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1、11 生态环境建设规划生态环境建设规划1环境容量分析环境容量分析2环境综合整治规划环境综合整治规划3生态环境综合规划生态环境综合规划1 环境容量分析环境容量分析环境容量的定义n环境容量环境容量是指某一环境在自然生态的结是指某一环境在自然生态的结构和正常功能不受损害、人类生存环境构和正常功能不受损害、人类生存环境质量不下降的前提下，能容纳的污染物质量不下降的前提下，能容纳的污染物的最大负荷量。的最大负荷量。n其大小与环境空间的大小、各环境要素其大小与环境空间的大小、各环境要素的特性和净化能力、污染物的理化性质的特性和净化能力、污染物的理化性质等有关。等有关。环境容量的含义n环境容量是指自然环境或
2、其他环境要素，对污环境容量是指自然环境或其他环境要素，对污染的承受量或容纳能力。染的承受量或容纳能力。n环境容量的确定与环境容量的确定与区域环境目标区域环境目标、环境自净能环境自净能力力、环境本底值环境本底值有直接关系。有直接关系。n一般是先确定环境目标值，然后把维持区域环一般是先确定环境目标值，然后把维持区域环境目标值的污染物排放总量作为环境容量。因境目标值的污染物排放总量作为环境容量。因此，环境容量就是在满足区域环境目标值的条此，环境容量就是在满足区域环境目标值的条件下所能容纳的污染物的总量。件下所能容纳的污染物的总量。城镇环境容量的概念城镇环境容量的概念n城镇所在地域的环境，在一定的时间
3、、城镇所在地域的环境，在一定的时间、空间范围内，在一定的经济水平和安全空间范围内，在一定的经济水平和安全卫生要求下，在满足城镇生产、生活等卫生要求下，在满足城镇生产、生活等各种活动正常进行的前提下，通过城镇各种活动正常进行的前提下，通过城镇的自然条件、现状条件、经济条件、社的自然条件、现状条件、经济条件、社会文化历史条件等的共同作用，对城镇会文化历史条件等的共同作用，对城镇建设发展规模以及人们在城镇中各项活建设发展规模以及人们在城镇中各项活动的强度提出的容许限度。动的强度提出的容许限度。城镇环境容量的影响因素城镇环境容量的影响因素n1)城镇自然条件城镇自然条件 自然条件是城镇环境容量中最基本的
4、因自然条件是城镇环境容量中最基本的因素。它包括地质、地形、气候、矿藏、素。它包括地质、地形、气候、矿藏、动植物等条件的状况及特征。动植物等条件的状况及特征。 由于现代科学技术的高度发展，人们改由于现代科学技术的高度发展，人们改造自然的能力越来越强，容易使人们轻造自然的能力越来越强，容易使人们轻视自然条件在城镇环境容量中的地位和视自然条件在城镇环境容量中的地位和作用，但其基本作用仍不可忽视。作用，但其基本作用仍不可忽视。n2)城镇要素条件城镇要素条件 组成城镇的各项物质要素的现有构成组成城镇的各项物质要素的现有构成状况对城镇发展建设及人们的活动都有一状况对城镇发展建设及人们的活动都有一定的容许限
5、度。定的容许限度。 n3)经济技术条件经济技术条件 城镇拥有的经济技术实力对城镇发城镇拥有的经济技术实力对城镇发展规模也提出了容许限度。一个城镇的展规模也提出了容许限度。一个城镇的经济技术条件越雄厚，则它所具有的改经济技术条件越雄厚，则它所具有的改造城镇环境的能力也越大，城镇环境容造城镇环境的能力也越大，城镇环境容量也越有可能提高。量也越有可能提高。城镇环境容量的内容城镇环境容量的内容 城镇环境容量包括城镇人口容量、城镇环境容量包括城镇人口容量、自然环境容量、城镇用地容量以及城自然环境容量、城镇用地容量以及城镇工业容量、交通容量、建筑容量等。镇工业容量、交通容量、建筑容量等。（1）城镇人口容量
6、）城镇人口容量n城镇人口容量为：在特定的时期内，城镇这一特城镇人口容量为：在特定的时期内，城镇这一特定的空间区域所能容纳的可维持一定生态环境质定的空间区域所能容纳的可维持一定生态环境质量和社会环境质量水平并具有一定活动强度的城量和社会环境质量水平并具有一定活动强度的城镇人口数量。城镇人口容量概念包含以下三个方镇人口数量。城镇人口容量概念包含以下三个方面的内涵。面的内涵。n1)是在特定的空间范畴内，在特定的社会生产力是在特定的空间范畴内，在特定的社会生产力发展水平下所能容纳的人口规模。发展水平下所能容纳的人口规模。n2)此人口规模必须是具有一定生态环境质量和社此人口规模必须是具有一定生态环境质量
7、和社会生活水平条件下的人口数量。会生活水平条件下的人口数量。n3)城镇的生态环境质量和社会环境不仅应满足一城镇的生态环境质量和社会环境不仅应满足一定人口规模的动态需求定人口规模的动态需求(这些人口在城镇中的各这些人口在城镇中的各项活动项活动)，同时还应具有相对的时间延续性。，同时还应具有相对的时间延续性。 （2）城镇自然环境容量）城镇自然环境容量1)自然环境容量的主要内容自然环境容量的主要内容 城镇自然环境容量包括城镇自然环境容量包括大气环境容大气环境容量量、水环境容量水环境容量、土壤环境容量土壤环境容量等，尤等，尤以前二者更为重要。以前二者更为重要。大气环境容量大气环境容量n指在满足大气环境
8、目标值指在满足大气环境目标值(即能维持生态平衡即能维持生态平衡及不超过人体健康阈值及不超过人体健康阈值)的条件下，某区域大的条件下，某区域大气环境所能承纳污染物的最大能力，或所能允气环境所能承纳污染物的最大能力，或所能允许排放的污染物的总量。许排放的污染物的总量。n城镇用地面积上空的的空气与城镇总人口、每城镇用地面积上空的的空气与城镇总人口、每人所需的空气量、大气污染程度以及绿地面积人所需的空气量、大气污染程度以及绿地面积有关。有关。n公式如下：城镇用地面积的空气量公式如下：城镇用地面积的空气量=城镇总人城镇总人口口每人所需的空气量每人所需的空气量+工业污染所需的净化工业污染所需的净化大气量大
