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1、项目一项目一 旅行社的设立与组织构建旅行社的设立与组织构建 湖南人文科技学院经管系湖南人文科技学院经管系刘刘 芬芬旅行社经营管理旅行社经营管理1内容内容旅行社的产生与发展旅行社的产生与发展1.旅行社的性质与职能旅行社的性质与职能2.六、旅行社的组织构建六、旅行社的组织构建旅行社的业务旅行社的业务3.旅行社设立的硬软件条件旅行社设立的硬软件条件4.旅行社设立的基本程序旅行社设立的基本程序5.旅行社的组织机构设置旅行社的组织机构设置6.2教学目标教学目标v1.1.了解国内外旅行社的产生与发展了解国内外旅行社的产生与发展v2.2.掌握旅行社的性质和职能掌握旅行社的性质和职能v3.3.掌握旅行社的分类
2、及方法掌握旅行社的分类及方法v4.4.掌握旅行社设立条件及要求掌握旅行社设立条件及要求v5.5.了解旅行社组织机构的设置方法了解旅行社组织机构的设置方法31.旅行社的产生旅行社的产生 工业革命的成功为其产生奠定了物质基础 旅游需求普遍化为其产生提供了现实的可能性 市场经济的发展为其产生创造了必要的社会条件 一、旅行社的产生与发展一、旅行社的产生与发展4英国工业革命生产力水平提高城市化进程加快有产阶级规模扩大物质基础交通条件科技进步，交通便利旅游需求社会化旅游需求普遍化旅行社产生5托马斯托马斯 库克旅行社库克旅行社18451845v（ 1 1）托马斯）托马斯 库克组织了世界上第一次库克组织了世界
3、上第一次 团体包价团体包价 旅游，这次旅游，这次活动在历史上被认为是现代旅行社业务开端的标志。活动在历史上被认为是现代旅行社业务开端的标志。18411841（ 2 2）托马斯）托马斯 库克组织了世界上第一次有组织的库克组织了世界上第一次有组织的 会展旅游。会展旅游。18511851v（ 3 3）托马斯）托马斯 库克组织了世界上第一次库克组织了世界上第一次 出国包价出国包价 旅游，这次旅游，这次活动是世界铁路旅游史上的创举，是现代出境旅游业务的初次活动是世界铁路旅游史上的创举，是现代出境旅游业务的初次尝试。尝试。18551855（ 4 4）托马斯）托马斯 库克组织了世界上第一次库克组织了世界上第
4、一次 团体环球旅游团体环球旅游, ,18651865. .这次活动标志着旅行社业务范围已逐步由英格兰扩大到整个世这次活动标志着旅行社业务范围已逐步由英格兰扩大到整个世界，并与世界各地的铁路、航运业、旅馆业、金融业等建立了界，并与世界各地的铁路、航运业、旅馆业、金融业等建立了庞大的协作网络，形成了现代旅行社业务的世界格局。庞大的协作网络，形成了现代旅行社业务的世界格局。6 1923年，上海商业储蓄银行总经理陈光浦与同仁商议，决心创办旅行部，办理国人旅游业务。1923年8月，北洋政府正式批准设立旅行部。1927年，旅行部从上海商业储蓄银行独立出来，创立中国旅行社（现为香港中国旅行社股份有限公司），
5、这是我国历史上最早的一家由国人开设的旅行社。2. 中国旅行社的产生与发展中国旅行社的产生与发展7中国旅行社的发展中国旅行社的发展1.我国旅行社业开创时期（我国旅行社业开创时期（19491983年）年）这一时期的旅行社有：1949年11月成立的新中国第一家旅行社厦门华侨服务社（现名厦门中国旅行社）； 1957年，组建华侨旅行服务社总社及其分社（1974年更名为中国旅行社）； 1954年在北京成立中国国际旅行社总社及分支社； 1980年在北京创办中国青年旅行社总社及分支社。8开创时期旅行社发展的主要特征：开创时期旅行社发展的主要特征：v第一、旅游经营活动长期作为外事工作的一部分存在，属行政事业单位
