最新市委书记2019年抓党建工作和履行主体责任述职报告

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1、市委书记市委书记 20192019 年抓党建工作和履行主年抓党建工作和履行主 体责任述职报告体责任述职报告 目目 录录 一、履职主要工作情况一、履职主要工作情况 1.1.履职尽责，推进制度建设履职尽责，推进制度建设 2.2.正风肃纪，推进作风建设正风肃纪，推进作风建设 3.3.从严治党，推进廉政建设从严治党，推进廉政建设 4 4、强化管理，推进队伍建设、强化管理，推进队伍建设 5.5.促民增收，推进能力建设促民增收，推进能力建设 6.6.创新机制，推进班子建设创新机制，推进班子建设 7.7.强化基础，推进阵地建设强化基础，推进阵地建设 二、存在的主要问题及原因二、存在的主要问题及原因 一是重经

2、济轻党建思想明显。一是重经济轻党建思想明显。 二是重部署轻检查跟踪问效不力二是重部署轻检查跟踪问效不力 三是重经验轻创新开拓意识不强三是重经验轻创新开拓意识不强 三、下一步工作思路和措施三、下一步工作思路和措施 一是提高思想认识，切实履行一是提高思想认识，切实履行“第一责任人第一责任人”职责职责 二是创新工作方法，破解党建工作难题二是创新工作方法，破解党建工作难题 三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果 四是落实四是落实“两个责任两个责任” ，营造风清气正的政治生态环境，营造风清气正的政治生态环境 按照 XX 通知要求，现将一年来履行抓党建工作情况述 职报

3、告如下： 一、履职主要工作情况一、履职主要工作情况 1.1.履职尽责，推进制度建设履职尽责，推进制度建设。坚持以制度建设构建党 建整改工作责任体系，围绕存在问题，一改过去走形套俗， 与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书，形成市委 书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层 互动、齐抓共管新格局。市委常委会将定期研究党建工作 作为一项刚性规定，每年研究部署党建工作不少于 X 次。 出台了关于加强基层服务型党组织建设的意见 、 关于 加强党员干部直接联系群众制度的意见等系列文件，把 党建工作纳入“三位一体”考核评价体系，作为干部选任 奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度，定

4、期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土 地确权等重点工作进行调研指导，强力推进，对存在的问 题现场解决、限期督办。 2.2.正风肃纪，推进作风建设正风肃纪，推进作风建设。通过铁腕整风肃纪，营 造反不廉洁的高压态势。惩治了一批害群之马，严厉打击 了侵害群众利益的人和事。在村级干部违法违纪行为专项 治理中，共查处 X 人，刑拘 X 人，逮捕 X 人，审判 X 人， 在群众中引起强烈反响，赢得群众强烈拥护。深化群众路 线教育实践活动，全市各级共提出整改任务 X 项，已整改 完成 X 项。严格审慎处置不合格党员，通过民主评议，全 市共有 X 名党员被评定为“差”格次，确定不合格党员 X 名

5、，其中限期整改 X 名，除名 X 名，自动脱党 X 名。建立 了 X 个便民服务机构，推行了群众办事干部代理制度，坚 持上门服务，集中办公，着力解决服务群众“最后一公里” 的问题。 3.3.从严治党，推进廉政建设从严治党，推进廉政建设。强化党委主体责任和纪 委监督责任，强力推动纪委“三转”工作。在全市开展 “十个专项治理” ，集中约谈“零办案”基层纪委书记，对 全市党政“一把手”配偶进行廉政培训。市委常委会 5 次 听取党风廉政建设和反不廉洁工作方面的汇报，支持纪委 查办案件，并在媒体上公开承诺，不收受红包礼金、有价 证券，不插手工程项目招投标，不接受任何形式的公款宴 请，不利用权力和职务之便

6、为子女亲属、身边工作人员谋 取不当利益。全市各级纪检监察机关共初核各类案件线索 X 件，立案 X 件，结案 X 件，党政纪处分 X 人，警示训诫 X 人。 4 4、强化管理，推进队伍建设、强化管理，推进队伍建设。全年共举办 X 期干部培 训班，共培训干部 X 余人次，提高了干部的政治业务素质。 完善了党政领导干部选拔任用暂行规定等十余项制度， 细化了动议、推荐、考察、纪律监督等程序。结合年终考 核，对全市各单位领导班子和班子成员进行综合研判，采 取领导署名推荐和群众推荐相结合的方式充实后备干部队 伍。通过公开选拔，X 名大学生村官走上乡镇副职领导岗位。 对在企业兼职的 X 名和在协会兼职的 X

7、 名领导干部进行了 清理规范，X 名改任非领导职务的干部分别在全市中心工作 岗位及各单位工作岗位发挥作用。 5.5.促民增收，推进能力建设促民增收，推进能力建设。实施“头雁”工程，不 断提高农村干部的履职能力、致富能力和带富能力。大力 实施“农村党员创业致富示范”和“农村基层党组织助残 扶贫”两项工程，确定农村贫困残疾人帮扶户 X 户，组织 X 余名农村党员致富能手与残疾人结成帮扶对子，为 X 名残 疾人安排了公益性岗位，创建农村党员创业致富示范基地 X 个，确定党员创业致富示范户 X 户，实施致富项目 X 个， 开展各项实用技能培训 X 余期次、X 余人次，有效发挥了基 层党组织引领群众致富

