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1、监理工程师责任落实到位的有效措施 作者： 日期：2 保证监理工程师责任落实到位的有效措施摘要：建设工程监理制度是我国的一项重要制度。监理单位主要责任协助建设单位控制工程质量、工期、造价。监督、管理建设工程合同的履行，以及协调与相关单位的关系。关键词：落实； 工程监理； 责任制建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理。我国的建设工程监理事业从1988年开始，经过试点和稳步发展两个阶段后，从1996年开始进入全面推行阶段。实行建设监理
2、，已经成为我国的一项重要制度。这项新制度把原来工程建设管理由业主和承建单位承担的体制，变为业主、监理单位和承建单位三家共同承担的新的管理体制。在一个工程项目上，投资的使用和建设的重大问题实行项目法人责任制，监理单位实行总监理工程师负责制，工程设计、施工实行项目经理责任制。监理单位作为市场主体之一，主要责任是协助建设单位进行项目可行性研究，优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、工期和造价，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。对规范建筑市场的交易，发挥投资效益，发展建筑业的生产能力等，都具有不可忽视的巨大作用。根据有关法律、法规，并
3、结合现场监理工作经历，应从以下方面落实监理职责。1客观公正独立科学监理监理单位是建筑市场中一个独立的第三方，监理人员以独立、客观、公正、科学的态度和方法去处理在工程建设过程中所发生的各类问题，不得依附利偏袒任何一方。行使选择工程总承包人的建议权和工程分包人的认可权，对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权，有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力,有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。2加强企业管理，提高监理质量工程监理企业是一个高智能、知识密集型企业。编制具有针对性的监理规划和安全监理细则。健全管理机构，加强总监、
4、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训；严格按照国家规定及监理程序工作,培养一批精专业、“懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才。3总监理工程师监理责任落实总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。4安全监理责任落实总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会
5、议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。5施工准备阶段监理责任落实接到委托人的设计文件后，总监组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的问题各专业监理工程师书面报总监理工程师，经总监汇总整理通过建设单位向设计单位提出。总监及有关监理人员应准时参加由建设单位组织的设计技术交底和图纸会审会议，了解其设计的主导思想、建筑艺术构思以及其对建筑材料、设备、构配件和施工中特别注意事项的要求等；了解设计单位对建设单位、施工单位、监理单位提出问题的答复。总监理工程师应在约定的时间（一般为3天）内，组织专业
6、监理工程师（应专业齐全配套）审查施工组织设计（方案），提出意见后，由总监理工程师审核、签认。审查、签认的施工组织设计由项目监理机构报建设单位。规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。规模大、工艺复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准，可分阶段报审施工组织设计。技术复杂、重点部位、危险性较大分部分项工程、关键工序或采用新材料、新工艺、新技术、新设备的分项、分部工程，施工承包单位还应编制该分项、分部工程的专项施工方案，报项目监
7、理机构审核、签认。6 工程造价监理责任落实在工程设计阶段对项目总投资进行论证，确认其可行性；组织设计方案竞赛或设计招标，协助建设单位确定有利于造价控制的设计方案；在保障工程安全可靠、适用的前提下，协助设计单位开展限额设计工作；审查工程概算、预算，力求概算不超过估算，预算不超过概算；对设计方案进行技术经济分析，寻求全寿命周期成本低的设计方案。在施工招标阶段主要是编制标底，并应使标底控制在工程概算或预算范围之内；协助建设单位确定合同结构和合同价。在工程施工阶段主要是制定施工阶段资金使用计划，并按规定的程序进行工程计量，严格进行付款控制；依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，并制
8、定防范性对策；严格控制工程变更，力求减少变更费用；主动协调有关各方的关系，按合同规定及时进行已完工程的计量验收，合格时签发工程付款凭证，并督促建设单位及时支付工程进度款，避免诱发工程索赔事件；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；及时统计实际完成工程量，进行实际投资与计划投资的动态比较，并定期向有关各方报告工程投资动态情况；及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款；审核施工单位提交的工程结算书。7工程质量监理责任落实专业监理工程师在与施工承包单位协商确定工程重点部位、关键工序后，编制工程重点部位、关键工序质量控制要点及控制措施，施工承包单位编制详细的施工方案。报项目监理机构
9、专业监理工程师审核，签署审核意见，报总监理工程师审核、签认。施工方案一经审定，施工承包单位要认真组织实施，项目监理机构要严格监督。监理人员应经常的、有目的地对施工承包单位的施工过程进行巡视检查、检测，对巡视中发现的问题，监理人员可通过口头或监理工作联系单通知施工承包单位，对于出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师采用照相、摄像等手段予以记录，并向施工承包单位签发监理通知。发现需停工处理事项的应及时报告总监，由总监理工程师签发工程暂停指令，报请建设单位驻工地代表同意后指令施工承包单位停工整改。8工程新材料、新工艺、新技术、新设备监理责任落实当施工承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，由
10、专业监理工程师审查其证明材料的完整性和有效性，工艺措施在本工程中的适用性、可操作性。必要时会同建设单位组织专家论证。9工程施工试验室监理责任落实项目监理机构应对见证取样试验的试验室进行考核。并做详细记录备案10工程材料、构配件、设备监理责任落实项目监理机构专业监理师对施工承包单位报送的拟进场工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行核查，并对实物进行核对及观感质量验收，查验是否与清单、质量证明资料合格证及自验结果相符，是否与设计文件相符，是否与“封样”相符，有无质量缺陷等情况，并将检查情况记录在监理日记中，有见证取样见证人根据有关工程质量管理文件规定的比例进行见证取样送检。11工程建设单
11、位采购的主要设备监理责任落实按照设备清单、施工图纸及设备技术资料，核对设备主体及附件、备件的规格型号是否符合设计要求；附件、备件、产品合格证、技术文件资料、说明书是否齐全；设备包装、主体的外观检查应无损伤及变形，油漆完整无损；设备可见器件应齐全、无损伤、裂纹等缺陷。12对工程施工机械设备监理责任落实施工组织设计审定后，专业监理工程师根据施工设备清单，编制施工机械、计量设备监理实施细则，确定应报验的施工机械、计量设备。对列入须报验的施工机械、计量设备，施工单位进场调试完毕向项目监理机构报验，经专业监理工程师检查确认后方可在本工程中施工。施工过程中施工组织设计以外的施工机械、计量设备，施工承包单位
12、应先向项目监理机构报告，由专业监理工程师根据其对工程质量的影响确定是否列入应报验的施工机械、计量设备。13工程旁站监理监理人员对关键部位、关键工序的施工质量按施工承包单位通知的时间、地点实施旁站监理，旁站监理人员应认真填写旁站监理记录，并和施工承包单位现场质检人员在旁站监理记录上签字，凡旁站监理人员和施工承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序的施工。总之,我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用,更好的落实工程建设监理责任。County continuation records has examined and approved the draft, spirit, believe, comprehensive Yearbook of zhuanglang already prepared draft, entered the phase of evaluation. Civil air defense work
