《2020年在全区利用外资工作座谈会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年在全区利用外资工作座谈会上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全区利用外资工作座谈会上的讲话 同志们： 刚才五个乡镇和两个部门围绕招引外资工作做了很好的发言东劲和绍泉两位区长就实现全年利用外资目标作了全面动员与部署下面我再谈三点意见就是要做到“三个不动摇”： 第一要突出外资龙头地位不动摇 党的十六届四中全会指出要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务扭住经济建设这个中心不动摇坚持科学发展观坚持社会主义市场经济的改革方向全面提高对外开放水平完善党领导经济工作的体制机制和方式对此我们要认真学习、深刻领会尤其是要进一步加深对“全面提高对外开放水平”这一要求的认识努力提高招商引资特别是利用外资的能力和水平不断加快开放型经济的发展步伐一方面要充分认识外向带动战略在全
2、区发展战略中的重要地位开放型经济是龙头经济是区域经济发展最重要的推动力当前看一个地方发展水平如何看一个地区经济质量如何主要是看它的经济外向度也就是看它的开放型经济发展程度而利用外资水平则是衡量一个地区经济外向度的重要标准之一可以说外资经济已经成为区域经济发展的一个重要增长极狠抓利用外资就是抓第一要务以台州市椒江区为例去年该区累计新批外资企业14家实际利用外商投资2455.8万美元增长111.6%经济外向度达到42%；再如南通市崇川区近年来着力提升经济外向度去年外资投入占全部固定资产投资的12以上三资企业对工业经济的贡献份额达38%外税对财政收入的贡献率达34%而目前我区外商投资经济所占的比重、
3、对财政的贡献份额还不到5%从某种意义上讲差距就是发展空间就是增长潜力我们必须始终把外向带动战略放在全区经济发展的重要位置大力发展开放型经济努力做好利用外资工作不断推进经济结构的调整优化进一步促进我区经济全面协调科持续发展另一方面要充分认识利用外资对实现“富民强区”目标的战略意义就我区而言目前仍处于投资拉动阶段区属企业改制取得一定进展但也遇到不少困难如何调整和优化产业结构如何实现资源的优化配置如何提高产品的科技含量和市场竞争力钱从里来人往里去等等这些都是目前我区经济发展中急需研究解决的重大课题要实现超常规、跨越式发展必须有大量外来资本的迅速集聚必须有大批产业链长、带动能力强的基地型项目的高度集中
4、做好利用外资工作不仅可以培植壮大税源、增加就业而且可以拉动区域经济水平的快速增长可以说利用外资不但是我区经济发展的现实需要而且是一项具有重要战略意义的长远之策从根本上讲我们要实现“富民强区”就必须把宝押在工业上；要实现“工业强区”也必须把重心逐步转向利用外资进一步突出外资的龙头地位 第二要紧扣全年目标任务不动摇 协议利用外资4500万美元实际利用外资2600万美元这一市下目标任务是一个最基本的目标是一个雷打不动的目标也是一个志在必得的目标分析一下目前我区利用外资的情况有喜有忧忧大于喜喜的是在大家共同努力下今年18月份我区协议利用外资提前4个月完成了市下全年目标任务达到4748万美金比去年同期协
5、议利用外资1723.22万美金有了大幅增长；实际利用外资1752万美金总量在全市排第四同比增长71.5%名列全市第二忧的是我区利用外资工作还存在着不少问题：一是现有的外资项目不稳现在有些地方通过现有的外资企业增资扩股同样达到增加利用外资的目的比如泰兴的新浦公司在产业的集聚效应面前增强了发展信心几年来不断追加投资该公司自从项目投资至今所创造的利润母公司没有拿走一分钱投资额已从当初的1200万美元增资到1.28亿美元而我区由于投资环境等外部因素的影响导致外商投资积极性不高以外引外的“葡萄串”效应难以有效形成有些外资企业不但不愿增资、甚至还想撤资如台商企业肯通集团就是其中一例二是利用外资的后劲不足与
6、协议利用外资7000万美金、实际利用外资3500万美金的力争目标相比我们的差距很大发展后劲明显不足主要表现为：一方面在手的项目源不多目前除少数几个在建项目真正进入成熟期的项目少之又少；另一方面在手洽谈的几个项目体量也不大这就给下一阶段的工作造成一定的困难同时也增加了完成全年引资任务的不确定因素三是服务外商的环境不佳由于服务不够到位施工环境不好个别地方甚至存在严重的阻工现象客观上给全区利用外资工作带来负面效应严重影响我区在外商投资者心目中的形象严重影响我们的招商环境和今后的引资工作最终将直接影响到我区经济的可持续发展对此大家千万不可等闲视之必须坚定信心正视困难自觉纠正认识上的偏差和不足一是在成绩
7、面前不要沾沾自喜面对全年引资目标任务有些部门、单位满足于已有成绩沾沾自喜得过且过眼中只有纵向增长目标没有横向追赶目标对利用外资工作思想上缺乏应有的认识行动上缺少落实的措施为此必须把招商引资作为衡量干部工作水平高低和部门工作好坏的第一指标坚持在真抓实干中检验部门作风在真抓实干中衡量干部能力在真抓实干中展示工作实绩重在行动贵在实干真招真引做实招数确保引进外资工作取得实效二是在困难面前不要怨天尤人到目前为止仍有些部门、单位的引进外资工作没有实现零的突破因而对引资缺乏信心感到困难重重一筹莫展由此产生坐等受罚的消极情绪应该说完成全年引资工作任务确实有一定的难度但绝不是可望不可及的事情关键在于我们的决心和