9、气量+其他污染消耗的大气量其他污染消耗的大气量+城镇绿化所城镇绿化所能供给的新鲜空气量能供给的新鲜空气量水环境容量水环境容量n水环境容量指在满足城镇居民安全卫生使用城水环境容量指在满足城镇居民安全卫生使用城镇水资源的前提下，城镇区域水环境所能承纳镇水资源的前提下，城镇区域水环境所能承纳的最大的污染物质的负荷量。水环境容量与水的最大的污染物质的负荷量。水环境容量与水体的自净能力和水质标准有密切关系。体的自净能力和水质标准有密切关系。n 在城镇这一特定区域内，水环境容量还表现在城镇这一特定区域内，水环境容量还表现在其所拥有的水资源储量在其所拥有的水资源储量(应考虑最不利条件，应考虑最不利条件，如枯
10、水季节如枯水季节)所能满足某一城镇规模所需的用所能满足某一城镇规模所需的用水量，其中包括生活用水、工业用水和农田水水量，其中包括生活用水、工业用水和农田水利用水等。利用水等。土壤环境容量土壤环境容量n指土壤对污染物质的承受能力或负荷量。指土壤对污染物质的承受能力或负荷量。n当进入土壤的污染物质低于土壤容量时，土壤当进入土壤的污染物质低于土壤容量时，土壤的净化过程成为主导方面，土壤质量能够得到的净化过程成为主导方面，土壤质量能够得到保证；否则，土壤将受到污染。保证；否则，土壤将受到污染。n土壤环境容量取决于污染物的性质和土壤净化土壤环境容量取决于污染物的性质和土壤净化能力的大小，主要应用于环境质
11、量控制和在农能力的大小，主要应用于环境质量控制和在农业上进行污灌的依据。业上进行污灌的依据。2)自然环境容量的估算方法自然环境容量的估算方法n把某一区域的环境容量加以分解，分别求出大把某一区域的环境容量加以分解，分别求出大气、水质、土壤等环境要素和环境因子的容量，气、水质、土壤等环境要素和环境因子的容量，把保持某环境质量标准的污染物排放总量定为把保持某环境质量标准的污染物排放总量定为环境容量。环境容量。n这样，将求环境容量的问题，转化为用某种环这样，将求环境容量的问题，转化为用某种环境质量标准计算容许排放量的问题。境质量标准计算容许排放量的问题。n同一区域对不同的污染物，因环境目标值、本同一区
12、域对不同的污染物，因环境目标值、本底值和自净能力不尽相同，环境容量也不一样。底值和自净能力不尽相同，环境容量也不一样。（3）城镇工业容量）城镇工业容量n指城镇自然环境条件、城镇资源能源条件、城指城镇自然环境条件、城镇资源能源条件、城镇交通区位条件、城镇经济科技发展水平等对镇交通区位条件、城镇经济科技发展水平等对城镇工业发展规模的限度。城镇工业发展规模的限度。n影响城镇工业容量的因素很多，如前述的人口影响城镇工业容量的因素很多，如前述的人口容量、大气环境容量和水环境容量等。容量、大气环境容量和水环境容量等。n也有研究者根据工业用地占城镇建设用地的比也有研究者根据工业用地占城镇建设用地的比例，以及
13、工业用地与居住用地比例之间的关系例，以及工业用地与居住用地比例之间的关系并参照国家规范加以比较分析，从而得出工业并参照国家规范加以比较分析，从而得出工业容量的结论。容量的结论。 4）城镇交通容量）城镇交通容量 城城镇镇交交通通容容量量是是指指现现有有或或规规划划道道路路面面积积所所能能容容纳纳的的车辆数。车辆数。 城城镇镇交交通通容容量量首首先先要要受受城城镇镇道道路路网网形形式式及及面面积积的的影影响响，此此外外，还还要要受受机机动动车车与与非非机机动动车车占占路路网网面面积积比比重重、出出车车率、出行时间及有关折减系数的影响。率、出行时间及有关折减系数的影响。 下列公式可用作估算城镇交通容
14、量的参考。下列公式可用作估算城镇交通容量的参考。 式中：式中：TT交通容量交通容量( (车辆数车辆数) )； B B每辆车占车行道面积比例；每辆车占车行道面积比例； MM建成区道路网面积；建成区道路网面积； RR出车率；出车率； EE车行道占道路网面积比例；车行道占道路网面积比例；t-t-每辆车每次出行时间；每辆车每次出行时间； d-d-机动车占车行道面积比例；机动车占车行道面积比例； rr交通管制的折减系数。交通管制的折减系数。 2 环境综合整治规划环境综合整治规划n小城镇环境综合整治主要包括三个方面小城镇环境综合整治主要包括三个方面的内容，即大气、水污染、固体废弃物的内容，即大气、水污染、
15、固体废弃物的综合整治。的综合整治。（1）小城镇大气环境综合整治及其规划）小城镇大气环境综合整治及其规划n大气污染综合整治是综合运用各种防治方法控制区域大气污染综合整治是综合运用各种防治方法控制区域大气污染的措施。大气污染的措施。n地区性污染和广域污染是由多种污染源造成的，并受地区性污染和广域污染是由多种污染源造成的，并受该地区的地形、气象、绿化面积、工业结构、工业布该地区的地形、气象、绿化面积、工业结构、工业布局、建筑布局、人口密度等多种自然因素和社会因素局、建筑布局、人口密度等多种自然因素和社会因素的综合影响。的综合影响。n大气污染物不可能集中起来进行统一处理，因此只靠大气污染物不可能集中起
16、来进行统一处理，因此只靠单项措施解决不了区域性大气污染问题。单项措施解决不了区域性大气污染问题。实践证明，实践证明，在一个特定的区域内把大气环境看成一个整体，统一在一个特定的区域内把大气环境看成一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城镇建设布局等，综合运规划能源结构、工业发展、城镇建设布局等，综合运用各种防止污染的技术措施，合理利用环境的自净能用各种防止污染的技术措施，合理利用环境的自净能力，才有可能有效地控制大气污染。力，才有可能有效地控制大气污染。 主要措施概括起来有主要措施概括起来有n减少或防治污染物的排放。改革能源结构，采减少或防治污染物的排放。改革能源结构，采用无污染和低污染能源，对