6、。工作性质主要是政治效果。v第二、中国旅行社的产业地位尚未确立，旅行社发展尚处于导入时期。v第三、旅游经营的业务范围比较单一，入境旅游占绝对优势。9这个阶段的特征：少数大的旅行社独占市场，旅游这个阶段的特征：少数大的旅行社独占市场，旅游增长高速度，增长高速度， 供给全面短缺。供给全面短缺。2.2.我国旅行社业迅速发展时期（我国旅行社业迅速发展时期（1984198819841988年）年）103.我国旅行社业稳步发展阶段（我国旅行社业稳步发展阶段（19891994年）年） v这个阶段的特征：旅行社业进入不完全竞争阶段这个阶段的特征：旅行社业进入不完全竞争阶段v大规模的旅游集团开始形成大规模的旅游
7、集团开始形成v旅游业显示出易折性与风险性旅游业显示出易折性与风险性1989v中国公民可以自费出国旅游中国公民可以自费出国旅游114.我国旅行社业完全竞争阶段（我国旅行社业完全竞争阶段（19952001年）年） v这个阶段总体特征主要有：这个阶段总体特征主要有：v国内旅游形式大好，呈蒸蒸日上趋势国内旅游形式大好，呈蒸蒸日上趋势v从市场结构上看，从从市场结构上看，从20世纪世纪80年代开始，以三大社年代开始，以三大社为代表的中国旅行社产业的集中度在不断下降。为代表的中国旅行社产业的集中度在不断下降。v从行业规模看，企业数量规模与中国旅游市场的发展从行业规模看，企业数量规模与中国旅游市场的发展需要大
8、致适应。但小规模旅行社占绝大多数。需要大致适应。但小规模旅行社占绝大多数。 旅行社（国、中、青）旅行社（国、中、青） 1980年年 1993年年 1994年以后年以后市场份额市场份额 79.6% 25% 15%124.我国旅行社业完全竞争阶段（我国旅行社业完全竞争阶段（19952001年）年） v从经营绩效看从经营绩效看, 旅行社正成为低利润的行业。旅行社正成为低利润的行业。v从企业行为看，中国旅行社业的专业化程度逐年提高从企业行为看，中国旅行社业的专业化程度逐年提高v从行业结构看，中国旅行社业竞争结构呈非均衡态势从行业结构看，中国旅行社业竞争结构呈非均衡态势134.我国旅行社业完全竞争阶段（
9、我国旅行社业完全竞争阶段（19952001年）年） v从经营管理来看，中国旅行社与外国同类企业差距较从经营管理来看，中国旅行社与外国同类企业差距较大。大。v (产品创新、品牌建设、网络建设、资源整合）产品创新、品牌建设、网络建设、资源整合） 145.我国旅行社业我国旅行社业国际化竞争国际化竞争阶段（阶段（2002至今）至今） v外资和国内资本注入旅行社业的速度加快外资和国内资本注入旅行社业的速度加快v综合性旅游集团数量增加。综合性旅游集团数量增加。锦江锦江-首旅首旅v旅行社在规模上开始出现两极分化旅行社在规模上开始出现两极分化v旅游产品、营销手段不断创新旅游产品、营销手段不断创新v旅游电子商务
10、异军突起旅游电子商务异军突起v出境旅游成为旅行社经营热点出境旅游成为旅行社经营热点 由嗨嗨网组织的新闻晨报单身俱乐部由嗨嗨网组织的新闻晨报单身俱乐部“嗨男嗨女非嗨男嗨女非常配对游常配对游”于于20062006年年3 3月畅行苏州、西山二日；而在遥远月畅行苏州、西山二日；而在遥远的普吉岛，著名的普吉岛，著名RendezvousRendezvous单身派对活动也已是第三度单身派对活动也已是第三度引入中国；另据了解，国内最大的交友网站之一引入中国；另据了解，国内最大的交友网站之一“世纪世纪佳缘佳缘”也正策划一次也正策划一次“五四五四”期间的大型江浙沪三地青期间的大型江浙沪三地青年交友活动。年交友活动
