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1、政府采购招标文件 招标编号：QZZXC2019-0172019-2020年度洲泉镇河道长效保洁项目招标文件项目编号：QZZXC2019-017项目名称：2019-2020年度洲泉镇河道长效保洁项目采购人：桐乡市洲泉镇人民政府采购代理机构：嘉兴求真工程造价咨询有限公司 嘉兴求真工程造价咨询有限公司 电话：0573-88622772 传真：0573-885102 目 录 第一部分 招标公告第二部分 招标项目要求第三部分 投标人须知第四部分 评标办法第五部分 合同格式第六部分 投标文件格式政府采购招标文件 招标编号：QZZXC2019-第一部分： 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和
2、服务招标投标管理办法等规定，嘉兴求真工程造价咨询有限公司受桐乡市洲泉镇人民政府委托，就2019-2020年度洲泉镇河道长效保洁项目进行公开招标，欢迎国内有能力的合格供应商参加。一、采购项目1、招标编号：QZZXC2019-0172、采购组织类型：分散采购委托代理3、采购方式：公开招标4、采购内容：对洲泉镇落北里浜等26条河道进行全年保洁，做好水葫芦打捞等工作。预算金额：120万元。二、投标人应具备的资格要求1、具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条之规定。2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日网
3、页查询记录为准）。3、不接受联合体投标三、报名及招标文件的获取1、报名时间：2019年7月8日至2019年7月16日下午16时(双休日及法定节假日除外)。2、招标文件发售地点：嘉兴求真工程造价咨询有限公司(振东新区振兴东路55号商会大厦B座10楼)3、售价：每套400元，售后不退(供应商报名或购买标书的行为不能证明其符合投标人资格要求)。报名时间截止后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。四、投标截止时间和地点投标人应于2019年7月29日14时00分前将投标文件密封送交到嘉兴求真工程造价咨询有限公司(振东新区振兴东路55号商会大厦B座10楼)开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。五、
4、开标时间及地点本次招标将于2019年7月29日14时00分在嘉兴求真工程造价咨询有限公司(振东新区振兴东路55号商会大厦B座10楼)开标室开标，投标人可派授权代表出席开标会议。六、其他事项1、报名时须提交：1)法人授权委托书(加盖单位公章)(授权书上须明确授权代表姓名、采购项目名称、采购编号、联系电话、传真)，代理人身份证复印件；2)营业执照副本复印件(复印件须加盖公章)。2、标书答疑：2019年7月17日上午9时整前用书面形式向采购人或招标采购代理机构提供(可传真)答疑材料(须法定代表人签字及加盖公章)，逾期视作对招标文件及其评标办法等有关要求均无任何疑义和异议。七、联系方式采购人：桐乡市洲
5、泉镇人民政府地址：桐乡市洲泉镇联系人：陆先生 电话：13736820911采购代理机构：嘉兴求真工程造价咨询有限公司地址：桐乡市振东新区振兴东路55号商会大厦B座10楼联系人：钟女士电话：0573-88622772 传真：0573-88115102行政监管：桐乡市财政局政府采购监管科 联系电话:0573-88022840发布网址：http:/ 4、投标人对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起七个工作日内。对采购文件提出质疑的，质疑期限为自获得采购文件之日起七个工作日内(但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算)，且应当在采购响应截止时间之
6、前提出。二、项目具体要求1、项目承包时间：本项目服务期为1年（计划服务期从2019年7月-2020年7月，具体以业主通知为准）。2、项目付款方式：按月支付，即按合同期承包款总额分月平均支付，每月末结算一次，甲方在扣除该月考核和其他各类费用后向乙方出具结算清单，甲方收到乙方开具的合法发票和加盖乙方公章确认的结算清单后，十个工作日内付款。3、作业标准3.1、组织管理3.1.1组织机构明确，各项管理制度健全。3.1.2企业与保洁作业人员签订合同，交纳相关保险等费用。3.1.3管理台帐健全，自查报表于每月25日前上报。3.1.4接受社会监督，对市民反映和发包人管理人员发现的问题及时处办，有记录有答复。
