公立医院薪酬改革管理体系方案制定、实施及辅导项目

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1、公立医院薪酬改革管理体系方案制定、实施及辅导项目1. 项目概述为了解决采购人薪酬分配不科学、不规范等问题，做好公立医院薪酬改革这个“必答题”。采购人拟选取一家有相关经验的医院管理公司为采购人建立科学的薪酬分配方案、薪酬考核管理体系及薪酬评价机制并完成实施，同时对采购人相关科室和人员进行辅导。*公立医院拟采购薪酬改革管理体系方案制定、实施及辅导一项。2. 项目清单及要求2.1 项目目标2.1.1为采购人建立并实施以工作岗位、服务数量、服务质量、技术含量、风险程度为主要指标的薪酬管理与薪酬分配模式；以工作效率和效益、工作质量、服务对象满意度等为主要指标的薪酬考核管理体系；建立综合计量和评价的薪酬评

2、价机制，充分调动采购人职工积极性，提高运行效率，加快单位发展。2.1.2调整群体分配模式，充分体现公立医院薪酬改革导向。2.1.3分类设计薪酬工资及分配方式，医、护等分开核算。2.1.4统筹、完善薪酬评价指标，将考核结果与薪酬工资直接挂钩。2.1.5树立成本管理理念，控制和降低各类成本。2.2实施步骤及输出成果阶段服务内容 输出成果现状调研1.经济运行分析：从收入、支出、效益、分配四个角度进行经济运行分析，发现问题2.调研评估分析：系统调研和梳理采购人发展战略、薪酬管理现状、薪酬分配的主要矛盾点3.确定薪酬改革方向、目的1.采购人经济运行及现状调研评估分析报告2.采购人薪酬改革建议书项目方案设

3、计制定1. 薪酬工资分配方案设计：薪酬工资分配总体方案、科室核算方案、科室二级分配指导意见2. 薪酬考核管理体系设计：分类分级的薪酬考核管理指标体系、各序列考核办法及工具表格3.综合计量和评价的薪酬评价机制设计4.变动成本管理方案设计：成本科目及控制标准体系、管控流程及考核问责机制5. 科学合理地设计各级各类人员绩效工资分配权重1. 采购人薪酬工资分配总体方案（含但不限于各类人员薪酬工资分配方案）；科室核算方案；科室二级分配指导意见；院、科薪酬工资测算表2. 采购人薪酬考核管理体系；薪酬考核管理办法（含各科室及岗位分类薪酬指标库、各序列考核办法及工具表格）3.综合计量和评价的薪酬评价方案4.采

4、购人变动成本管理办法5.各级各类人员绩效工资分配权重项目实施及辅导1.向采购人管理层汇报与方案优化2.培训准备、培训、实施沟通3.以月度为考核周期对方案落地实施，并进行辅导（现场及远程）。4.根据各科室反馈对方案进行二次优化5.培训采购人管理及相关操作人员1.向采购人管理层的汇报材料及优化成果2. 培训实施辅导方案及培训、实施沟通记录3. 实施记录、各级各类人员薪酬工资分配额度(3个月)4.二次优化成果5.采购人管理及相关操作人员完全掌握运用本项目薪酬分配方案、薪酬考核管理办法结题验收成交供应商提交项目最终方案、项目总结，采购人组织项目验收1. 项目最终方案2. 项目总结3.结题验收报告（双方

5、盖章）2.3项目要求（1）成交供应商组成2-3人的项目团队到采购人单位进行薪酬管理体系方案制定及实施，实施周期约为3个月，驻点累计时间18个工作日，成交供应商将相关工作计划在合同实施前一周提供给采购人，并得到采购人认可；（2）成交供应商本着“客户第一”的原则，按照合同的内容开展工作，对实施情况进行评估和改进，并接受采购人建议在项目实施过程中对方案细节进行合理调整，按时、保质、保量完成项目确定的各项内容，最终通过采购人的项目验收； （3）在项目完成半年内，成交供应商继续对项目跟踪（远程或现场指导均可），对方案修订给予辅导，如需实施人员赴采购人现场工作，原则上累计不超过3次，总计不超过6人天；如因