11、。“交友交友+ +出游出游”正成为一个都市旅游的时新正成为一个都市旅游的时新话题。话题。15（三）旅游发达国家主要旅行社概况（三）旅游发达国家主要旅行社概况1、欧洲、欧洲 旅行社名称 国家 主要业务Altour1974（德国）包价航空服务包价航空服务海上巡游海上巡游/修学假期修学假期/沙滩度假沙滩度假Alpitour意大利地中海度假业务地中海度假业务Club Mediterranee法国度假高端市场度假高端市场/运动服装运动服装鞋鞋装饰品装饰品游泳和度假地经营游泳和度假地经营First Choiceholidays 英国主流旅游/特种旅游/活动旅游/目的地在线服务/学生市场16旅行社名称旅行社
12、名称所属国家所属国家主要业务主要业务Hotelplan瑞士瑞士家庭假日旅游家庭假日旅游Kuoni Group瑞士瑞士中高端度假旅游市场中高端度假旅游市场/20家以家以上子公司上子公司My Travel英国英国航空服务航空服务邮轮邮轮/饭店饭店Rewe Touristik德国德国世界第三世界第三,欧洲第二欧洲第二/旅游经营商、旅游经营商、旅游代理商、航空公司、外币兑汇旅游代理商、航空公司、外币兑汇Thomas Cook德国德国3290家代理商，家代理商，100多家飞机，多家飞机，290家酒店家酒店World of TUI德国德国17公司名称公司名称营业收入营业收入(亿美圆亿美圆雇员人数雇员人数A
13、M EX BUSINESS TRAVEL242(500强强193）65800CARLSON WAGONLIT TRAVEL22119000EXPEDIA INC.1726600BCD TRAVEL12012000HOGG ROBINSON GROUP12012000TRAVELOCITY1015000OBITZ WORLDWIDE1001600AAA TRAVEL38.95130PRICELINE.COM33 2006年美国旅行社年美国旅行社TOP1018公司名称公司名称(JAPAN) 公司名称（公司名称（KOREA)JTB CorpHana TourKinki Nippon TouristM
14、ode TourNippon Travel AgencyLotte TourHankyu Express IntlFreedom TourJTB TravelandNextTourTokyu TouristHyundai Dream TourNippon ExpressOnline TourClub TourismInterpark TourMeitetsu World TravelOK TourJAL toursGood Tour 2006年日本年日本韩国旅行社韩国旅行社TOP10191.旅行社的性质旅行社的性质v我国国务院我国国务院2009年年5月月1日起执行日起执行旅行社条例旅行社条例v
15、 旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，动，为旅游者提供相关旅游服务为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。二、旅行社的性质与职能二、旅行社的性质与职能202.旅行社的职能旅行社的职能二、旅行社的性质与职能二、旅行社的性质与职能旅行社基本职能旅行社基本职能主要表现形式主要表现形式生产职能生产职能设计和开发包价旅游产品和组合旅游产品设计和开发包价旅游产品和组合旅游产品销售职能销售职能销售包价旅游产品和组合旅游产品；代销单项旅游服务销售包价旅游产
