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1、第 章 设备事故、事件及故障管理第一节 一般规定第一条 为了规范兰州石化公司的设备事故、事件及故障的报告、调查、统计分析和经验分享，减少和避免类似设备事故、事件及故障的重复发生，特制定本规定。第二条 术语解释（一）设备事件：指在生产过程中，由于设计、制造、施工、使用、检修、维护、管理等原因造成设备、设施非正常损坏，全部或部分丧失其使用功能，报警、联锁异常动作，直接经济损失未达到设备事故规定的等级（小于1000元）或因设备因素造成装置非计划停工、生产波动，统称为设备事件，以下简称事件。（二）同类性质重复性事件：是指同一单位在一年内安全生产责任制不落实，导致发生第二次同类性质设备非正常损坏的（同类
2、设备、同类原因）。（三）设备因素非计划停工：指除了大检修、指令性停工、计划小修、更换催化剂以及因开发新产品需要等计划性停工之外，装置因设备（包括电气、仪表）原因造成装置或单元切断进料达到24小时的停工事件。（四）设备因素生产波动：指装置除了大检修、指令性停工、计划小修、更换催化剂以及因开发新产品需要等计划性停工之外，因设备（包括电气、仪表）原因造成装置或单元切断进料，对公司生产整体平衡产生影响且没有达到非计划停工统计标准的停工事件。（五）报警、联锁异常动作：指报警、联锁设定值设置不合理或报警、联锁回路的仪表检测元件，变送单元，信号传输线路，逻辑运算单元、执行机构等设备出现故障，导致报警、联锁回
3、路检测信号未达到设定值就输出报警信号或执行联锁动作，或报警、联锁信号达到设定值却不能正常输出报警信号、不执行联锁动作。（六）设备故障：指在生产过程中，设备或其零部件完全或部分丧失原有功能，不能满足装置长周期运行生产需要，但未达到设备事故标准的状况，统称为设备故障。（七）设备事故：指在生产过程中，由于设计、制造、施工、使用、检修、维护、管理等原因造成设备、设施非正常损坏，全部或部分丧失其使用功能，直接经济损失超过规定限额的（人员伤亡事故、急性中毒、火灾爆炸事故、交通事故、生产事故、质量事故、环境污染事故除外），或虽然直接经济损失未超过规定限额，但造成大面积停电的（外电网责任除外）统称为设备事故，
4、以下简称事故。（八）同类性质重复性事故：是指同一单位在一年内安全生产责任制不落实，导致发生第二次同类性质设备非正常损坏的（同类设备、同类原因）。（九）承包商设备事故：是指承包商在公司属地内从事相关活动，由于其违反相关规定、制度和标准，发生负有主要责任的属地设备事故。第三条 事故、事件及故障管理原则（一）事故、事件及故障的报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二）事故、事件及故障管理应当坚持实事求是、预防为主、全员参与、属地管理的原则。第四条 本规定适用于公司及所属各单位的设备事故事件及故障管理。第五条 本章内容由机动处负责解释。第二节 职责第六条 机动处职责公
5、司机动处为设备事故、事件及故障的归口管理部门，其职责如下：（一）制定（修订）公司设备事故、事件及故障管理制度。（二）负责针对设备事故、事件及故障，分析暴露出设备管理方面存在的薄弱环节，制定相应的改进措施。（三）负责对各二级单位及直属单位的设备事故、事件及故障进行监管、检查及考核。（四）负责组织设备事故、公司级设备事件及故障的调查、分析及处理。（五）负责设备事故、公司级设备事件及故障的统计分析工作。（六）负责组织项目管理责任单位对承包商发生的事件提出处理意见。（七）负责组织一级设备联锁异常动作分析，并制定防范措施。第七条 办公室负责设备事故信息的上报及发布；负责处理事故的事务性费用的核定。第八条