17、燃料进行预处理，以用无污染和低污染能源，对燃料进行预处理，以减少燃烧时产生的污染物，改进燃烧装置和燃烧减少燃烧时产生的污染物，改进燃烧装置和燃烧技术，以提高燃烧效率和降低有害气体排放量，技术，以提高燃烧效率和降低有害气体排放量，节约能源和开展资源综合利用，加强企业管理，节约能源和开展资源综合利用，加强企业管理，减少事故性排放。减少事故性排放。n治理排放的主要污染物。主要用各种除尘器去治理排放的主要污染物。主要用各种除尘器去除烟尘和工业粉尘，用气体吸收塔处理有害气体，除烟尘和工业粉尘，用气体吸收塔处理有害气体，回收废气中的物质或使有害气体无害化。回收废气中的物质或使有害气体无害化。n发展植物净化
18、。发展植物净化。n利用大气环境的自净能力。利用大气环境的自净能力。大气环境综合整治宏观分析n（1）影响城镇大气质量的因素分析）影响城镇大气质量的因素分析n城镇大气质量受到多种因素的影响。在城镇大气质量受到多种因素的影响。在进行系统分析时，可参考大气污染源调进行系统分析时，可参考大气污染源调查及评价、大气污染预测等有关内容。查及评价、大气污染预测等有关内容。1)1)先先进进行行类类比比调调查查，查查清清各各有有关关因因素素指指标标与与本本区区域域以以及及全全国国平平均均水水平平的的差差距距，或或与与有有关关指指标标原原设设计计能能力力的的差差距距。如如调调查查除除尘尘效效率率、能能源源结结构构、
19、净净化化回回收收设设施施处处理理能能力力、热热化化和和气气化化率率等等与与本本区区域域和和全全国国平平均水平的差距。均水平的差距。2)2)计计算算各各因因素素指指标标达达到到区区域域、全全国国平平均均水水平平或或原原设设计能力时，所能相应增加的计能力时，所能相应增加的污染物削减量污染物削减量。3)3)计计算算和和分分析析各各因因素素指指标标在在平平均均控控制制水水平平下下污污染染物物削削减减量量比比值值，从从而而确确定定主主要要的的影影响响因因素素；或或计计算算各各因因素素指指标标在在本本规规划划区区条条件件所所应应达达到到的的水水平平下下污污染染物物的削减量比值，从而确定主要的影响因素。的削
20、减量比值，从而确定主要的影响因素。 （2）确定大气污染综合整治的方向和重点）确定大气污染综合整治的方向和重点n通过对大气质量影响因素的综合分析，可以明通过对大气质量影响因素的综合分析，可以明确影响大气质量的主要因素和目前在控制大气确影响大气质量的主要因素和目前在控制大气污染方面的薄弱环节。在此基础上，就可以根污染方面的薄弱环节。在此基础上，就可以根据加强薄弱环节，控制环境敏感因素的原则，据加强薄弱环节，控制环境敏感因素的原则，确定城镇大气污染综合整治的方向和重点。确定城镇大气污染综合整治的方向和重点。n通过对大气污染综合整治方向和重点的宏观分通过对大气污染综合整治方向和重点的宏观分析可以避免制
21、定大气污染综合整治措施中面面析可以避免制定大气污染综合整治措施中面面俱到、没有重点或抓不住重点的弊病。俱到、没有重点或抓不住重点的弊病。城镇大气污染综合整治措施n大气污染综合整治措施的内容非常丰富。由于各城大气污染综合整治措施的内容非常丰富。由于各城镇大气污染的特征、条件以及大气污染综合整治的镇大气污染的特征、条件以及大气污染综合整治的方向和重点不尽相同，因此措施的确定具有很大的方向和重点不尽相同，因此措施的确定具有很大的区域性，很难找到适合与一切情况的通用措施。这区域性，很难找到适合与一切情况的通用措施。这里仅简要介绍一般性的措施。里仅简要介绍一般性的措施。n（1）合理利用大气环境容量；）合
22、理利用大气环境容量；n（2）强化污染源治理，降低污染物排放；）强化污染源治理，降低污染物排放；n（3）发展植物净化。）发展植物净化。 小城镇水污染综合整治及其规划n随着城镇污水特别是各种工业废水的增随着城镇污水特别是各种工业废水的增长，由于经济、技术和能源上的限制，长，由于经济、技术和能源上的限制，单一的人工处理污水方法已不能从根本单一的人工处理污水方法已不能从根本上解决污染问题。上解决污染问题。n2020世纪世纪6060年代以来发展的水污染的综合年代以来发展的水污染的综合防治，它是人工处理和自然净化、无害防治，它是人工处理和自然净化、无害化处理和综合利用、工业循环用水和区化处理和综合利用、工
23、业循环用水和区域循环用水、无废水生产工艺等措施的域循环用水、无废水生产工艺等措施的综合运用。综合运用。水污染综合整治宏观分析n水污染综合整治宏观分析就是在制定水污染综水污染综合整治宏观分析就是在制定水污染综合整治对策时，对城镇取水、用水、排水及水合整治对策时，对城镇取水、用水、排水及水的再利用等各个环节进行系统的综合分析，根的再利用等各个环节进行系统的综合分析，根据城镇的性质、特征和水文地质条件，从宏观据城镇的性质、特征和水文地质条件，从宏观上确定城镇水污染综合整治的方向和重点，为上确定城镇水污染综合整治的方向和重点，为具体制定水污染综合整治措施提供依据。具体制定水污染综合整治措施提供依据。n
24、通过主要相关因素的分析，可以明确水环境的通过主要相关因素的分析，可以明确水环境的主要问题和管理的薄弱环节，从而可从宏观上主要问题和管理的薄弱环节，从而可从宏观上确定水污染综合整治的方向和重点。确定水污染综合整治的方向和重点。(1)城镇水资源供需情况及矛盾城镇水资源供需情况及矛盾n我国大部分城镇一方面水资源缺乏。另我国大部分城镇一方面水资源缺乏。另一方面水资源和水资源浪费又相当严重。一方面水资源和水资源浪费又相当严重。针对这种情况，在制定水污染综合整治针对这种情况，在制定水污染综合整治措施时，应该充分考虑水资源的合理利措施时，应该充分考虑水资源的合理利用和计划利用，解决目前存在的供需矛用和计划利
