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1、市直机关基层党组织召开党员大会进行换届选举工作程序为做好市直机关基层党，结合市直机关的实际，制定本程序。一、筹备阶段工作程序1、召开机关基层党组织的委员会全体会议。在任期届满前两个月，召开机关基层党组织的委员会全体会议，讨论决定召开党员大会的有关事项：确定召开大会的时间、大会的指导思想、大会的主要议程；下届机关基层党组织的委员会委员及正副书记名额的提名和产生办法。2与上级党组织沟通。机关基层党组织召开委员会全体会议后，要立即与上级党组织沟通（注：各直属机关党委、总支、支部的上级党组织为市直机关工委，以下同），并呈报关于召开XXX党员大会有关问题的沟通意见。3形成召开党员大会的决议。与上级党组织
2、沟通后，应召开机关基层党组织的委员会全体会议，对召开党员大会作出决议，就如何筹备大会进行布置，并起草召开大会的请示。4呈报召开党员大会的请示。机关基层党组织的委员会作出召开党员大会的决议之后，应在届满2个月前，向上级党组织呈报关于召开XXX党员大会进行换届选举的请示。，采取差额选举的办法，选举办法草案需经机关基层党组织的委员会讨论同意，再经党员讨论修改，最后提交党员大会通过后生效。6、进行换届选举工作教育。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员进行宣传教育。一是进行党的民主集中制原则教育；二是进行大会指导思想、目的和意义的教育，向党员明确下届机关基层党组织的委员会名额、构成原则、条件、酝酿
3、推荐办法和选举办法；对所属党组织和全体党员提出要求和希望等；三是正确行使民主权利的教育。7、酝酿推荐下届机关基层党组织的委员会委员预备人选。按照上级党组织批准的机关基层党组织的委员会委员的名额、条件、构成原则和推荐提名程序，组织所辖基层党组织和党员进行推荐提名工作。各直属机关党组织的委员会委员的候选人，要在推荐和酝酿的基础上，由上届机关党组织的委员会根据所辖多数党组织的意见提出，经机关党组织的委员会全体讨论，征求单位党组（党委）意见，报市直机关工委审查同意后，在党员大会上进行选举。机关基层党组织的委员会委员实行差额选举，委员候选人差额比例应不少于委员人数的20%。9、向上级党组织请示。候选人预
4、备人选经机关基层党组织的委员会讨。请示的内容：候选人预备人选酝酿提名的情况；召开党员大会的具体时间；下届机关基层党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况和德才表现，并附上候选人预备人选名单、干部任免审批表及其考察材料，拟定的选举办法(草案)等。经上级党组织审查同意后，召开党员大会进行选举。10、召开民主生活会。召开党员大会前，机关基层党组织的委员会要召开一次专题民主生活会。具体内容：一是认真总结任期内机关基层党组织的委员会的工作，为起草工作报告统一思想；二是通过开展批评和自我批评，解决领导班子存在的思想作风问题，正确对待去与留的问题。这次民主生活会一般在工作报告起草前召开。11、起
5、草工作报告。工作报告主要内容：根据党章规定的党的基层组织八项基本任务，回顾总结本届委员会的工作成绩、经验及存在问题；提出下届委员会的工作任务和建议；本届委员会党费收缴情况。在提请党员大会审议前，机关基层党组织的委员会要讨论通过，并在广泛征求党内外群众的意见后，报上级党组织审查。12、下发关于召开党员大会的通知。上级党组织同意关于召开XXX党员大会进行换届选举的请示后，机关基层党组织的委员会要及时下发关于召开XXX党员大会进行换届选举的通知。通知的主要内容：召开党员大会的时间、指导思想和主要任务；下届机关基层党组织的委员会名额、构成原则、条件、酝酿推荐办法和选举办法；对所属机关基层党组织和全体党
6、员提出要求和希望等。二、召开党员大会选举工作程序党员大会的会场，要布置的庄重、严肃，呈现团结、热烈的气氛，主席台的后幕要悬挂党旗或党徽，主席台的前顶部悬挂会标横幅。党员大会由上届机关基层党组织的委员会主持。不设支委会的党支部，由上届支部书记主持。1、清点到会人数。进行选举时，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。召开党员大会时,党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或因疾病不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；工作调动、下派锻炼、蹲点、
7、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数，实参加大会的党员人数，在确认实际到会人数符合规定人数后，即可开会。2、宣布大会开始，奏唱国歌。3、做工作报告。报告后要组织党员讨论审议。听取党员意见，作进一步修改。4、党员分组讨论。按党员分组名册划分的小组进行讨论。内容是：讨论基层党组织的工作报告；审查党费收缴、使用和管理情况的报告；酝酿候选人预备人选名单和大会选举办法（草案）；推选监票人。5召开机关基层党组织的委员会全体会议。分组讨论结束后，基层党组织召开委员会全体会议，听取各组对工作报告讨论情况的汇报，研究提出修改意见；听取审查党费收
