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1、新时期高校学生党建工作的思考,胡其云2016.08.30,目录,一、新时期高校学生党建工作面临的新情况、新任务二、党的十八大以来对高校学生党建工作的新要求三、高校学生党建工作的新思路、新举措四、辅导员与学生党建工作,一、新时期高校学生党建工作面临的新情况、新任务,一是国际国内环境的深刻变化使高校学生党建工作面临更加复杂的外部环境。二是高等教育发展步入新阶段使高校学生党建工作面临新挑战。三是党的执政理念的转变使高校学生党建工作面临新的目标和要求。,（一）国际国内环境的深刻变化使高校学生党建工作面临更加复杂的外部环境。,1.西方一些国家对我国发展的制约和“西化”、“分化”图谋对高校的影响不容忽视。
2、,“西化、分化”,“十条戒令”,用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视和鄙视、进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义信教条。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。一定要尽一切可能，作好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传布。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育方式，就是成功的一半。,一定要把他们的青年的注意力，从他们以政府为中心的传统引到体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影以及宗教迷信等。时常制造一些无风三尺浪的无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下分裂的种子。特别是在他们的少数民族中找机会。,在任何情况下，都要传扬“民主”
3、。只要我们每个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。要不断制造“新闻”，丑化他们的领导。要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷，这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信用，使他们货币贬值，通货膨胀，只要他们失去对物价的控制，在人们心目中的地位就垮台了。,要用我们的经济和技术优势，有形无形地打击他们的工业。要利用所有的资源，甚至于举手投足，一言一笑，都足以破坏他们的传统的价值观。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。暗地运送各种武器，武装他们一切的敌人和可能成为他们敌人的人们。,兰德公司:美对华战略“三步走”,第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国
4、对抗的可能性！,兰德公司:美对华战略“三步走”,第二步是在第一步失效或成效不大时，对中国进行全面的遏制，并形成对中国战略上的合围，包括地缘战略层次和国际组织体系层次，以削弱中国的国际生存空间和战略选择余地；,冷战时期美国防堵社会主义国家的包围线,防堵俄罗斯的线,美国在台湾驻军,关岛,菲律宾,兰德公司:美对华战略“三步走”,第三步是在前两步都不见效时，不惜与中国一战，但作战的最好形式是美国不直接参战，而是支持“中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家”。,钓鱼岛,南沙西沙主权之争,思考：美国对华战略对高校学生党建有哪些挑战？,讨论,2.我国社会发展变化及存在的问题对高校党建的影响不
5、容忽视。（贫富差距、官员腐败、公共安全、三农、改革后遗症、就业难等）,3.意识形态领域的复杂斗争对高校学生党建的影响不容忽视。（文化殖民、马克思主义指导地位、宗教势力渗透）4.现代传播技术特别互联网的快速发展对高校学生党建的影响不容忽视。,国际国内环境的深刻变化使高校学生党建工作面临严峻挑战：,1.大学生入党动机多样性和复杂性（先进性纯洁性）2.学生党员理想信念教育愈加艰巨（党的领导最核心的就是革命理论和理想信念的领导）3.网络时代的学生党建工作面临挑战（对党建工作者主体权威，对传统教育方式，对大学生政治观念、价值取向、道德意识的挑战）,据期一项针对十几所高校大学生党建工作的调查报告显示，十几
6、所高校接受调查的学生干部有478人，入党积极分子和其他大学生1186人。在“入党动机”问题上，调查结果如下：,大学生入党动机多样性和复杂性！,第一、注重于组织上入党而不是思想上入党。第二、认为入党光荣、可光宗耀祖。第三、为了更好更容易就业。第四、出于从众心理和周围环境的影响。第五、认为入党后可当官。,当前大学生入党动机现状：,大学生入党动机多样性和复杂性！,学生党员理想信念教育愈加艰巨！,网络时代的学生党建工作面临挑战！,网络时代大学生党建工作面临的挑战,部分学生入党积极分子理想信念淡薄,价值取向功利化现象严重；,高校党建干部队伍不能很好地适应网络时代大学生党建工作的要求；,高校基层党建工作的
7、现状不能满足网络时代大学生党建工作的要求。,（二）高等教育发展步入新阶段使高校学生党建工作面临新挑战,一是党组织的覆盖面、渗透力不够,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不明显；二是学生党员发展的数量和质量不协调；三是党务工作者的数量和质量不能适应大学生党建工作需要。,（三）党的执政理念的转变使高校学生党建工作面临新的目标和要求,十六大提出以人为本，立党为公，执政为民的思想。三中全会提出以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观。四中全会作出加强党的执政能力建设的决定，提出“构建社会主义和谐社会”的命题。五中全会再次强调全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设。十七大提出重视以改善民生
8、为重点的社会建设，体现了党的“以民为本”的执政理念。,党的十八大将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水。党的十八届三中全会作出中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标和基本原则，要求我们党依法执政、依规治党。提出“四个全面”战略布局：2014年11月，到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”，2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化