6、工作必要，也可适当的增加现场辅导次数；（4）成交供应商保证项目实施期间相关骨干项目人员的稳定性，确保项目的正常实施进度。项目团队成员在客户端提供的服务出现客户不满意或被客户投诉时，成交供应商在一周内用高一级的人员予以替换；（5）成交供应商在本合同期内或合同终止后，未征得采购人同意，不得泄露采购人本项目及其合同的有关技术、商务等资料，并应妥善做好采购人所提供的文件资料的保存、回收及保密工作；（6）成交供应商向采购人提交项目成果，采购人付清合同款后，与该项目成果有关的一切权利归采购人所有，未经采购人同意，成交供应商不得以任何目的、以任何方式使用或准许他人使用该项目成果；（7）如成交供应商不能按本合

7、同和工作计划规定的时间完成方案的设计和实施（不可抗力因素，如战争、火灾、水灾和地震等除外），按合同总额的2计算支付违约金给采购人。（8）培训安排1）新薪酬工资分配方案专题讲解1场2）二次分配辅导培训，科主任、护士长各1场3）薪酬考核辅导1场（职能科室负责人）4）小范围辅导多次3.商务要求3.1 服务费用及付款方式（1）本项目费用分为服务费和辅助费。（2）本项目所有费用以人民币结算。（3）服务费用包括本合同中约定的项目内容中相关的调研费、咨询费、设计费、培训费、实施费、后期辅导费及税费等。（4）本项目辅助费用为交通费、住宿费、餐食费等。（5）履约保证金：签订合同前成交供应商向采购人支付合同总价的

8、5%的履约保证金;在本项目完成结题验收，采购人财务部门接到以下（7）条款资料后的7日内，向成交供应商退付该履约保证金，收取期间不计利息。（6）本合同生效之日后，在项目组完成现状调研工作后七日内，采购人向成交供应商支付第一笔费用即项目总费用的20%；完成项目方案设计制定和项目实施及辅导阶段工作并开始试运行第二月七日内，采购人向成交供应商支付项目总费用的50%；试运行3个月，完成结题验收阶段工作七日内，采购人支付成交供应商项目总费用的30%款项。每次付款须由成交供应商向采购人提供等额发票。（7）结算时成交供应商须提交以下有效文件：1）采购人与成交供应商签订的合同；2）成交供应商开具的正式发票；3）

9、项目的结题验收报告（加盖采购人公章）；4）成交通知书。3.2 交货要求服务期限：（1）本项目总体安排为签订合同6周内，驻点人员开始现场工作，节假日顺延；（2）项目进场工作之日起2个月内完成现状调研、项目方案设计制定工作；（3）试运行为3个月，每个月现场实施及辅导（现场实施辅导前提供工作安排计划表），并对方案进行调整和完善。服务地点：*公立医院。3.3 质量标准本项目服务内容及输出成果在合同约定期限内由成交供应商实施（采购人需参与实施的学习）并按诉求验收通过作为质量验收标准。4.评分标准序号评分因素及权重分 值评分标准说 明1报价30%30分以本次经评审的有效的最低最后报价为基准价，磋商报价得分

10、=（磋商基准价/最后磋商报价）30一、小微企业价格扣除1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。二、失信企业报价扣除1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2供应商参加采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。2（1）整体设想和规划8%8分对项目的整体设想、规划、解决方案

11、等。优秀的得8分；良好的得5 分；一般的得2分；差的和未提供不得分。（2）运作方案和管理制度8%7分对项目管理机构、工作职能组织运行，项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。优秀的得7分；良好的得4分；一般的得1分；差的和未提供不得分。（3）项目实施方案8%7分项目实施总体方案的完整性、合理性。应包含完善可行的实施计划、工期管理，突发事件处置方案等。优秀的得7分；良好的得4 分；一般的得1分；差的和未提供不得分。（4）实施力量有及服务团队的整体评价8%7分对投标人针对本项目的服务团队的人员数量、组成结构及人员的相关资质等。优秀的得7分；良好的得4分；一般的得1分；差的

12、和未提供不得分。（5）维护方案7%7分对项目服务及维护方案的科学性、完整性、合理性。优秀的得7分；良好的得4 分；一般的得1分；差的和未提供不得分。（6）培训计划7%7分根据对投标人培训计划的完整性、合理性、可行性。优秀的得7分；良好的得4 分；一般的得1分；差的和未提供不得分。（7）服务要求10%10分完全符合招标文件要求的，得10分；与招标文件要求有负偏离的，一项扣1分，扣完为止。3业绩15%15分以2014年以来类似本项目“公立医院薪酬管理”中标的销售业绩（合同个数）计算，排名第1得15分，第2得10分，第3名得5分，第4名得1分；可并列，第4名以后不得分。提供可查询到相关内容的成交合同复印件（盖投标单位鲜章）4投标文件的规范性2%2分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。