《旅游景区经营与管理教学全套课件6第六章遗产型景区开发与管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游景区经营与管理教学全套课件6第六章遗产型景区开发与管理（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第六章 遗产型景区开发与管理,第一节 风景名胜区,一、管理概述,风景名胜区，是指风景名胜资源集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件，经我国县级以上人民政府审定命名、划定范围，供人们游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。 风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区,二、管理要点,资源保护：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要有关内容将我国现有的927万公顷的187个国家重点风景名胜区划定为“禁止开发区域”，并确定了相应的区域政策 。 规划：风景名胜区规划是关于切实保护、合理开发和科学管理风景名胜资源的综合布置。经过批准的规划是风景名胜区保护、建设和管理工作的依据。风
2、景名胜区规划包括总体规划和详细规划两部分。 产权治理：城乡建设环境保护部主管全国风景名胜区工作，地方各级城乡建设部门主管本地区的风景名胜区工作，即城建部门代表国家行使所有权。但实际上，情况要复杂的多。,第二节 森林公园,一、管理概述,森林公园管理办法（1994）对森林公园定义为：“森林公园是指景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所”。 基本功能：保护自然景观与森林资源；提供休憩、疗养的场所；开展教育与科学研究；发展旅游促进经济发展。,二、管理要点,资源保护：加强规划工作；强化法制意识；引入以保护为导向的管理机制；组织、管理好旅游者。
3、开发原则：保护生态、突出特色、综合开发、讲求效益。,二、管理要点,我国的森林公园一直采取“事业型编制，企业化管理”的经营模式。这种体制的主要弊端在于： 第一，经营权、所有权与监督权的统一，缺乏有效监督管理，导致资源的过渡使用。 第二，旅游景区管理政出多门，职责不清，分而治之。 旅游行业管理部门缺乏权威，管理力度不够，出现职能缺位。 森林公园资金投入不足。,第三节 地质公园,一、管理概述,地质公园是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。 按等级划分，根据批准机构的级别可分为世
4、界地质公园、国家地质公园、省级地质公园、县(市) 级地质公园4个等级。 按园区面积划分，可分为特大型、大型、中型、小型四类地质公园。 按功能划分为: 科研科考主导型地质公园；审美观光主导型地质公园,二、管理要点,开发原则：禁止开发的原则；分区管理原则 开发模式：综合协调型模式；品牌效应型模式；资源整合型模式；科学研究型模式；遗产保护型模式。,第四节 自然保护区,一、管理概述,世界保护联盟（IUCN）1994，“保护区管理类型指南”(Guidelines for Protected Area Management Categories) 把保护区定义为：“主要致力于生物多样性和有关自然和文化资源
5、的管护，并通过法律和其他有效手段进行管理的陆地或海域” 保护区类型：自然保护区/荒野区；国家公园；自然纪念地；生境/物种管理区；受保护的陆地景观/海洋景观；受管理的资源保护区（IUCN，1994）,二、开发利用与管理要点,（一）旅游开发意义 第一，为自然保护区的发展提供资金 第二，促进区内经济的发展 第三，增强公众的自然保护意识 第四，提高自然保护区的知名度 （二）旅游开发原则 第一，保护优先原则 第二，科学管理原则 第三，社区受益原则 第四，持续发展原则,三、可持续发展,应制定有效的法律法规来进行规范。 应合理建立各级生态旅游规划。 应健全资金支撑体系，完善财税支持系统。,第五节 文化遗产景
6、区,一、中国文化遗产管理体制现状,文物保护单位的管理体制主要特征可概括为：公有制和分级属地化管理。 文物保护法第五条规定：“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。 最早的文物保护管理暂行条例规定：“各级文化行政管理部门必须进行经常性的文物调查工作，并选择重要文物，根据其价值大小，报人民政府核定公布为文物保护单位。 公有制基础上的部门与层级相结合（所谓条块结合）的委托代理制度,二、文化遗产旅游资源的保护与开发,资源保护（美国内政部长，1995） 防护(preservation) 、更新(Rehabilitation) 修复(Restoration)、重建(Recons
7、truction) 资源开发 历史价值、艺术价值和科学价值,二、文化遗产旅游资源的保护与开发,资本和社会力量的介入,营利性和非营利性管理模式,三、历史文化名城的开发与管理,中华人民共和国文物保护法第十四条规定：保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。这包含三层含义：第一，城市本身具有重大历史价值或革命纪念意义；第二，城市现在保存文物特别丰富；第三，应经法定程序获得政权机关核准公布，未经批准不得以历史文化名城自称。,三、历史文化名城的开发与管理,我国现有历史文化名城可以分为以下四种情况： 古城的格局风貌比较完整，有条件采取全面保护的政策。 古城风貌犹存，或古城格局、空间关系等尚有值得保护之处。 古城的整体格局和风貌已不存在。但还保存有若干体现传统历史风貌的街区。 少数历史文化名城，目前已难以找到一处值得保护的历史街区。,三、历史文化名城的开发与管理,历史文化名城保护方法与保护层次、内容的文化时空关系,四、历史文化名镇（村）的开发与管理,关于历史文化村镇保护内容与方法结构框图,五、依托非物质文化遗产的景区开发与管理,非物质文化遗产与景区的关系： 第一，宣传促销景区的形象品牌价值 第二，提升旅游产品的层次 第三，增强游客的体验价值 景区内非物质文化遗产资源开发途径 形象挖掘、休闲演艺、节事旅游、旅游商品,
