杭州动漫产业发展对策研究

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1、当代社科视野2 0 0 8年第9期当代社科视野2 0 0 8年第9期 浙江省情 一、 动漫产业与杭州产业结构调整 “ 动漫” 是传统漫画、 动画艺术和现代高科技 的结合,是通过多媒体技术的途径制造出的可观 赏体验的创意文化产品。动漫产业是创意产业中 的重要一支。 随着网络和数字技术的发展, 动漫产 业现已经成为以动画卡通、 网络游戏、 手机游戏、 多媒体产品为代表的新兴产业, 并被视为2 1世纪 创意经济中最有希望的朝阳产业。目前的国际动 漫产业, 欧、 美、 日、 韩呈争先态势。动漫产业是英 国的第一大产业, 占G D P的7 . 9 %; 美国网络游戏 的产值已经连续4年超过好莱坞电影业,

2、成为全 美最大的娱乐产业。日本游戏市场每年创造着2 万亿日元市值规模, 日本动画业年产值在国民经 济中占第六位, 动画产品出口值远远高于钢铁。 改革开放以来,杭州的经济社会持续快速健 康发展,G D P连续1 4年保持两位数增长, 经济总 量连续多年居全国省会城市第二位。在高速成长 之后, 杭州也面临着经济发展的隐忧, 即从总体上 看经济发展方式还是没有转变到以依靠科学和技 术的集约型发展道路上来。 因此, 加快现有的产业 结构转换和升级成了杭州市政府所要解决的重要 课题。产业结构的转型和升级的一个主要内容就 是要发展耗能低、 污染小的新型产业, 并将之培养 成为今后的支柱产业。 动漫产业被视

3、为2 1世纪创 意经济中最有希望的朝阳产业之一,因此杭州市 委市政府提出了“ 和谐创业” 的口号, 倡导大力发 展“ 创意产业、 休闲产业” 等现代服务业。 举办动漫 节, 着力打造“ 中国动漫之都” , 让动漫产业成为新 的经济增长点,既是杭州转变经济发展方式的重 要举措, 也是杭州经济社会发展的一个重要机遇。 二、 杭州动漫产业的发展现状 与存在的问题 经过近几年的快速发展,杭州的动漫产业已 在全国确立了领先的地位。2 0 0 4年1 2月, 杭州高 新区被批准设立国家动画产业基地,中国美术学 院被批准为国家动画教学研究基地,杭州也成为 国内唯一一个拥有两大基地的城市。 从2 0 0 4年

4、到 现在, 杭州又相继成功举办了“ 首届杭州国际动漫 嘉年华” 、 “ 杭州市首届卡通动漫节” 、 “2 0 0 4杭州 首届国际动漫交流展”等大型动漫展览及第一、 二、 三、 四届中国国际动漫节。杭州市由此开始了 “ 打造动漫之都” 的发展之路。 到2 0 0 6年底, 杭州市动漫游戏生产企业达到 了8 5家, 其中影视动画生产企业4 3家, 漫画企业 2家, 游戏企业2 2家, 衍生产品开发企业1 8家, 注册资金5亿多元, 从业人员1万余人。2 0 0 5年, 杭州市生产制作原创动画片1 4部7 5 2集8 1 0 0分 钟, 占全国原创动画片产量的五分之一。 其中, 天 杭州动漫产业发

5、展对策研究 袁涌波 (浙江行政学院杭州3 1 1 1 2 1 ) 内容提要: 作为创意产业中的重要一支, 动漫产业近几年在中国获得了蓬勃发展。 基于 灵活的体制机制、 集聚的人才优势和“ 国际动漫节” 这个载体, 杭州的动漫产业近年来获得 了较快的发展, 在全国确立了领先的地位。 但因为定位、 内容和人才缺乏等原因仍存在不少 问题, 本文认为要培育杭州动漫产业的竞争力, 必须从重视创意, 构建完整动漫产业链、 鼓 励创新、 加强政策的扶持和监督指导等几个方面入手。 关键词: 动漫产业创意竞争力 2 8 当代社科视野2 0 0 8年第9期当代社科视野2 0 0 8年第9期 浙江省情 眼 等7部优