8、措施只要路子对头工作得法锲而不舍必有所获总之希望大家放下包袱知难而进坚定信心鼓劲增压善于把困难转化为机遇把困难转化为动力紧扣全年目标任务不动摇力争实现利用外资工作新的突破三是在压力面前不要退缩不前当前国家实行宏观调控对耕地实行最严格的保护政策加之利用外资见效慢、前期付出大施工过程中各种矛盾较多使得利用外资工作困难重重阻力很大但事在人为我们不能因为难就消极等待、错失良机；不能因为难就退缩不前、自甘落后越是在困难的情况下我们越要统一思想消除误区紧扣全年目标任务不动摇增强不进则退的忧患意识树立锐意进取的拼搏精神真正以“一日无为、三日不安”的进取心抢抓机遇、迎接挑战为促进开放型经济的发展作出不懈努力
9、第三要强化措施狠抓落实不动摇 实践中我们有些工作之所以没有做好不是失之于方向不明、道理不清、招数不对而是失之于用心不够、抓得不紧、落实不好学习贯彻市座谈会精神确保完成全年利用外资目标任务关键在于明确责任、落实措施一项一项抓深入、抓具体、抓落实 一是要明确目标抓全年俗话说一分耕耘一分收获可以这样讲招商引资工作没有淡季只有持之以恒方能抓出成效今年还剩最后一个季度必须从现在起按照倒计时的方式逐级分解目标任务层层传递压力坚持把项目落实到乡镇、企业和园区排到单位和个人对已签约项目要千方百计确保资金到位这是完成今年利用外资目标任务的现实基础和重要保证；对于在谈项目要千方百计稳住关系尤其是对已有实质性洽谈并
10、准备签约的项目要及时通过传真、电子邮件或电话等形式与外方联系认真做好各项前期工作实行专人跟踪力争有实质性突破；对准备来洽谈考察的项目也要抓紧联系落实防止因为我们工作上的疏忽、耽误而使项目流失总之各乡镇、部门要充分挖掘潜力细化工作目标倒排工作时间形成一级保一级、人人有压力的共保机制力争提前完成、超额完成全年引资任务 二是要瞄准线索抓来年招商引资要注重结果但过程也十分重要这个过程的源头和起点就是项目必须把服务于发展作为我们各项工作的重中之重及早收集项目线索为实现来年引进外资首季“开门红”打下坚实的基础区计划、经贸、台办、外办等部门要发挥好职能作用积极参与招商争取更多的外商来我区考察同时我们要千方百
11、计做好项目的包装和推介工作认真策划、筛选一批符合投资者需求的新项目力争手里拿一个、眼里盯一个、心里想一个、袋里装一个要把主要工作精力放在招商引资上充分利用我市已建立的外商名录、海外移民侨属、各部门各单位的外部社会关系、旅游接待掌握的境内外主要客户和近几年到沿海发达地区挂职培训建立的朋友关系等主要对外联系渠道进行全方位发掘努力使引进外资工作做到联系不断、商机不失、市场不掉、项目不丢 三是要定人定事抓服务近几年来我区切实加强机关作风建设重视改善投资环境应该说环境建设对招商引资的积极效应已经初步显现但是我们的服务还有一些不到位、不完善、不尽如人意的地方有的已经直接影响到引资工作的深入开展比如有的投资
12、者反映少数部门存在“前热后冷”的现象感到后续服务工作跟不上；有的地方和部门领导重视盛情具体办事人员拖沓刁难让投资者感到具体办事有压力；有的反映海陵的人才环境、金融环境、法制环境还不够配套等等为此必须建立主要领导牵头、分级负责、齐抓共管、上下联动的重大项目和重点工作目标体系明确责任主体、工作标准和完成时限特别是对一些影响全局的大项目有发展前景的好项目要继续实行区领导挂钩联系制度明确目标责任到人跟踪服务集中会办问题就解决什么问题公安、国土、规划、财政等部门要着力提高服务效率和质量对重大项目建设要全力支持一路绿灯坚决克服项目建设时轰轰烈烈开工后冷冷清清的现象坚决避免出现半拉子工程和马拉松工程使建成的
13、项目尽快形成能力发挥最佳效益切实保护投资者的合法权益 四是要强化责任抓督查没有严格的督查考核目标任务就会流于形式没有严肃的奖惩措施招商引资就会缺乏动力必须进一步建立强有力的责任体系在督查方法上继续坚持月报、季查、年终评比的动态管理制度采取定期、不定期相结合的考核办法确保考核的质量和公正；在奖惩办法上将完成外资情况与年终考核挂钩作为年终考核各级党政领导干部的重要内容并逐步纳入评价单位政绩的指标体系严格兑现奖惩对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员要给予重奖对于今年未能完成市下利用外资目标的部门和单位除不得参与评先评优外年底单位主要负责人必须向区委、区政府作出书面说明这要作为一项刚性的措施以保证利用外资这项硬任务进一步得到落实区外经贸局要当好区委、区政府的参谋助手抓补缺措施抓督查考核推进利用外资工作；各乡镇、各部门要加大督查力度指定专门领导抓好督查工作对任务完成情况每月进行一次考核认定确保序时进度 同志们利用外资工作事关全局影响长远希望大家以高度负责的态度和饱满的工作热情迅速投入到第四季度工作中去坚持上下联动通力协作迎难而上扎实工作全力完成利用外资的目标任务促进我区经济社会更快更好地发展