6、 计划处负责设备事故造成原料、半成品、成品损失金额核算。第九条 财务处负责对事故报废固定资产损失金额认定，负责审核、支付事故处理费用。第十条 人事处负责按照管理权限，依据事故调查报告和责任认定情况，对事故责任者进行处理。第十一条 生产技术处职责（一）参与设备事故、事件及故障调查，负责事件涉及生产工艺、动力方面的原因调查。（二）负责针对设备事故、事件及故障暴露出生产管理方面存在的薄弱环节，制定相应的事件防范措施。（三）负责组织设备事故、事件及故障后的工艺处理和生产恢复工作。（四）组织一级工艺联锁异常动作原因分析，并制定防范措施。第十二条 法律事务与企管处职责（一）负责处理事故涉及的法律诉讼事宜。
7、（二）参与因事故造成的第三方财产损失的鉴定工作。第十三条 纪委监察处负责按照干部管理权限，依据责任认定，对事故责任者提出纪律处分意见。第十四条 工程部职责（一）参与涉及工程建设设备事故、事件及故障的调查。（二）负责所管理项目承包商所发生事件的处理。第十五条 物资采购管理部负责配合供应商造成事件的调查和处理。第十六条 治安保卫部负责事故现场的警戒和交通疏导。第十七条 二级单位职责（一）组织贯彻执行公司设备事故、事件及故障管理制度。（二）负责对下属车间发生的设备事故、事件及故障进行监管、检查及考核。（三）负责本单位分厂级、车间级设备事故、事件及故障的调查及处理，配合机动处对本单位公司级设备事故、事
8、件及故障的调查及处理。（四）负责本单位设备事故、事件及故障的统计、分析；负责将本单位设备事故、事件及故障信息报机动处。（五）对属地内的承包商负有监管责任，初步提出对发生事件承包商的处理意见。（六）参与一级联锁异常动作原因分析，组织实施防范措施。组织二级、三级联锁及报警异常动作原因分析，制定并组织实施防范措施。第十八条 生产车间职责（一）贯彻执行公司设备事故、事件及故障管理制度。（二）配合上级主管部门对本车间设备事故、事件及故障进行调查和处理。（三）负责设备事故、事件及故障的处置和恢复工作。（四）负责本车间发生的各类设备事故、事件及故障的统计、分析；负责将本单位设备事故、事件及故障信息报二级单位
9、机动部门。（五）落实属地内的承包商监管职责。（六）参与联锁异常动作原因分析及防范措施的实施。第三节 设备事故、事件及故障分级第十九条 设备事故、事件及故障实行分级管理，由公司、二级单位主管部门、车间分别依据部门职责及管理权限对事件及故障进行管理。第二十条 事故的等级划分：事故根据直接经济损失情况划分为一般事故（又分为A、B、C）、较大事故、重大事故、特别重大事故。（一）一般C级事故：1直接经济损失在1000元及以上（含1000元），10万元以下的事故；20.4kV变电所全所失电30分钟以上。（二）一般B级事故：1直接经济损失在10万元及以上（含10万元），100万元以下的事故；26kV变电所全
10、所失电30分钟以上。（三）一般A级事故：1直接经济损失在100万元及以上（含100万元），1000万元以下的事故； 2中央（主）变电所（动力厂中1、中2变电所、110kV化肥变电所、110kV橡胶变电所、110kV乙烯变电所、30#化工变电所）全所失电30分钟以上。（四）较大设备事故：直接经济损失在1000万元及以上（含1000万元），5000万元以下的事故。（五）重大设备事故：直接经济损失在5000万元及以上（含5000万元），1亿元以下的事故。（六）特别重大设备事故：直接经济损失在1亿元及以上（含1亿元）的事故。直接经济损失1000元以下的按设备事件管理制度执行。第二十一条 事件的等级划分
