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1、,监理规范宣贯提要,建设工程主要管理制度,项目法人责任制 建设监理制 招标投标制 合同管理制,互相关联、互相支持 共同构成了建设工程 管理制度体系,建设工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度,在我国已实施26年,对保证建设工程质量和投资效益发挥了十分重要的作用,已得到社会广泛认可。,为提高建设工程监理水平、规范建设工程监理行为,建设部和国家技监总局于2000年颁布了建设工程监理规范(GB50319-2000),该规范在建设监理实践中发挥了重要作用。,随着建设工程相关法律、法规及政策不断完善,特别是建设工程安全生产管理条例等的颁布实施,原监理规范已不能完全满足建设工程监理与相关服务实践的需要
2、,因此,非常有必要进行修订。,建设工程监理规范,GB 50319-2000,GB/T 50319-2013,标准按其属性分类可分为2类: 1、强制性标准(GB、JGJ) 2、推荐性标准(GB/T、JGJ/T),强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全以及法律、法规规定必须强制执行的标准,是在任何情况下都必须无条件执行的标准。,推荐性标准由使用者自愿采用,但是,对于推荐性标准,如果决定采用,写入合同,这时该推荐性标准就对签约各方具有了强制性,必须共同遵守。推荐性标准的这种“强制性”是根据合同产生的,也符合国际惯例。,建设工程质量管理条例第十二条规定下列建设工程必须实行监理: (一)国家重点建设工
3、程; (二)大中型公用事业工程; (三)成片开发建设的住宅小区工程; (四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; (五)国家规定必须实行监理的其他工程。 注:建设部第86令对以上5个方面工程的规模标准作了具体规定,国家发展改革委、建设部 关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知 第四条 。依法必须实行监理的建设工程施工阶段监理收费实行政府指导价;其他建设工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。,监理合同 监理规范 施工合同 监理机构工作评价标准,干什么,怎么干,干的怎么样,修订的基本原则,1、与时俱进原则 2、协调一致原则 3、专业通用原则 4、各
4、方参与原则 5、易于操作原则,修订的主要内容,1、增加了相关服务章节 2、调整了章节结构和名称 3、增加了术语的数量 4、增加了安全生产管理的监理工作内容 5、强化了可操作性 6、修改了原规范中不够协调一致的部分内容,目 次,. . . 5、施工阶段的监理工作 6、施工合同管理的其他工作,. . . 5、工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作。 6、工程变更、索赔及施工合同争议处理 . . . 9、相关服务,GB50319-2000,GB/T50319-2013,施工合同 建设工程施工合同(示范文本)GF2013-0201 标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件中“合同条款及格式
5、”(九部委),1、审查:仔细检查核对 2、审核:审查核定 3、审察:仔细观察 4、审订:审阅订正 5、审定:认真审查并作出决定 6、审批:对呈报的文件、报告等进行审查批准,总监理工程师 总监理工程师代表,国家注册监理工程师,江苏省监理工程师 (限2、3级工程),国家注册监理工程师,工程类(其他专业)注册 工程师(不含二级),江苏省监理工程师,专业监理工程师 监理员,国家注册监理工程师,工程类(其他专业)注册工程师,江苏省监理工程师,取得省监理员考试合格证书的监理人员 (注:上述人员亦可担任监理员),工程相关信息,1、工程建设文件 2、工程地理环境及地下管线、毗邻建(构)筑物基础情况 3、协作、
6、配合单位名录,工程建设文件,1、立项文件 2、工程勘察文件 3、工程设计及施工图纸 4、工程承包合同及其他合同 5、施工许可文件,旁站的关键部位、关键工序是指: 影响工程主体结构安全的,完成后无法检测其质量的,或返工会造成较大损失的部位及其施工过程。,建筑工程施工质量验收统一标准GB50300 5.0.3分部工程质量验收合格应符合下列规定:,1、所含分项工程的质量均应验收合格 2、质量控制资料应完整 3、有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定 4、观感质量应符合要求,1、分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格 2、质量控制资料应完整 3、地基与基础、主体结
7、构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定 4、观感质量验收应符合要求,新标准,老标准,当工程质量不符合要求时,应按下列规定进行处理:,1、经返工重做或更换器具、设备的检验批,应重新进行验收; 2、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收; 3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收; 4、经返修或加固的分项、分部工程,虽然改变了外形尺寸,但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收; 5、通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严
8、禁验收。,工程质量控制资料应完整,当部分资料缺失,应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验。,质量事故报告应包括的主要内容:(5.2.17),1、工程及各参建单位名称; 2、质量事故发生的时间、地点、工程部位; 3、事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; 4、事故发生原因的初步判断; 5、事故发生后采取的措施及处理方案; 6、事故处理的过程及结果。,(安全)专项施工方案应包括的内容:,1、工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件; 2、编制依据:相关法律法规、规范性文件、标准规范(标准图集)、施工组织设计等; 3、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划; 4、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等; 5、施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等; 6、劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等; 7、计算书及相关图纸。,关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市【2006】248号,工程量计算依据:,1、质量合格证书; 2、工程量清单前言和技术规范中“计量”支付条款; 3、计量的几何尺寸要以设计图纸为依据。,施工进度计划应包括:,1、材料设备采供计划; 2、劳动力使用计划; 3、施工机械使用计划; 4、用款计划。,