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1、2019年度桐乡市卫生健康局独生子女家庭安康保险采购项目招 标 文 件招标编号：JXCXZFCG2019-017采购单位：桐乡市卫生健康局代理公司：嘉兴诚欣工程咨询有限公司2019年5月28日招标文件目录第一部分 政府采购公告第二部分 招标项目要求第三部分 投标人须知第四部分 合同格式第五部分 投标文件格式第一部分 2019年度桐乡市卫生健康局独生子女家庭安康保险采购项目招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）等法律法规规定，嘉兴诚欣工程咨询有限公司受桐乡市卫生健康局委托，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎国
2、内有能力的合格供应商参加。一、项目编号JXCXZFCG2019-017采购组织类型：分散采购委托代理二、采购内容：序号采购内容参保人数预算（最高限价）1独生子女保险约66200人2671520元2独生子女父母保险约124600人三、合格投标人的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的要求；（2）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）本项目不接受联合体投标。四、投标报名时间：2019年5月29日至
3、2019年6月6日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:00下午：14:00-16:00地点：嘉兴诚欣工程咨询有限公司（桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼）标书售价(元)：每本300（售后不退）报名时间截止后至投标截止时间前允许潜在投标人前来申领招标文件。五、投标截止时间：2019年 6月17日下午14:00时六、投标地点：嘉兴诚欣工程咨询有限公司（桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼）七、开标时间：2019年 6月17日下午14:00时八、开标地点：嘉兴诚欣工程咨询有限公司（桐乡市梧桐街道王家门路262号金源大厦4楼）九、投标保证金：本项目不设投标保证金十、其他事项：
4、1、投标报名：投标人报名及购买标书时应提交的资料：法定代表人（负责人）授权委托书、代理人身份证、营业执照副本、投标人认为有必要的其他材料。（上述资料需提供原件和复印件，复印件加盖单位公章，原件审查后退回）2、联系方式采购人名称：桐乡市卫生健康局联系人：吴丹联系电话：0573-89383719传真：0573-89383719地址：桐乡市梧桐镇中山西路17号采购代理机构：嘉兴诚欣工程咨询有限公司地址：桐乡市王家门路262号金源大厦4楼联系人：姜先生电话：0573-88036288 传真：0573-88039897同级政府采购监督管理部门名称：桐乡市财政局联系人：陈先生监督投诉电话：0573-880
5、22840传真：0573-88022840地址：桐乡市茅盾西路2号发布网址：浙江政府采购网（http:/）第二部分：招标项目要求A、招标要求1. 资格要求：1) 要求具有独立承担民事责任能力。2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6) 法律、行政法规和招标文件（含公告）等规定的其他条件。7) 具备以上条件并具有较强的售后服务能力的厂家、商家，均可参加本次招投标。2. 本项目采用综合评分法。招标文件中参数指标投标人应尽可能响应，如因其
6、余指标重大偏离且经评标委员会认定有实质性影响的将作无效投标处理。预算控制价及采购单位见下表：序号采购单位名称联系方式项目预算价（万元）备注1桐乡市卫生健康局0573-88023911267.15203. 本项目要求在签发后在规定时间内签订合同并按规定认真履行采购合同。4. 本次采购的服务对象为桐乡市卫生健康局，投标人对价格应予以充分的考虑，并提供最佳的服务。5. 投标人对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起七个工作日内；对采购文件提出质疑的，质疑期限为自采购文件公告期（本项目为发布之日起一个工作日）满起七个工作日内。6. 如招标文件中无特别注明，本项目所有
7、货物付款方式均为项目验收完成后由财政一次性付清本项目B、招标清单及具体要求（涉及的证明材料，如无注明，均为投标文件中提供复印件）一、保险对象独生子女家庭安康保险的参保对象为独生子女和独生子女父母。（1）独生子女参保对象为依法生育（含合法收养）、持有有效的独生子女父母光荣证、母亲49周岁以下(即1970年5月31日以后出生)的桐乡户籍独生子女。2016年1月1日后出生的独生子女均不纳入参保范围；（2）独生子女父母参保对象为依法生育（含合法收养）、持有有效的独生子女父母光荣证、母亲49周岁以下(即1970年5月31日以后出生)的桐乡户籍独生子女父母。2016年1月1日后出生的独生子女的父母均不纳入
8、参保范围。二、保险期限：保险期限一年。三、保险费标准：独生子女参保对象 预算价8.5元/人/年；独生子女父母参保对象预算价16.7元/人/年。四、保险人数独生子女保险参保人数预计66200人，独生子女父母参保人数预计124600人，实际总参保人数按各镇（街道）、经济开发区最终上报人数、名册为准，按最终上报人数进行结算。五、保险方案参保对象保险项目保险金额给付范围独生子女意外身故保险金30000元全额给付意外残疾保险金30000元按伤残等级比例给付疾病身故保险金30000元全额给付重大疾病保险金10000元全额给付（30种重疾）独生子女父母意外身故保险金10000元全额给付疾病身故保险金1000
