地产、休闲旅游等方面为两地企业向更深层次、更广领域的发展提出了具体的合作内容；7月30日，涿州市开发区管委
13、会、高官庄镇与北京房山区阎村镇建立政治互信、经济互助、社会同步、文化同根的长期友好合作关系；8月19日，河北省涿州市选派的8名干部正式到北京市通州区报到，开始了为期两个月的挂职锻炼学习。他们将重点学习北京市经济建设、新农村建设、城市规划管理及小城镇建设经验。二、设施对接正在修建的京石高速铁路在涿州市北部地区穿越，并且设立了涿州站。以车站为中心，涿州市将建设一个半径为5公里的新市区。涿州市把谋划好设施对接作为进一步融入北京的突破点。今年初，涿州市大手笔、大动作启动了服务市民、面向北京的健康服务中心、教育服务中心和商贸服务中心“三大服务中心”工程。目前，与北京多家知名医疗机构达成技术合作的涿州市医
14、院和涿州市中医院，已经分别投资2亿元和1.5亿元全面展开高标准病房楼项目以及中医院门诊和病房楼项目建设。在推进商贸服务中心建设中，8月6日，涿州市人民政府与北京新发地农产品批发市场中心分别签署战略合作框架协议。双方协商决定由北京新发地农产品批发市场中心对涿州市大石桥市场实施托管，致力于把涿州大石桥市场打造成京南重要的农副产品供应基地。按照“游、购、娱”一体化发展的思路，涿州市正在规划建设一批面向北京的商贸设施，通过不断完善商贸服务网络，扶持和发展现代物流业，打造特色专业市场，逐步把涿州建成京南保北区域性商贸服务中心。三、产业对接借助北京实现大的发展和在北京功能分区中提升地位，使涿州成为北京周边
15、的投资热点地区和生产要素的聚集地，必须加快产业对接。总部设在北京的航天信息股份有限公司在涿州开发区投资建成了中国第一条金税卡自动生产线，投产后产值可达2亿元，以此为标志的航天信息产业基地项目也拉开了大幕。截至目前，共有115个对接北京项目落户涿州，总投资达185.6亿元。涿州现已形成电子信息、冶金新材料和物探数据处理三大高科技板块，产业结构得到了进一步优化。四、对接不断升级“同城”渐行渐近涿州虽在河北，但越来越多的北京人来到涿州购房置业，北京917公交车通涿州、北京010区号电话通涿州、北京歌华有线电视通涿州、北京老字号商家纷纷在涿州开分号从今年2月开始，在北京缴公积金，到涿州买房可以办理公积金贷款。涿州市公积金管理中心提供数据，到今年8月底，涿州市已发放异地职工公积金贷款约1500万元，贷款对象主要来自北京、天津等地。今年5月，涿州又出台新举措，将医保与北京挂钩，居住在涿州的北京市民可以在定点医院直接使用医保治疗，也可以回北京进行医保报销。据统计，居住在涿州的北京人已经超过1万人。涿州市医院接诊的外地患者主要是在涿州居住的北京人。近年来，涿州市GDP增速、全社会固定资产投资总额、贷款余额、规模以上工业企业数量、省