8、缴、使用和管理情况报告的汇报；听取对候选人预备人选名单、大会选举办法（草案）的讨论和推选监票人情况的汇报；确定总监票人、监票人建议名单）6、进行正式选举。选举一律采取无记名投票的方式进行。选举程序为：（1）通过大会选举办法。（2）通过下届机关基层党组织的委员会组成人数和候选人名单。并将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人做出实事求是的介绍。（3）通过大会总监票人、监票人名单，指定计票人。监票人由选举人从有选举权的与会党员中推荐，总监票人由机关基层党组织的委员会从监票人中提名，经大会表决通过。计票人由上届委员会指定。已被提名为候选人的，不得担任总监票人、监票人或计票人。（4）大会主持人向大
9、会报告出席大会的党员人数。说明应参加大会的党员人数，实到会党员人数，在确认出席大会有选举权的党员人数符合规定人数后，即可进行选举。（5）监票人当场检查票箱并加封落锁。（6）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。检查确认发出的选票数与实到会有选举权的党员人数相符后，向大会宣布分发选票情况和填写选票注意事项。（7）填写选票。选举人按照填写选票注意事项的要求，填写选票。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。（8）进行投票。投票顺序为：总监票人、监票人、有选举权的计票人先投票，随后主席台就座的党员投票，其他党员依座次投票
10、。（9）清点选票。监票人、计票人当场开箱清点选票。收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。（10）计票人在监票人监督下计票。每一张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票；多于规定应选人数的为无效票。计票结束后，监票人、计票人应做出记录并签名、存档。选举时，被选举人得赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选。如果得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多少为序，依次取足应选名额；如最后几名被选举人得赞成票超过半数且票数相等不能确定谁当选时，在票数相等的被选举人中重新投票选举，得票多的当选。如果得赞成票超过半数的被选举人少于应选名
11、额，不足名额可以在未超过半数的被选举人中重新选举；如果得赞成票超过半数的被选举人接近应选名额，也可以由上届机关基层党组织的委员会提出意见，征得半数以上党员同意，不再进行选举。（11）召开机关基层党组织的委员会全体会议，听取总监票人汇报选举情况，研究解决选举中出现的问题；确定当选人名单；确定机关基层党组织的委员会第一次全体会议召集人。（12）公布选举结果和宣布当选人名单。计票结束后，由总监票人按得票多少向大会公布每名候选人得票数，另选他人得票数，由大会主持人宣布当选的委员会委员名单。（13）通过机关基层党组织的委员会工作报告的决议。（14）奏唱国际歌，大会主持人宣布大会结束。四、机关基层党组织的
12、委员会第一次全体会议工作程序1、酝酿书记、副书记候选人建议名单。首先由上届机关基层党组织的委员会负责同志就下届机关基层党组织的委员会的书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明。然后，由上届委员会委托的召集人组织全体委员进行酝酿讨论，并根据多数委员的意见确定候选人名单。2、通过机关基层党组织的委员会第一次全体会议选举办法，推选产生监票人。3、印制选票。4、分别选举机关基层党组织的委员会的书记、副书记。党组织的委员会的书记、副书记，在第一次委员会全体会议上进行无记名投票、等额选举产生。不设委员会的党支部书记、副书记在党员大会上进行无记名投票等额选举产生。5、进行委员分工。机关基层党组织的委
13、员会一般应设有组织委员、宣传委员、纪检委员等。五、党员大会及其委员会第一次全体会议后的举结果的报告。新一届委员会第一次体体会议结束后15天内，向上级党组织呈报选举结果。报告内容：召开党员大会的时间；应到会党员人数，实到会党员人数，其中有选举权的党员和无选举权的党员各多少；选举方式；当选人名单和得票数；选举书记、副书记情况及委员分工。选出的机关基层党组织的委员会，报上级党组织备案；书记、副书记报上级党组织批准。在上级党组织未审批前，机关基层党组织的委员会的工作，由新选出的委员会负责。2、上级党组织的批复应及时召开会议向党员宣布。3、做好落选人的思想工作。4、做好大会文件的立卷、归档工作。六、机关基层党组织的委员会委员、书记、副书记的补选机关基层党组织委员会的委员由于各种原因在任期内出现空缺，可报请上级党组织同意后，召开党员大会或党员代表大会进行补选。如缺额的是书记、副书记，可报经上级党组织同意，召开委员会全体会议从委员中进行补选；书记、副书记如从委员会以外选任，则应先经党员大会选举为委员后，再经委员会全体会议选举；如有必要，也可以由上级党组织指派。七、本程序由市直机关工委负责解释。