16、品和组合旅游产品；代销单项旅游服务产品产品提供信息的职能提供信息的职能向有关部门（企业）提供旅游市场信息；向游客提供出向有关部门（企业）提供旅游市场信息；向游客提供出游信息及景区等部门变动情况，向旅游生产者提供客游信息及景区等部门变动情况，向旅游生产者提供客源市场需求变动信息源市场需求变动信息组织协调的职能组织协调的职能组织各种旅游活动；协调与各有关部门（企业）的关系组织各种旅游活动；协调与各有关部门（企业）的关系促进地区经济发展的促进地区经济发展的职能职能旅行社所组织的旅游活动，可带动包括交通，民航、饭旅行社所组织的旅游活动，可带动包括交通，民航、饭店、餐饮、商业、娱乐、保险、教育等一系列有
17、关行店、餐饮、商业、娱乐、保险、教育等一系列有关行业的发展业的发展2122v1.1.按工作过程分按工作过程分三、旅行社的业务三、旅行社的业务232 2、按经营业务范围分、按经营业务范围分1 1）国内业务）国内业务团体、散客、单项服务团体、散客、单项服务2 2）入境业务（按国家或区域）入境业务（按国家或区域）团体、散客、单项服务团体、散客、单项服务3 3）出境业务（按国家或区域）出境业务（按国家或区域）团体、散客、单项服务团体、散客、单项服务4 4）会展业务）会展业务MICEMICE24v3.3.按工作性质划分按工作性质划分v前台业务和后台业务。前台业务和后台业务。三、旅行社的业务三、旅行社的业
18、务25实战演练实战演练主题：主题：20082008年汶川大地震对我国旅行社的影响年汶川大地震对我国旅行社的影响目的：分析旅行社的性质与职能目的：分析旅行社的性质与职能过程设计：过程设计：1.1.结合教学内容，分析资料。结合教学内容，分析资料。2.2.请同学扮演下面案例中的旅行社负责人，讨论采取某些措请同学扮演下面案例中的旅行社负责人，讨论采取某些措施来恢复旅游业务。施来恢复旅游业务。3.3.请同学谈谈旅行社在灾难发生时需要做好哪些工作请同学谈谈旅行社在灾难发生时需要做好哪些工作? ?26课外调研课外调研 考察考察2 2家旅行社企业（电子商务和传统）、了解其主要家旅行社企业（电子商务和传统）、了
19、解其主要业务，作书面资料整理。业务，作书面资料整理。27课后思考课后思考网络时代，传统旅行社是否会退出历史舞台？网络时代，传统旅行社是否会退出历史舞台？281.1.旅行社设立的硬件条件旅行社设立的硬件条件1）固定的营业场所（）固定的营业场所（场所可以是拥有的固定资产，也可以是旅行社租用他人的场所，租凭其最少要1年 ；场所面积不能低于30平方米 ）2）必要的营业设施（）必要的营业设施（包括传真机、直拨电话、电脑联网以及业务用车等）四、旅行社的设立硬软件条件四、旅行社的设立硬软件条件29v旅行社在地址选择上一般考虑以下一些因素：旅行社在地址选择上一般考虑以下一些因素：v-目标群体目标群体v-自身条
20、件自身条件v-竞争程度竞争程度v-地理位置地理位置302.2.旅行社设立的软件条件旅行社设立的软件条件四、旅行社设立的硬软件条件四、旅行社设立的硬软件条件1）人员素质要求）人员素质要求l正确的从业动机 l知识结构 l能力水平 l身心条件 2）资金要求）资金要求l经营国内业务和入境业务，注册资本不少于30万元，应存入质量保证金20万元； l需经营出境旅游业务的旅行社，注册资本不少于30万元，并应当增存质量保证金120万元 31五、旅行社设立的基本程序五、旅行社设立的基本程序酝酿阶段准备阶段资金筹措、经营场所名称、形象、标志设计招聘培训员工购置办公设施、用品收集、订阅资料、建立预定系统和相关制度申
21、请营业许可办理注册登记办理税务登记建立旅行社分支机构申办阶段了解旅游业大环境调查竞争对手建立协作网络32社徽的设计社徽的设计v通常有三种方法v-文字型v-图案型v-图文结合型 33申办阶段v-递交设立申请v-接受许可审核v-办理工商注册登记和税务登记34 实战演练实战演练主题：模拟设立旅行社目的：了解设立旅行社的条件及基本程序过程设计：1.制作申请设立模拟旅行社的全套资料。2.可按每组56人进行分组，各组分别进行全程模拟。3.以教室为旅行社设立的场所，以学生寝室现有的材料为器具，同学们分别扮演相关人员模拟旅行社的设立程序。351.1.旅行社的企业形式旅行社的企业形式v旅行社企业制度的采用形式旅
