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1、市场监管行风建设问题市场监管行风建设问题 黑龙江省市场监管局始终牢牢把握2023年行风建设问题排查治理年重点任务安排，注重发挥监管合力、切实提高排查效能、牢固树立结果导向，打出三联三改三提组合拳，大力推动系统行风问题找准查实整改到位。 一、以三联方式凝聚工作合力。一是联合整治。以深入贯彻落实主题教育检视整改任务为着力点，与优化营商环境专项行动民营企业惠企政策落实不到位专项整治等有机结合，将行风建设推进情况纳入四星市场监管所评定标准指标，推动行风建设各项任务再落实。二是联合推进。持续发挥1个行风办抓总、4个工作专班保障、5个专项工作组攻坚工作机制作用，组织召开加强行风建设工作领导小组办公室202
2、3年第一次工作会议、行风建设专项组座谈会议等，各有关部门共同分析研判问题排查工作进展和差距不足，推动问题排查深度再拓展。三是联合排查整改。将总局印发的月度工作通报及部署各省份办理的行风问题转发各市(地)内部使用，并明确排查重点，指导各市(地)在排查行政审批、日常监管、行政执法等方面问题精准聚焦、靶向发力，推动问题排查精度再提高。 二、以三改举措推动整改落实。一是刀刃向内主动改。开展自查自纠，紧紧围绕2023年度行风建设主要任务，充分运用总局指引清单，充分结合监管执法突出问题专项排查治理，组织全局副处级以上干部开展走流程、办实事468人次，采取一案一评+交叉互评+讲评研讨等方式评查纸质案卷312
3、份，主动排查存在问题213个，现已整改完成173个，存量问题有序推动整改。二是广开言路常态改。注重倾听群众声音，通过在省局官网、政务公众号等平台上链接总局行风问题征集系统、发布省局通告、发布微信二维码等方式，大力开展行风问题征集活动，公开征集到行风问题线索114个，均已妥善处置或转办督办。三是建章立制长效改。找准行风建设切入点、发力点、突破口，出台公开征集行风问题线索处置工作规则，推动行风问题线索处置工作标准化规范化。印发省局加强系统行风建设简报工作规则，规范运转流程，激励全系统党员干部对标先进、比学赶超，目前在全系统内制发简报8期。制定市场监管系统双随机、一公开检查工作规范省级地方标准，在哈
4、尔滨市试点建立双随机、一公开已抽查检查对象核查回访工作制度，以制度刚性保障行风建设规范向好。 三、以三提导向巩固建设成效。一是思想认识进一步提高。按照管行业必须管行风谁主管谁负责要求，省局领导对各处室(单位)主要负责人开展全覆盖行风建设专项谈话。有计划开展党法党规党纪教育，开展每月一案每季一片警示教育活动，通过身边人身边事身边案，教育引导党员干部厚植廉洁文化根基，不断加固拒腐防变思想堤坝。二是能力素质进一步提升。与省委组织部、省委党校联合举办加快提升市场监管现代化水平专题研讨班，围绕提升执法办案信息化智能化水平、12315服务效能等重点内容，面向全省系统有序开展订单式上门式实战式远程式业务培训
5、34期，累计培训近万人次，持续强化基本业务+建设，动态调整权责清单，使监管执法干部知识体系、业务能力、实践本领不断提高，推进黑龙江省市场监管系统行风不断向好。三是工作成效进一步提质。发布实施全国首个市场主体登记注册工作指南地方标准，检验检测机构资质认定申请材料压减至5项，398项省级政务服务事项进驻省政务服务中心实现一站式办理，全省12315效能评估得分100.87分(满分102分)，同比增加3.12分，真正实现让群众少跑路，切实增强经营主体和人民群众对行风建设成效的满意程度。 市场监管行风建设问题 9月19日，市场监管系统加强行风建设视频会议召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
6、思想，按照党中央、国务院决策部署，落实深化放管服改革要求，推动国务院第九次大督查反馈问题整改，巩固经济回升向好趋势，对全面加强市场监管系统行风建设进行动员部署，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。总局党组书记、局长罗文出席会议并讲话，党组成员、副局长(正部长级)秦宜智主持会议，中央纪委国家监委驻总局纪检监察组组长、总局党组成员杨逸铮讲话。 罗文指出，要深刻认识加强市场监管系统行风建设的重要性紧迫性长期性。行风事关党风，连着政风，紧贴作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风政风作风建设，习近平总书记作出一系列重要论述，为我们加强市场监管系统行风建设指明了前进方向、提供了根本遵循