25、用，解决目前存在的供需矛盾（或指出解决矛盾的方向和重点）。盾（或指出解决矛盾的方向和重点）。废废水水资资源源化化的的可可行行性性。主主要要是是从从城城镇镇的的性性质质（如如是是否否缺缺水水或或严严重重缺缺水水），城城镇镇的的水水文文、地地理理，气气象象条条件件（如如水水域域条条件件，土土地地条条件件，气气温温条条件件等等），城城镇镇的的经经济济社社会会条条件件（如如投投资资承承载载力力，社社会会需需要要）以以及及城城镇镇所所处处的的流流域域条条件件和和环环境境要要求求等等，综综合合分分析析废废水水资资源源化化的的问问题。题。合理利用水环境容量消除污染的可行性合理利用水环境容量消除污染的可行性。
26、如果城镇所处的区域为。如果城镇所处的区域为水域丰富区，如靠近大江、大河（包括近海），则可以利用水环境水域丰富区，如靠近大江、大河（包括近海），则可以利用水环境容量大的优势，在近期环保投资困难的情况下，分析通过调整水污容量大的优势，在近期环保投资困难的情况下，分析通过调整水污染源分布和污染负荷分布，利用水体自净消除污染的可行性。染源分布和污染负荷分布，利用水体自净消除污染的可行性。 分散厂内处理与集中处理的关系分散厂内处理与集中处理的关系。对一些特殊污染物，如难降解。对一些特殊污染物，如难降解的有机物和重金属应以厂内处理为主，而对大多数能降解和适宜集的有机物和重金属应以厂内处理为主，而对大多数能
27、降解和适宜集中处理的污染物，应该以集中处理为主。目前从改善区域环境质量中处理的污染物，应该以集中处理为主。目前从改善区域环境质量和节省投资来看，集中处理是污水处理的发展方向，但也不可忽视和节省投资来看，集中处理是污水处理的发展方向，但也不可忽视厂内分散处理的作用。厂内分散处理的作用。 水环境综合整治规划n城镇水环境现状与发展趋势分析城镇水环境现状与发展趋势分析n水污染综合整治方案的设计水污染综合整治方案的设计n选择规划方式和模型选择规划方式和模型n水资源保护规划水资源保护规划(1)城镇水环境现状与发展趋势分析n1）城镇水污染分类与筛选）城镇水污染分类与筛选n按空间分布分类，将各污染物按水污染控
28、制单元分按空间分布分类，将各污染物按水污染控制单元分类统计。类统计。n按排污去向分类。按排污去向分类。n按排污时间特征分类，将污染源分为连续排放、间按排污时间特征分类，将污染源分为连续排放、间断排放、瞬时排放等。断排放、瞬时排放等。n按污染物来源分类，分为生活污染物和工业污染物按污染物来源分类，分为生活污染物和工业污染物等。等。n按污染物性质分类，分为有机污染源、难降解有机按污染物性质分类，分为有机污染源、难降解有机污染源、无机污染源以及酸或碱性污染物等。污染源、无机污染源以及酸或碱性污染物等。n在各类污染源调查、分类的基础上进行评价与筛选，在各类污染源调查、分类的基础上进行评价与筛选，筛选出
29、对城镇水环境影响较大的水污染源。筛选出对城镇水环境影响较大的水污染源。n2）污染源的预测与水质现状分析及评价。）污染源的预测与水质现状分析及评价。n3）建立水质模型，确定控制目标。城镇）建立水质模型，确定控制目标。城镇水体污染的控制目标应包括水质目标和水体污染的控制目标应包括水质目标和总量削减目标。总量削减目标。(2)水污染综合整治方案的设计n城镇水污染控制对策有以下城镇水污染控制对策有以下7个方面：个方面：n1)改革生产工艺，改造生产设备，尽量采用清洁工改革生产工艺，改造生产设备，尽量采用清洁工艺。艺。n2)改变产品品种，控制会产生严重污染的各项产品改变产品品种，控制会产生严重污染的各项产品
30、的生产，对污染严重难以治理的企业和产品实行关、的生产，对污染严重难以治理的企业和产品实行关、停、并、转、迁或改变产品方向。停、并、转、迁或改变产品方向。n3)积极发展废物综合利用，变废为宝。积极发展废物综合利用，变废为宝。n4)城镇污水集中处理。城镇污水集中处理。n5)加强水污染源治理。加强水污染源治理。n6)污水资源化，厂内再循环和城镇污水资源化。污水资源化，厂内再循环和城镇污水资源化。n7)改革排污方式和去向。改革排污方式和去向。(3)选择规划方式和模型n目前普遍采用的规划方法为系统分析方目前普遍采用的规划方法为系统分析方法，建立的模型为数学规划模型。法，建立的模型为数学规划模型。n其中包
31、括：其中包括： 排污口处理最优规划模型（如非线性形排污口处理最优规划模型（如非线性形式和离散规划形式），式和离散规划形式）， 排污总量控制削减，污染源分散治理与排污总量控制削减，污染源分散治理与城镇污水厂内处理组合优化模型。城镇污水厂内处理组合优化模型。(4)水资源保护规划n1）首先确定各功能水域的保护范围及保护要求。在水资源）首先确定各功能水域的保护范围及保护要求。在水资源保护中，主要是饮用水源的保护问题，应该明确划分出保护保护中，主要是饮用水源的保护问题，应该明确划分出保护界限，即对于划定的饮用水源地设一级及二级保护区。界限，即对于划定的饮用水源地设一级及二级保护区。n一级保护区：以取水口
32、为圆心，半径一级保护区：以取水口为圆心，半径100m的区域，包括陆的区域，包括陆域。域。n二级保护区：以一级保护区的边缘为起点，上游二级保护区：以一级保护区的边缘为起点，上游1000m,下游下游100m的范围（主要指河流）。的范围（主要指河流）。n对于设置一、二级保护区不能满足要求的城镇，可增设准保对于设置一、二级保护区不能满足要求的城镇，可增设准保护区，即以二级保护区的边缘为起点，上游护区，即以二级保护区的边缘为起点，上游1000m，下游下游50m（主要指河流）。主要指河流）。n上述设置一、二级保护区应设有明显的标记。国家环境保护上述设置一、二级保护区应设有明显的标记。国家环境保护局、卫生部
