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1、博规200921号 签发人： 曾峰博罗县规划局学习中心组2009年度理论学习计划2009年是新中国成立60周年，是深入贯彻落实科学发展观、实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要、应对复杂经济形势的重要一年。根据中央精神和省、市、县委的要求，按照县委学习中心组理论学习的部署，结合我局实际，特制定博罗规划局学习中心组2009年度理论学习计划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习党的十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记系列重要讲话精神、省委十届四次全会精神、珠江三角洲地区改革发展规划纲要为重点，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照武装头脑、指导实
2、践、推动工作的要求，紧密联系我局的工作实际，加强理论学习，切实抓好领导班子思想政治建设和作风建设，为我县城乡规划管理工作和经济发展提供坚强的思想、理论保证。二、学习内容第一专题：学习中国特色社会主义理论体系，进一步提高马克思主义理论水平学习要点1、充分认识中国特色社会主义理论体系的历史地位。深刻理解中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果。深刻理解在当代中国，只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国发展进步、成为全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持这一理论体系，就是真正坚持马克思主义。2、在新的历史起点
3、上坚持和发展中国特色社会主义理论体系。深刻理解在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地继续解放思想，必须坚定不移地推进改革开放，必须准确把握社会主义初级阶段基本国情、坚持党的基本路线不动摇，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。3、进一步坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。深刻理解只有中国特色社会主义道路，才能救中国、才能发展中国。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。学习书目1、胡锦涛：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗引言和第二部分；2、关于中国特色社会主义理论体系的几点学
4、习体会和认识；3、刘云山：毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，求是2008年第2期；4、中国特色社会主义理论体系学习读本，学习出版社2008年12月出版。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）。第二专题：学习珠江三角洲地区改革发展规划纲要（以下简称纲要），大力推动博罗的改革发展学习要点1、深刻理解纲要颁布实施的重大意义。充分认识纲要的出台，是中央对珠三角地区改革发展成绩的充分肯定，寄予着中央对珠三角地区的殷切希望，是珠三角地区当前和今后一段时期改革发展的行动纲领，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。2、深刻理解纲要的精神实质和主要内容。全面把握贯穿纲要的“科学
5、发展，先行先试”这个核心和主线，深刻理解纲要确定的指导思想、发展目标、主要任务等内容，尤其是充分认识珠三角地区改革发展的战略定位，就是要发展成为探索科学发展模式的试验区、深化改革的现行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。学习书目1、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）；2、中共广东省委、广东省政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定；3、中共广东省委、广东省政府关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定；4、汪洋：在省委十届四次全会上的讲话；5、黄业斌：在市委九届五次全会上的讲话；6、李汝求：在市委九届五次全会上的
6、讲话。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）。第三专题：学习政府工作报告（2009），努力保持博罗经济社会的平稳较快发展学习要点1、深刻领会政府工作报告的主要内容。政府工作报告对博罗2008年的主要工作做了回顾，对2009年的各项工作做了具体部署，全面贯彻落实政府工作报告，需要认真把握其主要内容和要点。2、深刻理解2009年我县经济工作的主要任务。政府工作报告提出要抓好12方面的工作，千方百计扩大内需，着力增强经济发展的拉动力；结合我局职能，主要抓好几项工作：一是加快现代农业发展，着力推进社会主义新农村建设；二是强化城镇建设管理，着力提高城镇化水平；三是加快生态文明建
7、设，推进和谐博罗建设；四是坚持依法行政，着力建设服务型机关。学习书目政府工作报告2009年3月3日在博罗县第十四届人民代表大会第四次会议上。辅导资料：规划局2009年工作计划第四专题：深入学习实践科学发展观，增强推动科学发展的自觉性和坚定性。学习要点1、充分认识深入学习实践科学发展观的重要意义。深刻理解深入学习实践科学发展观是党的十七大作出的战略决策，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要。2、巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果。深刻领会和全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力把全局干部职工的思想和行动统一到科学发展
8、观的要求上来。3、全面把握建设科学发展“惠民之州”的总体要求。深刻理解建设科学发展“惠民之州”，要充分调动全局干部职工的积极参与，努力做到“民共建、民共富、民共享、民作主”。学习书目1、胡锦涛：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗第三部分；2、胡锦涛:努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平，求是2009年第1期；3、汪洋：在惠州调研考察时的讲话（2008年5月）;4、汪洋:在省委十届四次全会上的讲话；5、黄业斌:在市委九届五次全会上的讲话；6、王胜：在博罗县深入实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上的讲话。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委
