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1、第第5 5讲资本主义政治制度在讲资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展欧洲大陆的扩展1PPT学习交流 1 1法国共和制的确立：法国共和制的确立：艰难的法兰西共和之路；艰难的法兰西共和之路；法兰西第三共和国宪法的内容、特点；法兰西第三共和国宪法的内容、特点；法兰西第三共法兰西第三共和国宪法的作用。和国宪法的作用。 2 2德意志帝国君主立宪制的确立：德意志帝国君主立宪制的确立：德意志的统德意志的统一；一；18711871年德意志帝国宪法的内容及影响；年德意志帝国宪法的内容及影响；德意志君德意志君主立宪政体的特点及意义；主立宪政体的特点及意义；德意志帝国君主立宪制与法德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
2、。国共和制的异同。目标引擎目标引擎2PPT学习交流三、法国共和政体的确立三、法国共和政体的确立1.1.背景：背景：艰难的共和之路。的共和之路。（1 1）17891789年法国革命爆年法国革命爆发后，后，废除君主制，建立了除君主制，建立了_。（2 2）18701870年普法年普法战争后，建立争后，建立_。（3 3）18751875年国民年国民议会通会通过宪法，正式确立了法，正式确立了_。共和国共和国法法兰西第三共和国西第三共和国共和政体共和政体3PPT学习交流2.2.宪法内容：法内容：产生方式产生方式权力职责权力职责议会议会众议院议员由众议院议员由_直接选出；参直接选出；参议院议员由议院议员由_
3、产生产生掌握掌握_，参议院有，参议院有权否决众议院的决议案权否决众议院的决议案总统总统由参议院和众议院由参议院和众议院_选出，任选出，任期七年期七年（1 1）掌握）掌握_，是，是国家元首和军队最高统国家元首和军队最高统帅，有权任命高级官员帅，有权任命高级官员（2 2）经）经_同意有权同意有权任命内阁，经任命内阁，经_同同意有权解散众议院意有权解散众议院成年成年男子男子间接接选举立法立法权联席会席会议行政大行政大权众众议院院参参议院院4PPT学习交流3.3.历史影响：史影响：（1 1）资产阶级_经过艰苦斗争，掌握了众苦斗争，掌握了众议院、参院、参议院、内院、内阁、总统等关等关键职位。位。（2 2
4、）共和政体的确立和巩固，）共和政体的确立和巩固，为法国法国_的的发展奠定展奠定了基了基础。共和派共和派资本主本主义5PPT学习交流四、德国君主立四、德国君主立宪制的确立制的确立1.1.背景：德意志的背景：德意志的统一。一。（1 1）背景：）背景：1919世世纪中期中期_，严重阻碍重阻碍资本主本主义发展。展。（2 2）结果：果：1919世世纪六七十年代，在六七十年代，在_领导下，通下，通过三次三次王朝王朝战争完成了国家争完成了国家统一。一。四分五裂四分五裂俾斯麦俾斯麦6PPT学习交流2.2.帝国帝国宪法：法：（1 1）确立君主立）确立君主立宪政体。政体。产生方式产生方式权力职责权力职责皇帝皇帝世
5、袭制世袭制是是_和军队统帅，和军队统帅，有权任免官员、召集和解有权任免官员、召集和解散散_及决定对外政策及决定对外政策宰相宰相由由_任命任命主持内阁工作，只对主持内阁工作，只对_负责负责议会议会联邦议会由各邦代联邦议会由各邦代表组成；帝国议会表组成；帝国议会由由_选举产选举产生生帝国议会通过的法案要得帝国议会通过的法案要得到到_和皇帝的批准和皇帝的批准国家元首国家元首议会会皇帝皇帝皇帝皇帝成年男子成年男子联邦邦议会会7PPT学习交流（2 2）联邦政体。邦政体。帝国政府掌握了帝国政府掌握了军事、外交大事、外交大权，各邦保留了一些，各邦保留了一些_。_在帝国中占有在帝国中占有统治地位。治地位。3.
