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1、制度经济学毕业论文范文 在大力发展工业来促进国民经济的提高的同时随之而来的污染问题日趋严重雾霾、温室效应这些污染已严重影响到人们的日常生活排污收费是一项重要环境保护制度是从经济学角度制定出来的、典型的外部性内部化的法律制度因此本文将试从法律经济学的角度探讨排污收费制度 一、排污收费制度概述 排污收费又称为征收排污费是根据环境保护相关的法律、法规对直接向环境排放污染物的污染者应当按照环境保护部门依法核定的污染物排放的种类和数量向法律授权的行政主管部门缴纳一定费用的行为规范排污收费是一项重要环境保护制度要求污染者承担环境污染对社会损害的经济责任使得外部不经济性内部化促进污染者积极治理环境污染最终达
2、到保护生态环境的目的我国排污收费的征收主要有:污水、海洋石油勘探开发超标、废气、危险废物和噪声超标排污费五项排污费由负责污染物排放核定工作的环保部门征收根据排污费征收标准和污染者排放的污染物的种类与数量环保部门确定排污者应当缴纳的排污费数额并向排污者送达排污费缴纳通知单所有收缴的排污费都必须纳入财政预算列入环境保护专项资金进行管理主要用于:重点污染源防治区域性污染防治污染防治新技术、新工艺的开发、示范、应用国务院规定的其他污染防治项目 二、对我国排污收费制度的经济学分析 20世纪初英国经济学家庇古从福利经济学的角度系统地对外部性问题进行了研究提出外部性实质是私人收益率与社会收益率的差额问题这种
3、外部性分为正外部性和负外部性外部性是指某个经济主体决策行为产生的结果没有全部被该经济主体承担如果行为产生的收益全部或部分被他人占有则产生的外部性是正外部性;反之行为所产生的成本全部或部分被他人承担这时产生的外部性是负外部性克服外部不经济性的基本途径是使负外部性内部化即通过确立一定的制度使经济主体决策行为的成本和收益之间重新具有一致性排污收费是实现外部不经济性内部化治理环境污染的一项重要制度例如我国现在严重的雾霾主要是由二氧化硫、氮氧化合物和可吸入颗粒物组成是一种典型的大气污染产生雾霾的一个重要原因是大气资源的使用费未加入到污染者的生产成本中污染者出于生产效益与利润的考虑无约束的开发、利用不仅浪
4、费了大气资源而且严重地破坏了大气环境没有排污者会主动限制自己使用大气资源或改善大气资源状态经济主体都把利润作为自己的追求每个排污者都肆无忌惮的往大气中排放污染物由于外部成本顺利转嫁到社会排污者便会丧失保护环境、减少排污、治理污染的自我约束造成严重的环境污染由此可以看出利用环境资源从事经济活动所产生的污染具有典型的外在性即外部性并且属于负外部性环境污染者应当承担造成这种外部不经济性的经济责任即外部不经济性的内部化过程环境污染者要么建立治污设备、及时治理污染要么缴纳排污费继续排污还是拿雾霾来说污染者建立治理大气污染设备的费用和缴纳的大气排污费都会核算到生产成本中出于对生产效益与利润的追求污染者会对
5、建立大气污染治理设备所需要的费用和缴纳的排污费做一个对比如果建立治污设备的费用高于排污费时就会选择缴纳排污费继续排污;反之需要缴纳的排污费高于建立治污设备的费用就会选择建立治污设备治理污染 三、对我国排污收费制度的评析 从以上对排污收费制度的探究笔者认为从经济学的角度制定出来的排污收费制度作为市场经济体制下一条成功的环境管理经验激励了我们对生态环的保护排污收费制度是典型的外部性内部化的法律制度使污染这种外部不经济性内部化无疑会促使企业建立治污设备并积极投入使用到生产过程中最终达到改善环境的目的排污收费制度不仅体现了我国环境法受益者负担的基本原则而且是经济学和法律相结合的成功典范发挥了法律这只看不见的手的强制作用虽然排污收费制度的确立对我国的环境保护带来了一定的效益但是我们也得看到其本身存在的一些缺陷主要存在收费标准的制定复杂、难度大收费标准明显偏低信息不性排污费据实收缴难度大等问题 四、结论 综上所述确立排污费制度对我们的生态保护具有积极作用也是符合科学发展观要求的我们在看到排污收费制度带来的效益的同时还应该看到排污收费制度本身也存在的一些缺陷和实施过程中的难度这些问题的出现势必要求我们要继续完善排污收费制度制定出科学、合理的收费标准加大惩治污染的力度真正地做到开发者养护污染者治理使我国的自然资源得到合理地使用
