《工程量清单计价方式的应用研究-副本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程量清单计价方式的应用研究-副本（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1目录摘要 .2一.绪论 .21.1 选题的背景 .21.2 选题的目的 .51.3 研究的主要方法和内容 .5二工程量清单计价模式概述 .62.1 工程量清单计价模式 .72.2 工程量清单的编制 .102.3 工程量清单计价与传统定额计价的比较 .12参考文献： .142论文题目：工程量清单计价方式的应用研究摘要实行工程量清单计价是深化工程造价管理改革的重要举措，也是规范建筑市场秩序的措施之一，对我国建设领域的改革意义深远。工程量清单计价模式能真正满足我国“政府宏观控制，企业自主报价，市场形成价格”的工程造价管理改革的需要。自 2003 年 7 月 1 日建筑工程工程量清单计价规范正式实施
2、以来，取得的成果是显著的，但是和传统的定额计价方式相比，工程量清单计价方法还是属于新生事物，需要有一个学习和适应的过程，现阶段仍有许多需要调整和解决的问题，需要工程建设、招投标的行政主管部门以及施工、工程咨询单位的通力合作，才能继续推动工程量清单计价的进一步实施、推广和变革。关键词工程量清单计价；建筑市场；施工企业；一.绪论1.1 选题的背景从世纪 20 世纪 50 年代开始，我国引进了前苏联的概预算制度，360 年来，几经沿革，工程定额种类繁多，既有国家统一定额、行业定额，又有地方定额；既有投资估算指标、又有概算定额、预算定额。采用“定额”计价方式编制工程造价已是轻车熟路，世界上也只有我国和
3、前苏联采用这种计价方法。由于我国单位估价法确定人材机数量的定额是按照一定的时期、一定的范围、由行政部门编制颁发，反映了这个时期、这个行业或这个地域的“共性” ，他与某个具体工程项目“个性”之间必然有差异，且这种差异有时较大。定额计价模式采用的是指令性计价模式，这个计价模式有两个基本特征：首先，从本性内容上看，是“量价合一” ；其次。从表现形式看，是以定额子项目构成直接费，并以直接费为基础，乘以各种费用的费率，从而得出其他费用，组成建安工程造价。 “量价合一”是指人工、材料、机械三要素的消耗量的水平是统一的，反映的是社会平均消费水平。同时，人工、材料、机械的单价是静态的指令性价格，各种费用的取费
4、率也带有一定的指令性。改革开放以后，生产资料的价格逐步放开， “活价格、死预算”的矛盾日益突出，部分地区采用主材调差、系数调整的办法进行调整，对费用也规定了竞争性和非竞争性费用，但种种仍摆脱不开预算价格和法定费率的“指导” 。人工、材料、机械台班的消耗量不能真实个别反映投标企业的实际消耗水平，人工、材料、机械的单价不能反映市场的灵活变动，各项费用的费率不能反映企业的真实消耗和竞争策略。因此定额计价模式形成的价格，是一种带有计划色彩的指令性价格。长期以来，我国建筑工程造价管理按照传统的定额模式进行计4价，实行的是与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。建设工程概预算定额管理制度曾经对工程
5、造价的确定和控制起过积极有效的作用。随着我国对外经济的开放及与国际经济的逐渐接轨，使得概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不适应。20 世纪90 年代以后，我国就如何建立符合社会主义经济体制的工程造价模式展开了积极的探索，为适应建设市场经济体制改革的要求，针对工程计价存在的问题，按照“控制量、指导价、竞争费”的思路进行了工程造价改革，工程造价管理由静态模式逐步转变为动态管理模式。但随着建设市场的发展，这一模式又明显滞后，因为工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映竞争企业的实际
6、消耗和技术管理水平，在一定程度上限制着企业的技术进步和管理水平发挥，体现不出招投标活动中“公开、公平、公正”的竞争原则。随着我国社会主义市场经济的深化，定额计价的弊端越来越明显，应予以重视并解决。因此对工程计价方式和工程预算定额进行更深入的改革势在必行。2003 年 2 月 17 日， 建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003 作为国家标准，已由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布，与 2003 年 7 月 1 日起正式实施。对于“全部使用国有资产或国有资金投资为主的大中型建设工程” ，该规范为强制性能够规范。实施工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的传统计价5模式，逐步
7、形成“市场形成价格、企业自主定价”的新格局，把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。可以说，实行工程量清单计价模式是市场经济的产物。1.2 选题的目的工程量清单计价模式是按照市场经济要求建立起来的一种造价管理和招标方式，他对充分发挥市场机制作用完善工程造价机制，规范建筑市场，无疑起到了积极的推动作用。工程量清单计价在我国实施以来，在各地建设工程中取得了较好的效果，特别是还承包商以报价自主权，是工程价格和市场价值更趋于一致，改变了过去定额计价的诸多弊端，提升了企业的管理水平和竞争力，但相对我国尚不成熟的建筑市场环境，在实行过程中还有很多有待完善的地方。工程计价办法的改革是个系统工程，它所涉及的范