8、的正向带动作用。省委组织部、省 残联在我老秘网市召开了助残扶贫现场推进会，对我老秘 网市的经验做法进行推广。 6.6.创新机制，推进班子建设创新机制，推进班子建设。建立竞争激励机制，在 全 X 市率先实施了农村干部“以奖代补”办法，对成绩突 出的村两委干部进行重奖，极大地激发了农村干部干事创 业的积极性。对全市 X 个后进村(社区)软弱涣散班子进行 集中帮扶整顿，已全部达标销号。创新村务管理模式，规 范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法，在全市 创新推行村级财务管理“三章审签”制度，成功构建民主 理财新模式。 7.7.强化基础，推进阵地建设强化基础，推进阵地建设。按照农村党员每人每年 X

9、 元和村党组织不低于 X 元的标准，将农村党建专项经费列 入财政预算。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展” 活动，全市 X 个行政村均新建改建了村级组织活动场所， 创建“示范村”党组织达到 40%以上，在职和离任村干部按 月足额发放任职报酬和生活补贴。深化“评星定级、晋位 提档”活动，按照新标准落实社区工作人员报酬和办公经 费，社区办公场所均达 X 平米以上，创建了一个四星级社 区，两个三星级社区。深入开展非公企业党组织建设年活 动，实现了应建尽建，为无党员的非公企业选派了 X 名党 建指导员，组建了非公企业党建工作指导站，实现了党的 工作全覆盖。 二、存在的主要问题及原因二、存在的主要问

10、题及原因 一是重经济轻党建思想明显。一是重经济轻党建思想明显。总认为发展经济、改善 民生是解决基层所有问题的根本，将大部分精力投入到具 体的经济建设和民生工作上，对基层党建工作投入时间、 精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高 度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决 党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。 二是重部署轻检查跟踪问效不力二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安 排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力 亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众 诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以“钉钉子” 精神抓好工作落实的韧劲。

11、对当前形势下如何加强农村基 层党建工作虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感 觉推力不足、效果有限。 三是重经验轻创新开拓意识不强三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作“多、杂、 繁、琐” ，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验 去解决，面对如何在实际工作中理顺农村党支部和村委会 之间的关系，面对农村流动党员多、党员年龄普遍偏大、 组织生活不经常、不正常，一些农村青年入党意愿较低、 村级干部队伍后继乏人等新的现实问题，研究不多、不深， 在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势 下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、 抓细、抓长。 产生问题的原因主要体现在三个方面

12、：一是思想认识 上出现偏差。认为抓经济工作见效快，容易出“政绩” ，人 民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很 难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作“第一责任 人”职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存 在抓责任落实不到位，对机关党委过于强调业务工作开展， 对镇(街道)党委过于强调处理基层矛盾，对农村(社区)党 支部过于强调维护村民和谐，对加强党组织和党员队伍建 设相对要求较少，年度目标责任党建工作考核分值权重偏 低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用 人导向的“指挥棒”作用没有很好发挥。三是工作推进上 缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常 抓

13、常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在 日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地 深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体 问题。 三、下一步工作思路和措施三、下一步工作思路和措施 一是提高思想认识，切实履行一是提高思想认识，切实履行“第一责任人第一责任人”职责职责。 牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建 是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、 一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到 谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推 进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在 肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。

14、二是创新工作方法，破解党建工作难题二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工 作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问 题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优 配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强 的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干 部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的 问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作 专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴 纳入财政预算，并逐年提高标准，着力解决农村基层干部 工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进， 统筹规划村级组织活动场所建设，统一配备办公设施

15、，规 范工作制度，着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实 非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴，不断提高 基层党建工作规范化水平。 三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持县、 乡、村三级书记抓党建工作联述联评联考制度，不断推进 服务型基层党组织建设工作。按照发展党员工作细则 ， 不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责 任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课” 、党 员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，重视和加强 流动党员管理，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展 机关党员“红袖章”志愿服务活动，推行党员履职量化考 核办法，

16、规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃 处置不合格党员，不断加强党员教育管理。深入推行村民 监督委员会制度和“四议两公开” 、 “三章审签”制，定期 核查公示农村“三资”管理情况，推进村级财务管理不断 制度化、规范化、民主化。 四是落实四是落实“两个责任两个责任” ，营造风清气正的政治生态环境，营造风清气正的政治生态环境。 认真抓好基层党风廉政建设工作，继续夯实党委主体责任 和纪委监督责任的落实，以正面教育和依法打击相结合， 严肃查处基层干部违法违纪行为，维护群众合法权益。重 点针对农村基层干部贪污贿赂、侵害群众利益等行为，深 入持久开展十个方面的专项整治，始终保持反腐斗争的高 压态势。结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作， 实施公、检、法、司包联镇办工作制度，依法从重从快打 击农村宗族和黑恶势力插手换届选举，贿选、强选等破坏 选举的人和事，为两委换届顺利进行保驾护航。开设“四 知大讲堂” ，实行自主选学、分级分类轮训，制定干部教育 培训计划，运用远程教育等各种手段，强化农村干部教育 管理，提高农村干部法治意识，加强对农村基层干部的管 控力