项目采购计划培训课件

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1、项目采购计划项目采购计划周 立 新 博士北京大学软件与微电子北京大学软件与微电子学院学院9/25/20241.1.项目采购的重要性项目采购的重要性采购成本占销售额的百分比采购成本占销售额的百分比所有行业汽车食品木材纸张石油运输n52%n61%n60%n61%n55%n74%n63%行业行业销售额的百分比销售额的百分比外购外购零库存零库存系统集成系统集成可说明性可说明性X 豆腐渣工程豆腐渣工程2.什么是采购？什么是采购？采购（采购（buy;purchasebuy;purchase）：大量选购。）：大量选购。采购（采购（Procurement）：）：努力获得，或设法搞到，或采办努力获得，或设法搞到

2、，或采办世界银行世界银行指以不同方式通过努力从系统外部获得指以不同方式通过努力从系统外部获得货物货物（goods)goods)、土建土建工程工程(works)(works)和和服务服务(services)(services)的整个采办的整个采办过程过程PMI PMI 达成项目范围的工作而从执行组织外部获达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务所需的过程取货物和服务所需的过程什么是采购？2.1 2.1 采购按内容可分为以下采购按内容可分为以下3 3种：种：（1 1）货物采购：）货物采购： 属属于于有有形形（Physical）采采购购，是是指指购购买买项项目目建建设设所所需需的的投投入入物

3、物，如如机机械械、设设备备、仪仪器器、仪仪表表、办办公公设设备备、建建筑筑材材料料等等，并包括与之相关的服务。并包括与之相关的服务。 还还有有大大宗宗货货物物，如如药药品品、种种子子、农农药药、化化肥肥、教教科科书书、计计算算机机等等专专项项合合同同采采购购，它它们们采采用用不不同同的的标标准准合合同同文文本本，可可归归入入上述采购种类之中。上述采购种类之中。（2 2）工程项目采购）工程项目采购 也也是是有有形形采采购购，是是指指通通过过招招标标或或其其他他商商定定的的方方式式选选择择工工程程承承包包单单位位，即即选选定定合合格格的的承承包包商商承承担担项项目目工工程程施施工工任任务务。并并包

4、包括与之相关的服务，如人员培训、维修等。括与之相关的服务，如人员培训、维修等。（3 3）咨询服务采购）咨询服务采购 咨咨询询服服务务采采购购不不同同于于一一般般的的货货物物或或工工程程项项目目采采购购，它它属属于于无无形形采采购购。咨咨询询服服务务采采购购包包括括聘聘请请咨咨询询公公司司或或单单个个咨咨询询专专家。咨询服务的范围很广，大致可分以下家。咨询服务的范围很广，大致可分以下4类：类：项目投资前期准备工作的咨询服务，如做项目的预可研和项目投资前期准备工作的咨询服务，如做项目的预可研和 可行性研究、工程项目现场勘查、设计等业务；可行性研究、工程项目现场勘查、设计等业务；工程设计和招标文件编

5、制服务；工程设计和招标文件编制服务；项目管理、施工监理等执行性服务；项目管理、施工监理等执行性服务；技术援助和培训等服务。技术援助和培训等服务。 咨询服务的采购通常按照咨询服务的采购通常按照1997年年1月出版（月出版（19991999年年1 1月修月修订）的订）的世界银行借款人选择和聘用咨询人指南世界银行借款人选择和聘用咨询人指南中规定的中规定的程序办理。程序办理。什么是采购？（4 4）ITIT项目采购项目采购单纯的单纯的ITIT咨询服务咨询服务(A) (A) 现成现成ITIT产品的提供和产品的提供和维护维护(B) (B) 信息系统的设计、提信息系统的设计、提供和安装供和安装(C) (C)

6、复杂的系统工程或系复杂的系统工程或系统集成统集成(D) (D) 什么是采购？什么是采购？CDBA产品内容产品内容高高 服务服务内容内容高高低低2.2 2.2 采购按采购方式可分为采购按采购方式可分为招标采购和非招标采购招标采购和非招标采购： 招标采购包括公开竞争性招标、有限竞争性招标两种。招标采购包括公开竞争性招标、有限竞争性招标两种。 （1 1）公公开开竞竞争争性性招招标标。公公开开竞竞争争性性招招标标是是由由招招标标单单位位通通过过报报刊刊、广广播播、电电视视等等媒媒体体工工具具发发布布招招标标广广告告，凡凡对对该该招招标标项项目目感感兴兴趣趣又又符符合合投投标标条条件件的的法法人人，都都

7、可可以以在在规规定定的的时时间间内内向向招招标标单单位位提提交交意意向向书书，由由招招标标单单位位进进行行资资格格审审查查，核核准准后购买招标文件，进行投标。后购买招标文件，进行投标。 （2 2）有有限限竞竞争争性性招招标标。有有限限竞竞争争性性招招标标，又又称称为为邀邀请请招招标标，或或选选择择招招标标。有有限限竞竞争争性性招招标标是是由由招招标标单单位位根根据据自自己己积积累累的的资资料料，或或由由权权威威的的咨咨询询机机构构提提供供的的信信息息，选选择择一一些些合合格格的的单单位位发发出出邀邀请请，应应邀邀请请单单位位（必必须须有有3家家以以上上）在在规规定定时间内向招标单位提交投标意向

8、，购买投标文件进行投标。时间内向招标单位提交投标意向，购买投标文件进行投标。什么是采购？非非招招标标采采购购主主要要包包括括国国际际、国国内内询询价价采采购购（或或称称“货货比比三三家家”）、直接采购（直接签订合同）、自营工程等）、直接采购（直接签订合同）、自营工程等。 （3 3）询询价价采采购购。即即比比价价方方式式，一一般般习习惯惯称称作作“货货比比三三家家”。它它适适用用于于项项目目采采购购时时即即可可直直接接取取得得的的现现货货采采购购，或或价价值值较较小小，属属于于标标准准规规格格的的产产品品采采购购。有有时时也也适适用用于于小小型型、简简单单的的工工程程承承包包。询询价价采采购购是

9、是根根据据来来自自几几家家供供应应商商（至至少少3家家）所所提提供供的的报报价价，然然后后将将各各个个报报价价进进行行比比较较的的一一种种采采购购方方式式。这这种种方方式式无无需需正正式式的的招招标标文文件件，具具体体做做法法同同一一般般的的对对外外采采购购区区别别不不大大，只只不不过是要向几个供应商询价进行比较，最后确定采购的厂家。过是要向几个供应商询价进行比较，最后确定采购的厂家。 （4 4）直直接接签签订订合合同同。在在特特定定的的采采购购环环境境下下，不不进进行行竞竞争争而而直直接接签签订订合合同同的的采采购购方方法法。这这主主要要适适用用于于不不能能或或不不便便进进行行竞竞争争性性招