8、围包括招标方式、施工企业内部、评标管理、招标管理机构、施工合同管理等方方面面的改革，甚至包括相关法律制度的加强工作，因此，本论文写作的目的在于结合工程量清单计价模式在建筑领域的具体运作情况，对对其作进一步探讨，在肯定工程量清单计价模式积极作用的同时，对其在建筑市场运作过程中存在的问题做出分析，提出相应的对策，以进一步促进工程量清单计价在我国的顺利推广和实施。61.3 研究的主要方法和内容本论文采用理论研究和实证分析、国内现状和国外发展状况相结合的方法，查阅收集工程量清单计价的相关书籍、文献、数据，在此基础上结合专业知识，进行充分的分析，对其现阶段在建筑市场的作用做出全面的、系统的总结。主要包括
9、以下几方面内容：1.概述工程量清单计价模式，在分析其涵义、特点、编制依据和程序的基础上，与传统的定额计价进行比较，总结了工程量清单计价的优点及在建筑领域实施工程量清单计价的重要意义。2.分析了工程量清单计价在我国实施以来对建筑市场的影响，主要讨论了在整个招标过程中如何充分发挥清单计价的作用，以及建筑施工企业、工程造价管理机构和招标咨询、中介机构在这个过程中的转变和应当以措施。3.在工程量清单计价模式下，工程项目评标的方法既要体现价格竞争，同时还要引导投标人以不低于其成本的合理低价进行竞争。二工程量清单计价模式概述工程量清单（BOQ）是在 19 世纪 30 年代产生的，西方国家把计算工程量、提供
10、工程量清单专业化作为业主评估师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。1992 年英国出版了标准的工程量计价规则7（SMM） ，在英联邦国家推广。在国际工程施工承发包中，使用FIDIC 合同条款是一般配套使用 FIDIC 工程量计算规则，他是在英国工程量计算规则（SMM）的基础上，根据工程项目、合同管理中的要求，由国际咨询工程师联合会制定的。2.1 工程量清单计价模式1.工程量清单涵义工程量清单是把承包合同中规定的准备实现的全部工程项目和内容，按照工程部位、性质以及他们的数量、单价、合价等列表标示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量
11、清单是承包合同的重要组成部分。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子母分项要求，计算分项分部工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价由于投标报价。工程量清单是招标投标后动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的重要依据。2.工程量清单计价的概念工程量清单计价是国际上通行的工程造价计价方式。他是在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的建设工程工程量清单计价规范的要求及施工图，提供工程量清单，由投标人依据工程量清单、施工图、企业定额、市场价格自主报价，并经评审后，合8理低价中标的工程造
12、价计价方式。工程量计价的性质主要表现在：a.规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则方法是强制性的，工程建设各方面东营遵守。b.实用性。计价规范附录中工程清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容。易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。c.竞争性。投标企业可以根据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，这样将定价权还给了企业。3.工程量清单计价模式的费用工程量清单计价模式的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目
13、费，以及规费和税金。分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和） 、机械使用费、管理费、利润以及风险费。措施项目费是指由“措施项目一览表”确定的工程措施项目金额总和。包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险费。9其他项目费是指由预留金、材料购置费（仅指由招标人购置的材料费） 、总承包服务费、零星工作项目费的估算金额等的总和。规费是指政府和有关部门规定必须缴纳费用的总和。税金是指国家税法规定的应计入建设安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加费用等的总和。4.工程量清单的作用和要求a.工程量清单是编制招
14、标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。b.工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定，施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。c.工程量清单应有具有相应资质的中介机构进行编制。d.工程量清单应该符合有关规定要求。5.工程量清单计价的主要特点a.统一计价规则：通过制定计价规范 ，统一了建设工程工程量计量规则、统一了工程量清单项目设置规则，消除了我国长期存在的各地方工程计价规则不一致的状况，达到规范计价行为的目的。b.产品定价市场化，企业自主报价：计价规范将实体性消耗与非实体性消耗分开计价，将工程消耗量定额中的工料机价格和利润、管理费全面放开，引入充分竞争形成价格的机制，投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己
