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1、论供水企业生产过程的管理一、供水企业生产过程管理的必要性“过程”，英文翻译为Pro-cess，也有流程、制程的含义。就狭义的“过程”一词而言，指的是接受输入，将其处理而转变成为输出的活动。鉴于此，本文对供水企业生产过程的狭义理解也就是企业为生产自来水或者提供自来水服务时，介于生产规划和生产输出的中间环节。而广义的理解则涵盖了企业的生产初衷和最终的价值实现。当今，越来越多的企业发现，往昔让自己成功的做法似乎不再屡试不爽，而渐渐成为故步自封，不求创新的瓶颈。当竞争者以一种新的方式进入自己的业务领域时，被动的窘迫让大家不得不思考企业生存的这一重要环节企业生产过程的管理。事实上，随着社会的向前发展和市
2、场经济的不断成长，只有符合市场规律，代表着新时期企业生产过程管理理念，在价值定向、战略重点、管理原则、指导思想等多方位、多角度的与时俱进，适时转变才能紧跟科学发展，取得不断进步。二、供水企业生产过程管理的主要范围生产过程管理是生产控制的重点，是保证生产受控的重要手段，是降低资源损耗的必要措施。生产过程管理是利用科学的管理手法进行生产管理，合理利用生产资源，合理调配生产人员，保证及时生产的先进管理办法。本文所论供水企业生产过程的管理，主要涉及物资管理、人员管理、设备管理、技术管理、环境管理和质量管理这六个方面。三、供水企业生产过程管理的目的生产过程管是的目的是促使生产顺畅、降低生产成本、提高生产
3、效率、优化产品品质、活用生产资料、提高生产活动弹性、减少生产资源浪费。为使生产过程管理顺畅，供水企业管理者及责任人必须针对在自来水生产过程中相关关键点进行全程监控，一旦出现矛头隐患，随时掌控，快速处理，务必使其问题对自来水生产活动完成之时产生的影响降至最低，这种掌控关键点状况，随时处理改正的管理方法也就是本文所要探讨的生产过程的管理。它以最佳的方式将企业生产的诸要素、各环节和各方面的工作有效地结合起来，形成生产系统，以最少的耗费，取得最大的生产成果和经济效益。例如，自来水的生产过程，一方面是电力、原水、制水剂、液氯、附加材料、设备工具、劳动力等生产要素的不断投入，另一方面是自来水作为产品的不断
4、输出成为直接消费的最终产品。事实上，供水企业生产过程是一个复杂的系统，生产过程管理的目的就在于使这一复杂系统具有连续性、平行性、协调性、均衡性。连续性，就是自来水在生产过程中始终处于运动状态，通过各环节、各阶段、各工序时，在时间上能紧密衔接。平行性，是指自来水生产过程中各项活动、各道工序，凡是在时间上同时交叉进行的必须组织平行作业。协调性，是指自来水生产过程中各阶段、各工序之间，在生产能力上保持一定的比例关系，各生产环节的工人人数、设备数量、生产速率等都能满足生产的要求，并保持相互协调。均衡性，自来水各生产环节的工作，都能按照计划进度进行，保持负荷和产品出产的相对稳定，不发生产能过剩或供量不足
5、的现象。四、目录存在的不足（一）管理进程中本身的不足目前，在全国众多供水企业中，部分企业标准规范化管理做得还不够，大部分生产工作环节缺少标准化，很多重点岗位作业标准不完善，或者标准制定不合理。由于设备维护保养机制不健全，造成新设备也存在故障较多，故障次数比较频繁的现象。部分人员或者一些管理者生产理念落后，现场缺乏作业标准，员工作业不规范，随意性强，时刻威胁着自来水出厂水必须达到100%的高要求。特别是一些企业的自备供水单位或乡镇性质的供水企汪，其供水质量的过程控制能力更加薄弱，造成大量的质量成本损失。因此，供水企业管理者的素养和管理能力亟待提高，管理技术需抓紧强化，特别是需要强化精益求精的过程
6、质量意识。我们经常可以看到，很多大型国有供水企业长以自己的供水质量优质为自豪，但其背后的酸楚就是这种质量是靠大量的成本支出作为代价的，并不是制造过程的有效控制，无法实现质量提高和支出下降这一双重目标。（二）各种浪费的存在诸多的浪费环节值得高度重视。一是等待的浪费。由于作业的不平衡、安排作业的不当、停工待料、品质不良等。例如：维修人员在维修故障供水设备时，由于替换材料的迟迟不到位，造成人员等待，产生了不必要的劳务成本；二是搬运的浪费。搬运的浪费若分解开来，又包含放置、堆积、移动、整理等动作的浪费。如果，在不可能完全消除搬运的情况下，重新调整生产布局，尽量减少搬运的距离，这是减少浪费的长效之举。三
7、是对“废品”的浪费。在自来水的生产和输送过程中，机泵设备或者管线难免会产生磨损，日积月累会替换大量的或因为故障，或因为淘汰的设备、管线，这些所谓的“废品”，因为堆积，增加了管理成本，造成了浪费。四是动作的浪费。要达到同样作业的目的，会有不同的动作，哪些动作是不必要的呢？是不是要拿上、拿下如此频繁？有没有必要有反转的动作、步行的动作、弯腰的动作、对准的动作、直角转弯的动作等？若设计得好，有很多动作皆可被省掉！在管理理论中，专门有一种“动作研究”，但实施起来比较复杂，我们完全可以用上述的基本思想，反思一下日常工作中有哪些动作不合理？如何改进？五是加工的浪费。在自来水生产过程中所涉及的设备维护和维修