11、：共分为三级：公司级事件、分厂级事件、车间级事件。（一）公司级事件1A类设备非正常损坏。2设备因素造成A类装置非计划停工。3设备因素造成A类装置生产波动。4. 一级联锁异常动作。（二）分厂级事件1B类设备非正常损坏。2设备因素造成B类装置非计划停工。3设备因素造成B类装置生产波动。4. 二级联锁异常动作。（三）车间级事件1C类设备非正常损坏。2设备因素造成C类装置非计划停工。3设备因素造成C类装置生产波动。4. 三级联锁及报警异常动作。（四）由于设备因素造成B、C类装置非计划停工或生产波动，并由此导致A、B类装置非计划停工或生产波动的，则按照公司级、分厂级事件处理。第二十二条 设备故障等级划分
12、共分为三级：公司级事件、分厂级事件、车间级故障。（一）公司级设备故障：是指符合下列情形之一的：1 造成A类装置非计划停工的设备故障；2 纳入长周期考核的A类和B1类设备发生的故障；3 一级联锁保护系统发生的故障；4 中央变电所、A类机组附属电气设备发生的故障。（二）分厂级设备故障：是指符合下列情形之一的：1 造成B类装置非计划停工或A类装置生产波动的设备故障；2 二级单位管理的B2类设备发生的故障；3 二级联锁保护系统发生的故障；4 A、B类装置6KV变电所、B1类设备的附属电气设备发生的故障。（三）车间级设备故障：指除公司级和分厂级故障以外的设备故障。第四节 设备事件及故障报告第二十三条 设
13、备事件及故障报告实行逐级上报制。第二十四条 设备事件及故障发生后，现场有关人员应当立即向基层单位负责人和设备主任报告，基层单位设备主任接到报告后应立即向二级单位主管部门报告，工艺联锁异常动作事件同时向生产主任和生产管理部门报告。报告内容包括设备事件及故障发生的时间、地点、经过及初步采取的措施等。第二十五条 二级单位机动部门接到报告后，对公司级设备事件及故障应在发生4小时内，将基本情况报告机动处，工艺联锁异常动作事件同时报告生产技术处。第二十六条 对于各单位承包商发生的事件，承包商应及时报告属地单位，再按照上述程序报告。第二十七条 设备事件及故障信息报送时间超过4小时未达到8小时为迟报，超过8小
14、时为瞒报。第二十八条 公司所属各单位必须严格执行设备事件及故障报告程序，及时准确传递设备事件及故障信息，采取有效措施，避免设备事件及故障扩大。第五节 事件管理第二十九条 事件调查。事件按照分级管理的原则组织调查。（一）公司级事件：由机动处组织调查，工艺联锁异常动作由生产技术处牵头组织调查，亦可委托二级单位牵头组织调查。（二）分厂级、车间级事件：由二级单位主管部门牵头组织调查。第三十条 事件调查报告内容（一）事件发生单位名称。（二）事件发生经过。（三）事件造成的直接经济损失情况（附计算依据）：（四）事件原因。（五）事件责任认定及考核。（六）纠正预防措施。（七）事件调查组名单（姓名、单位、职务、职
15、称）。第三十一条 事件直接经济损失统计范围。具体包括财产损失价值和善后处理费用。（一）财产损失价值1固定资产损失价值按下列情况计算：（1）报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算。（2）损坏设备的修复费用按实际发生的修复费用计算。2流动资产损失价值（由设备事故造成的直接物料损失）按下列情况计算：按下列情况计算：（1）原料、燃料、辅助材料等均以企业实际成本减去残值计算。（2）成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。（二）善后处理费用1现场清理费用。第三十二条 事件发生后3个工作日内，二级单位应形成兰州石化公司设备事件（调查）报告（附表1），报公司机动处备案。第三十三条 涉及多个单位的事件可由机动处牵头组织调查，在15个工作日内形成最终事件调查报告。第三十四条 事件的统计分析及存档。（1） 事件发生后，基层单位应填写兰州石化公司设备事件（调查）报告，按分级管理原则进行上报，并建立相应的兰州石化公司设备事件登记台帐（附表2）。（2） 公司各级设备管理部门，应按季、年对所管辖范围内发生的事件（包括承包商事件）进行分类统计、分析