6、3.利弊影响：利弊影响：（1 1）积极：推极：推动资本主本主义迅速迅速发展，展，跻身身_。（2 2）弊端：造成了德国）弊端：造成了德国资产阶级民主改革的保守和民主改革的保守和_。自治自治权普普鲁士士强强国之列国之列不不彻底底8PPT学习交流法国1875年宪法可归纳为“一、二、三”一个制度：议会制共和制。两个权利：立法权众议院和参议院；行政权总统和内阁。三个职责：总统、国民议会、内阁。9PPT学习交流主题2 2 资本主本主义政治制度在欧洲大政治制度在欧洲大陆的的扩展展【史料探究史料探究】1.1.法国共和体制的特点法国共和体制的特点 第二条共和国第二条共和国总统，由参，由参议院与众院与众议院院联合
7、而成的合而成的联席会席会议，依，依绝对多数票多数票选出。出。 第八条参第八条参议院及众院及众议院共有院共有创议并制定法律之并制定法律之权，但关于，但关于财政法案政法案应先在众先在众议院提出并通院提出并通过。 第九条参第九条参议院得院得组成最高法院，以成最高法院，以审判共和国判共和国总统或部或部长及及审理危害国家安全案。理危害国家安全案。法法兰西第三共和国西第三共和国宪法（法（18751875年）年）【探究探究】（1 1）据材料，指出法国元首）据材料，指出法国元首产生方式及与生方式及与议会之会之间关关系。指出共和制下法国系。指出共和制下法国议会有哪些会有哪些权力？力？提示：提示：选举；对议会负责
8、。选举；对议会负责。权力：立法权；总统选举权；行权力：立法权；总统选举权；行政制约权。政制约权。（2 2）据材料）据材料说明法国民主共和政体的突出特点是什么。明法国民主共和政体的突出特点是什么。提示：提示：总统和参议院权力大，二者相互制约。总统和参议院权力大，二者相互制约。10PPT学习交流2.2.德意志君主立德意志君主立宪制的特点制的特点 第十二条：皇帝有第十二条：皇帝有权召集、召开召集、召开联邦邦议会和帝国会和帝国议会，以及使会，以及使议会延期或会延期或结束；束； 第十五条：由皇帝任命帝国宰相；第十五条：由皇帝任命帝国宰相； 第十八条：皇帝任命帝国官吏，有第十八条：皇帝任命帝国官吏，有创制
9、法律之制法律之权。德意志帝国德意志帝国宪法法【探究探究】（1 1）据材料分析德意志帝国）据材料分析德意志帝国宪法法对君主君主权力的力的规定有定有什么特点。什么特点。提示：提示：君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。（2 2）德国）德国议会的会的权力和法国有何不同？法、德两国力和法国有何不同？法、德两国议会会权力的力的确立和差异的存在确立和差异的存在说明了什么？明了什么？提示：提示：不同：德国议会立法权受皇帝制约，无行政制约权。说不同：德国议会立法
10、权受皇帝制约，无行政制约权。说明：代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的明：代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的差异是由各国国情所决定的。差异是由各国国情所决定的。11PPT学习交流主题一法国共和制艰难确立过程的特点主题一法国共和制艰难确立过程的特点 史料史料法国政体演变过程示意图法国政体演变过程示意图【解读】从史料可以看出法国政体演变特点：(1)法国共和派与君主派之间的斗争激烈，政权在两者之间频繁交替、政局动荡；(2)经过长期的斗争，最终确立了共和政体，具有曲折性。12PPT学习交流 【问题精要问题精要】 1 1近代法国政治制度的发展演变有何特点？分析其近代法国政治
11、制度的发展演变有何特点？分析其成因。成因。 (1) (1)特点特点 政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁发生革命。政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁发生革命。 共和派与君主派长期斗争，最终建立起民主共和政共和派与君主派长期斗争，最终建立起民主共和政体。体。 (2) (2)成因成因 中世纪的法国是封建专制统治的堡垒，封建专制势中世纪的法国是封建专制统治的堡垒，封建专制势力强大。力强大。 法国有着长期专制的传统，专制思想的影响根深蒂法国有着长期专制的传统，专制思想的影响根深蒂固。固。 法国大革命后形成的小农经济，导致法国资本主义法国大革命后形成的小农经济，导致法国资本主义经济发展缓慢，不利于政局的稳定。
12、经济发展缓慢，不利于政局的稳定。 欧洲其他国家的干预和法国国内复辟势力的阻挠，欧洲其他国家的干预和法国国内复辟势力的阻挠，增加了法国确立共和制的难度。增加了法国确立共和制的难度。13PPT学习交流 2 218751875年法国共和政体有何特点？年法国共和政体有何特点？ (1)(1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。员共同创制法律。 (2)(2)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同对议会负责。任命，总统和内阁部长共同对议会负责。 (3)(3)总统由两院联席会议
13、选出，对议会负责；权力受总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会制共和政体。议会和内阁的制约，是议会制共和政体。 14PPT学习交流主题二法国主题二法国18751875年宪法的内容及特点年宪法的内容及特点 史料史料第二条共和国总统，由参议院与众议院联合第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，可而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，可连选连任。总统有特赦权；大赦则只能依法律行之。总统连选连任。总统有特赦权；大赦则只能依法律行之。总统统率武装部长。总统任命全体文武官员。总统主持国家典统率武装部长。总统任命全体文武官员