10、招标标、竞竞争争性性招招标标优势性不存在的情况下。优势性不存在的情况下。 （5 5）自自营营工工程程（自自制制）。这这种种方方式式不不是是一一种种严严格格意意义义上上的的采采购购方方式式，而而是是由由项项目目实实施施组组织织利利用用自自己己的的人人员员和和设设备备生生产产产产品品或或承承包包建建造造工工程程。这这可可能能是是由由于于项项目目的的一一些些特特殊殊要要求求或或是是项项目目组组织织本本着着成成本本效效益益原原则则分分析析的的结结果所决定的。果所决定的。什么是采购？2.3 2.3 一般采购的业务范围包括：一般采购的业务范围包括：（1）确确定定所所要要采采购购的的货货物物或或土土建建工工

11、程程，或或咨咨询询服服务务的的规规模、品类、规格、性能、数量和合同或标段的划分等。模、品类、规格、性能、数量和合同或标段的划分等。（2）市场供求现状的调查分析。）市场供求现状的调查分析。（3）确确定定招招标标采采购购的的方方式式国国际际国国内内竞竞争争性性招招标标，或其他采购方式。或其他采购方式。（4）组织进行招标、评标、合同谈判和签订合同。）组织进行招标、评标、合同谈判和签订合同。（5）合同的实施与监督。）合同的实施与监督。（6）合同执行中对存在的问题采取的必要行动或措施。）合同执行中对存在的问题采取的必要行动或措施。（7）合同支付。）合同支付。（8）合同纠纷的处理等。）合同纠纷的处理等。什

12、么是采购？什么是项目采购？2.4 2.4 项目采购项目采购 项目采购所包含的买卖双方各有其自己的目的，并在既定的市项目采购所包含的买卖双方各有其自己的目的，并在既定的市场中相互作用。场中相互作用。 一般所讨论的项目采购是在考虑了买者与卖者之间的关系之一般所讨论的项目采购是在考虑了买者与卖者之间的关系之后，从买者的角度来进行的。后，从买者的角度来进行的。 卖者，在这里被称为承包商，常常又叫供应商。当买者为承卖者，在这里被称为承包商，常常又叫供应商。当买者为承包商时，卖者就是分包商，但基本的采购过程并不会改变。包商时，卖者就是分包商，但基本的采购过程并不会改变。承包商卖者一般也把他们承担的提供货物

13、或服务的工作当成一个项目来管承包商卖者一般也把他们承担的提供货物或服务的工作当成一个项目来管理。在这种情况下：理。在这种情况下：（1）买主就成了顾客，因而就成了一个主要的利害关系者；）买主就成了顾客，因而就成了一个主要的利害关系者；（2）卖主的项目管理班子必须关心项目管理的所有过程，不仅仅是项目采购）卖主的项目管理班子必须关心项目管理的所有过程，不仅仅是项目采购过程；过程；（3）分包合同的条款和条件就成了许多过程的关键依据。）分包合同的条款和条件就成了许多过程的关键依据。2.5 2.5 在在世世界界银银行行贷贷款款项项目目中中，采采购购对对项项目目实实施施执执行行的的重重要要性性，可归纳为以下

14、几点：可归纳为以下几点： （1 1）采采购购工工作作是是项项目目执执行行中中的的关关键键环环节节并并构构成成项项目目执执行行的的主主要要内内容容。采采购购工工作作能能否否经经济济有有效效地地进进行行，不不仅仅影影响响着着项项目目成成本本，而而且且也也关关系系着着项项目目的的预预期期效效益益能能否否充充分分发发挥挥。以以往往的的项项目目管管理理经经验验表表明明：在在项项目目执执行行中中，支支付付的的滞滞后后绝绝大大部部分分是是由由于于采采购购的的延延误误造造成成的的。采采购购问问题题一一直直是是历历次次世世界界银银行行贷贷款款项目大检查中重点讨论的课题。项目大检查中重点讨论的课题。 （2 2）项

15、项目目采采购购工工作作涉涉及及巨巨额额费费用用的的管管理理和和使使用用，采采购购工工作作必必须须严严格格按按照照世世界界银银行行“采采购购指指南南”的的规规定定办办事事，在在讲讲求求经经济济和和效效率率的的同同时时，增增加加透透明明度度，实实行行公公开开竞竞争争性性招招标标、严严格格按按事事先先公公布布的的标标准准公公正正地地进进行行评评标标，并并切切实实执执行行新新“指指南南”中中关关于于反反腐腐败败反反欺欺诈诈行行为为的的规规定定, ,最最大大限限度度地地防防止止贪贪污污、欺欺诈诈和和浪费等腐败现象的发生。浪费等腐败现象的发生。什么是项目采购？ （3 3）按按照照世世界界银银行行规规定定，

16、采采购购要要兼兼顾顾经经济济性性和和有有效效性性两两个个方方面面，要要使使这这两两者者有有机机地地和和完完美美地地结结合合起起来来，也也就就是是使使采采购购的的货货物物或或工工程程，既既要要费费用用低低、质质量量好好，又又要要在在合合理理的的时时间间内内尽尽早早完成，避免或减少延误。完成，避免或减少延误。 （4 4）世世界界银银行行贷贷款款的的资资金金来来源源于于成成员员国国的的捐捐款款和和国国际际资资本本市市场场，捐捐款款国国希希望望通通过过国国际际竞竞争争性性招招标标方方式式，促促进进本本国国产产品品和和施施工工或或咨咨询询服服务务的的输输出出。因因此此，采采购购工工作作是是否否公公正正合

17、合理理，直直接接影影响响着着世世界界银银行行能能否否从从其其成成员员国国和和国国际际资资本本市市场场上上筹筹集集到到足足够够的的资资金金，以以实实现现其其帮帮助助发发展展中中国国家家提提高高生生产产力力，促促进进经经济济增增长长的目标；同时也关系到世界银行贷款是否得以合理分配的问题。的目标；同时也关系到世界银行贷款是否得以合理分配的问题。 （5 5）借款国在项目采购中可利用世界银行的国内供货商和）借款国在项目采购中可利用世界银行的国内供货商和国内承包商优惠政策，促进本国制造业和工程承包业的发展。国内承包商优惠政策，促进本国制造业和工程承包业的发展。什么是项目采购？项目采购管理包括从项目团队外部

18、购买项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。成果的过程。 u方式：方式：从项目执行组织外部获取货物或服务从项目执行组织外部获取货物或服务3. 3. 项目采购管理项目采购管理PMBOK：买方：委托人买方：委托人(Principal)、公司、公司(Company)、被提供人、被提供人(Offeree)、甲方、甲方(FirstParty)或关键项目干系人或关键项目干系人(Stakeholder)。卖卖 方方 ： 供供 应应 商商 (Supplier)、 供供 给给 者者 (Provider)、 提提 供供 人人(Offeror

19、)、承包商、承包商(Contractor)。通常又把货物和服务（无论是一项还是多项）称为通常又把货物和服务（无论是一项还是多项）称为“产品产品”。所所谓谓“执执行行组组织织”一一般般可可称称为为业业主主或或业业主主的的代代表表，是是业业主主方管理项目的组织。方管理项目的组织。各各种种类类型型的的项项目目采采购购，如如工工程程项项目目采采购购、货货物物采采购购、咨咨询服询服务项目采购或务项目采购或IT项目采购，无论是哪一种都有其共性。项目采购，无论是哪一种都有其共性。3.3.项目采购管理项目采购管理对项目的重要性对项目的重要性采购管理工作是项目的物资基础，是项目成败的关键。采购管理工作是项目的物