7、3.1.5遇重大活动或重要节日，应服从管理部门的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。3.2、文明安全3.2.1保洁人员穿着统一工作服，佩证上岗，文明作业。3.2.2使用有统一标志的保洁船，保持船况良好，船容整洁。安全救生用具齐全，每船必须配备消防器材，定期实施设施的安全检查。3.2.3机动船必须做到一船至少二人。3.2.4保洁船打捞的垃圾、杂物必须送到指定镇垃圾压缩中转站处理。同时做好船只的清洗和机械的保养工作，及时做好垃圾分类、计量等日记台帐，并每月上报招标人。3.2.5河道保洁员必须遵守航运管理有关条例，遵守劳动制度，安全作业。3.3、作业安排3.3.1必须定员定岗，河道保洁船只、人员
8、安排名单及分工按月上报。3.3.2打捞时间：（全天巡回保洁不少于8小时/天，大风、暴雨天气除外）3.4、作业内容及质量要求3.4.1、从签订协议书之日起，对保洁河道进行整治，将河面及河道两岸积存的垃圾清理干净，将存留在河内的断树、断桩清理掉，扑在河两岸的树木修剪。3.4.2、河道通畅，河中无障碍物，河面无影响水生态的杂草，水面无漂浮物，河道两岸无垃圾，不能将河面捞起来的垃圾倒在岸上。3.4.3、将河面上、河道两岸的垃圾清理完毕后集中于船上，统一清运到镇垃圾压缩中转站。3.4.4、专业打捞队能积极配合镇政府参加一些安全、救护知识培训。3.4.5、保护和管理沿河设置的河道宣传牌、管理牌、河道界桩等
9、。3.4.6、沿河打捞过程中发现的工业、生活污水乱排放的要及时向镇治水办汇报。3.4.7、在阶段性集中整治时，能积极配合好工作，及时打捞漂浮物、死猪等。3.4.8、河道上拦河簖由专业队负责，打簖并清理干净。3.4.9 打捞保洁船做到垃圾、杂物及时清除，船舱内无大量积存垃圾。3.4.10所有行政村区域（包含19个行政村）里村级河道内的水葫芦由村级工作人员集中汇总至本次招标范围的河道内，由中标人集中打捞（仅限本次集中整治）。3.4.11遇水葫芦泛滥期或突发事件，中标人应无条件服从甲方要求并及时打捞，做好加班、加点、加人，以确保河道清洁，其相关费用考虑在投标总价中。 3.4.12水葫芦的打捞由中标人
10、负责，打捞上岸后中标人需自行设置堆放场地，打捞水葫芦所需的船只、油费及打捞上岸的水葫芦的场地堆放费用由投标人自行考虑在投标总价中。3.5.13、出现安全事故，由乙方自行负责，与甲方无关。3.5.14、镇爱卫办出台考核机制，对专业打捞队进行考核，实行扣分与扣钱相结合。3.6人员及船只配置要求人员配置要求：不少于最低配置人数（详见下附表） ，年龄男不满 65周岁，女不满 55周岁，最终作业人员及现场管理员按投标文件人数核定。本次招标总人数不少于24人，具体如下表要求河道常规保洁最低人员配备要求打捞作业人员（含管理人员1名）合计2020水葫芦专项河道保洁增加最低人员配备要求打捞作业人员合计443.7
11、船只配置要求：保洁船只由中标单位自行配备。（注：甲方现在有一条水葫芦打捞船可供中标单位免费使用，但中标人需要承担船的日常保养费及使用费，该船的大修理费由甲方承担。免费使用的船只在服务期满后经甲方验收合格后方可移交；本次招标保洁范围之外如需使用船只进行水葫芦打捞的，须经甲方同意后方可使用）。（甲方现有打捞船如图）3.8中标供应商负责聘请所有现场管理员和作业人员，相关人员配置不得低于中标供应商投标文件中配置的人员。4、保险：包括社会保险及商业保险。职工人员在作业中应注意自身安全，中标供应商须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。（1）社会保险。中标供应商应切实
12、保障职工的合法权益，根据桐乡市社会保险费征缴管理办法参加五项社会保险，列明参保人员名单、作业地点。参保清单在投保后五个工作日内报采购人。（2）商业保险。为保障职工人身安全，中标供应商必须在签订合同三日内按照中标合同最低安排河道保洁的人数，到保险公司投保雇主责任保险和扩展工伤责任险（伤残、死亡保额50 万元/人、 误工工伤医疗费用5 万元），免赔额为 0 元，保单复印件在保险合同签订后十五天个月内报采购人备案，保险费用由中标企业承担。在首次结算合同款时一并结算，按规定时间没有上报名单，或名单不全的，并给予考核扣分处理。机动人员和管理人员的商业业保险由管理费支出，本合同不再另行考虑。（3）、投标人
13、报价时应切实保障职工的合法权益，应充分考虑到当地最低工资标准待遇政策性调整及各类创建突击的情况，及时按规定发放工资、福利、津贴等有关费用，不得无故克扣、拖延，否则，按规定没收履约保证金，以及追究由此带来的其他损失。5、其他：（1）能满足本次招标要求的能力，保洁人员管理由投标单位负责。（2）投标人一旦中标，在合同期内受委托项目的实施过程中如发生任何人身意外或损坏设施、设备及触犯法律、法规（包括卫生、劳动等法规）及其他相关事故都与委托方无关，受托方须负全部责任。（3）保洁员和设备管理均由中标人负责（包括保洁员住宿），确保安全生产，若未达到我镇保洁要求，增加设备和保洁员所需费用，均由中标人负责。管理使用过程中产生的一切费用，发生的一切事故（伤残亡）均由中标人负责。（4）遇各类突发事件或特别要求，受托方必须无条件服从委托方要求，并做好加班、加点、加人，以确保保洁质量。（5）、本次报价中包含全部的费用（包括突发事件等）。（6）、投标人有招标人要求以外的其他服务承诺的，可自行叙述。6、考核标准采用每月抽查的办法。每次考核检查情况用书面形式记录，考核人员签字，每月检查考核结果汇总审核
