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1、文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 在经济开发区务虚会上的讲话在经济开发区务虚会上的讲话 刚才，听了大家的发言，讲得都比较好，各位负责人准 备比较充分，围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的 思路和建议，听后很受启发，对我们谋划新一年的工作有很 大的帮助。所谓务虚，其实也是务实，这是一个谋定而后动 的过程， “有预则立、无预则废” ，说的就是这个道理。在大 家发言的基础上，结合大家智慧，对 2017 年的工作，我想 用一句话和五个关键词来概括。 一句话就是“争先进位勇担当、再创
2、园区新辉煌” ，一句话就是“争先进位勇担当、再创园区新辉煌” ，这是 我们经济开发区 2017 年工作的主线、主题、主目标。要坚 持围绕“主要指标增幅领先全高新区平均，总量占比逐年提 升” 的目标， 在市级专业园区考核和高新区考核中争先进位、 再创辉煌。2017 年，要确保公共财政预算收入增幅不低于 20%，税收占比不低于 87%；固定资产投资增幅不低于 25%， 规上工业产值增幅不低于 25%，实际利用外资不低于 1.5 亿 美元。力争新签约亿元以上产业项目不少于 60 个，新开工 亿元以上产业项目不少于 40 个，竣工亿元以上产业项目不 少于 30 个，竣工项目的投产率不低于 80%。只有
3、实现这样的 必保目标，我们的增幅才能领先高新区平均，实现总量占比 不断提升；才能争先进位，最终实现再创新辉煌。 五个关键词就五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁” ，是“激情、责任、担当、创新、廉洁” ，这 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 五个关键词是我们学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三 次党代会、市第五次党代会精神，在 2017 年必须要下功夫 落实、解决的。 一、园区人必须有激情 所谓境由心生，只要有激情，心中的蓝图一定能成为现 实。园区人必须有激情，不怕做不
4、到，只怕想不到，经过不 懈的努力，就能推动工作从蓝图变成现实。 一要牢固树立目标必成意识。一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不 相信”精神，各分管负责人和各部门在确定 2017 年工作目 标任务时，要坚持“跳一跳，够得到”的原则，敢于挑战自 我，努力拼搏奋进。目标确立后，要认真细化分解，把任务 细化到月、责任明确到人，确保工作落实有力有序，工作推 进又好又快。 二要牢固树立奋力争先意识。二要牢固树立奋力争先意识。说老实话，现在周边各个 园区都在比学赶超，我们竞争压力很大，可以说标兵渐行渐 远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力，再不奋力争先， 我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有
5、危机意识，不进 就是退，慢进也是退，坚持“有荣誉要争，见红旗要扛” ， 全力以赴，勇争第一。 三要牢固树立效能优先意识。三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早，明天再 早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事 当日毕，能立刻办的要立刻办掉。2017 年，要持续加大效能 监察力度，大力开展明查暗访，严格整治慵懒散现象，用一 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛 奖”评定办法，评定我区“蜗牛奖” ，进一步提高工作效率。
6、 二、园区人必须守责任 工作负责不负责，有没有真正履职尽责、守住责任，关 键要看工作成效。守住责任，2017 年重点看三个方面的工作 成效。 一看综保区建设成效，有没有出形象、出成绩、出经验。一看综保区建设成效，有没有出形象、出成绩、出经验。 出形象，重点看进口商品展示交易中心能否按时投入运营， 商务中心、监管仓库、三期保税仓库和标准厂房建设能否加 快，实现 1.76 平方公里能否全部封关运作，土地能否达到 80%的利用率？出成绩，重点看招引项目是否实质运营，投 入产出比高不高；跨境电商等新型业务总量是否提升，进出 口数值有没有大幅攀升？出经验，重点看有没有形成在全 省、全市有影响、可复制推广
7、的先进经验？综保区的经验能 不能全市保第一、全省争名次、全国有影响？ 二看服务业发展成效，有没有培亮点、快建设、解难题。二看服务业发展成效，有没有培亮点、快建设、解难题。 培亮点，重点看汽车城梦 CAR 小镇建设，能不能在全省、全 市走在前列，成为亮点？快建设，重点看 2.5 产业园一期 8 万平方米建设能不能基本完成， 40 家生产服务业企业入驻 的目标能不能实现？解难题，重点看心怡酒店、宇宙焊接、 浩普塑胶、赛德鬃刷这些遗留问题能不能理清，按照已有思 路，稳步推进，解决到位？ 三看城建工作成效，有没有惠民生、树精品、保发展。三看城建工作成效，有没有惠民生、树精品、保发展。 文章来源网络，仅
8、供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 惠民生，重点看有没有做到“民有所呼，我有所应” ，梅兰 三期、康和花园安置房分配是否到位？安置房不动产登记， 有多少回迁群众能开票结算、办到证？安置房、标准厂房维 修是否及时到位？树精品，重点看规划设计有没有提升，能 不能出精品工程？工程监理严不严格，质量能不能保证，成 本控制是否到位？保发展，重点看为可利、巨腾等重点项目 以及后续落户项目配套设施建设是否保障有力，道路、水、 电、污水处理、供热、供气等方面配套能否满足企业需求？ 三、园区人必须有担当 我们园区
