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1、接入网割接管理制度一、 接入网割接的定义与分类(一) 接入网割接是指由于工程建设、技术改造、市场业务需求、日常维护等原因，对在用设备、线路、用户线进行必要的网络设备调整或用户线调整。(二) 网络设备调整指对原有设备迁移、改造或网络优化引起的设备及其中继链路变更；用户线路调整是指原有用户线路驳接到新设备上，并在局端设备上配置用户业务开通数据。(三) 按项目实施属性划分，割接可分为工程项目类与非工程项目类（或维护类）。二、 遵循的基本原则(一) 确保通信网络安全的原则接入网割接必须要以确保通信网络安全为第一要素。工程的设计勘察、施工操作、工程验收、割接前后，必须保证新、旧设备完好无故障，任何影响到
2、通信网络安全的操作，必须无条件终止。(二) 业务风险最低原则1、 在安全可行的前提下，尽量采用不中断业务的割接方案；2、 割接应该避让业务高峰时间，以尽量减少对通信的影响。影响电路的割接一般在22：00-06：00时段进行，如客户有特殊要求，根据双方商定的时间段进行。应该避让重大通信保障任务时期及其他专业进行网络优化和升版、灾害性天气等特殊时间；3、 必须提前3个工作日通知所影响的重要政企客户及与电信公司有约定的客户； 4、 为提高效率，不会影响通信的设备或网络的施工可以在非割接时段提前实施，如布放线缆、架设线槽、线缆整理等，但施工必须注意安全。(三) 专人随工原则维护部门在割接过程中应安排专
3、人随工，协助割接工程的设计勘察、割接方案和应急方案的技术支持，监督割接的实施。(四) 维护部门“一票否决”原则割接方案必须通过维护部门的审批，在割接全过程中，维护部门如发现有重大的方案缺陷、重大的施工安全隐患，有权对割接工作行使“一票否决”，有权终止割接工程继续实施。(五) 施工人员资质合格原则严禁无证无资质人员直接参与施工操作。实施割接的施工队伍，必须具备相应工程级别资质的施工证，实施割接工程的工程人员必须熟悉通信设备操作和工程施工操作、熟悉割接流程、熟记应急方案。(六) 割接次数控制原则为降低对客户业务的影响，对割接次数应严格限制。割接申请部门应根据本地情况对各种割接进行统筹分类，采取积极
4、有效的措施减少割接次数，降低对客户的影响。加强预见性维护，提高割接的计划性，紧急割接分公司范围内原则上每月不超过2次、全年不超过12次。特殊通信或重要通信保障期间原则上不得安排割接。三、 职责分工(一) 接入设备维护中心是网络在用设备安全管理的第一责任部门。中心是接入网络割接工作的主管部门，负责各类接入设备线路割接的审批、考核等管理工作。(二) 工作站负责工程项目中组织网络设备调整的实施工作，配合组织用户线路割接的实施工作。(三) 属非工程项目类（维护类）的网络调整及用户线路割接职责划分：工作站负责维护责任范围内网络调整及割接的组织实施，负责组织制定割接方案和割接申报，指挥具体的现场割接工作。
5、(四) 属工程项目类涉及在用网络的调整及用户线路割接职责划分：1、对于网络设备调整：分公司工程建设部门负责工程项目中新建或扩容网络资源的工程实施工作，负责组织网络设备调整的实施工作。接入网络维护部门负责随工工作。2、对于用户线路割接：网络运营部是用户割接工作牵头部门，接入网络维护部门配合割接组织部门做好割接实施的相关工作。工程管理中心为项目管理部门，负责施工委托、工程结算、项目转固等。并负责协调割接实施单位制订工程项目类网络调整割接的割接方案，向区县分公司提交割接申请。四、 割接准备工作(一) 割接的前提条件：完成节点的测试、新建资源数据录入和验收工作，确认设备可投产运行后，可以正常实现语音与
