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1、创建国家森林城市知识问答一、什么是国家森林城市？国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。二、为什么要创建国家森林城市？创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。三、国家森林城市是怎么由来的？为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林建设中成就显著的城市，为我国城市树立生态建设典范，从20
2、04年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了“国家森林城市”评价指标和“国家森林城市”申报办法。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为中国城市森林论坛的宗旨，也成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，每年对进行一次国家森林城市评选并举办一届森林城市论坛，截止2013年9月份共举办10次森林城市论坛评选出国家森林城市58个。四、创建国家
3、森林城市的宗旨是什么？是由谁提出的？创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。这是由原中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出的。五、创建国家森林城市的基本原则是什么？ 创建国家森林城市的基本原则是：（1）坚持城乡统筹，政府主导原则；（2）坚持生态优先，师法自然原则；（3）坚持林水相依，乡土树种为主原则；（4）坚持人与自然和谐相处原则。六、创建国家森林城市的意义是什么？创建国家森林城市的意义是：（1）城市森林是城市生态环境的主题；（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设；（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径；（4）城市森林有利于带动相关产业的发展。七、森林城市的
4、主要内容是什么?城市、园林、森林三者融合；市区、近郊、远郊三位一体；乔木、灌木、草本三头并举；路网、林网、水网三网合一；生态林、产业林、文化林三林共建。八、中国城市森林建设的总体思路是什么？中国城市森林建设的总体思路是以林网化水网化的中国城市森林建设理念为指导，服务城市发展和人居环境需求。九、创建国家森林城市应注意哪些问题？创建国家森林城市应注意的问题有：（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊
5、重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。十、国家森林城市采取什么方式评审验收？国家森林城市评审
6、验收主要是采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。十一、通过创建国家森林城市，群众能享受哪些实惠？森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，减少热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提升人居环境。十二、国家森林城市对经营城市有什么益处？森林城市将成为城市的绿色名片，可以间接提升城市的形象；改善投资软环境，外资企业也将更青睐；高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。十三、市民如何参与创建“国家森林城市”活动？市民通过以下参与活动“国家森林城市”的创
7、建：（一）以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者；（二）全力支持我市创建“国家森林城市”，为创建“国家森林城市”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者；（三）自觉履行公民义务植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者；（四）倍加珍惜我市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决
8、制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。十四、“国家森林城市”评价指标内容包括哪些？ (一)总则1、形成森林网络空间格局在市域范围内，通过林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林网络空间格局。2、采取近自然建设模式按照森林生态系统演替规律和近自然林业经营理论，因地制宜，确定营林模式、树种配置、管护措施等，使造林树种本地化，林分结构层次化，林种搭配合理化，促进生态系统稳定性。3、坚持城乡统筹发展对市域范围内的城乡生态建设统筹考虑，实现规划、投资、建设、管理的一体化。4、体现鲜明地方特色从当地的经济社会发展水平、自然条件和历史文化传承
9、出发，实现自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融。5、推广节约建设措施推广节水、节能、节力、节财的生态技术措施和可持续管理手段，降低城市森林建设与管护成本。6、实现建设成果惠民坚持以人为本，在森林城市的规划、建设和管理过程中，充分考虑市民的需求，最大限度地为市民提供便利。 (二)城市森林网络1、年降水量400-800毫米地区的城市市域森林覆盖率达到30以上，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率应达到30%以上。2、自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上。3、城区绿化覆盖率达到40%以上。4、城区人均公园绿地面积达到11平方米以上。人均公园绿地面积计算方法
10、见附录A。5、城区绿地建设应该注重提高乔木种植比例，其栽植面积应占到绿地面积的60%以上。6、城区街道的树冠覆盖率达到25%以上。树冠覆盖率计算方法见附录A。7、自创建以来，城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达30以上。8、城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到70以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。9、城区建有多处以各类公园为主的休闲绿地，分布均匀，使市民出门500米有休闲绿地，基本满足本市居民日常游憩需求；郊区建有森林公园、湿地公园和其它面积20公顷以上的郊野公园等大型生态旅游休闲场所5处以上。10、村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达30%，
11、分散居住型村庄达15%以上。林木绿化率计算方法见附录A。11、主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区关键物种迁徙需要。12、江、河、湖、海、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达80以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的水源保护林和风景带。13、公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，林木绿化率达80以上，形成绿色景观通道。14、城市郊区农田林网建设按照国家林业局GB/T 18337.3要求达标。15、城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有生态防
12、护隔离带，减缓城市热岛效应、净化生态功效显著。（二）城市森林健康1、植物以乡土树种为主，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80以上。2、城市森林树种丰富多样，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20。3、郊区森林质量不断提高，森林植物群落演替自然，其自然度应不低于0.5。4、城市森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜地使用大、中、小苗和优质苗木。禁止从农村和山上移植古树、大树进城。5、自创建以来，没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。6、注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，保护各种野生动植物，构建生态廊道，营造良
13、好的野生动物生活、栖息自然生境。7、积极改善与保护城市森林土壤和湿地环境，尽量利用木质材料等有机覆盖物保育土壤，减少城市水土流失和粉尘侵害。8、采取近自然的抚育管理方式，不搞过度的整齐划一和对植物进行过度修剪。（三）城市林业经济1、加强森林公园、湿地公园和自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇。2、建设特色经济林、林下种养殖、用材林等林业产业基地，农民涉林收入逐年增加。3、全市绿化苗木生产基本满足本市绿化需要，苗木自给率达80以上，并建有优良乡土绿化树种培育基地。（四）城市生态文化1、在
14、森林公园、湿地公园、植物园、动物园、自然保护区的开放区等公众游憩地，设有专门的科普小标识、科普宣传栏、科普馆等生态知识教育设施和场所。2、认真组织全民义务植树，广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，建立义务植树登记卡和跟踪制度，全民义务植树尽责率达80%以上。3、每年举办市级生态科普活动5次以上。4、古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位，古树名木保护率达100%。5、经依法民主议定，确定市树、市花，并在城乡绿化中广泛应用。6、公众对森林城市建设的支持率和满意度应达到90%以上。（五）城市森林管理1、党委政府高度重视、按照国家林业局正式批复同意开展创建活动2年以上，创
15、建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力，成效明显。2、国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法律、法规得到有效贯彻执行，相关法规和管理制度建设配套高效。3、编制森林城市建设总体规划，并通过政府审议、颁布实施2年以上，能按期完成年度任务，并有相应的检查考核制度。4、把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容纳入各级政府公共财政预算，建立政府引导，社会公益力量参与的投入机制。自创建以来，城市森林建设资金逐年增加。5、城市森林建设有长期稳定的科技支撑措施，按照相关的技术标准实施，制订符合地方实际的城市森林营造、管护和更新等技术规范和手册，并有一定的专业科技人才保障。6、财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地原则上都应免费向公众开发，最大限度地让公众享受森林城市建设成果。7、开展城市森林资源和生态功能监测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益，为建设和发展城市森林提供科学依据。8、城市森林资源管理档案完整、规范，相关技术图件齐备，实现科学化、信息化管理。十五、“国家森林城市”评价指标中考核检查内容包括哪些？ (一)森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县均作为森林城市建设的考核范围(年降水量在400
