屠宰及肉类加工行业排污许可申请与核发技术规范及审核要点.ppt

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1、,行业概况,行业概况,肉制品加工典型工艺过程产排污环节,表1 基本信息表,表1 基本信息表易错问题汇总,(1) 注册时“行业类别”未选择主要行业类别; (2)对于分期投运的,投产时间写的是近期时间; (3)生产经营场所中心经度和纬度不是厂子中心的,采用的是手工输入,与实际位置有偏差; (4)是否属于重点区域,很多企业未经核实随意填报,导致错误; (5)未列出全厂所有环评和验收文件文号; (6)法定代表人与守法承诺书签字不是同一个人; (7)废气废水污染物控制指标除了默认的,未选择其他需要控制总量的指标。,表2 主要产品及产能信息,表2 主要产品及产能信息,根据环评文件及其批复、地方政府对违规项

2、目的认定或备案文件确定,表2 主要产品及产能信息表易错问题汇总,(1)主要工艺及生产设施填报不全; (2)企业有多个相同生产设施的,没有逐一填报和编号; (3)产能填报不规范,应填产品设计产能,企业填报实际产能; (4)设施参数填报不全; (5)要求填报的其他设施信息不完整。,表3 主要原辅材料及燃料,表3 主要原辅材料及燃料表易错问题汇总,(1)原辅料中未填报废水处理相关辅料等; (2)关于燃料,漏填锅炉用煤、油等燃料; (3)热值单位为“MJ/kg、 MJ/m3”,设计年使用量单位为t/a或Nm3/a,部分企业未逐一单位导致误填; (4)“其他信息”中未备注原辅料及燃料的相关信息。,表4

3、废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表,污染治理设施编号和排放口编号重复,应根据编码规则进行编码,表4 废气产排污节点、污染物及污染治理设施信息表易错问题汇总,(1)生产设施对应的污染因子选填有误,如“颗粒物”选择了“粉尘、烟尘、总悬浮颗粒物”; (2)污染因子选填不全; (3)污染物种类与污染治理设施未严格对应; (4)有组织和无组织分辨不清,主要排放口和一般排放口分辨不清; (5)未采用可行技术却选择“是”。,表5 废水类别、污染物及污染治理设施信息表,排放口编号优先采用环保局给企业的已有编号,后根据HJ608进行编号 排放口名称应填“污水站排放口” 排放口类型主要核实是否与规范一致,

4、表5 废水类别、污染物及污染治理设施信息表易错问题汇总,(1)废水类别填报不全; (2)污染因子选填不全; (3)未采用可行技术却选择“是”。,表6 大气排放口基本情况表,表7 废气污染物排放执行标准,大气排放口表易错问题汇总,(1)排放口地理坐标填报有误差; (2)污染物执行的标准浓度限值填写错误; (3)环境影响评价批复对排放浓度有要求的企业,未进行对应填报;有的只填报数值,未标明单位。,表8 大气污染物有组织排放表,表8 大气污染物有组织排放表易错问题汇总,(1)许可排放浓度限值是否与执行标准一致; (2)许可排放量限值:直接写总量控制指标或者环评中总量,或按本标准推荐的方法计算出的量,

5、并未按照要求进行取严; (3)申请年许可排放量限值计算过程:未说清相关参数选取依据,没有对比取严得到许可排放量的过程。,表9 大气污染物无组织排放表,表9 大气污染物无组织排放表易错问题汇总,(1)无组织产污环节及对应的控制措施填报不全; (2)国家或地方标准中及限值填报错误; (3)“其他信息”中未说明是否符合无组织排放控制要求,未列出环评浓度限值及许可浓度限值,或者浓度限值未标明单位; (4)是否符合无组织排放控制要求判断错误。,表10 企业大气排放总许可量,表11 废水直接排放口基本情况表,表12 废水间接排放口基本情况表,表13 废水污染物排放执行标准表,废水排放口表易错问题汇总,(1

6、)地理坐标填报有误差; (2)间接排放口受纳污水处理厂信息污染物填报不全,或对应标准限值填报错误; (3)废水污染物排放执行标准表中浓度限值填报错误; (4)环评批复中有其他要求的,未在“其他信息”中备注(数值+单位)。,表14 废水污染物排放执行标准表,废水污染物排放表易错问题汇总,(1)许可浓度限值与污染物排放标准规定不一致; (2)实行重点管理的排污单位,主要排放口申请年许可排放量限值直接填写总量控制指标,或规范推荐方法计算的结果,未按照要求进行取严; (3)申请年许可排放量限值计算过程:未说清相关参数选取依据,没有对比取严。,表16 固体废物排放信息表,表17 自行监测及记录信息表废水

7、,表17 自行监测及记录信息表废水,表17 自行监测及记录信息表有组织废气,表17 自行监测及记录信息表有组织废气,锅炉的监测指标及频次,表17 自行监测及记录信息表有组织废气,有组织废气的监测指标及频次,表17 自行监测及记录信息表无组织废气,表17 自行监测及记录信息表无组织废气,表17 自行监测及记录信息表易错问题汇总,(1)监测内容填写成污染物; (2)监测频次低于技术规范要求; (3)采取自动监测的,未填写自动检测仪器故障期间手工监测信息; (4)手工监测采样方法及个数填报错误; (5)未填写厂界无组织监测信息。,表18 环境管理台账信息表,表18 环境管理台账信息表,(1)未按照技