33、、水利部、地质矿产部联合颁发的饮用水源保局、卫生部、水利部、地质矿产部联合颁发的饮用水源保护区污染防治管理规定对饮用水源（地表水、地下水）的护区污染防治管理规定对饮用水源（地表水、地下水）的保护作了详细规定。保护作了详细规定。2）根据城镇耗水量预测结果，制定水资源综合开发计划n全面调查、测定、汇总城镇淡水储量。这项工作可全面调查、测定、汇总城镇淡水储量。这项工作可参考水利部门的资料，也可和水利部门合作重新测定参考水利部门的资料，也可和水利部门合作重新测定城镇淡水储量。城镇淡水储量。n确定城镇淡水可开采量。在探明城镇淡水储量之后，确定城镇淡水可开采量。在探明城镇淡水储量之后，还要结合水文地质特征
34、和开采的技术设置水平，分析还要结合水文地质特征和开采的技术设置水平，分析确定城镇淡水的可开采量。确定城镇淡水的可开采量。n调查目前城镇用水量。调查目前城镇用水量。n根据城镇的经济社会发展战略，预测城镇耗水量。根据城镇的经济社会发展战略，预测城镇耗水量。n水资源供需平衡分析，并制定水资源开采计划。水资源供需平衡分析，并制定水资源开采计划。水污染综合整治措施n合理利用水环境容量合理利用水环境容量n节约用水、计划用水、废水回用节约用水、计划用水、废水回用n强化水污染治理强化水污染治理n排水系统的管网组合方式排水系统的管网组合方式n水域污染综合防治工程水域污染综合防治工程n饮用水的污染去除饮用水的污染
35、去除(1)合理利用水环境容量n水体遭受污染的原因有两个：一是因为水体遭受污染的原因有两个：一是因为水体纳污负荷分配不合理；二是因为负水体纳污负荷分配不合理；二是因为负荷超过水体的自净能力（环境容量）。荷超过水体的自净能力（环境容量）。n在水环境综合整治中，应该针对这两方在水环境综合整治中，应该针对这两方面原因，分别采取对策。面原因，分别采取对策。1) 科学利用水环境容量n根据污染物在水体中的迁移、转化规律，综合计算和评价水体的自净能力，在保证水体目标功能的前提下，利用水环境容量消除水污染。n水污染自净除了利用水体本身的稀释净化作用外，还可利用水生植物的净化作用（如人工养殖凤尾莲等）和土壤对污染
36、物的净化作用（如污灌，土地处理系统）等。因此，在评价和应用水环境容量时，要考虑到这些相关因素，做到科学利用。n注意不能超越容量和要注意与区域下游地区的关系。2）结合调整工业布局和排水管网建设，调整污染负荷的分布n由于历史的原因，污水就近排放、盲目排放是造成城镇地表水污染的一个重要原因，尤其是上游污水的排放，对城镇地表水水质影响更大。因此，在调整城镇工业布局和城镇下水管网建设中，应该充分考虑这些因素，以保证城镇水污染负荷的合理分布。n可将水污染排放口下移或将取水口（尤其是饮用水源取水口）上移；或合理利用大江、大河、近海海域的水环境容量将污染负荷引入环境容量较大的水体。(2)节约用水，计划用水，大
37、力提倡和加强废水回用n经过妥善处理的城镇生活污水，首先可用于农经过妥善处理的城镇生活污水，首先可用于农田灌溉、养鱼和养殖藻类等水生生物。田灌溉、养鱼和养殖藻类等水生生物。n其次可用作工业用水，如在电力工业、石油开其次可用作工业用水，如在电力工业、石油开采、加工工业、采矿业和金属加工工业，把处采、加工工业、采矿业和金属加工工业，把处理后的废水用作冷却水、生产过程用水、油井理后的废水用作冷却水、生产过程用水、油井注水、矿石加工用水、洗涤水和消防用水等。注水、矿石加工用水、洗涤水和消防用水等。当水质不能满足某些工艺的要求时，可在厂内当水质不能满足某些工艺的要求时，可在厂内进行附加处理。进行附加处理。
38、n此外，还可作为城镇低质给水水源，用作不与此外，还可作为城镇低质给水水源，用作不与人体直接接触的市政用水，如浇灌花草、喷泉人体直接接触的市政用水，如浇灌花草、喷泉和消防等。和消防等。n对工业废水，首先要采取节流措施，即废水的循环利对工业废水，首先要采取节流措施，即废水的循环利用。如回用造纸厂的废水，以减少洗涤水用量。煤气用。如回用造纸厂的废水，以减少洗涤水用量。煤气发生站排出的含酚废水，一般应通过处理封闭循环使发生站排出的含酚废水，一般应通过处理封闭循环使用。各种设备的冷却水都应循环使用。在某些情况下，用。各种设备的冷却水都应循环使用。在某些情况下，废水可以顺序使用，即将某一设备的排水供另一设
39、备废水可以顺序使用，即将某一设备的排水供另一设备使用。例如，锅炉水力冲灰系统可利用车间排出的没使用。例如，锅炉水力冲灰系统可利用车间排出的没有臭味、不含挥发性物质的废水；回用钢厂冷却水来有臭味、不含挥发性物质的废水；回用钢厂冷却水来补充烟气洗涤水；用酸性矿山废水洗煤等等。酸和碱补充烟气洗涤水；用酸性矿山废水洗煤等等。酸和碱性废水常重复使用或转供他厂使用，食品工业废水和性废水常重复使用或转供他厂使用，食品工业废水和生活污水性质类似，经妥善处理后可以肥田。生活污水性质类似，经妥善处理后可以肥田。n此外，发展中水道，输送处理后符合相应水质标准的此外，发展中水道，输送处理后符合相应水质标准的处理水作为
40、低质给水，是解决城镇供水紧张的重要途处理水作为低质给水，是解决城镇供水紧张的重要途径之一，日本已在这方面开展研究和建设活动。我国径之一，日本已在这方面开展研究和建设活动。我国某些城镇，尤其是缺水或严重缺水的城镇，有计划地某些城镇，尤其是缺水或严重缺水的城镇，有计划地建设中水道，是充分利用废水资源、解决长期供水紧建设中水道，是充分利用废水资源、解决长期供水紧张的战略性措施。张的战略性措施。(3)强化水污染治理n主要是城镇污水和工业废水处理问题。主要是城镇污水和工业废水处理问题。n1)城镇污水处理城镇污水处理n根据污水流量和受纳水体对有机污染物的允许排放负荷或浓根据污水流量和受纳水体对有机污染物的