22、行社企业制度的采用形式v-国有独资公司国有独资公司v-股份有限公司股份有限公司v-有限责任公司有限责任公司v-股份合作制股份合作制v-中外合资制中外合资制v-私营独资公司私营独资公司六、旅行社的组织构建六、旅行社的组织构建36国有独资旅行社国有独资旅行社 其特征如下：其特征如下：v1.公司的全部资产均为国家所有，其资产委托代理关系为全民全国人大国家各部门旅行社领导组旅行社总经理。v2.公司不存在股权、股份和股票；公司不设董事会，总经理由主部门任命；公司职员为国家聘用的工作人员。v3.公司经营权包括使用权、收益权和转让权。37股份有限公司股份有限公司 股份有限公司将全部的资本划分为等额股份，并通
23、过股票的形式上市自由交易，公司可通过发起设立和募集设立的方式组建公司。其公司的价值形态资产为股东所有，实物形态的资产为产权运行的行为主体所有。 股份有限公司产权的重要特点之一是股权在个人之间是可分的、不重合的，而公司的法人产权是不可分的运作整体。 38有限责任公司有限责任公司 有限责任公司是指不通过发行股票而由为数不多的股东集资组建的公司，股东数量为2个以上50个以下，国家授权的部门也可以设立独资公司。 有限责任公司，董事会成员和高层经理具有股东身份， 39股份合作公司股份合作公司 旅行社全部资产归股份所有者，股份所有者即是股东又是员工，其收益包括工资和分红两部分。 40中外合资公司中外合资公
24、司 中外合资旅行社的产权形态及特点与股份有限公司和有限责任公司相同，股份有限公司和有限责任公司只要吸收外资入股即成为中外合资公司。41私营独资公司私营独资公司 由1名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对公司债务承担无限责任的企业。421.1.组织设计组织设计六、旅行社的组织构建六、旅行社的组织构建1）直线职能制：从最高层到最底层按垂直系统直线职能制：从最高层到最底层按垂直系统建立的组织形式。建立的组织形式。 43v优点：机构简单，权利集中优点：机构简单，权利集中v缺点：不利于协调，总经理负担过重。缺点：不利于协调，总经理负担过重。v适用：规模小的旅行社适用：规模小的旅行社 P15442
25、2）市场（地区）部门制）市场（地区）部门制六、旅行社的组织构建六、旅行社的组织构建45v优点：以利润为中心优点：以利润为中心v 突出分权管理突出分权管理v 以市场和业务划分以市场和业务划分v缺点：增加协调的难度缺点：增加协调的难度v适用：大中型旅行社适用：大中型旅行社v阅读北京大海旅行社机构设置资料。阅读北京大海旅行社机构设置资料。46v实训项目实训项目v-试拟一份关于成立试拟一份关于成立旅行社有限公司的宣传手册旅行社有限公司的宣传手册v实训目的：实训目的：v-熟悉旅行社设立的流程和实务；熟悉旅行社设立的流程和实务；v-利用既有的材料包装旅行社。利用既有的材料包装旅行社。v实训指导：实训指导：v-自愿组合，以自愿组合，以4-54-5个学生为单位，分成若干待成立的旅个学生为单位，分成若干待成立的旅行社；行社；v-根据旅行社设立实务准备相关材料；根据旅行社设立实务准备相关材料；v-学生模拟演练，老师逐一进行点评、评选。学生模拟演练，老师逐一进行点评、评选。v考核要求：考核要求：v-对将新成立的旅行社能进行开业指导；对将新成立的旅行社能进行开业指导；v-对旅行社组织机构再造提出自己的看法。对旅行社组织机构再造提出自己的看法。实战演练实战演练4748
