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1、乡镇党委规范化建设试点工作意见 为进一步巩固和发展“强基固本工程”的成果全面加强农村基层组织建设不断强化乡镇党委在农村三个文明建设中的领导核心地位保证和推进农村的改革、发展和稳定根据中国共产党农村基层组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例、国家公务员暂行条例等有关规定参照中国共产党地方委员会工作条例(试行)结合我县实际情况文秘部落县委研究确定了乡镇党委规范化建设的初步意见并决定在部分乡镇开展试点现就试点工作提出如下意见 一、指导思想 以党的大、届三中全会精神和“”重要思想为指导按照盛市关于加强农村基层组织建设的总体部署通过建立和完善学习培训、议事决策、选拔任用、重大事项管理、激励约束等五项
2、机制形成配套科学规范的制度体系确保“按规矩办事”以发展作为第一要务树立科学的发展观和正确的政绩观把乡镇党委自身建设与加快发展紧密结合起来充分发挥乡镇党委在三个文明建设中的领导核心作用为实现全面建设小康舒城起步阶段的目标任务推动和促进农村的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证 二、主要内容 (一)建立和完善学习培训机制 1、健全中心组学习制度乡镇党委每年都要制订详细的学习计划中心组每月必须集中学习一天并定期交流学习心得体会系统学习政治理论知识、经济知识、科学文化和法律知识等不断提高领导和工作水平 2、健全乡镇干部学习培训制度乡镇干部每月集中学习不少于一天每人每月写一篇心得体会应对大规模培训干部的需
3、要及时安排干部参加上级组织部门组织的各类岗位培训同时鼓励干部坚持业余自学参加各类成人教育培训不断提高知识水平和工作能力 3、加强学习培训的督查和考核对乡镇党委的集体学习和班子成员的个人学习情况年中抽查、年终纳入乡镇干部年度考核严格执行乡科级干部任职资格考试制度凡不能在规定的时间内通过任职资格考试的一律取消任职资格 (二)建立和完善议事决策机制 1、坚持和健全民主集中制乡镇党委要进一步增强民主集中制观念严格遵循决策程序讲求决策的民主化、科学化决策要体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则凡重大问题必须集体讨论决定不得以个人意见代替党委的集体决策如遇紧急情况必须由个人作出决定时事后迅速
4、向党委报告 2、完善党委议事决策规则各乡镇党委要结合实际根据有关文件在总结前几年制度建设经验的基础上建立和完善乡镇党委议事决策规则界定书记办公会、党委会、党委扩大会议的召开时间、参加范围、议事内容和议事程序议事决策规则内容要全面、具体、操作性强 (1)党委会乡镇党委会议是乡镇党委的最高决策层党委会议事范围:主要是研究贯彻上级党组织和乡镇党员代表大会(党员大会)的决议、意见提出和确定党委的工作计划研究人事安排等有关重大事项党委会议题一般由书记提出书记办公会讨论确定并提前将议题通知参会人员不允许临时动议召开党委会必须有三分之二以上委员参加方可召开讨论人事等重大问题时必须有三分之二以上成员同意方可形成决议乡镇党委会一般每月召开一次遇有特殊情况可随时召开不得以党政联席会议的形式研究问题不允许以书记办公会的形式代替党委会进行决策 (2)书记办公会议事范围:酝酿需要提交党委会讨论决定的问题;对党委会决定事项的组织实施进行协调;交流日常工作情况参加人员:书记、副书记人大主席和纪委副书记列席书记办公会根据工作需要召开书记办公会不是一级决策机构不得决定重大问题 olor:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;