41、允许排放负荷或浓度，来确定污水的处理程度和规模。度，来确定污水的处理程度和规模。n二级污水处理厂，仅能去除可以生物降解的有机物，而不能二级污水处理厂，仅能去除可以生物降解的有机物，而不能去除难以生物降解的有机物以及氮、磷等营养性物质，处理去除难以生物降解的有机物以及氮、磷等营养性物质，处理后的污水排入水体仍会造成污染，因此，最近也有少数污水后的污水排入水体仍会造成污染，因此，最近也有少数污水处理厂增加除氮、除磷等处理设施。处理厂增加除氮、除磷等处理设施。n三级处理系统，即将经过二级处理的水进行脱氯、脱磷处理，三级处理系统，即将经过二级处理的水进行脱氯、脱磷处理，并用活性炭吸附或反渗透法去除水中
42、的剩余污染物，用臭氧并用活性炭吸附或反渗透法去除水中的剩余污染物，用臭氧和液氮消毒，杀灭细菌和病毒，然后将处理水送入中水道，和液氮消毒，杀灭细菌和病毒，然后将处理水送入中水道，作为冲洗厕所、喷洒街道、浇灌绿化带、防火等水源。作为冲洗厕所、喷洒街道、浇灌绿化带、防火等水源。2)工业废水处理n一些工业废水的成分和性质相当复杂，处理难度大，而且费一些工业废水的成分和性质相当复杂，处理难度大，而且费用昂贵，必须采取综合措施。用昂贵，必须采取综合措施。n首先是改革生产工艺，用无毒原料取代有毒原料，以杜绝有首先是改革生产工艺，用无毒原料取代有毒原料，以杜绝有毒废水的产生。毒废水的产生。n在使用有毒原料的生
43、产过程中，采用合理的工艺流程和设备，在使用有毒原料的生产过程中，采用合理的工艺流程和设备，保证设备的妥善运行，消除遗漏以减少有毒原料的耗用量和保证设备的妥善运行，消除遗漏以减少有毒原料的耗用量和流失量。流失量。n重金属废水、放射性废水、无机有毒废水和难以生物降解的重金属废水、放射性废水、无机有毒废水和难以生物降解的有机有毒废水，应尽可能与其他废水分流，不便就地进行单有机有毒废水，应尽可能与其他废水分流，不便就地进行单独处理，要尽量采用封闭循环系统。独处理，要尽量采用封闭循环系统。n流量大的无毒废水，如冷却水，最好在厂内经过简单处理后流量大的无毒废水，如冷却水，最好在厂内经过简单处理后回用，以节
44、省水资源消耗量，并减轻下水道和污水处理厂的回用，以节省水资源消耗量，并减轻下水道和污水处理厂的负荷。负荷。n性质类似城镇污水的工业废水可按规定排入城镇污水混合处性质类似城镇污水的工业废水可按规定排入城镇污水混合处理。一些能生物降解的有毒废水，如酚、氰废水，可按规定理。一些能生物降解的有毒废水，如酚、氰废水，可按规定排入城镇污水混合处理。排入城镇污水混合处理。(4)排水系统的管网组合方式n为及时地排除城镇生活污水、工业废水和天然降水，为及时地排除城镇生活污水、工业废水和天然降水，并按照最经济合理的方案，分别把不同的污水集中输并按照最经济合理的方案，分别把不同的污水集中输送到污水处理厂或排入水体，
45、或灌溉土地，或处理后送到污水处理厂或排入水体，或灌溉土地，或处理后重复使用，需要建设排水管网系统。重复使用，需要建设排水管网系统。n因此必须结合本地区的自然条件和社会条件，考虑地因此必须结合本地区的自然条件和社会条件，考虑地区各分片的污水收集方式；即是采用分流制还是合流区各分片的污水收集方式；即是采用分流制还是合流制以及混合制；排放口位置的选择；近期建设和远期制以及混合制；排放口位置的选择；近期建设和远期规划的结合；以及管径、坡降、管网附属构筑物、施规划的结合；以及管径、坡降、管网附属构筑物、施工工程量和运行维护费等等，做出技术经济比较，以工工程量和运行维护费等等，做出技术经济比较，以制定正确
46、的排水系统统一规划。对于城镇原有管道系制定正确的排水系统统一规划。对于城镇原有管道系统的扩建和改建，也需要结合已有设施，统一安排。统的扩建和改建，也需要结合已有设施，统一安排。(5)水域污染综合防治工程n许多湖泊、河流、水库和近海海域受到严重的污染，许多湖泊、河流、水库和近海海域受到严重的污染，不仅恶化了水环境卫生条件，而且破坏了水资源。不仅恶化了水环境卫生条件，而且破坏了水资源。n水域污染综合防治工程根据城镇和工矿区沿水系分布水域污染综合防治工程根据城镇和工矿区沿水系分布情况，分段（河川）或分区（湖、海）调查研究其自情况，分段（河川）或分区（湖、海）调查研究其自净能力和自净规律，确定它们的污
47、染负荷，从而确定净能力和自净规律，确定它们的污染负荷，从而确定它们对污染物的去除程度，以修建相应的处理设施。它们对污染物的去除程度，以修建相应的处理设施。n设施包括大规模的区域行联合污水处理厂，以及在一设施包括大规模的区域行联合污水处理厂，以及在一些自净能力小或污染超负荷的区段修建调节水库或污些自净能力小或污染超负荷的区段修建调节水库或污水库，以增加枯水期的水流量或用于贮存污水。也可水库，以增加枯水期的水流量或用于贮存污水。也可修建曝气设施，以增加水体的溶解氧的自净能力，或修建曝气设施，以增加水体的溶解氧的自净能力，或者引附近水系的水进行稀释。者引附近水系的水进行稀释。(6)饮用水的污染去除
48、在水源被城镇污水、工业废水以及大气沉降、降水、农业废水等携带的多种多样污染物污染的情况下，传统的城镇给水处理工艺，已不能满足饮用水的水质要求，需采用更加有效的处理方法。现在美国已有多座水厂用粒状活性炭滤池，通过活性炭的吸附去除多种污染物，尤其是有机污染物。(7)综合整治，整体优化n水污染综合整治的发展方向，是水污染综合整治的发展方向，是按功能按功能水域实行总量控制，优化排污口分布，水域实行总量控制，优化排污口分布，合理分配污染负荷，实施排污许可证制合理分配污染负荷，实施排污许可证制度，定期进行定量考核。度，定期进行定量考核。如不能一步到如不能一步到位，可以定出规划分步实施。要达到上位，可以定出