7、，也充分表明了做好这项工作的极端重要意义。加强市场监管系统行风建设，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的有力保障，是维护市场监管系统良好形象的现实需要，是推进市场监管现代化的必然要求，全系统必须高度重视、常抓不懈。 罗文强调，要准确把握加强市场监管系统行风建设的关键所在。要立足放管服，让政务服务既能便民、又能利民，在便民上消除痛点、打通堵点，在利民上主动服务、靠前办公，进一步激发市场主体活力。要兼顾法理情，让行政执法既有力度、又有温度，在彰显力度中不失温度，在体现温度中坚持法度，努力实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。要统筹时度效，让日常监管既无事不扰、又无处不在，让无事不扰成为一种理念
8、，让无处不在成为一种常态，以监管效能提升减少对市场主体正常生产经营活动的干预。要突出忠诚干净担当，让干部队伍既纠治四风、又树立新风，把忠诚作为为政之魂，把干净作为立身之本，把担当作为成事之要，切实履行好市场监管部门的职责使命。 罗文要求，加强市场监管系统行风建设务必要真抓实干、抓出实效。要积极开展行风教育，牢固树立监管为民的核心理念，切实把学习成果转化为加强行风建设的具体行动，做到以行风促业务、以业务显行风。要部署开展行风建设三年攻坚专项行动，从根本上推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变。要强化监督评价，建立健全定期调度、分析研判、约谈通报、奖优罚劣的工作机制，加大明察暗访和督促检
9、查力度，开展行风满意度评估。要注重宣传引导，做好政策应用和法律解读，加强舆情监测预警，大力选树先进典型，发挥示范引领作用。 杨逸铮强调，要坚持从政治上认识和把握行风建设，高度重视当前行风存在的突出问题，贯通协同推进行风建设走深走实。纪检监察组织要立足职责定位、聚焦重点任务，坚持同落实中央八项规定精神、纠治四风一起抓，坚持同深化整治群众身边腐败和作风问题一起抓，坚持同不敢腐、不能腐、不想腐一体推进一起抓，坚持同推进市场监管高质量发展一起抓，汇聚起广大党员干部积极投身新征程的强大力量，以优良作风展示市场监管系统奋进新时代的崭新风貌。 会议介绍了总局印发的关于加强市场监督管理系统行风建设的意见主要内
10、容;辽宁、江苏、安徽、福建、重庆等5省(市)市场监管局负责同志围绕加强行风建设作交流发言。 总局及有关领导田世宏、申长雨、李利、焦红出席会议。药监局、知识产权局班子成员，总局总工程师，中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志，总局各司局、各直属单位主要负责同志，药监局综合司、知识产权局办公室负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)领导班子成员，驻局(厅、委)纪检监察组负责同志，各处室主要负责同志在分会场参加会议。 市场监管行风建设问题 2023年1月以来，宁南县市场监管局聚焦打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清朗、作风清新
11、五清目标，把清廉机关建设与市场监管工作有机结合，不断夯实行风建设，提升服务水平。 树牢党建引领意识。坚持将党建与行风建设相融合，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会议第一议题，开展节前警示教育和党风廉政警示教育活动。组织退休老干部、老党员深入社区开展移风易俗宣传，发放宣传单50份，倡导群众从自身做起，婚事新办、丧事简办、抵制高价彩礼。 树立廉洁执法意识。开展集中整治损害营商环境突出问题、优化营商环境清风护企专项行动，由党组成员带队，到市场监管局政务中心窗口以及松新、华弹、竹寿监管所开展优化营商环境监督检查，督查各监管所和窗口、为民办事的人员、场所是否执行一次性告知制度、限时办结制，
12、是否有不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要、违规办事等行为，着力解决人民群众的急难愁盼，用心维护公平公正的营商环境。 坚守民生安全底线意识。坚持为百姓干实事，深入推进春雷行动2023、民生领域案件查办铁拳行动，查办案件77件。聚焦高风险食品以早餐米面制品、酱腌菜、糕点、白酒、油、调味品、肉制品等多个品种食品抽检260批次，对抽检结果为不合格的9户食品经营户立案查处。畅通12315、12345热线及信访投诉渠道，积极维护企业正当权益，上半年受理消费投诉124件，挽回损失15万余元，收到经营者赠送的锦旗2面。 树牢为企帮扶意识。依托小个专党建，开展万人进万企、党建促发展活动，组建党员服务队，走进企业、走进个体工商户全面解读政策，向企业、个体工商户解读四川省民营经济发展环境提升行动方案等政策，收集意见建议，主动帮助企业排忧解难。共走访企业20家次，参加人员85人次，发放宣传资料600余份，收集意见和建议3条。