20、资基础，是项目成败的关键。项目项目采购管理对项目的重要性采购管理对项目的重要性可以概括为以下可以概括为以下4 4个方面：个方面：1.1.能能否否经经济济而而有有效效地地进进行行采采购购，直直接接影影响响到到能能否否降降低低项项目目成成本，提高项目质量，也关系着项目未来的经济收益水平。本，提高项目质量，也关系着项目未来的经济收益水平。2.2.健健全全的的采采购购管管理理工工作作，要要求求采采购购前前对对市市场场情情况况进进行行充充分分、认真的调查分析，准确掌握市场的变化趋势。认真的调查分析，准确掌握市场的变化趋势。3.3.好好的的采采购购工工作作，需需要要考考虑虑通通过过招招标标，在在招招标标文

21、文件件中中对对所所采采购的货物或服务的技术规格、交货等方面作出具体规定。购的货物或服务的技术规格、交货等方面作出具体规定。4.4.项项目目采采购购工工作作涉涉及及资资金金相相对对较较大大，同同时时也也涉涉及及复复杂杂的的横横向向关关系系，如如果果没没有有一一套套严严密密而而周周到到的的程程序序和和良良好好有有效效的的内内部部牵制制度，难免会出现贪污、浪费的现象。牵制制度，难免会出现贪污、浪费的现象。 3.3.项目采购管理项目采购管理 PMBOK PMBOK项目采购管理项目采购管理主要过程主要过程 PlanPurchasesandAcquisitions采购计划采购计划PlanContracti

22、ng发包计划发包计划RequestSellerResponses询价询价SelectSellers卖方卖方选择选择ContractAdministration合同管理合同管理ContractClosure合同收尾合同收尾项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理12.1采购规划采购规划.1 输入输入.1事业环境因素事业环境因素 .2 组织过程资产组织过程资产.3项目范围说明书项目范围说明书 .4 工作分解结构工作分解结构.5工作分解结构字典工作分解结构字典 .6 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关的合同协议与风险相关的合同协议 . 资源需求资源需求 . 项

23、目进度计划项目进度计划 . 活动成本估算活动成本估算 . 成本基线成本基线.2 工具和技术工具和技术.1自制自制-外购分析外购分析 .2 专家判断专家判断 .3 合同类型合同类型.3 输出输出.1采购管理计划采购管理计划 .2 合同工作说明书合同工作说明书 .3 自制自制-外购决策外购决策 .4 请求的变更请求的变更12.2发包规划发包规划.1 输入输入.1采购管理计划采购管理计划 .2 合同工作说明书合同工作说明书 .3 自制自制-外购决策外购决策 .4 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关的合同协议与风险相关的合同协议 . 资源需求资源需求 . 项目进度计划项

24、目进度计划 . 活动成本估算活动成本估算 . 成本基线成本基线.2 工具和技术工具和技术.1标准表格标准表格.2专家判断专家判断.3 输出输出.1采购文档采购文档 .2 评估标准评估标准 .3 合同工作说明书（更新）合同工作说明书（更新）12.3询价询价.1 输入输入.1组织过程资产组织过程资产.2采购管理计划采购管理计划 .3 采购文档采购文档.2 工具和技术工具和技术.1 投标人会议投标人会议.2广告广告 .3 制定合格卖方清单制定合格卖方清单.3 输出输出 .1 合格卖方清单合格卖方清单 .2 采购文件包采购文件包 .3 建议书建议书12.4卖方选择卖方选择.1 输入输入.1组织过程资产

25、组织过程资产 .2 采购管理计划采购管理计划.3评估标准评估标准 .4 采购文件包采购文件包.5建议书建议书 .6 合格卖方清单合格卖方清单 .7 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关的合同协议与风险相关的合同协议 .2 工具和技术工具和技术.1 加权系统加权系统.2独立估算独立估算 .3 筛选系统筛选系统 .4 合同谈判合同谈判 .5 卖方评级系统卖方评级系统 .6 专家判断专家判断 .7 建议书评估技术建议书评估技术.3 输出输出.1选中的卖方选中的卖方 .2 合同合同 .3 合同管理计划合同管理计划.4 资源可用性资源可用性.5采购管理计划（更新）采购管理计

26、划（更新） .6 请求的变更请求的变更12.5合同管理合同管理.1 输入输入.1 合同合同 .2 合同管理计划合同管理计划 .3 选中的卖方选中的卖方 .4 绩效报告绩效报告 .5 批准的变更请求批准的变更请求 .6 工作绩效信息工作绩效信息.2 工具和技术工具和技术.1合同变更控制系统合同变更控制系统.2买方进行的绩效审核买方进行的绩效审核.3检查和审计检查和审计 .4 绩效报告绩效报告 .5 支付系统支付系统 .6 索赔管理索赔管理 .7 报告管理系统报告管理系统 .8 信息技术信息技术.3 输出输出.1合同文档合同文档 .2 请求的变更请求的变更 .3 推荐的纠正措施推荐的纠正措施 .4

27、 组织过程资产（更新）组织过程资产（更新） .5 项目管理计划（更新）项目管理计划（更新） . 采购管理计划采购管理计划 . 合同管理计划合同管理计划12.6合同收尾合同收尾.1 输入输入.1采购管理计划采购管理计划 .2 合同管理计划合同管理计划 .3 合同文档合同文档.4 合同收尾程序合同收尾程序.2 工具和技术工具和技术.1采购审计采购审计.2报告管理系统报告管理系统 .3 输出输出 .1 合同收尾合同收尾 .2 组织过程资产组织过程资产(更新更新)项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理3.1.3.1.采购计划采购计划编制编制采购计划编制是确定从项目组织外部采采购计划编制是确定

28、从项目组织外部采购哪些产品和服务能够最好地满足项目购哪些产品和服务能够最好地满足项目需求的过程，它必须在范围定义工作中需求的过程，它必须在范围定义工作中完成。采购计划编制涉及的需要考虑的完成。采购计划编制涉及的需要考虑的事项包括是否采购、怎样采购、采购什事项包括是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少及何时采购。么、采购多少及何时采购。 3.3.项目采购管理项目采购管理3.1 采购和获取规划采购和获取规划输入输入工具和技术工具和技术输出输出输出输出.1事业环境因素事业环境因素 .2 组织过程资产组织过程资产.3项目范围说明书项目范围说明书 .4 工作分解结构工作分解结构.5工作分解结构字典工作分

29、解结构字典 .6 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关合同协议与风险相关合同协议 . 资源需求资源需求 . 项目进度计划项目进度计划 . 活动成本估算活动成本估算 . 成本基准成本基准.1自制自制-外购分析外购分析.2 专家判断专家判断.3 合同类型合同类型.1采购管理计划采购管理计划.2 合同工作说明合同工作说明 书书.3 自制自制-外购决策外购决策.4 请求的变更请求的变更范围说明书说明项目目前的范围说明书说明项目目前的范围说明书说明项目目前的范围说明书说明项目目前的界限范围。它提供在采购计界限范围。它提供在采购计界限范围。它提供在采购计界限范围。它提供在采购