49、规划分步实施。要达到上述要求，必须技术措施与管理措施相结述要求，必须技术措施与管理措施相结合，集中控制与分散治理相结合，各种合，集中控制与分散治理相结合，各种方案合理组合，运用优化技术进行整体方案合理组合，运用优化技术进行整体优化。优化。3 小城镇固体废物综合整治及其规划小城镇固体废物综合整治及其规划n国外许多发达国家在控制住大气污染和水污染后，开始国外许多发达国家在控制住大气污染和水污染后，开始把重点转向固体废物污染的防治。我国固体废物的综合把重点转向固体废物污染的防治。我国固体废物的综合整治在今后一段时间内将会越来越重要，而制定固体废整治在今后一段时间内将会越来越重要，而制定固体废物综合整
50、治规划将成为控制和解决固体废物污染的首要物综合整治规划将成为控制和解决固体废物污染的首要手段。手段。n固体废物可分为一般工业固体废物、有毒有害固体废物、固体废物可分为一般工业固体废物、有毒有害固体废物、城镇垃圾及农业固体废物。城镇垃圾及农业固体废物。n一般工业固体废物如：煤矸石、粉煤灰、冶金渣、尾矿一般工业固体废物如：煤矸石、粉煤灰、冶金渣、尾矿渣以及生活垃圾等；渣以及生活垃圾等；n有毒有害固体废物如：化学工业、炼油、石油化工、有有毒有害固体废物如：化学工业、炼油、石油化工、有色冶金和原子能工业等产生的废弃物。色冶金和原子能工业等产生的废弃物。n固体废物来源广且成分复杂，而防治技术又较落后，是
51、固体废物来源广且成分复杂，而防治技术又较落后，是城镇环境污染综合整治的一个难点，城镇环境污染综合整治的一个难点，在研究编制环境规在研究编制环境规划时，首先要考虑减少产生量，然后是尽可能综合利用、划时，首先要考虑减少产生量，然后是尽可能综合利用、资源化，暂无利用可能的进行处理和处置。资源化，暂无利用可能的进行处理和处置。 固体废物综合整治规划n(1)城镇固体废物的分类、污染现状及其城镇固体废物的分类、污染现状及其影响趋势分析影响趋势分析n(2)城镇固体废物的环境影响评价城镇固体废物的环境影响评价n(3)确定规划目标确定规划目标(1)城镇固体废物的分类、污染现状及其影响趋势分析n1）城镇固体废物分
52、类）城镇固体废物分类n城镇固体废物包括城镇固体废物包括生活固体废物和工业生活固体废物和工业固体废物。固体废物。n生活固体废物包括生活垃圾（含污水沉生活固体废物包括生活垃圾（含污水沉淀污泥）和粪便；淀污泥）和粪便；n工业固体废物包括有毒有害固体废物和工业固体废物包括有毒有害固体废物和一般工业固体废物（含建筑垃圾）。一般工业固体废物（含建筑垃圾）。2）城镇固体废物现状调查n城镇固体废物的现状调查应从原辅材料消耗、产生工业废物的工艺流程和物料平衡分析、工艺过程分析和固体废物的产出、运输、堆存、处理等主要环节入手，就各类城镇固体废物的性质、数量以及对周围环境中大气、水体、土壤、植被以及人体的危害进行全
53、面、深入的分析调查，以筛选出主要的污染源和主要污染物质。3）城镇固体废物的预测分析n对城镇生活固体废物主要采取按人口预测的方法；n对工业固体废物主要采取按行业划分产值或产量法；n在此基础上预测城镇固体废物发展趋势，并应特别注意城镇固体废物的可积累性，尤其是工业固体废物。(2)城镇固体废物的环境影响评价n城镇固体废物环境影响评价采用全过程评分法，评价对象包括各类污染物分别占总排放量80以上的污染源评分准则，即性质标准分、数量标准分、处理处置标准分和污染事故标准分。各类标准分划分为若干等级，并给予不同的分值。在此基础上进行评分排序，可分别得到重点污染物评分排序、重点污染源的评分排序以及不同区域的评
54、分排序。(3)确定规划目标n根据总量控制原则，结合本城镇特点以及经济根据总量控制原则，结合本城镇特点以及经济承受能力确定有关综合利用和处理、处置的数承受能力确定有关综合利用和处理、处置的数量与程度的总体目标。在此基础上根据不同时量与程度的总体目标。在此基础上根据不同时间、不同类型的预测量与城镇固体废物环境规间、不同类型的预测量与城镇固体废物环境规划总目标，可以获得城镇垃圾及工业固体废物划总目标，可以获得城镇垃圾及工业固体废物在不同时间的削减量。在不同时间的削减量。n要把城镇垃圾的清运、处理处置及综合利用问要把城镇垃圾的清运、处理处置及综合利用问题作为城镇环卫系统的目标。题作为城镇环卫系统的目标
55、。n对于城镇工业固体废物，要把削减量首先分配对于城镇工业固体废物，要把削减量首先分配到各行各业中去，即确定各行各业的固体废物到各行各业中去，即确定各行各业的固体废物控制分目标。控制分目标。(3)确定规划目标n在目标确定过程中需要考虑下列因素：n1）行业性质不同，固体废物种类及数量差别很大，不可能在各行业中推行同一控制目标。n2）固体废物污染现状不同的行业也不可能采取同一控制分目标，主要重点应放在整治污染严重的行业。n考虑废物量削减技术的可行性。n确定各行各业固体废物削减量时，在保证总体目标实现的前提下，要在投资、运行费用、经济效益及环境效益等方面整体优化。城镇固体废物综合整治措施n(1)一般工
56、业渣的综合整治n(2)有毒有害固体废弃物的处理与处置n(3)城镇垃圾的综合整治 (1)一般工业废渣的综合整治n工业废渣的资源化n工业废弃物是多种多样的，有金属、非金属，又有无机物和有机物等。经过一定的工艺处理，可成为工业原料和能源，较废水、废气易于实现再生资源化。n目前各种工业废物已制成多种产品，如制造水泥、混凝土骨料、砖瓦、纤维、铸石等建筑材料；提取铁、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、铜、钴等稀有金属；制造肥料、土壤改良剂等。此外，还可以用于处理污水、矿山灭火以及用作化工填料等。 n通过合理的工业生产链，可以促进工业废渣的资源化，使一个企业的废渣成为另一个企业的原料，这是防治污染的积极办法