8、，通过科学的省略、替代、重组或合并可以减少一些不必要的加工程序，若是仔细地加以检查，你将可发现，又有不少的浪费等着你去改善。六是库存的浪费。库存会产生不必要的搬运、堆积、放置、防护处理、找寻等浪费。当库存增加时，搬运量将增加，需要增加堆积和放置的场所，需要增加防护措施，日常管理和领用时需要增加额外时间等。总而言之，供水企业在内的整个中国企业生产过程的管理基本上处于一个较低的水平，缺乏精细化和高度化，这是我们不得不正视的事实。五、解决对策供水企业在生产过程管理进程中存在着如此之多的问题和不足，的确亟需我们对解决途径的探索和思考。针对上述问题，我们需要从以下几方面入手，提高企业生产过程的管理水平。
9、（一）改变传统的管理模式生产管理的重点应该是现场管理，即从生产基层就开始进行人、设备、物资、生产方法等多个方面进行控制，从而达到效益更大、质量更高、成本更低。现场管理的核心是构建更好的基层管理体制，将质量和成本控制体现在生产过程当中，从而实现自生产细节上保障产品高质量低成本。（二）重视管理中“人”的因素供水企业的生产基层是创造产高品质自来水的根本。再优秀的企业领导、再优秀的生产工艺技术、再优秀的企业发展战略，最终的实现都将体现在生产基层员工的能力之上，因此，供水一线的员工的能力与特性，也就成为供水企业生产中最重要的“短板”。提高员工的知识技能和主观能动性，通过长期、系统的培训，以及更日常化的班
10、组讨论，不断提高生产一线员工对于自来水生产工艺、生产流程、质量控制、成本管理等要素的理解，促进基层员工的能力提高，实现现场管理对于效益、质量、成本的控制。运用适当有效的激励方式，实现“人本”管理，达到以员工为主体、树立具体明确的目标、进行科学的民主管理以及处处体现管理办法公平合理的目的。通过切切实实以人为本理念的树立，提升职工爱岗敬业意识，有效推进企业标准化管理进程。（三）生产过程中质量的管理生产过程质量特定理是以实现质量方针和质量目标为目的，确保产品质量符合规定为根本要求，供水企业在自来水生产这一质量管理过程中，要充分利用设备、资金、人员、技术等资源，有效地进行生产过程策划、生产过程控制、生
11、产过程监控、生产过程改进。质量管理的实施是在产品质量形成全过程中，划分成不同环节的分段活动。其中，生产、工序控制等都是产品制造过程的重要环节，也是过程质量管理的重点。就供水企业而言，主要内容包括：生产过程摸底。在自来水制造过程的各环节中，对这一过程进行全面摸底，以确保掌握生产过程中各环节的合理性和有效性。生产过程控制。在自来水制造过程的各环节，对可能直接或间接影响水质的各种因素进行掌握和控制，确保供水质量。生产过程验证。对自来水生产过程中，经历的各工序进行全程监控，时时掌握其各项重要指标，一旦发现水质异常，及时进行处理，确保万无一失。生产过程改进。通过对生产过程的全面管理，找到自来水生产的不足
12、或有待改进之处，进一步提高供水水质。上述工作内容并非要求由专设部门独立承担，而是根据组织自身的机构设置情况，将工作划分到相应的职能部门当中，并明确规定主管部门的管理职责和相关部门的协作职责。（四）生产过程中物资的控制为使自来水生产和输送的必备物资符合质量要求，应采取的有效的技术监督和管理，控制的对象包括制水材料、设备、管网、附属设施及配件等。基本内容包括。材料控制。进行自来水生产前，要对所需制水材料进行严格检验，确保符合相应的规范和标准。未经检验或验证不合格的材料决不允许不投产。生产与搬运控制。自来水生产过程中应严格落实各项生产管理要求，合理堆放制水剂等常用材料。对从设施设备上替换下来的废旧材
13、料、设备，要进行确认和做出相关记号，并与新品隔离，以防误用。物资搬运中，应选用适的搬运设备和工具，防止被腐蚀、污染和磕碰划伤，注意保护产品标识和有关检验、试难状态标记，防止丢失。贮存控制。对于长时间存放的备品备件，须按规定的条件和方法进行贮存，在贮存期内进行定期检查。物资贮存应符合定置管理要求，分类摆放，账物卡一致，并按“先进先出”原则发放。（五）提升供水企业基层领导的管理水平在重视“人”的因素前提下，通过掌控生产过程和现场管理的各项细节，广泛施展小组周期性的讨论，从而提高生产基层的领导和管理水平。通过基层管理人员素质的不断提高，通过灵活科学的管理手段，将进一步减少在生产过程中的各种消耗，根据
14、通过将标准化生产与自动化技术相结全，在发挥生产一线人员主观能动性的同时，进一步提升供水水质，同时降低生产成本。（六）实现更灵活的生产管理组织改变传统模式的金字塔型管理组织结构，采用项目管理的方式，完善产品生产销售链条，使生产管理组织结构更弹性、更扁平、更网络化。让企业员工拥有更多的自主权和主动性，从每个细节入手，建言献策，通过合理的过程管理，完善生产构架，清楚矛盾隐患，更过地鼓励员工向多种能力的方向进行转变，以创造更多的价值。中部石漠化综合防治水土保持区，要加强林草植被的保护与恢复，加强山洪地质灾害防治，加强石漠化综合治理，遏制石漠化蔓延，增强区域水土保持能力；东部生物多样性保护水土保持区，要加强自然保护区建设和流域水土流失区综合治理，切实保护生物多样性和特有自然景观，增强森林生态系统功能。
