2020年忠县农村经纪人专题调研报告

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1、忠县农村经纪人专题调研报告 忠县农村经纪人专题调研报告 农村经纪人是指在农村经济社会活动中以收取佣金为目的为买卖双方牵线搭桥促成买卖双方交易搞活商品流通;为交易双方沟通信息提供各种相关服务推动农村生产力发展;直接组织农产品交易的自然人、法人和中介服务组织是生产与市场之间的纽带为进一步抓好我县农村经纪人队伍建设提高其组织化程度规范其经营行为促进其健康发展按照重庆市农业局市场信息处关于开展农村经纪人发展情况专题调查的通知的要求我局组织了人员成立了农村经纪人专题调研小组对忠县农村经纪人的发展情况进行了一次专题调研现将我县农村经纪人调研结果报告于后: 一、农村经纪人队伍发展现状 近年来在我县农业生产实

2、践中涌现出一大批农村经纪人他们积极为农产品的买卖双方牵线搭桥促进了农产品流通为农村经济发展做出了一定贡献加强农村经纪人队伍建设对于开拓农产品市场引导农民发展质量效益型农产品减少生产的盲目性与滞后性促进传统农业向现代农业转变推进农业产业化进程具有积极作用;对于培养有市场意识敢闯敢干的新型农民具有积极的推动作用;对于运用市场经济的办法发展农业加快培育农村市场主体发展农村经济具有重要意义 经调查我县目前农村经纪人已达1500余人分别活跃于农产品营销、职业介绍、信息服务、代办代销、代储代运、产品加工等行业其中从事粮油、蔬菜、果品、小杂粮、畜禽产品这几个产业的农村经纪人较多从目前我县农村经纪人的组织形式

3、上看农村经纪人主要是自然人法人组织较少多为农户为销售产品自发组织形成其活动范围主要集中在忠县周边区县如梁平、垫江、万州等地也有少数经营规模较大的在国内其他省市如山东、河南、福建等地进行农产品交易活动组织农产品参加国际交流的基本没有我县农村经纪人中大多数人的活动方式是销售旺季经营、淡季种植平时从事农作物种植收获季节“转型”成为农村经纪人如石宝镇太平村经纪人黎万平从1984年开始经营果品和粮食贩运活动他在生产季节忙着种植收获季节收购农产品外调成为农村经纪人这种经营形式既保证了种植生产又保证了产品的顺利销售也给农副产品营销队伍带来了强大的生命力此类经纪人占全部经纪人的80%左右;也有少数农村经纪人专

4、职进行经营活动如汝溪镇汝溪村的谭乾芝从1990年开始从事粮油产品和小杂粮收购销售活动拥有自己的门市具有了较大的规模其用于收购农产品的流动资金30万元现已经不直接从事种植业生产此类经纪人占全部经纪人的20%左右 二、农村经纪人的功能特点和发展趋势 随着我县农业结构调整的进行各种特色产业大量涌现广大农村经纪人在活跃农村市场、搞活商品流通、促进农产品交易、推动农村经济发展中起到了十分重要的作用其功能特点表现为: (一)在产品货畅其流上的促进作用农村经纪人把买卖从本地做到外地从农村做到城市帮助农民把产品卖出去解除了广大农民销售难的后顾之忧我县三汇镇是全县种植黄籽油菜“渝黄一号”的大镇全年种植“渝黄一号

5、”面积在15000亩以上年产量达到1965吨三汇镇经纪人王鸿培长年进行粮油产品的收购外销活动全镇“渝黄一号”黄籽油菜基本是通过王鸿培及其他粮油收购户进行销售保证了全镇油菜籽的销售流通今年他收购油菜籽300吨其中“渝黄一号”油菜籽250吨对“渝黄一号”油菜籽收购价格基本保持比常规油菜籽高10%左右达到每公斤2.6元提高了农民种植优质油菜的积极性保障了农产品货畅其流 (二)在市场信息传递上的触角作用市场经济是信息经济以石宝镇松岭村谭凡为代表的经纪人在今年得知山东黄豆收购价仅为1.6元/公斤左右与我县黄豆市场价2.6元/公斤的价格差距较大的信息后迅速组织调运了6吨山东黄豆到忠县销售获纯利润高达500

6、0元左右再加上他经营果品、小杂粮销售等项目年纯收入可达近2万元他为乡邻找到了一条致富的门路在他的带动下周围乡民纷纷效仿也成为了农村经纪人活跃在城乡市场中这样农村经纪人队伍的发展既活跃了农村市场加快了农产品流通速度又提高了自己的经济收入走上了小康之路 (三)在壮大特色产业上的催化作用市场经济是规模经济没有规模就形不成特色没有特色就形不成竞争优势为适应农村经济发展形势我县紧紧围绕“以市场为导向突出特色规划发展”的原则进行了农业结构调整提出了“4+2”农业发展战略(即四大特色产业:大豆、油菜、高梁、柑桔;两大重点产业:蚕桑和“双杂”制种)在粮油业方面提出了“三增三减调结构两进两退优品质”的结构调整思

7、路(即稳水稻压小麦扩油菜;减玉米扩大豆;压薯类扩杂粮)优质大豆如渝豆1号、浙春3号、沔537、鄂豆4号及山东魔豆等优质油菜如“渝黄一号”等在全县的种植面积较大产量较高对这些产品的收购除进行推广时与农户签订订单的公司外其余部分的销售主要依靠农村经纪人进行如汝溪镇经纪人谭乾芝今年共收购“渝黄一号”黄籽油菜400吨前段时间收购价格保证了每公斤2.6元近日由于油菜价格下调降低为每公斤2.5元保持了比常规油菜籽价格高10%的水平对促进我县优质油菜的推广起到了很好的催化作用壮大了我县特色产业 随着我县农村经济的不断发展各种类型的农村经纪人将大量涌现其发展趋势为: (一)信息中介型农村经纪人将会大量涌现随着

