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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,隐患排查治理基础知识,一、双重预防机制基本概念,风险:,泛指可能发生的危险。在此,指某一特定危险情况发生的可能性和后果的,综合度量,即事故发生的可能性与事故后果的严重性的结合。,安全:,泛指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。通俗地讲,安全就是可接受的风险状态。,风险度,=,事故发生可能性,事故后果严重性,伤亡概率 每年发生概率 导致伤亡概率,次,/,年,*,人 次,/,年 次,/,人,隐患:,泛指潜藏着的祸患,是一种客观存在的状态,“隐”体现了隐蔽,“患”体现了祸患。,事故:,泛指意外的变故、损失或灾祸,一般
2、指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。,由此可知,,,安全风险就是事故发生的概率与事故造成后果的乘积。所以:,风险是可以控制的。,风险是可以削减的;,风险是可以计算的;,为此,在安全风险管理中,不是追求“零”风险,而是强调在可接受的风险下,追求利益的最大化。,事故隐患:,是指在安全生产中,生产经营单位,违反,安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的,规定,,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的,物的危险状态,、,人的不安全行为,和,管理上的缺陷。,隐患排查治理,,是指生产经营单位按照有关规定和要求,查找、发现隐患,整改、消除隐患的过程。,这个过程主
3、要包括:排查隐患、治理隐患、评估验收、建立台账、报告报送等。隐患排查治理具体环节包括:准备、排查、评估、记录、告知、监控、治理、验收、通报,以及统计分析、报告报送、建档保存等。,隐患排查治理,,是安全生产的重要组成部分,是搞好安全管理的重要基础,是确保安全稳定的重要抓手,是做好安全工作的中心任务。,安全风险管理,,是指在安全生产建设过程中进行风险识别和风险评价,落实风险管控措施,以改善安全生产环境、减少和杜绝事故的过程。,二、双重预防机制相关分级,(一)事故隐患的分级,一般事故隐患:,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患,,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局
4、部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,隐患排查治理基础知识,事故隐患分为两个等级,即,一般事故隐患,和,重大事故隐患,。,(二)安全风险的分级,安全风险分级,,主要结合所辨识的危害事件发生的可能性及后果的严重性,确定危害的风险大小和风险等级。其中,可能性,是指危险情况发生的概率;严重性,是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和财产损失的大小和程度。,隐患排查治理基础知识,安全风险共分为四个等级,从高到低依次划分为,重大风险,、,较大风险,、,一般风险,和,低风险,,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。,红线:,风险管控,三、双重预防机制概念间关系,安全,风险,隐患,事故,可控,失控,治理,升级,红线:,隐患治理,可接受的风险就是安全!,预防事故 关口前移,预防事故 关口前移,隐患排查治理基础知识,