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1、国内招标文件 （5.27稿）政府采购项目国内公开招标文件（全一册）采购编号：NBITC-20192094G项目名称：采购医疗设备项目采 购 人：宁波市医疗中心李惠利医院采购代理：宁波市国际招标有限公司二一九年五月 招标文件 第一部分 招标公告采购编号：NBITC-20192094G 发布日期：2019年5月27日 根据中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规，经宁波市政府采购管理办公室的批准，宁波市国际招标有限公司受宁波市医疗中心李惠利医院委托，就本项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标。一、项目概况：采购货物名称、数量及采购预算、最高限价子包招标设备名称数量采购预算（万元）最
2、高限价（万元）一高清电子胃肠镜系统2套372322二运动心肺测试系统1套6565三电子支气管镜4根100100采购需求详见招标文件第四部分。二、招标文件公告期限：2019年5月27日至2019年6月3日共五个工作日 三、合格投标人的资格要求3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.2未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（）列入政府采购
3、严重违法失信行为记录名单。3.3不接受联合体投标。本项目采用资格后审，投标文件中提供资格要求的所有证明文件。四、招标文件发售：4.1招标文件发售时间：自2019年 5月27日起至2019年6月18日止，每天（节假日除外）08:30-11:30，13:30-17:00。发售地点：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼招投标会议中心。售价及方式：每子包售价 500元人民币，以电子文本形式出售。投标人可通过网上或微信方式购买。网上方式：登录我公司网站，进入“招标公告”栏查询到本项目后操作。微信方式：关注微信公众号“宁波国招”，或扫码我公司网站首页的二维码。标书费用的支付可选
4、择微信或支付宝。为了防止串通投标，同一支付人对同一个子包只能扫码支付一次。（标书出售联系电话0574-87386429）。（户名：宁波市国际招标有限公司，开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行，账号94090154800000191）。五、投标截止时间和地点：所有投标文件应于2019年6月20日09：00（北京时间）之前递交到宁波市国际招标有限公司（宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼）开标大厅（一），迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收。六、开标时间和地点：定于2019年6月20日09：00（北京时间）在宁波市国际招标有限公司（宁波市江北区环城北路西
5、段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼）开标大厅（一）开标。届时请投标人代表出席开标仪式。七、其他事项：供应商应于投标前到“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。八、采 购 人：宁波市医疗中心李惠利医院地 址：宁波市兴宁路57号联 系 人：郭老师电 话：057487018533 九、采购代理：宁波市国际招标有限公司地 址：宁
6、波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼联 系 人：史涛 陈燕 郭海航电 话：057487322846，87323935电子邮件： 十、执行政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）；关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)；关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）；关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号；节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）。 第二部分 评标标准评标委员会遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，依据投标文件和招标文件的内容进行评审。一、评标办
7、法1本项目采用综合评分法。2综合评分法：评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容，对所有有效的投标文件进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。3、提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性检查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。4、评标过程如发现有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。二、评标程序评标程序：遵循初步审查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。1 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查
8、不合格者投标无效。（1）资格性审查：依据 “招标公告”规定的资格条件，对各投标人的投标资格合格性、资格证明文件完整性和有效性等方面进行审查。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购代理公司将于开标日当天通过“信用中国”网站（）查询投标人失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网（）查询投标人政府采购严重违法失信行为信用记录。投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。（2）符合性检查：依据招标文件的规定，
9、审查投标文件的组成是否符合招标文件的要求，对投标文件的完整性和有效性审查；审查投标有效期是否符合要求；审查投标保证金是否按规定缴纳；审查投标文件是否对招标文件做出实质性响应（对招标文件标注号的条款是否偏离或未实质性响应）；并审核其投标报价是否高于采购预算（或最高限价）等。（3）投标文件有以下重大偏差之一的投标无效：（3.1） 资格性审查不合格的（不符合招标文件招标公告资格条件要求的）：资格证明文件不符合招标文件“附件九、资格证明文件”要求的；（3.2）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（3.3）投标文件中出现两个及以上不同的投标方案或投标报价的；（3.4）未按招标文件的规定缴纳投标保证金的
10、；（3.5）投标有效期不符合招标文件的要求的；（3.6）招标文件中标注“”号的条款为主要条款，投标文件中对主要条款的任何负偏离或未实质性响应的；（3.7）投标文件的签署和盖章不符合招标文件规定的投标文件不符合“附件（投标文件格式）”的盖章、签署或出具要求的；除非招标文件中有特别说明，否则盖章均指加盖单位公章，任何盖分公司或办事处章、业务章、投标专用章等非投标单位公章的盖章无效；（3.8）符合招标文件规定的投标无效的情况；（3.9）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
11、明材料；供应商不能证明其报价合理性的，投标无效；（3.10）投标文件存在其他重大偏差，经三分之二以上评委签字确认的；（3.11）评标委员会经过审查，发现投标文件有虚假应标的；（3.12）不符合国家法律法规规定的。在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为纪录。（4）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（4.1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（4.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联
12、系人员为同一人；（4.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（4.5）不同投标人的投标文件相互混装；（4.6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2 澄清问题：（1） 投标文件的投标报价如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：(1.1)、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；(1.2)、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1.3)、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(1.4)、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以
13、上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。投标人不按本款规定接受投标报价修正的，投标无效。（2） 投标的澄清（2.1） 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出书面澄清。投标人必须按照采购代理公司通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。（2.2） 投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权代表的签字（或盖章），书面澄清将作为投标内容的一部分。（2.3） 投标人
14、对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（2.4） 若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。 3 比较与评价：（1）评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容，对所有有效的投标文件进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值（四舍五入保留一位小数），作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。（2）评标结果排序：评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价均相同的并列，由相关投标人现场抽签排列。4. 推荐中标候选人：评标委员会按照评标结果排序，推荐评标结果排序第一的为中标候选人。三、中标结果公告及其他1. 采购人根据评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商（或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商）。中标供应商一经确定，采购代理公司在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告