57、。(2)有毒有害固体废物的处理与处置n有毒有害固体废物指生产和生活过程中所排放的有毒、易燃、有腐蚀性的、有传染疾病的、有化学反应性的固体废物。n1）焚化处理分解分子结构n2）生物处理生物降解n3）化学处理氧化还原、酸碱中和等n4）安全存放掩埋(3)城镇垃圾的综合整治n城镇垃圾综合整治的主要目标是城镇垃圾综合整治的主要目标是“无害化、减量化和资源化无害化、减量化和资源化”，一般包括如下步骤：一般包括如下步骤：n1）垃圾的清扫）垃圾的清扫n2）垃圾的收集）垃圾的收集n3）垃圾的运输）垃圾的运输n4）垃圾卫生填地）垃圾卫生填地n填地处理垃圾是最广泛采用的一种方法。可利用废矿坑、粘土废填地处理垃圾是最
58、广泛采用的一种方法。可利用废矿坑、粘土废坑、洼地、峡谷等，所以投资和处理成本均较低。坑、洼地、峡谷等，所以投资和处理成本均较低。n但是，以往广泛采取的填地方法是无计划而且不卫生的，严重危但是，以往广泛采取的填地方法是无计划而且不卫生的，严重危害周围环境。害周围环境。n卫生填地是正在发展的处理城镇垃圾的方法。其基本操作是铺上卫生填地是正在发展的处理城镇垃圾的方法。其基本操作是铺上一层城镇垃圾并压实后，再铺上一层土，然后逐次铺城镇垃圾和一层城镇垃圾并压实后，再铺上一层土，然后逐次铺城镇垃圾和土，如此形成夹层结构。土，如此形成夹层结构。卫卫生生填填地地也也存存在在两两个个问问题题：一一是是沥沥滤滤作
59、作用用，另另一一是是填填地地层层中中的废物经生物分解会产生大量气体。的废物经生物分解会产生大量气体。由于沥滤作用，表面水经过废物层而使附近的地下水和河流由于沥滤作用，表面水经过废物层而使附近的地下水和河流受到污染。控制沥滤的方法有：填地位置要远离河流、湖泊、受到污染。控制沥滤的方法有：填地位置要远离河流、湖泊、井等水源；填地位置避免选在地下水层上；在填地上面加一井等水源；填地位置避免选在地下水层上；在填地上面加一层不透水的覆盖层；加大坡度使水迅速流去并开沟以使表面层不透水的覆盖层；加大坡度使水迅速流去并开沟以使表面水排走等等。大量分解气体中含甲烷、二氧化碳、氮、硫化水排走等等。大量分解气体中含
60、甲烷、二氧化碳、氮、硫化氢等。其中以甲烷、二氧化碳为主，甲烷聚集会爆炸和引起氢等。其中以甲烷、二氧化碳为主，甲烷聚集会爆炸和引起火灾，而二氧化碳溶于水可形成碳酸。防止大量分解气体聚火灾，而二氧化碳溶于水可形成碳酸。防止大量分解气体聚集的方法时设置排气口使分解气体及时逸入大气。集的方法时设置排气口使分解气体及时逸入大气。卫生填地涉及地质、水文、卫生、工程等许多方面，需要慎卫生填地涉及地质、水文、卫生、工程等许多方面，需要慎重对待，才能收到既处理了城镇垃圾，又不会污染水及空气重对待，才能收到既处理了城镇垃圾，又不会污染水及空气的效果。的效果。 5）垃圾灰化n灰化是将城镇垃圾在高温下燃烧，使可燃废物
61、灰化是将城镇垃圾在高温下燃烧，使可燃废物转变为二氧化碳和水，灰化后残灰仅为废物原转变为二氧化碳和水，灰化后残灰仅为废物原体积的体积的5以下，从而大大减少了固体废物量。以下，从而大大减少了固体废物量。残灰处理比较简单，但其缺点也不少，如投资残灰处理比较简单，但其缺点也不少，如投资费用高，要附设防止污染空气的设备。费用高，要附设防止污染空气的设备。n近年来，灰化处理的改进主要集中在如何处理近年来，灰化处理的改进主要集中在如何处理城镇垃圾中日益增加的大型消费品废物，满足城镇垃圾中日益增加的大型消费品废物，满足更加严格的空气污染标准，降低灰化处理费用更加严格的空气污染标准，降低灰化处理费用等等。等等。
62、6）综合利用n城镇垃圾的分选。城镇垃圾的分选。n城镇垃圾的回收。城镇垃圾的回收。n城镇垃圾的转化。城镇垃圾的转化指通过化学、生城镇垃圾的转化。城镇垃圾的转化指通过化学、生物化学方法将废物转化为有用物质，这是一种正在发物化学方法将废物转化为有用物质，这是一种正在发展的新的回收利用途径。转化分化学转化和生物化学展的新的回收利用途径。转化分化学转化和生物化学转化。转化。n热能回收。城镇垃圾含有大量有机物，这些有机物热能回收。城镇垃圾含有大量有机物，这些有机物在灰化处理时产生大量热能。垃圾中废塑料具有较高在灰化处理时产生大量热能。垃圾中废塑料具有较高的热值，相当于石油，而高于煤。所以，回收灰化废的热值
63、，相当于石油，而高于煤。所以，回收灰化废物时放出的热能，成为国外一个比较注意的工作，用物时放出的热能，成为国外一个比较注意的工作，用回收的热能生产蒸汽和发电，可降低处理的费用。回收的热能生产蒸汽和发电，可降低处理的费用。11.3 生态环境综合规划生态环境综合规划n生态环境规划的内容生态环境规划的内容n1984联合国在人与生物圈计划报告中提出生态环境规划的5项原则：n生态保护战略（包括自然保护，动植物区系及资源保护和污染防治）；生态基础设施（自然景观对城镇的持久支持能力）；居民的生活标准；文化历史的保护；将自然融入城镇。这五项原则从整体上概括了生态环境规划的主要内容。 生态环境规划的研究思路n（
64、1）以可持续理论指导城镇生态环境规划）以可持续理论指导城镇生态环境规划n 追求城镇的可持续发展，不仅是环境保护的需要，也追求城镇的可持续发展，不仅是环境保护的需要，也是社会和经济长期发展的需要。首先应将城镇的可持续是社会和经济长期发展的需要。首先应将城镇的可持续性看作是一个由经济、社会和环境三个性看作是一个由经济、社会和环境三个“维度维度”来标志来标志的对象，其中环境维度构成了可持续发展的基础。其次的对象，其中环境维度构成了可持续发展的基础。其次应重视城镇生命支持系统与城镇可持续能力的研究。应重视城镇生命支持系统与城镇可持续能力的研究。n（2）以污染预防作为城镇生态环境规划的重要指导思）以污染预防作为城镇生态环境规划的重要指导思想想n（3）以城市产业结构调整作为构建城镇生态环境规划）以城市产业结构调整作为构建城镇生态环境规划的基础的基础n 产业结构调整是构建城镇工业生态系统的基础工作，产业结构调整是构建城镇工业生态系统的基础工作，同时，城镇产业结构调整也是缓解和控制生态环境问题同时，城镇产业结构调整也是缓解和控制生态环境问题的重要举措。的重要举措。