9、宣传部编）。第五专题：认清宏观经济形势，努力保持我县经济平稳较快发展学习要点1、充分认识和积极应对国际金融危机的影响与挑战。充分认识国际金融危机对我县经济运行带来的困难与挑战。同时，深刻认识到博罗正处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题，从而进一步坚定信心，攻坚克难，化压力为动力，化挑战为机遇，继续推动博罗经济社会又快又好发展。2、明确2009年我局工作的总体要求。在深刻理解2009年我县经济工作的总体要求的基础上，要以科学发展观为指导，围绕创建市“统筹城乡协调发展示范县”的目标，全面贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，使全县的城乡规划工
10、作不断迈上新台阶。学习书目1、胡锦涛：在中央经济工作会议上的讲话要点，新华网；2、胡锦涛：通力合作，共度时艰在金融市场和世界经济峰会上的讲话，新华网；3、温家宝：在中央经济工作会议上的讲话要点，新华网；4、汪洋：在省委十届四次全会上的讲话要点，南方网；5、黄华华：在省委十届四次全会上的讲话要点，南方网；6、黄业斌:在市委九届五次全会上的讲话；7、李汝求：在市委九届五次全会上的讲话。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）。第六专题：学习贯彻党的十七届三中全会精神，扎实推进城乡统筹发展。学习要点1、积极探索构建城乡一体化发展新格局。运用积极探索统筹城乡一体化发展路子，编制
11、统筹城乡一体化发展规划，明确功能区划分，引导产业合理布局，引领和规范城镇建设充分。加快推进统筹城乡发展综合改革试点，按照城乡规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化的总体要求，率先构建城乡一体化发展新格局。2、大力推进农村制度改革。全面推进为农民住宅颁发“两证”的工作，推进集体土地所有权确权登记颁证工作，全面推进集体林权制度改革。开展土地承包经营权登记试点，探索建立土地承包经营权流转市场和流转机制，进一步完善土地征用程序和补偿机制，维护好被征用地农民利益。3、围绕“统筹城乡发展，努力构建生态、和谐、人文的宜居城乡”实践载体，积极做好各项规划编制，推进城乡统筹发展和新农村建
12、设学习书目1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；3、中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见；4、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定辅导读本，人民出版社。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）第七专题：把握文化发展的规律和趋势，提高建设和谐文化能力学习要点1、全面把握建设和谐文化的规律和要求。深刻理解新时期思想文化领域的新特点新趋势，把握社会主义先进文化的前进方向，着力建设和谐文化，促进我县文化的繁荣发展，不断提升博罗文化
13、软实力。2、大力加强社会主义核心价值体系的宣传教育。坚持把社会主义核心价值体系融入我局精神文明建设全过程，贯穿到理论学习、新闻宣传、群众性精神文明创建。思想政治教育和文化产品服务之中，使社会主义核心价值体系成为全局干部职工的自觉追求和行为准则。3、大力巩固扩大创建全国文明城市成果。要进一步将创建活动延伸至每位干部职工身上，促进大家共建文明城市，共享创建成果。学习书目1、李长春：深入学习实践科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣，求是(2008年第22期)2、李长春：在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话，人民日报（2009年1月22日）3、刘云山：更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大
14、繁荣4、十七大报告辅导读本，人民出版社。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）第八专题：回顾总结建国60周年的成就和经验，继续把改革开放伟大事业推向前进学习要点1.深入把握改革开放30年的宝贵经验。认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，准确把握讲话中关于十七大总结的“十个结合”宝贵经验的深入阐述，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续把改革开放伟大事业推向前进。2、全面回顾总结建国60周年的成就和经验。隆重纪念建国60周年，认真回顾和总结惠州自新中国成立以来的辉煌成就和宝贵经验，进一步增强不断开创惠州改革开放和社会主义现代化事业新局面
15、的信心和决心。学习书目1、胡锦涛：在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话；2、李长春：在纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会上的讲话；3、汪洋：在广东省纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话。辅导材料干部理论学习专题读本（2009）（中共惠州市委宣传部编）第九专题：加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的防线学习要点1、充分认识加强反腐倡廉建设的重要意义。充分认识加强党员领导干部党性修养和反腐倡廉建设的重要意义，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为建设科学发展“惠民之州”及及我局城乡规划管理工作提供强有力的政治保障。2、全面把握2009年党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务。充分认识今年党风廉政建设和反腐败斗争要以加强党员领导干部党性修养为关键，以加强作风建设为重点，以解决突出问题为突破口，进一步完善党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。学习书目1、胡锦涛：加强党员