9、改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。党的十八届五中全会更是提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念。,党的执政理念的转变使高校学生党建工作面临新的目标和要求：,解放思想，转变思想观念，以学生发展为本；科学定位，明确工作内容，创新方式方法；系统设计，理清发展思路，构建科学体系。,二、党的十八大以来对高校学生党建工作的新要求,党的十八大以来，高度重视党的建设，作出一系列新的重大部署。强调党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，要严格党员日常教育和管理，使广大党员常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先
10、锋模范作用。,2013年1月28日，主持召开中共中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。,会议要求：要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。,2013年2月24日，中央办公厅印发关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见，对严格发展党员程序，提高发展党员质量等提出明确要求。,对高校发展党员工作的要求,文
11、件中特别指出：认真做好在高校学生中发展党员工作，重点是进一步提高新党员的政治素质。重视在研究生中发展党员。按照本科生低年级有党员、高年级有党支部的目标，及时把品学兼优的大学生发展成党员。把发展大学生党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上，重视做好思想上入党工作。注重把大学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议相结合，防止把学成绩作为发展党员的主要条件及临毕业前突击发展现象。,指导方针的变化,2004年6月，中组部提出：发展党员工作应遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作。全国党员总数从2004年底6960.3万到
12、2012年的8260.2万，年均增长约186万名。在新形势下，世情、国情、党情都发生着深刻变化，对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战。党中央审时势，于2013年2月提出发展党员工作应按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，为保持党的先进性和纯洁性建设，提供了科学的指导思想。,新16字方针,控制总量科学规划重均衡“发展”。面对新形式新任务，科学规划党员发展数量是发展党员工作一项紧迫任务，既要有科学预测的宏观控制，又要有结构合理的微观调整，努力完善一支规模适度、结构合理的队伍。优化结构确定导向多渠道“选苗”。各级党组织要着力在发展导向、拓宽渠道上下功夫。通过大范围寻找、多渠道发
13、现、宽领域举荐、建立人才信息库等形式，把各领域有向党组织靠拢意愿的优秀分子，及时纳入视野进行培养。,新16字方针,提高质量转变观念高标准“培养”。通过规范教育培养管理模式,完善教育内容，丰富教育载体等途径，加大培养教育力度。把发展党员工作的着力点放在对积极分子的教育上，努力培养一支纪律严明、素质优良的入党积极分子队伍。发挥作用坚定信念添队伍“活力”。各级党组织应积极搭建积极分子社会实践活动台，使他们在“干事创业，跨越发展”中争当各行各业的排头兵，在“急、难、险、重”中心工作中锤炼优秀品格、提高服务意识、激发工作活力，努力锻炼一支政治上坚定、作用突出的入党积极分子队伍。,发展党员新细则,2014
14、年6月11日，人民日报第6版发布中共中央办公厅印发的中国共产党发展党员工作细则。该细则分总则，入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收，预备党员的教育、考察和转正，发展党员工作的领导和纪律，附则7章44条自发布之日起施行。中国共产党发展党员工作细则（试行）（中组发19903号）予以废止。,高校党建的着力点,在高等教育由精英教育向大众化教育转变后，高校学生人数成倍增长，使高校党建工作面临着新情况、新问题。日益壮大的大学生党员队伍已成为中国共产党新鲜血液的重要来源，也对高校党建工作提出了新的要求。,高校党建的着力点,一所高校学风好坏，是该校人才培养质量的直接影响因素，是社
15、会公众对该校评价高低的最关键的观测点。然而，学生的学风实际上是学生思想素质的一个重要表现。学生学风方面存在不足，往往是因为没有树立正确的学目标和不良的学态度所造成的，因此，搞好学风建设就必须先做好学生的思想素质引导工作。只有引导学生树立了正确的人生观、价值观，高校所培养的人才就不会偏离既定的方向，能满足社会发展的需要。大学生党建工作不管是党员的发展、教育或是党支部建设，其核心是关注学生思想政治的引导。这些是高校学风建设的重要的思想保证。大学生党建工作就像一面旗帜，在它的带领下，广大的青年学生会自觉律己，因此可以说对学风建设有着不可忽视的影响力。,高校党建的着力点意识形态教育,坚持立德树人思想引
16、领加强改进高校党建工作,2014年12月28日，在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上强调，高校肩负着学研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。,三、高校学生党建工作的新思路、新举措,（一）立足基层，夯实学生党建工作根基,1.规范学生党支部建设（规范设置；规范制度；强化队伍）2.创新培养思路（克服“重发展、轻培养”；重心前移，强化发展前的考察；创新载体，加强对入党积极分子的锻炼、考验）3.党团建设相结合（党建带团建；团总支、学生会大力开展志愿服务；扎实抓好团内推优入党）,(二)创新理念，提高学生党建工作成效,党的十八大报告提出要建设学型、服务型、创新型的马