30、计划编制中必须考虑的有关项划编制中必须考虑的有关项划编制中必须考虑的有关项划编制中必须考虑的有关项目需求和策略的重要信息。目需求和策略的重要信息。目需求和策略的重要信息。目需求和策略的重要信息。 经经经经常常常常需需需需要要要要专专专专家家家家的的的的技技技技术术术术判判判判断断断断来来来来评评评评估估估估这这这这个个个个过过过过程程程程的的的的输输输输入入入入。专专专专家家家家的的的的意意意意见见见见可可可可以以以以来来来来自自自自任任任任何何何何具具具具有有有有某某某某项项项项专专专专业业业业知知知知识识识识或或或或经经经经过过过过某某某某项项项项专专专专业业业业培培培培训训训训的的的的团

31、团团团体体体体或或或或个个个个人人人人。意意意意见见见见可可可可以源于很多渠道，包括：以源于很多渠道，包括：以源于很多渠道，包括：以源于很多渠道，包括： 执执执执行行行行组组组组织织织织单单单单位位位位内内内内的的的的其其其其他他他他单单单单位位位位。 咨咨咨咨询询询询工工工工程程程程师师师师。 专业和技术协会。专业和技术协会。专业和技术协会。专业和技术协会。 行业集团。行业集团。行业集团。行业集团。 不不不不同同同同的的的的合合合合同同同同类类类类型型型型或或或或多多多多或或或或少少少少地地地地适适适适合合合合于于于于不不不不同同同同类类类类型型型型的的的的采采采采购购购购。按按按按合合合合

32、同同同同的的的的支支支支付付付付进进进进行行行行分分分分类类类类，合合合合同同同同一一一一般般般般可可可可分分分分为为为为以以以以下下下下三三三三类类类类：总总总总价价价价合合合合同同同同、单单单单价价价价合合合合同同同同和成本补偿合同和成本补偿合同和成本补偿合同和成本补偿合同 项目采购管理集中订立合同集中订立合同(Centralized Contracting)(Centralized Contracting)分散订立合同分散订立合同(Decentralized Contracting)(Decentralized Contracting)公公司司里里的的一一个个职职能能部部门门对对所所有有

33、项项目目的全部合同订立过程负责的全部合同订立过程负责各项目经理控制与其项目有关的各项目经理控制与其项目有关的合同订立过程。适用于项目化组合同订立过程。适用于项目化组织。织。优优点点更加经济。更加经济。易于控制所有合同订立工作。易于控制所有合同订立工作。高度专业化的合同订立过程。高度专业化的合同订立过程。经经过过几几个个项项目目之之后后，可可以以形形成成固固定定化化的的订订单单。合合同同订订立立程程序序逐逐渐渐标标准化并趋于稳定。准化并趋于稳定。项目经理拥有更大的控制权。项目经理拥有更大的控制权。合同订人员对项目具体需求更合同订人员对项目具体需求更加熟悉。加熟悉。针对不同项目需求，更具灵活针对不

34、同项目需求，更具灵活性与适用性。性与适用性。缺缺点点如果几个项目马上需要订合同，如果几个项目马上需要订合同，则合同办公室可能成为瓶颈。则合同办公室可能成为瓶颈。不太关注项目的具体要求。不太关注项目的具体要求。更更大大的的成成本本。合合同同工工作作的的重重要要性。性。没有标准合同订立政策。没有标准合同订立政策。项目采购管理生产成本低无合适的供应商保证充足的供应利用过剩的劳动力，发挥边际效用获得需要的数量排除供应商间的勾结在不对供应商作禁止性许诺的情况下获得特殊的产品维持组织的才能保护专利设计，保证质量增加/维持公司的规模外购成本低保留供应商的许诺获得技术或管理能力生产能力不足降低存货成本保证供应

35、的灵活性和可替代性互惠性产品受到专利或商业秘密的保护在重要的商业环节中享有免费管理 自制的理由自制的理由 外购的理由外购的理由“自制自制”（Make）是指在内部即执行组织内部进行某一项目工作。）是指在内部即执行组织内部进行某一项目工作。“外购外购”（Buy）是指从执行组织外部获得产品与服务。是指从执行组织外部获得产品与服务。核心要素核心要素“成本成本”企业核心竞争力企业核心竞争力3.1 采购和获取规划采购和获取规划输入输入工具和技术工具和技术输出输出输出输出.1事业环境因素事业环境因素 .2 组织过程资产组织过程资产.3项目范围说明书项目范围说明书 .4 工作分解结构工作分解结构.5工作分解结

36、构字典工作分解结构字典 .6 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关合同协议与风险相关合同协议 . 资源需求资源需求 . 项目进度计划项目进度计划 . 活动成本估算活动成本估算 . 成本基准成本基准.1自制自制-外购分析外购分析.2 专家判断专家判断.3 合同类型合同类型.1采购管理计划采购管理计划.2 合同工作说明合同工作说明 书书.3 自制自制-外购决策外购决策.4 请求的变更请求的变更应说明如何管理其他采购过程（从询价计划应说明如何管理其他采购过程（从询价计划应说明如何管理其他采购过程（从询价计划应说明如何管理其他采购过程（从询价计划编制到合同收尾）。例如：编

37、制到合同收尾）。例如：编制到合同收尾）。例如：编制到合同收尾）。例如：uu采用何种合同类型？采用何种合同类型？采用何种合同类型？采用何种合同类型？uu如如如如果果果果需需需需要要要要使使使使用用用用独独独独立立立立估估估估算算算算做做做做评评评评价价价价标标标标准准准准，那那那那么么么么由谁、何时去做独立估算？由谁、何时去做独立估算？由谁、何时去做独立估算？由谁、何时去做独立估算？uu如如如如果果果果执执执执行行行行组组组组织织织织设设设设有有有有采采采采购购购购部部部部，那那那那么么么么项项项项目目目目管管管管理理理理班子自己可以采取什么措施，班子自己可以采取什么措施，班子自己可以采取什么措

38、施，班子自己可以采取什么措施，uu如果需要标准采购文档，应从何处获取？如果需要标准采购文档，应从何处获取？如果需要标准采购文档，应从何处获取？如果需要标准采购文档，应从何处获取？uu如何对多个卖主进行管理？如何对多个卖主进行管理？如何对多个卖主进行管理？如何对多个卖主进行管理？uu采采采采购购购购如如如如何何何何与与与与项项项项目目目目的的的的其其其其他他他他方方方方面面面面（如如如如进进进进度度度度计计计计划划划划和绩效报告）相协调？和绩效报告）相协调？和绩效报告）相协调？和绩效报告）相协调？根根根根据据据据项项项项目目目目需需需需要要要要，采采采采购购购购管管管管理理理理计计计计划划划划可