8、农业结构调整的逐步深入忠县即将出现各种特色农业产业与此同时产品产量也会迅猛增加这使得利用各种形式和途径培养一批能够提供农产品供求信息随时掌握市内外农村产业发展和市场需求情况通过互联网等现代传媒积极为广大农民提供农产品的数量、质量、品种、产地、结构和潜力情况提供农产品生产的发展变化和供应能力趋势向市场中买卖双方提供、有用、准确的信息使市场信息得到及时、有效、迅速地传播以最小的成本代价取得最大化的效益成为农村经纪人最迫切的要求必将出现大量的信息中介型农村经纪人为广大特色产业种植户提供产销信息 (二)流通中介型农村经纪人将进一步增多流通中介型农村经纪人是搞活农村商品流通的主力军现在的经纪人主要分布在

9、这一块今后的农村经纪人将不断地由生产型向交易型、营销型转变使商品的流通从商品的提供者转移到商品的接受者从商品的生产者转移到消费者或使用者加快农产品流通速度缩短流通时间促进广大农民及时、有效地抓住交易机会促进农产品进入市场 (三)劳务中介型农村经纪人将会得到发展由于农业生产的季节性导致农业生产中会出现阶段性的剩余劳动力把农民从土地中解脱出来投身到第二、三产业带动农村劳动力的转移推动农村小城镇建设会成为劳务经纪人的首要目标 (四)组织中介型农村经纪人会成为农村经纪人的发展主流在自然人经纪人的基础上随着规模的扩大由经纪人共同组成经纪机构龙头企业+农户型、专业市场+农户型、科技学(协)会+农户型、中介

10、服务组织+农户型的组织中介型经纪人将成为农村经纪人的发展主流发挥整体效益实现种养加、产供销、贸工农一体化经营形成农业自我积累、自我发展的良性循环机制 三、农业部门培育和发展农村经纪人所做的工作和成效 (一)大力加强对农村经纪人队伍的培训工作:今年以来忠县农业局大力加强了对农村经纪人的培训工作共召开培训会三期每次参加培训的农村经纪人为250左右共有750人次参加培训培训内容主要为农业法律法规、农村市场信息网络、农产品营销知识、农业生产实用技术等经过培训提高了农村经纪人的素质为进一步活跃我县农村经济打好了基础 (三)大力加强特色产业示范工作带动一大批农村经纪人的发展:我县按照“稳水稻压小麦扩油菜;

11、减玉米扩大豆;压薯类扩杂粮”的指导思想积极发展四大特色产业即大豆、油菜、高梁、柑桔;两大重点产业即蚕桑和“双杂”制种目前均已经形成了一定的规模对全县各乡镇农民起到了很好的示范作用带动了一大批农民进行优质农作物生产并形成了一定的规模带来较大的经济效益同时增强了农民的市场意识由过去只注重生产转变为在注重生产的同时关注市场的发展一大部分农业生产大户自觉地以市场为导向农忙季节搞生产农闲季节忙销售转型成为农村经纪人带动了一大批农村经纪人的发展 四、对农村经纪人的政策建议 因对农村经纪人疏于管理在经纪人中存在诸多问题比如有的经纪人两眼只盯个人利益为促成生意不惜哄这方瞒那方侵犯了他人利益;有的经纪人缺乏信用

12、观念货款到手后不及时交给卖方有的甚至一味拖欠耍赖最终引发纠纷造成矛盾影响稳定;还有的经纪人欺行霸市专欺外地客造成极坏影响;有的经纪人经营畜禽产品缺乏法制观念将病死畜禽偷运到外地销售给消费者的生命造成了极大危害以上种种做法既违犯了职业道德和有关法律法规又扰乱了经济秩序损害了经纪人本身的形象在现行对经纪人的政策方面也还存在一些问题比如工商、税务等职能部门对部份经纪人的经营收费没有按照国家制定的标准执行存在收费标准超标的现象;存在对外销农产品设置人为障碍的现象如不按规定扣押经纪人的产品、扣押相关证照和乱罚款等鉴于此建议有关部门对农村经纪人队伍加强规范化管理加强市场经济知识、职业道德及工商法规等方面的

13、教育引导他们遵纪守法、文明办事树立新时期经纪人的良好形象为进一步搞好市场流通做出贡献;相关职能部门进一步规范自身的行为为农村经纪人经营活动创造一个良好的环境 (一)规范管理鼓励有序竞争一是要实行自律管理按照“自愿、互助、合作”的原则把经纪人组织起来逐步走上自我管理、自我服务、自我发展的轨道二是要规范经纪行为对从业人员发证办照持证上岗规范管理三是要加强日常监督充分发挥工商、行业主管部门和群众的监督作用对欺诈行为予以打击、曝光严重的吊销营业执照违法乱纪的要依法严惩 (二)加强培训提高自身素质做到培训教育、规范管理与组织发展同步对农村经纪人要从市场经济知识、法律法规知识、礼仪道德知识等方面进行全方位培训特别是要教育经纪人增强诚信意识以诚信求生存以诚信求发展 (三)政策扶持靠服务促发展各级要围绕促进经纪人队伍建设制定优惠政策如搞贩运的车辆要适时开通“绿色通道”进城经商要开辟“经纪人一条街”商业银行有必要设立专项的信用贷款进行重点扶持等促进经纪人这支队伍不断发展壮大 ly:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;

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