9、人必须临事有勇，面对经济下行压力和错综复 杂的宏观形势，要敢于直面难题，并且有破解瓶颈制约的智 慧和能力。2017 年，我们要当好“店小二” ，为企业化解人 力、融资、土地方面的要素制约，切实担负起发展重任。 一要做好人力资源服务。一要做好人力资源服务。要持续关注可胜、巨腾等重点 企业人力资源服务，结合企业生产周期，优化相关政策，合 理组织调剂人力资源，保障企业正常生产。同时，要总结固 化好的做法和经验，建立常态化用工服务机制。要加大人力 资源产业园等“一园三地”建设力度，不断扩大影响，吸引 更多资质优、实力强的人力资源中介机构入驻。要建立多元 化的人力资源服务体系，既要能够引进高层次创新创业
10、人才 和大学本科生，也要能够组织基本劳动力，满足企业不同层 次的人力资源需求，打造园区人力资源服务品牌。 二要切实化解融资难题。二要切实化解融资难题。区财政金融服务中心和鑫泰集 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 团要进一步创新融资方式，深化市场化改革，加快盘活各类 资产，提高经营效益，降低融资成本，充分调动各方面有利 资源，保障区域发展资金供给。要坚持债权融资和权益融资 相结合，以扩大权益融资为重点，着力发挥产业基金作用， 提高国有资产增值效益。在服务企业融资方面，要加大扶持
11、资金上争力度，提高银行、金融机构与企业对接的成功率， 鼓励企业通过挂牌上市开展股权交易，多渠道帮助企业解决 资金难题。 三要重点保障土地供给。三要重点保障土地供给。要继续开展土地网格化整理， 清理整治闲置土地，深入挖掘发展空间，重点实施汽车城周 山河南等地块拆迁工作。要高度重视土地规划调整、报批和 土地计划上争工作，要围绕项目落户需求，主动对接国土部 门，提前谋划 2017 年土地规划调整和报批工作，超前争取 土地计划，为项目尽快开工创造良好条件。要持续关注“僵 尸”企业闲置土地盘活，依法依规加快处置，通过“腾笼引 凤” ，为新项目落户提供成熟土地。要强化 31 家企业“两证” 遗留问题的化解
12、，落实专人负责，抓紧办理，增强企业抗风 险能力。 四、园区人必须会创新 省第十三次党代会指出，要“聚力创新” ；市第五次党代 会报告也提出，要奋力实现更具转型与创新含金量的发展。 对于我们园区人而言，必须牢牢把握更具含金量这一要求， 以创新深化改革、推动转型，努力走在高新区和全市前列。 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 2017 年，要重点推进四个方面的改革创新。 一是推进鑫泰集团转型创新。一是推进鑫泰集团转型创新。今年，鑫泰集团走出了改 革的第一步，先后投资组建了多个实体子公
13、司。2017 年，要 坚持实体化经营和项目投融资齐头并进，进一步提升改革创 新成效。实体化经营上，重点加强嘉业房地产、汽车城公司、 鑫发资产、鑫润公司内部考核管理，找准增长突破点，扩大 经营规模，提高经营效益，力争营业收入和利润增长超过 50%，实现国有资产收益最大化，提升市场竞争力和预期估 值，为启动上市工作奠定基础。项目投融资上，要发挥鑫泰 集团投资主体作用，创新权益融资合作，合理调配资源，尽 快建立产业扶持基金、风投基金和综保区供应链基金，并投 入实质运营。 二要推进干部人事制度改革。二要推进干部人事制度改革。要继续把综合保税区作为 干部人事制度改革的先行先试区，围绕“人员能进能出、职
14、位能上能下、收入能高能低”的要求，探索开展干部人事管 理、 岗位绩效考评和分配激励创新三个方面的改革。 2017 年， 综保区干部人事制度改革必须有实质性动作，通过打破身 份、职级界限，实施量化考评，吸引高端人才，激发干事创 业活力，走出一条具有综保区特色的干部人事制度改革之 路，为全区相关领域改革积累经验。 三是推进科技成果转化申报。三是推进科技成果转化申报。科技成果转化和产业化， 有利于促进产学研合作、利用全球创新资源、提升产业层次 水平，省委、省政府高度重视，专门出台了扶持政策。上周， 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系
15、管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 高新区专门就相关目标任务进行了分解。2017 年，我区需申 报科技成果转化项目 5 个。这项工作请潘爱民同志牵头，区 企业服务中心具体负责。要按照企业为主体、市场为导向的 要求，对照申报指南，鼓励引导企业与大专院校、科研院所 对接，结合我区主导产业发展，认真组织申报。 四是推进离岸孵化相关工作。四是推进离岸孵化相关工作。推进产学研合作“离岸孵 化”工作是市委、市政府首创的改革措施，目前周边县区均 在大力推进。我们要按照全市实施方案要求，围绕建设离岸 孵化基地 5 个、 离岸孵化项目 15 个、 落地项目 15 个的目标， 在落实市级奖励扶持资金
16、的基础上，制定出台我区配套政 策，加大项目对接包装上争力度，确保完成任务。这项工作 具体由潘爱民同志总牵头，区企业服务中心总负责，其他相 关部门参与，共同抓好推进。 五、园区人必须保廉洁 作风建设永远在路上。勤政廉洁是对我们园区人永远的 要求，只能从严，不能放松；只能加强，不能减弱。2017 年， 要以党的十八届六中全会精神为指引，进一步贯彻中央和上 级党委要求，全力推进全面从严治党，用治党管党成效保障 区域发展。 一要抓好责任落实。一要抓好责任落实。 要切实履行全面从严治党主体责任， 从严肃党内政治生活和加强党内监督入手，严格落实党章党 规党纪， 坚持把纪律挺在前面， 切实加强党员干部教育管理。 班子成员，包括我，都要履行好“一岗双责” ，切实把全面 文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。文章来源网络，仅供参考学习，请勿照搬照抄。 如有雷同，请联系管理员及时删除！如有雷同，请联系管理员及时删除！ 从严治党抓在手上、扛在肩上。各部门主要负责人要履行好 “一把手”职责，从严管好支部，抓好党风廉政建设。全体 党员干部要严守廉洁底线、把握道德高线，遵章守纪，修身 养