6、数据业务，才可办理割接申请。(二) 割接方案的制定割接实施部门负责制定初步割接方案，内容包括：1、 割接涉及范围、业务种类、准备工作内容、责任部门与分工、割接区域、割接方法、割接步骤、割接初步时间安排。2、 割接保障机制、应急预案、成立割接小组人员及生产工具安排；割接后故障处理人员及其联系电话等。3、 割接区域内政企客户、数据专线资料、党政军重要用户资料，割接点施工图及应急抢修措施等。 (三) 割接前资料准备工作由工作站负责提取割接用户数据，根据业务支撑系统内数据提供需割接区域的原始线路资料。割接实施单位组织施工单位负责现场核对并记录错漏数据，确保割接资料、现场和业务系统资料相符。(四) 割接
7、前规划需要确认1、 确认割接的用户数，若需要混合放号的情况下，需要当地局向市场部门申请足够的物理号码号段。业务支撑系统上修改数据的情况下，需要区县分公司人员提供新号码的逻辑号码，物理号码，设备号。2、 在割接的过程中，客户遇到要办理装机和修改业务的功能的时候，需要记录下来，在割接完成后，再进行手工操作补完客户业务。3、 查看对应的特殊业务，必须要放开。4、 统计在割接工程中，是否存在ISDN电话与话务台用户，需要统计是否有割接用户要使用话务台。EPON目前只支持IP话务台，同时不支持ISDN功能，割接前必须对该类用户特殊处理。5、 统计是否有不能做混合放号电话，在割接方案中必须提出并做好客户转
8、网工作。6、 由于不同的接入服务器分配不同的IP地址，割接前要确认新节点端口能否使用用户的旧IP，如果需要更换IP时必须通知用户在割接时间的内更换新的IP地址。五、 割接审批与通知(一) 割接申请。完成所有割接资料准备工作后，由割接实施单位制定初步方案并由工程实施部门负责提交割接申请（具体割接时间安排、数据对应表）。(二) 割接审批1、 对于单纯的线缆割接（例如宽带提速的旧缆整治割接），此类割接上报线路维护中心审核并批复，如涉及到省级以上政企客户的割接、光路割接和OLT割接等需提交割接申请报接入设备维护中心审核； 2、 如涉及用户超过10000个客户以上重要政企客户的割接方案须经工程组织、施工
9、、监理、维护及技术支撑等部门共同审核，网运部门牵头或指定县级分公司组织相关部门对方案进行会审并完善。六、 割接的实施与管控(一) 割接人员应提前做好有关准备工作，包括按照工程施工规范和工程设计进行线缆校对和做好标记，检查备足割接所需的工具、仪器仪表、材料、相关备件、消防器材、应急照明，并设置固定地点摆放，对所用割接工具和仪表进行详细检查、校验，确认完好可使用。(二) 严禁擅自施工。实施割接必须持有相关部门批复的有效割接方案，并严格按照批复的割接日期和时间要求，在割接指挥、施工、监理、维护及技术支撑等各单位人员都到位的情况下方可进行割接。(三) 在割接实施过程中，如发现下列异常情况，应立刻向割接
10、现场指挥人员报告，并迅速启动应急预案进行处理：1、 施工人员在操作中发现情况复杂，难度大，且设计和割接方案未说明的情况；2、 割接步骤存在严重设计缺陷或者存在严重安全隐患；3、 人身、设备安全缺乏应有保护措施；4、 不按照既定割接程序施工；5、 在割接过程中如遇不可预见的情况，已经或者可能对网络、设备、人身安全造成影响；6、 其它重大异常情况。(四) 施工实施完毕后，必须做充分的测试，进行用户拨打和宽带业务测试确认并通报网络监控部门及线务员对客户进行回访。对政企客户、重要用户、小灵通基站、数据业务方面的政企客户IP专线等业务，必须当场测试验证或通知客户确认正常。测试一切通信正常，经现场指挥批准
11、，方可结束现场割接，否则不得离场直至将问题处理完毕。七、 割接实施后工作(一) 割接结束后，及时做好孔洞封堵等工作。拆卸旧机架、旧线槽、旧线缆时，需要注意避免影响在用设备的安全，防止意外发生。不得将垃圾、金属碎片、废弃材料遗留在现场，当天工作结束时，应及时进行清理。(二) 工具、仪器仪表进行清点，归位摆放，不得在机架内、机架上随意乱放。(三) 割接实施单位做好现场标签变更，并在3个工作日内提交资源变更信息，2个工作日内由相关单位完成资源变更工作。资源系统数据变更由割接实施单位负责。(四) 在割接过程中，出现异常情况， 事后组织技术力量分析情况、查明具体原因，并按传报制度及时上报上级主管部门。对尚未完成的割接工作，应组织相关部门和专业人员认真分析、总结经验，重新论证并审批割接方案后方可继续实施。