8、术规范要求填报环境管理台账记录内容及对应的记录频次; (2)记录形式选择了“纸质台账”或“电子台账” ,未按照规范选取“电子台账+纸质台账”; (3)“其他信息”中未注明:台账保存期限不得少于三年。,附图,生产工艺流程图:包括主要生产设施,主要原辅燃料的流向、生产工艺流程等内容。 厂区平面布置图:包括主体设施、公辅设施、污水处理设施等内容,注明厂区运输路线。 雨水和污水管网平面布置图:包括厂区雨水和污水集输管线走向,排放口位置及排放去向等。 确保清晰可见,图例明确,且不存在上下颠倒的情况。,二、规范性审核,(四)许可限值确定,许可排放浓度,许可排放量,允许排污单位连续12个月排放的污染物最大排

9、放量,年许可排放量同时适用于考核自然年的实际排放量。 地方环境保护主管部门可根据需要将年许可排放量进一步细化。,二、规范性审核,(四)许可限值确定,一般原则,大气污染物,水污染物,排放口,厂界,主要排放口,一般排放口,无组织,主要排放口,许可浓度+许可量,许可浓度,许可浓度,一般排放口,其他(土地利用),重点管理单位:许可浓度+许可排放量 简化管理单位:许可浓度,生活污水直排口:许可浓度 单独排入城镇污水集中处理设施的生活污水排放口:不许可浓度和排放量,按国家和地方相关法律法规、标准及技术规范文件执行,二、规范性审核,(四)许可限值确定,一般原则,污染物排放标准,环评文件及批复要求 总量控制指

10、标 本标准推荐方法,总量控制指标 本标准推荐方法,从严确定,二、规范性审核,(四)许可限值确定,废气许可排放量,E年许可= E主要排放口年许可,二、规范性审核,废水许可排放量,方法一:许可排放量=许可排放浓度*单位产品基准排水量*产品产能,单独排放,按照执行标准和本规范规定取值,方法二:许可排放量=单位产品水污染物排放量*产品产能,按照本规范中规定取值,适用于直接排放,总氮、总磷,两种方法从严确定,混合排放 允许排放量:浓度采用许可浓度限值,水量为基准排水量按产品产能加权之和,废气许可排放量(案例),Eg:根据排污许可证申请与核发技术规范-锅炉中的要求,燃气锅炉仅许可氮氧化物许可排放量,计算公

11、式:,废气许可排放量(案例),根据锅炉技术规范,主要排放口年许可排放量由污染物浓度排放限值和主要排放口基准烟气量和该企业投运周期年平均燃料使用量相乘核定 Eg:该企业锅炉燃料为燃气,20t,投运周期年平均使用量为48.40万m3/a,超过设计值41.6万m3/a ,按设计燃料使用量取值:41.6万m3/a.,该锅炉为2017年建成投产,根据锅炉大气污染物排放标准(DB 50/6582016)表3新建锅炉大气污染物浓度排放限值,根据基础资料,该企业天然气低位发热量为36.118MJ/m3,经计算该企业天然气基准烟气量为0.285*36.118+0.343=10.637标立方米/立方米。,废气许可

12、排放量(案例),该企业主要排放口: NOx 0.88t/a 许可排放量的确定 根据基本信息,该企业于2010年投产,属于现有企业,因此,不考虑环评文件及批复要求,且该企业无总量分配文件,根据从严确定的原则,具体比值见下表:,废水许可排放量(案例),1、技术规范推荐的方法 主要排放口年许可量计算方法: 方法一:依据水污染物许可排放浓度限值。单位产品基准排水量和产品产能核定 方法二:依据生产单位产品的水污染物排放量限值和产品产能核定(适用于直接排放,总氮、总磷) 该企业屠宰活牛20250t,该企业所属地区不属于总氮总磷控制区,该地区无超标污染物 需计算该企业的化学需氧量、氨氮许可排放量 方法一:D

13、=S*Q*C*10-6,执行肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-1992) 单位产品基准排水量取值如下:6.5m3/t 许可排放浓度限值取值如下:化学需氧量 80mg/L、氨氮15mg/L 主要排放口许可排放量计算如下: 化学需氧量 10.53t/a,氨氮1.97t/a,废水许可排放量(案例),许可排放量的确定 根据基本信息,该企业于2010年投产,属于现有企业,因此,不考虑环评文件及批复要求,且该企业无总量分配文件,根据从严确定的原则,具体比值见下表:,三、环境管理要求,三、环境管理要求,总 结,重点审核排放口数量、类型,许可排放浓度执行 的标准、许可排放量取值是否符合技术规范要求。,环境管理要求要明确,且符合技术规范要求,为将 来的监管执法提供依据。,载明事项中存在的错误,逻辑不通的内容,需明确 提出修改要求。,谢 谢 !,

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