6、秀动漫游戏作品获得了多种国家级 奖项, 初步形成了动漫产品加工、 研发、 制作、 运 营和周边产品开发的产业链。根据国家广电总局 最新公布的数据,2 0 0 6年杭州市共完成电视动画 片1 8部8 3 0 9分钟(已发放许可证的作品数量), 而实际完成的总量高达2 1部、5 8 5集,时长突破 1 0 0 0 0分钟, 位居全国前列。 在网络游戏方面, 天 机 、 童年等多个大型网络游戏都已完成前期 研发制作, 即将投入市场运营, 另有3 0多款基于 数字电视平台的休闲游戏已在各地商业化运营。 在衍生产品方面, 已有近2 0 0 0个品种的图书、 音 像、 服装、 玩具类产品进入市场推广阶段。

7、根据 杭州市政府出台的 杭州市动漫游戏产业发展规 划( 2 0 0 6 - 2 0 1 0 ) , 到2 0 1 0年, 杭州将实现动漫游 戏产业产值1 8亿元,带动相关产业收入1 8 0亿 元。 杭州动漫发展之所以能获得飞速发展,究其 原因, 笔者认为主要有三: 首先是体制机制灵活。 杭州的市场经济体制较为健全和完善,各级政府 工作规范, 服务意识强, 特别是杭州作为国家文化 体制改革试点城市,专门成立了动漫游戏产业发 展领导小组, 出台了 关于进一步加强杭州大文化 产业发展的若干意见 , 加大了政策引导和产业扶 持力度,降低了动漫企业在杭州创业发展的运营 成本。从2 0 0 5年起, 杭州

8、市政府拿出5 0 0 0万元, 滚动用于动漫游戏产业的扶持和奖励。杭州高新 区政府每年从产业扶持资金中安排2 0 0 0万元的 专项扶持资金, 用于动画产业公共服务(技术)平 台的建设、动画作品原创以及对动画企业发展的 财政扶持。目前,杭州国家动画产业基地已涉足 包括动漫产品研发、 制作、 加工、 运营和周边产品 开发的相关产业领域,龙头骨干企业已逐步从加 工国外动漫产品转向自主原创研发。 其次是在人才方面努力形成了集聚优势。杭 州已经积聚了丰富的高校资源:中国美术学院传 媒动画学院拥有国家动画教学研究基地,浙江大 学在计算机科学、 人工智能、 计算机图形与图像的 教学研究方面特色鲜明,位于全

9、国前列。这在技 术和理论研究上为杭州的动漫产业提供了支持。 最后是在载体上大力发挥“ 动漫节” 的推动作 用。成功举办三届中国国际动漫节,并使其固定 落户杭州, 使杭州成为国内动漫产业发展的核心 城市。 动漫节集中展示了本地动漫产业的形象, 大 大促进基地企业的交流合作。 在上述三方面的共同作用下,杭州动漫产业 企业不断增加, 涌现出以中南卡通、 今古时代、 太 子龙、 东方国龙、 时空影视、 盛世龙吟等为代表的 动画原创及制作企业,同时还有相当数量的游戏 研发和运营企业以及动漫游戏周边衍生产品开发 企业。这也促进了杭州动漫良性循环。 但是, 杭州市动漫产业也存在诸多的问题。 首 先, 作为创

10、意产业, 区别于一般的物质生产, 其核 心是动漫作品的原创性, 总体上看, 杭州动漫业的 自主研发和原创能力还很低, 基本以引进、 加工、 代理运营为主, 附加值不高, 竞争力不强, 甚至不 如国内其他省市。经过几年的发展,国内动画业 界目前出现了诸如“ 蓝猫” 、 “ 虹猫蓝兔” 这样的品 牌, 而杭州在经历了一轮竞争之后, 能积淀下来的 动漫品牌却几近于零。在衍生产品、延伸产业方 面, 杭州也尚未取得实质性突破, 使得赢利模式依 旧十分单一, 在回收不佳的情况下, 进一步限制了 原创品牌的开拓。在操作层面也存在政策制定和 执行水平的问题。自2 0 0 4年1 2月两大基地挂牌 以来, 省、

11、 市、 区三级逐步形成了分层次的政策奖 励、 扶持体系。这一政策体系一度在全国领先, 也 吸引了许多制作主体来杭州发展。但是这种单纯 以播出奖励为重心的办法,在其他省市不断加码 的情况下, 很快会失去它的吸引力, 进而引起基地 间的相互攀比, 形成恶性竞争的局面。 在资源整合 上, 杭州高新区和中国美术学院两大基地的建立, 为我省动画产业的要素集聚和资源整合提供了很 好的平台, 但同时也存在一些问题。 基地整体优势 的公务服务体系尚处在低级阶段,对于企业迫切 需要的公共技术平台、 创作征集中心、 衍生产品开 发中心、 营销中心(包括向海外推广)等服务系统 的建设, 相对比较滞后。此外, 在招商