9、0元全额给付重大疾病保险金10000元全额给付（30种重疾或投保前已患30种重疾复发住院放化疗的）六、三十种重大疾病名称：一、恶性肿瘤；二、急性心肌梗塞；三、脑中风后遗症; 四、重大器官移植术或造血干细胞移植术；五、冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）；六、终末期肾病（或称慢性肾功能衰竭尿毒症期）；七、多个肢体缺失；八、急性或亚急性重症肝炎；九、良性脑肿瘤；十、慢性肝功能衰竭失代偿期；十一、脑炎后遗症或脑膜炎后遗症；十二、深度昏迷；十三、双耳失聪；十四、双目失明；十五、瘫痪；十六、心脏瓣膜手术；十七、严重阿尔茨海默病；十八、严重脑损伤；十九、严重帕金森病；二十、严重度烧伤；二十一、严重原发
10、性肺动脉高压；二十二、严重运动神经元病；二十三、语言能力丧失；二十四、重型再生障碍性贫血；二十五、主动脉手术；二十六、脑动脉瘤开颅手术；二十七、严重多发性硬化症；二十八、严重系统性红斑狼疮性肾病；二十九、终末期肺病；三十、严重重症肌无力。七、理赔服务要求：保险人接到报案后24小时内进行调查核实，对符合保险责任范围、资料齐全的理赔案件在7个工作日内，履行给付保险金责任；对不属于保险责任范围拒赔的，应向申请人做好解释工作。八、具体采购内容如下：项目名称参数要求简述数量(份)2019年度桐乡市卫生健康局独生子女家庭安康保险采购项目独生子女保费标准每人预算价：8.5元/年，具体要求见项目要求66200
11、独生子女父母保费标准每人预算价：16.7元/年，具体要求见项目要求124600注：报价要求：报总价和分项投标价格不得超过分项预算价，否则按废标处理第三部分：投 标 人 须 知A 说 明一、 适用范围本招标文件适用于本次招标要求中所叙述项目的货物和服务采购。二、 定义1、“招标人”系指桐乡市卫生健康局 。2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。3、“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的相关设备、售后服务以及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、售后服务和其它类似的义务。三、 合格的投标人1、凡有能力提供招标货物、服务及符合招标文件规定的相关条件的供
12、应商均为合格的投标人。2、投标人应遵守有关的法律和招标条例。四、 投标委托 如投标人代表不是投标人的法定代表人（负责人），须持有法定代表人（负责人）授权书及本人身份证。法定代表人（负责人）参加的，须持有本人身份证。五、 投标费用六、 无论投标过程中的具体操作方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B 招标文件说明一、“招标文件”的构成1、“招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。2、“招标文件”的补充和修改等。1） 为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期，并将具体变更情况通知上述
13、各投标人。2）“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份，对投标人有约束力。C 投标文件的编写与递交一、要求 1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。2、投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。3、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4、投标文件中的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，经投标人确认后可以总价为准，并修改单价。二、 标书答疑任何
14、对标书存有疑义需要进行澄清的投标人，在政府采购公告规定的时间前，用书面方式提供答疑材料，逾期视作对本招标文件和评标办法等均无疑义和异议，标书答疑时形成的答疑纪要是招标文件的重要组成部分，对各投标人具有约束力。三、“投标文件”的组成：投标文件由技术标和商务标二部分组成。A、技术标1) 封面；2) 投标书；3) 企业简介及营业执照副本复印件；4) 本项目招标公告资格要求中的其他资格材料；5) 法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件（委托人投标的）。法人代表参加投标的，提供法人代表（负责人）身份证复印件；6) 资格声明函；7) 投标人承诺函；8) 三年内无重大违法记录声明函；9) 履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料;10) 项目实施方案11) 项目响应安排12) 项目实施人员的配备13) 税务机关出具的缴纳税额证明，缴纳社保记录，财务状况报告等反映企业财务情况材料；14) 服务承诺；15) 招标文件中要求的其他材料；注：技术标中不应出现商务报价或者其他能体现商务报价的描述，否则将作为无效投标处理。B、商务标1）封面2）政府采购投标报价表。3）投标报价明细表4）中小企业声明函（若有，格式见附件）5）残疾人福利企业声明函（