39、可可可以以以以是是是是正正正正式式式式的的的的或或或或非非非非正正正正式式式式的的的的、非非非非常常常常详详详详细细细细的的的的或或或或概概概概括括括括的的的的。它它它它是是是是总总总总体项目计划的分项。体项目计划的分项。体项目计划的分项。体项目计划的分项。 工作说明书足够详细地说明了采工作说明书足够详细地说明了采工作说明书足够详细地说明了采工作说明书足够详细地说明了采购项目，以使预期的卖主确定其购项目，以使预期的卖主确定其购项目，以使预期的卖主确定其购项目，以使预期的卖主确定其是否具备提供该项目的能力。详是否具备提供该项目的能力。详是否具备提供该项目的能力。详是否具备提供该项目的能力。详细的

40、程度随采购项目的性质、买细的程度随采购项目的性质、买细的程度随采购项目的性质、买细的程度随采购项目的性质、买方的需求，或预期合同形式的不方的需求，或预期合同形式的不方的需求，或预期合同形式的不方的需求，或预期合同形式的不同而不同。同而不同。同而不同。同而不同。 项目采购管理采购管理计划采购管理计划(Procurementmanagementplan)它它说说明明了了其其余余的的采采购购过过程程（从从询询价价计计划划编编制制到到合合同同收收尾尾）是是如如何何得得到到管管理理的的。必必要要时时，它它包包括括合合同同类类型型、独独立立估估算算、评评估估标标准准、标标准准化化的的采采购购文文件件、多多

41、供供应应商商管管理理、如如何何将将采采购活动与其他项目管理活动综合起来等。购活动与其他项目管理活动综合起来等。工作说明工作说明(Statement(s)OfWork,SOW)工工作作说说明明（SOW）是是“对对按按照照合合同同要要求求提提供供的的产产品品或或服服务务进进行行的的叙叙述述性性说说明明”。SOR(StatementofRequirements,即要求说明即要求说明)是是SOW的另一称谓。的另一称谓。“规规范范”(Specifications)必必须须遵遵守守SOW。SOW与与规规范范应该尽可能地清楚、完整与简洁。应该尽可能地清楚、完整与简洁。SOW 1.工工作作范范围围：详详细细地

42、地描描述述所所要要完完成成的的工工作作。详详细细说说明明所所用用的的硬硬件件和和软件以及工作的确切性质。软件以及工作的确切性质。2.工工作作地地点点：描描述述工工作作进进行行的的具具体体地地点点。详详细细说说明明硬硬件件和和软软件件所所在在的地方，以及员工必须在哪儿工作。的地方，以及员工必须在哪儿工作。3.执执行行期期限限：详详细细说说明明工工作作预预计计何何时时开开始始、何何时时结结束束、工工作作时时间间、每周收费的工作时间、工作必须在哪儿完成、以及相关进度信息。每周收费的工作时间、工作必须在哪儿完成、以及相关进度信息。4.可可交交付付成成果果时时间间表表：列列出出具具体体的的可可交交付付成

43、成果果，详详细细地地描描述述它它们们，并详细说明它们何时能到位。并详细说明它们何时能到位。5.适适用用标标准准：详详细细说说明明与与执执行行该该项项工工作作有有关关的的任任何何特特定定公公司司或或特特定定行业的标准。行业的标准。6.验收标准验收标准：描述买方组织如何确定工作是否能被接受。描述买方组织如何确定工作是否能被接受。7.7.特特殊殊要要求求：详详细细说说明明任任何何特特殊殊的的要要求求，比比如如硬硬件件软软件件产产品品质质量量保保证书、人员最低学历或工作经验、差旅费要求，等等。证书、人员最低学历或工作经验、差旅费要求，等等。3.2 发包规划发包规划输入输入工具和技术工具和技术输出输出输

44、出输出.1采购管理计划采购管理计划 .2 合同工作说明书合同工作说明书 .3 自制自制-外购决策外购决策 .4 项目管理计划项目管理计划 . 风险登记册风险登记册 . 与风险相关的合同协议与风险相关的合同协议 . 资源需求资源需求 . 项目进度计划项目进度计划 . 活动成本估算活动成本估算 . 成本基准成本基准.1标准表格标准表格.2专家判断专家判断.1采购文档采购文档.2 评估标准评估标准.3 合同工作说明合同工作说明 书（更新）书（更新）uu标准合同文本标准合同文本FIDICFIDIC（国际咨（国际咨询工程师联合会）询工程师联合会）AIAAIA（美国建筑（美国建筑师学会）师学会）ICEIC

45、E（英国土木（英国土木工程师学会）工程师学会）uu标准采购项目说明标准采购项目说明书书世行标准采购文世行标准采购文件件uu标准标书格式标准标书格式uuuu客观标准：客观标准：投标资格投标资格程序及格式标准程序及格式标准标底标底技术经济评价技术经济评价uu主观标准：主观标准：对需求的理解对需求的理解技术能力技术能力管理能力管理能力财务能力财务能力历史业绩和信誉历史业绩和信誉uu投标邀请uu招标说明书（IFB)uu需求说明书（RFP)uu报价要求（RFQ)uu谈判邀请书uu采购文档采购文档(ProcurementDocuments)各各种种采采购购文文档档的的通通用用名名称称是是投投标标邀邀请请书

46、书(InvitationforBid,IFB)、邀邀请请提提交交建建议议书书(RequestforProposal,RFP)、报报价价邀邀请请书书(RequestforQuotation,RFQ)、谈谈判判邀邀请请书书(InvitationforNegotiation)和和承承包包商商初初始反应文件始反应文件(ContractorInitialResponse)。IFBIFB（投投标标邀邀请请书书）：用用于于寻寻找找常常规规项项目目最最合合适适的的价价格格。一一般般不不需需谈谈判，越低的报价越容易获胜。判，越低的报价越容易获胜。RFQRFQ（报价邀请书）（报价邀请书）：用于低价值商品。：用于低

47、价值商品。RFPRFP（邀邀请请提提交交建建议议书书）：用用于于复复杂杂、非非标标准准的的高高价价值值商商品品。接接下下来来的工作包括进一步澄清与谈判。的工作包括进一步澄清与谈判。采购文档应该包括采购文档应该包括相关的工作说明（相关的工作说明（SOWSOW）、期望的反应形式和要求、期望的反应形式和要求的合同条款。它们应该足够严格，以确保来自供应商的反应具有可比的合同条款。它们应该足够严格，以确保来自供应商的反应具有可比性、一致性；同时应该足够灵活，以适当考虑来自卖方的关于更佳替性、一致性；同时应该足够灵活，以适当考虑来自卖方的关于更佳替代方案的建议。代方案的建议。项目采购管理：RFPRFP的基

48、本框架的基本框架 1.RFP的目的的目的2.组织背景组织背景3.基本要求基本要求4.硬件与软件环境硬件与软件环境5.RFP过程的具体描述过程的具体描述6.工作说明书和工作进度信息工作说明书和工作进度信息7.可能的附录可能的附录 A当前系统概览当前系统概览B系统要求系统要求C规模与大小数据规模与大小数据D承包商答复承包商答复RFP的要求内容的要求内容E合同样本合同样本项目采购管理合合同同是是供供方方选选择择的的输输出出。合合同同类类型型在在采采购购计计划划编编制制过过程程中中选选择择，而而谈谈判判是是主主要要的的步步骤骤（或或是是供供方方选选择择中中用用到到的的最最重重要的工作与技术）。要的工作