12、引资和政策 扶持中,对动画加工型企业和非动画业相关企业 重视不够,没有形成贯穿动画产业链的产业要素 集聚模式。 归结起来, 其核心的问题在于“ 创意” 的缺失 和薄弱。动漫制作企业不重视创意, 不懂得创意, 作品内容重复、 思路狭窄, 过多地选择中国古代的 神话和传奇故事题材,成为杭州动漫产业由量到 质转变, 进而向纵深发展的瓶颈。 2 9 当代社科视野2 0 0 8年第9期当代社科视野2 0 0 8年第9期 浙江省情 三、 进一步发展杭州动漫产业 需厘清的几个关系 为了能深入地为杭州市动漫产业把脉,找出 其中存在的深层次问题, 本文将着重就“ 创意” 这 个话题,谈谈杭州动漫产业进一步发展需

13、要厘清 的几个关系。 1 .创意与产业开发运营的关系 针对动漫创意和产业开发运营哪个更为重要 的课题,在国内有过很多的探讨和争论。笔者认 为, 创意和产业开发运营构成了互为补充、 相辅相 成的关系。有了好的创意, 没有很好的市场运作, 这种创意只能是孤芳自赏的工具。比如国内动画 业界权威北京电影学院动画学院院长孙立军 先生投入巨资打造的作品 小兵张嘎 , 该片用影 院动画的手法重新诠释了经典革命历史题材电 影, 不失为好的创意。 但是由于没有成功的市场运 营, 票房收入遭遇了“ 滑铁卢” 。 而只有成功的市场运作, 没有很好的创意, 作 品虽然能在一时引起轰动,但也一样难成为传世 之作,尤其是

14、对于动漫这种需要长时间积淀才能 获得高回报的产业门类而言,只能是一种短视的 行为。处理好创意和产业开发运营的关系,就能 形成一种良性循环,能够不断地推动企业创造出 更多的精品, 不断累积经验和资本。 2 .创意和知识产权保护的关系 著名经济学家霍金斯在 创意经济 一书中, 把创意产业界定为其产品都在知识产权法的保护 范围内的经济部门, 知识产权有四大类: 专利、 版 权、商标和设计。知识产权法的每一形式都有庞 大的工业与之相应, 这四种工业加在一起就组成 了创造性产业和创造性经济。 在重视知识产权保护,文化产业高度发达的 美国和日本,创意产业特别是动漫产业取得了高 速的发展。而在我国,虽然国家

15、出台了许多保护 知识产权的法规,但是盗版问题仍十分严重。以 动漫产业为例, 现在国内音乐、 影像、 游戏方面盗 版问题尤其严重,这样就使动画在播出之后的衍 生产品阶段受到很大的损失, 动漫产业7 0 %的利 润是由音像出版和衍生产品带来的。在中国, 人 们可以轻松用几块钱就能买到一部几十集的动 画, 或者几乎几年内出的电影, 加上国内电视台对 于动画片的低价收购,这样投资者可能连成本都 无法回收。 没有了投资的支持, 势必影响动漫产品 的质量和水准。 这也是中国动漫光有市场, 动漫产 业却低迷的一个原因。因此, 对于创意而言, 知识 产权保护是一个根本前提, 没有知识产权保护, 就 没有了创意

16、的动力,也不可能使创意产业真正成 为一大产业。创意只有在政府严格的知识产权保 护下, 才能慢慢孕育发展, 并最终提升一个国家或 地域的竞争力水平。 3 .创意和民族性的关系 无论是日本的动漫游戏业还是美国的I T产 业等创意产业, 其扎根的都是本国的民族文化。 而 创意产业的蓬勃发展,又促进整个民族的兴旺发 达。 从文化意味上讲, 这些发达国家在经济发展的 同时, 也造就了强势的民族文化, 进而通过文化输 出, 向全球推销自己的民族文化。 从我国重视动漫产业发展并为此出台一系列 政策来看,也是高度认识到通过创意产业弘扬本 民族优秀文化,抵御外来文化侵袭的急迫性和重 要性。 作为一个国家或民族, 其下一代都是在外国 动漫作品熏陶和浸染下成长, 可想而知, 其纯粹的 民族性将难以为继。认清了创意这种事关民族发 展大局的本质,我们也就不难理解为什么动漫产 业能够如此受到各级政府重视,并在这么短的时 间内蓬勃发展了。 因此, 创意必须扎根民族性, 只有具备了民族 性, 才能有自己的个性和魅力。单纯模仿的创意, 只能是无源之水、 无本之木, 最终沦为其