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1、杭州市西湖区政府采购公开招标文件杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目采购文件杭州市西湖区人民政府采购中心二一年十一月一日目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目”进行公开招标。具体如下： 1、采购编号：XHZFCG-2010-Y-46 2、采购项目名称：杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目。3、采购内容：杭州
2、市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁方案，详见采购文件第三部分项目技术规范和服务要求。4、合格的应标人应具备的资格要求：(1) 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或在杭州设有分支机构的通信运营商(无独立法人资格的分公司需要具有省级及以上分公司授权参加投标)，要求有国家工信部颁发的基础通信和增值通信业务许可证，在杭州范围内已部署完成3G业务平台，要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产销售的，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在参加政府采购活动前两年的经营活动中没有重大违法记
3、录；（2）必须遵守国家法律、法规，具有良好的信誉、商业道德及售后服务能力，没有发生重大经济纠纷及走私犯罪记录的；具有较强的项目研发、项目管理和组织实施能力，熟悉与本次项目相关的设备租赁业务，具有类似项目实施经验，能够独立承担本项目，并有良好的工作业绩和履约记录；(3) 具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在杭州有常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，能提供快捷的售后服务响应；(4) 提供的设备必须为全新、合法的原装现货，并符合采购清单中所规定的要求，达到国家质量检测标准或相关行业标准及具有生产厂家质量合格证的产品；（5）谢绝联合应标。5、采购方式：公开招标。6、领取标书时间:
4、2010年11月1日起至2010年11月9日止（均为工作时间）。7、领取标书地点: 杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务管理科二）。 8、获取标书文件方式：到西湖区政府采购中心报名（登记备案）后免费领取本项目采购文件（采购机构将拒绝接受未在西湖区政府采购中心登记备案本项目而获取采购文件的响应文件）。9、领取标书时必须携带通过年检有效的营业执照副本复印件、法人委托书、国家工信部颁发的基础通信和增值通信业务许可证复印件等资料（复印件均需加盖公章）。10、应标截止时间与地点：2010年11月23日上午9时整止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受），地点：杭州市竞舟路228号（杭州市
5、西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。11、开标时间与地点：2010年11月23日上午9时整，地点：杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。12、联系人：杭州市公安局西湖区分局：孙金一，联系电话：0571-87281382 传真：0571-87281388。杭州市西湖区政府采购中心：陆旗，联系电话：0571-88156327，传真：0571-88156327。杭州市西湖区政府采购中心二一年十一月一日 第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明：项目名称：杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目实施地点：杭州市西湖区主要道路、重点
6、部位、背街小巷、治安复杂场所等 。一、 项目综述：建设扁平化可视指挥系统，支持三维电子地图、实时警力管理、实时取证管理、影像回放、用户管理、设备管理等功能，并实现上述警用业务的三维图形化、可视化、形象化状态下的管理；二、 建设原则：指挥系统建设按照“实用、可靠、安全、兼容、独立、共享、先进、易拓、易管”的原则实施。三、功能需求与性能要求：详见采购文件第三部分项目技术规范和服务要求。2合同名称：杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目采购合同3应标有效期：自应标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4应标保证金数额：人民币壹万伍仟元整，在应标截止
7、时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心 ，开户银行：杭州银行西湖支行，帐号：77088100000715-0047 ）。5应标文件份数：正本壹份、副本伍份，其中商务报价文件壹份。6应标截止时间：2010年11月23日上午9时整止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。7应标文件递交至单位：杭州市西湖区政府采购中心。应标文件递交至地点：杭州市西湖区行政服务中心业务受理室（杭州市竞舟路228号三楼）。8开标时间：2010年11月23日上午9时整；开标地点：杭州市竞舟路228号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。 联系人：杭州市公安局西湖区分局：孙金一；0
8、571-87281382，传真：0571-87281388；杭州市西湖区政府采购中心：陆旗，联系电话：88156327，传真：0571-881563279标前会(实地勘察)时间：2010年11月10日上午9时整，地点：杭州市公安西湖区分局（地址：杭州市浙大路35号）。联系人：杭州市公安西湖区分局：孙金一；0571-87281382 传真：0571-87281388。10履约保证金: 合同总价的5%。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一 、说明1适用范围 本采购文件仅适用于杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目。2项目
9、说明项目说明详见编制和提交采购响应文件须知前附表(以下称“前附表”)第1项。用户单位杭州市公安局西湖区分局为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖区政府采购中心为采购机构，自愿参加本次项目应标的公司为应标人，经评审产生并经批准的应标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。3采购方式公开招标。4定义4.1 合格的应标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“公开招标”第4条。4.2 设备系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物，包括备品、手册、安装光盘等技术资料，以及相关的安装集成、调试、验收及售后技术支持。 4.3 安装系指中标人按照招标要求，将设备安装调试并验收合格。4.4
10、 集成 系指中标人通过计算机网络技术，将各个分离的货物、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建计算机信息系统，以满足采购人的需求，包括应用软硬件平台转换、集成和安装调试等。4.5 开发系指中标人按合同和采购文件要求，承担项目建设总体规划、系统方案设计、开发，包括系统建设开发解决方案和实施方案，功能测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，提供相配套的光盘材料和纸质材料及安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。4.6 服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。 4.7 培训系指中标人按合同要求，向
11、采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。5 应标费用无论应标结果如何，应标人自行承担涉及本次应标的一切费用。二、采购文件6 采购文件的组成6.1 采购文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件：l 第一部分 招标公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例6.2 应标人应认真阅读采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果应标人编制的应标文件实质上不响应采购文件的要求，
12、其应标文件将被采购机构拒绝。7 采购文件的解释7.1标前会(实地勘察)：2010年11月10日上午9时整，杭州市公安局西湖区分局（地址：西湖区浙大路35号，联系人：孙金一；0571-87281382 传真：0571-87281388）。召开标前会，由采购单位介绍相关情况，安排潜在投标人察看现场，请各潜在投标人按采购单位要求参加。未按要求参加标前会的潜在投标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标委员会将对技术方案扣分直至认定投标无效，所造成的损失由投标人承担。7.2应标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清，应于2010年11月10日下午16时前，以书面形式送达采购人（杭州市公安局西湖区分局），
13、采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。7.3 不论采购机构向应标人发送的资料文件，还是应标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。8 采购文件的修改8.1 从采购文件发出至应标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，将以书面形式同时发给获得采购文件的单位。8.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。9 应标报价9.1 标的物杭州市公安局西湖区分局基于通讯运营商扁平化可视指挥系统租赁项目,具体包括：系统设计、设备采购、施工安装、系统调试、技术培训，并提供不少于3年7
14、*24小时的售后免费现场技术服务。详见本采购文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。关于本项目所涉及的软硬件平台的架构方案：要求应标人在应标方案中详细阐述硬件平台的组成和要求，其中主要设备可参考采购人提供的设备配置需求，并提供相应的品牌、型号的产品。若出现原型号设备或相关设备配件停产影响本次采购等情况，应标人可另外提出相应的配置建议，但其配置不能低于采购人提供的设备配置要求，并能满足本系统运行的需求。采购机构保留对部分直至全部软硬件设备另行组织采购的权利。9.2 有关费用处理有关本项目建设所需的开发费、技术方案编写、设备购置费、运输费、安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。应标一览表是报价的唯一载体。9.3 其它费用处理采购文件未列明，而应标人认为必需的费用也需列入报价。9.4 应标货币应标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。三、应标文件的编制10应标语言应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11应标文件的组成投标文件应由：商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，