49、与技术）。（1 1） 合同（合同（ContractContract）A.使卖方负有供应具体产品的责任，使买方负有为该使卖方负有供应具体产品的责任，使买方负有为该 产品付款的责任的一种双方互相负有义务的协议。产品付款的责任的一种双方互相负有义务的协议。B.可以被称为协议、分包合同、采购单或可以被称为协议、分包合同、采购单或MOU(MemorandumOfUnderstanding，即谅解备忘录，即谅解备忘录)。（2 2） 一种在法庭上进行补偿的法律关系合同的两种含义一种在法庭上进行补偿的法律关系合同的两种含义A.合同是一种关系：协议规定了权利与义务；合同是一种关系：协议规定了权利与义务； 违背协

50、议会造成相应的法律后果。违背协议会造成相应的法律后果。B.合同是文件：记载有关关系的协议。使形式与执行相分离。合同是文件：记载有关关系的协议。使形式与执行相分离。合同类别号合同类别号合同类别合同类别01勘察、设计合同02施工承包合同03咨询合同04购销合同05加工承揽合同06货物运输合同07供用电合同08仓储保管合同09财产租赁合同10借款合同11财产保险合同12其他经济合同XXXX合同顺序号合同类别案例：合同编码XX国际会展中心项目采购管理合合 同同 基基 本本 组组 成成 要要 素素 (Essential Element of aContract)：A.有有行行为为能能力力的的各各方方(C

51、ompetentParties)：分分开开的的法法律律当当事人；法律能力。事人；法律能力。B.出价出价(AnOffer)C.接受（协议）接受（协议）(AnAcceptance(Agreement)。D.订订约约要要因因(Consideration)交交易易的的议议价价。价价格格或或价价格格结构本身不是基本要素。价格是一类订约要因。结构本身不是基本要素。价格是一类订约要因。E.目的合法性目的合法性(LegalityofPurpose)。与供应商的价格谈判 成本基础价格模型 成本加成 市场基础价格模型 以市场价为参照基准 竞争出价 招标考核评价供应商 评价标准：评价标准：公司财务稳定性管理地点产品

52、质量价格服务按时交货到货状况技术支持培训项目采购管理 合同类型选择合同类型选择固定总价合同: fixed-price/lump-sum contracts FFP/ lump-sum:FFP/ lump-sum: 固定总价 (Firm Fixed-Price) FPIF:FPIF: 固定总价加奖励费(Fixed-Price-Incentive-Fee)成本补偿合同: cost-reimbursable contracts CPIF:CPIF: 成本加奖励费 CPFFCPFF：成本加固定费 CPPCCPPC：成本加成本百分比工料合同(单价合同): Time and Material (T&M)

53、contracts可能类似于成本补偿合同；也可能是固定单价合同项目采购管理成本补偿合同成本补偿合同：（：（1 1）成成本本加加成成本本百百分分比比合合同同(Cost (Cost Plus Plus Percentage Percentage of of Cost, Cost, CPPC)CPPC)： 它它补补偿偿服服务务的的成成本本，再再加加上上事事先先规规定定的的成成本本百百分分比比作作为为利利润润。( (美美国国联联邦邦合合同同订订立立法法规规禁禁止止这这类类合合同同。) )也也被被称称为为成成本本加加费费用用百百分分比比合合同同（Cost Cost Plus Plus Percentag

54、e Free, CPPFPercentage Free, CPPF） 成本加成本百分比合同（成本加成本百分比合同（CostPlusPercentageofCost,CPPC）合同合同实际实际备注备注估计成本估计成本100000110000费用费用(10%)1000011000假假定定事事先先规规定定的的费费用用是实际成本的是实际成本的10%总价总价110000(估计价估计价)121000(实际价实际价)项目采购管理成本加固定费合同成本加固定费合同（CostPlusFixedFee,CPFF）这这是是成成本本报报销销合合同同最最常常见见的的一一种种形形式式。格格式式等等同同于于上上面面的的CPP

55、C，只不过无论实际成本如何，费用总是固定的。只不过无论实际成本如何，费用总是固定的。成本加固定费合同（成本加固定费合同（CostPlusFixedFee,CPFF）合同合同实际实际备注备注估计成本估计成本100000110000费用费用(10%)1000010000实际费实际费费费用用是是以以估估计计成成本本10%为基础的固定费。为基础的固定费。总价总价110000(估计价估计价)120000(实际价实际价)成本补偿合同成本补偿合同：（：（2 2）项目采购管理成本加奖励合同成本加奖励合同（CostPlusIncentiveFee,CPIF）成本报销合同支付所有成本及事先规定的费用加奖励。成本报

56、销合同支付所有成本及事先规定的费用加奖励。成本加奖励合同成本加奖励合同(CostPlusIncentiveFee,CPIF)合同合同实际实际(Actual)备注备注第一种第一种情况情况第二种第二种情况情况估计成本估计成本10000080000120000费费用用是是以以估估计计成成本本的的10%为为基基础础的的固固定定费费用。用。在在第第二二种种情情况况下下，实实际际成成本本高高于于估估计计值值20000。（风风险险）分分担担额额是是(-20000)的的15%或或(-3000)。费用费用(10%)100001000010000风险分担风险分担比率比率85：153000-3000总价总价1270

57、00你必须能够计算卖方的利润与买方的价格。你必须能够计算卖方的利润与买方的价格。93000成本补偿合同成本补偿合同：（：（3 3）项目采购管理固固定定总总价价加加奖奖励励费费合合同同（FixedPricePlusIncentiveFee,FPIF）。在在固固定定价价合合同同的的基基础础上上，给给一一个个奖奖励励费费。同同时时，风风险险共共担担，但不是成本报销合同。但不是成本报销合同。固定总价加奖励合同（固定总价加奖励合同（FixedPricePlusIncentiveFee,FPIF）合同合同实实 际际备注备注第一种第一种情况情况第二种第二种情况情况目标成本目标成本10000080000130

58、000最最高高价价是是买买方方能能够够支支付付的的最最大大金金额。额。在在第第二二种种情情况况下下，卖卖方方可可能能遭遭受受损损失（负利润）。失（负利润）。目标利润目标利润10000100000分担比率分担比率70：3060000最高价最高价120000120000总价总价96000120000利润利润16000-10000固定总价合同固定总价合同：（：（1 1）项目采购管理固固定定总总价价合合同同（FirmFixedPrice,FFP或或LumpSum）卖方承担最高的风险。卖方承担最高的风险。 获利可能性达到最大。获利可能性达到最大。买方注重控制成本。买方注重控制成本。适适当当规规定定的的生

59、生产产规规范范对对买买卖卖双双方方都都是是必必要的。要的。固定总价合同固定总价合同：（：（2 2）项目采购管理CPPCCPFFCPIFFPIFFFP合同类型与相应的风险合同类型与相应的风险卖方风险卖方风险买方风险买方风险 合同类型选择合同类型选择买方风险买方风险买方风险买方风险买方管理成本买方管理成本买方管理成本买方管理成本适用适用适用适用FP/lump-FP/lump-sumsum低低低低高高高高低低低低高高高高买方有很强的谈判优势买方有很强的谈判优势买方有很强的谈判优势买方有很强的谈判优势质量、成本、时间等目标明质量、成本、时间等目标明质量、成本、时间等目标明质量、成本、时间等目标明确，工

60、作范围有清楚定义确，工作范围有清楚定义确，工作范围有清楚定义确，工作范围有清楚定义工作范围可能存在大的调整工作范围可能存在大的调整工作范围可能存在大的调整工作范围可能存在大的调整无法做成本估算的特殊工作无法做成本估算的特殊工作无法做成本估算的特殊工作无法做成本估算的特殊工作卖方有很强大的谈判优势卖方有很强大的谈判优势卖方有很强大的谈判优势卖方有很强大的谈判优势FPIFFPIFCPIFCPIFCPFFCPFFCPPCCPPCT&MNANANANANANANANA有较大的灵活性有较大的灵活性有较大的灵活性有较大的灵活性4.Tools4.1.自制外购选择自制外购选择4.2.谈判谈判（采购组织模式选择

61、）（采购组织模式选择）4.3.合同类型选择合同类型选择4.4.招投标方式选择招投标方式选择4.5合同担保合同担保4.6索赔管理索赔管理4.2 谈判1.达成协议之前，澄清差异达成一致的过程达成协议之前，澄清差异达成一致的过程2.谈判目标（买方）：谈判目标（买方）：公平合理的价格公平合理的价格使合同在规定的时间和绩效限度内履行使合同在规定的时间和绩效限度内履行保证合同中具有关于合同如何履行的条款保证合同中具有关于合同如何履行的条款3.谈判目标（卖方）：谈判目标（卖方）：获利性获利性市场份额市场份额客户的安全需求客户的安全需求谈判五阶段：谈判五阶段：草案草案试探试探草议价格草议价格收尾收尾达成协议达

62、成协议4.2 谈判（续）协议协议: : 进行介绍进行介绍探通探通: : 谈判者确定对手关心的问题及其优谈判者确定对手关心的问题及其优劣势劣势议价议价: : 进行实际的讨价还价与让步进行实际的讨价还价与让步收尾收尾: : 总结情况，进行最后的让步总结情况，进行最后的让步议定议定: : 将最后形成的协议归档将最后形成的协议归档4.2 谈判（续）谈判战术最终期限最终期限吃惊吃惊有限的权力有限的权力不露面的人不露面的人公平合理公平合理战略延迟战略延迟双方一起讨论双方一起讨论撤退撤退不合理不合理既成事实既成事实期限：强加一个达成协议的最后期限期限：强加一个达成协议的最后期限吃惊：让对手对新信息感到吃惊吃

63、惊：让对手对新信息感到吃惊有限权利：宣称权力不足以对达成最终的协议拍板有限权利：宣称权力不足以对达成最终的协议拍板不在场的人：宣称具有最终批准权限的人没有出席不在场的人：宣称具有最终批准权限的人没有出席公平合理：提供与其他情形所做的比较公平合理：提供与其他情形所做的比较拖延策略：拖延可以使谈判平静下来拖延策略：拖延可以使谈判平静下来共同利益：试图发现各方的利益共同利益：试图发现各方的利益退步：对某一问题做一假攻击，然后退却退步：对某一问题做一假攻击，然后退却不合理：让对手的要求显得不合理不合理：让对手的要求显得不合理确定：宣称争论问题已经定下来确定：宣称争论问题已经定下来, ,不能改变了不能改

64、变了谈判技巧谈判技巧努力将谈判放在己方所在地举行。努力将谈判放在己方所在地举行。让供应商或分包商在会上多发言。让供应商或分包商在会上多发言。发言时不要杂乱无章。发言时不要杂乱无章。争论时说话不要激动。争论时说话不要激动。双方要相互顾全体面。双方要相互顾全体面。避免过早摊牌避免过早摊牌满足谈判对手感情上的需求。满足谈判对手感情上的需求。4.4. 招投标方式选择长长短短持续持续时间时间供应面窄，信任度高供应面窄，信任度高时间紧迫，保密要求高时间紧迫，保密要求高直接签订直接签订合同合同对供应商情况有清楚掌握对供应商情况有清楚掌握供应面窄，时间紧迫供应面窄，时间紧迫涉及机密涉及机密议标议标对供应商情况

65、有所掌握对供应商情况有所掌握供应面较窄供应面较窄有限竞争有限竞争性招标性招标标准化、定型化程度高标准化、定型化程度高透明度要求高透明度要求高供应面很广供应面很广高高低低高高低低强强弱弱公开竞争公开竞争性招标性招标适用适用透明透明度度管理管理成本成本买方议买方议价能力价能力4.5.合同担保合同担保信信用用uu货币经济货币经济货币经济货币经济uu实物经济实物经济实物经济实物经济uu信用经济信用经济信用经济信用经济uu自给自足自给自足自给自足自给自足中中中中通通通通 宝宝宝宝国国国国粮粮食食铁器铁器木器木器100100元元粮粮食食铁器铁器木器木器农民农民铁匠铁匠木匠木匠信用简史信用简史合同担保合同担

66、保银行银行保证担保公司保证担保公司保险公司保险公司债权人认可的其债权人认可的其债权人认可的其它任何具有担保它任何具有担保它任何具有担保能力的公司、协能力的公司、协能力的公司、协会、及个人会、及个人会、及个人银行保函银行保函信用证信用证安慰信安慰信保证担保保证担保书书保证担保书uu保证保证保证保证uu抵押抵押uu质押质押uu留置留置留置留置uu定金定金保证担保保证担保保证担保保证担保uu广义广义广义广义uu狭义狭义狭义狭义物物物物的的的的担担担担保保保保由政府授权的专业从事工程保证由政府授权的专业从事工程保证担保业务的法人，它对所担保的担保业务的法人，它对所担保的合同债务负连带的履约责任。合同债

67、务负连带的履约责任。4.6.索赔管理索赔管理索赔索赔由于业主或其它方面的过失或责任，导致承由于业主或其它方面的过失或责任，导致承包商在执行合同过程中增加其它费用，承包包商在执行合同过程中增加其它费用，承包商因此寻求合法补偿商因此寻求合法补偿合约索赔：索赔权利来自合约合约索赔：索赔权利来自合约合约外索赔：索赔权利来自相关法律、合约外索赔：索赔权利来自相关法律、法规法规优惠补偿：于法无据，于情有理优惠补偿：于法无据，于情有理索赔管理索赔管理如何索赔：如何索赔：索赔程序索赔程序理由说明理由说明计算依据计算依据相关证据相关证据反索赔反索赔范围、质量要求变更范围、质量要求变更工期延误工期延误图纸或工程量

68、表中的错误图纸或工程量表中的错误施工条件的变化施工条件的变化指定分包商、供应商违约指定分包商、供应商违约违约、拖延支付违约、拖延支付特殊风险和不可抗力特殊风险和不可抗力5.IT5.IT项目采购项目采购 采购采购采购采购目标目标目标目标 单纯的单纯的单纯的单纯的ITITITIT咨咨咨咨询服务询服务询服务询服务(A) (A) (A) (A) 现成现成现成现成ITITITIT产品的产品的产品的产品的提供和维护提供和维护提供和维护提供和维护(B) (B) (B) (B) 信息系统的设计、提信息系统的设计、提信息系统的设计、提信息系统的设计、提供和安装供和安装供和安装供和安装(C) (C) (C) (C

69、) 复杂的系统工程或系复杂的系统工程或系复杂的系统工程或系复杂的系统工程或系统集成统集成统集成统集成(D) (D) (D) (D) 设计设计设计设计风险风险风险风险 业主业主业主业主 业主业主业主业主 承包商承包商承包商承包商 承包商承包商承包商承包商 业主业主业主业主 项目实项目实项目实项目实施风险施风险施风险施风险 业主业主业主业主 承包商承包商承包商承包商 承包商承包商承包商承包商 承包商承包商承包商承包商 业主业主业主业主 项目成项目成项目成项目成功的关功的关功的关功的关键因素键因素键因素键因素 业主需求业主需求业主需求业主需求的明确程度的明确程度的明确程度的明确程度 咨询者的咨询者的

70、咨询者的咨询者的专业知识和专业知识和专业知识和专业知识和经验经验经验经验 技技技技 术术术术 规规规规 范范范范 的的的的质量质量质量质量 承包商的交承包商的交承包商的交承包商的交货能力货能力货能力货能力 业主需求的质量业主需求的质量业主需求的质量业主需求的质量 承包商的设计质量承包商的设计质量承包商的设计质量承包商的设计质量 承包商的专业能力承包商的专业能力承包商的专业能力承包商的专业能力 承包商的项目过程承包商的项目过程承包商的项目过程承包商的项目过程管理能力管理能力管理能力管理能力 业主需求的质量业主需求的质量业主需求的质量业主需求的质量 承包商的专业能力承包商的专业能力承包商的专业能力

71、承包商的专业能力 合同双方的沟通合同双方的沟通合同双方的沟通合同双方的沟通 业主方的项目与合同业主方的项目与合同业主方的项目与合同业主方的项目与合同管理能力管理能力管理能力管理能力 采购采购目标目标 单纯的单纯的ITIT咨询咨询服务服务(A) (A) 现成现成ITIT产品的产品的提供和维护提供和维护(B) (B) 信息系统的设计、信息系统的设计、提供和安装提供和安装(C) (C) 复杂的系统工程或复杂的系统工程或系统集成系统集成(D) (D) 投标者投标者的资质的资质标准标准 以往的经验以往的经验信誉信誉 财务能力财务能力, ,供应能力供应能力以往的经验以往的经验 以往的经验以往的经验财务和项

72、目运作财务和项目运作能力能力 以往的经验以往的经验. .信誉信誉 评标标评标标准的优准的优先顺序先顺序 业绩记录业绩记录信誉信誉投投标标建建议议书书的质量的质量费用费用 费用费用其他非价格其他非价格因素因素 费用费用业绩记录业绩记录投标建议书的质投标建议书的质量量 业绩记录业绩记录信誉信誉投标建议书质量投标建议书质量费用费用 支付的支付的基基础础 实施期内承实施期内承包商的投入包商的投入其他杂项费其他杂项费用用 产品接收和产品接收和运行运行实施期内承实施期内承包商的投入包商的投入 项目完成里程碑项目完成里程碑实施期内承包商实施期内承包商的投入的投入 项目完成里程碑项目完成里程碑实施期内承包商实

73、施期内承包商的投入的投入其他杂项费用其他杂项费用 复杂复杂 IT IT 项目的招标文件项目的招标文件与简单的 IT 项目的招标文件相比 , 主要增加以下内容：对投标者要进行资格预审或资格后审对投标者要进行资格预审或资格后审；高质量的项目工作范围的描述和技术规范高质量的项目工作范围的描述和技术规范；要有初步的和用于具体实施的项目计划要有初步的和用于具体实施的项目计划有一整套专门的项目管理和控制的方法和体系有一整套专门的项目管理和控制的方法和体系有一整套专门的项目管理和控制的方法和体系有一整套专门的项目管理和控制的方法和体系灵活的支付条款灵活的支付条款质量控制程序质量控制程序承包商的专业义务承包商

74、的专业义务知识转让的规定知识转让的规定灵活的合同条件灵活的合同条件设计、供应和安装类型信设计、供应和安装类型信息息系统招标系统招标文件的基本结构文件的基本结构设计、供应和安装类型信息系统采购招标文件的结构与工程项目采购招标文件的结构基本相同。下面是其基本结构 :第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函第二部分第二部分 投标者须知投标者须知 第三部分第三部分 招标资料表招标资料表 第四部分第四部分 通用合同条件通用合同条件 第五部分第五部分 专用合同条件专用合同条件 第六部分第六部分 业主的技术要求业主的技术要求 第七部分第七部分 样表样表 6.6.课程内容总结课程内容总结什么是采购？什么是采购？

75、项目采购管理的项目采购管理的6 6 个过程个过程自制外购选择自制外购选择承发包模式选择承发包模式选择合同类型选择合同类型选择招投标方式选择招投标方式选择合同担保合同担保索赔管理索赔管理ITIT项目采购管理项目采购管理项目采购管理项目采购管理9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2024/9/252024/9/25Wednesday, September 25, 202410、雨中黄叶树，灯下白头人。2024/9/252024/9/252024/9/259/25/2024 3:34:05 PM11、以我独沈久，愧君相见频。2024/9/252024/9/252024/9/25Sep-2425-Sep-24

76、12、故人江海别，几度隔山川。2024/9/252024/9/252024/9/25Wednesday, September 25, 202413、乍见翻疑梦，相悲各问年。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/259/25/202414、他乡生白发，旧国见青山。25 九月 20242024/9/252024/9/252024/9/2515、比不了得就不比，得不到的就不要。九月 242024/9/252024/9/252024/9/259/25/202416、行动出成果，工作出财富。2024/9/252024/9/2525 September 202417、做前，能

77、够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/259、没有失败，只有暂时停止成功！。2024/9/252024/9/25Wednesday, September 25, 202410、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2024/9/252024/9/252024/9/259/25/2024 3:34:05 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/252024/9/252024/9/25Sep-2425-Sep-2412、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。

78、2024/9/252024/9/252024/9/25Wednesday, September 25, 202413、不知香积寺，数里入云峰。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/259/25/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。25 九月 20242024/9/252024/9/252024/9/2515、楚塞三湘接，荆门九派通。九月 242024/9/252024/9/252024/9/259/25/202416、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2024/9/252024/9/2525 September 202417、空山新雨后，天

79、气晚来秋。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/259、杨柳散和风，青山澹吾虑。2024/9/252024/9/25Wednesday, September 25, 202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/9/252024/9/252024/9/259/25/2024 3:34:05 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/252024/9/252024/9/25Sep-2425-Sep-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/252024/9/252024/9/25Wednesday, September

80、25, 202413、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/259/25/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。25 九月 20242024/9/252024/9/252024/9/2515、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月 242024/9/252024/9/252024/9/259/25/202416、业余生活要有意义，不要越轨。2024/9/252024/9/2525 September 202417、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/9/252024/9/252024/9/252024/9/25MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