14、。总统主持国家典礼；接受外国的公使和大使礼；接受外国的公使和大使第三条共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。第三条共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。期尚未届满的众议院。 法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法(1875(1875年年) )15PPT学习交流【解读解读】 理解史料主要从政府、议会的选举及运作理解史料主要从政府、议会的选举及运作方式角度理解。方式角度理解。 从史料可以
15、得到的主要信息有：从史料可以得到的主要信息有：(1)(1)总统总统由选举产生，有任期限制，受参众两院的制约，有民主代由选举产生，有任期限制，受参众两院的制约，有民主代议机构议机构国民议会，具有民主共和制的特征；国民议会，具有民主共和制的特征； (2)(2)总统总统具有空前广泛的权力，说明法国保守势力较大。具有空前广泛的权力，说明法国保守势力较大。16PPT学习交流【拓展归纳拓展归纳】 美国总统制共和制与法国议会制共和制的不同美国总统制共和制与法国议会制共和制的不同 (1)(1)产生方式：法国总统是由议会直选产生，对议会产生方式：法国总统是由议会直选产生，对议会负责；美国是由选民间接选举产生，只
16、对选民负责。负责；美国是由选民间接选举产生，只对选民负责。 (2)(2)行政权力：美国总统要大于法国总统。美国宪法行政权力：美国总统要大于法国总统。美国宪法明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政权，不对国会负责；法国总统经议会任命，同意总统任命权，不对国会负责；法国总统经议会任命，同意总统任命的政府也必须向议会负责，总统的权力相对受到了很多限的政府也必须向议会负责，总统的权力相对受到了很多限制。制。 (3)(3)与议会的关系：法国内阁一般由议会中占多数席与议会的关系：法国内阁一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟来组织，且政府必须对
17、议会负责；美位的政党或政党联盟来组织，且政府必须对议会负责；美国总统制共和制下政府则由总统组织，不对议会负责。国总统制共和制下政府则由总统组织，不对议会负责。 (4)(4)两国执政党的产生方式也有差异。法国议会制共两国执政党的产生方式也有差异。法国议会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获胜的那个政党或和制下的执政党一般是指在议会大选中获胜的那个政党或政党联盟；美国总统制共和制下的执政党则是指在总统大政党联盟；美国总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政党联盟。选中获胜的那个政党或政党联盟。17PPT学习交流 误区警示误区警示 德国君主立宪制不同于英国君主立宪德国君主立宪制
18、不同于英国君主立宪制。英国的君主立宪制是议会制君主立宪制，君主是虚，制。英国的君主立宪制是议会制君主立宪制，君主是虚，议会是实；德国是二元制君主立宪制，议会是虚，君主是议会是实；德国是二元制君主立宪制，议会是虚，君主是实，因而立法权掌握在皇帝手中，是一种不健全的民主代实，因而立法权掌握在皇帝手中，是一种不健全的民主代议制。议制。18PPT学习交流1 118711871年德意志帝国的统治有何特点？对此你如何认识年德意志帝国的统治有何特点？对此你如何认识？ (1)(1)特点特点 德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力，具有
19、封建专制主义色彩。政权和军队，拥有广泛的权力，具有封建专制主义色彩。 德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责。议会议长，但只对皇帝负责。 德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准。皇帝批准。 立宪为虚，专制为实。军队、军人具有至高无上的立宪为虚，专制为实。军队、军人具有至高无上的地位，具有浓厚的军国主义色彩。地位，具有浓厚的军国主义色彩。 (2)(2)认识：虽然德意志帝国的政治制度带有浓厚的封认识：虽然德意志帝国的政治制度带有浓厚的封建性和军事性，但相对来说还是一种
20、进步；并且德意志帝建性和军事性，但相对来说还是一种进步；并且德意志帝国建立后，完成了统一，消除了阻碍资本主义发展的诸多国建立后，完成了统一，消除了阻碍资本主义发展的诸多因素，使其逐渐成为世界强国。因素，使其逐渐成为世界强国。19PPT学习交流2 2英德君主立宪制有何异同点？英德君主立宪制有何异同点？ (1) (1)相同点相同点 都是资产阶级代议制，都是资本主义发展的产物。都是资产阶级代议制，都是资本主义发展的产物。 都是以法律形式确立的君主立宪制的政体。都是以法律形式确立的君主立宪制的政体。 国家元首都是君主，实行世袭制并任期终身。国家元首都是君主，实行世袭制并任期终身。 (2) (2)不同点
21、不同点 君主方面：英国国王是君主方面：英国国王是“统而不治统而不治”的虚君，不掌的虚君，不掌握实权；德意志皇帝掌握国家的最高权力，拥有实权，具握实权；德意志皇帝掌握国家的最高权力，拥有实权，具有专制主义色彩。有专制主义色彩。 20PPT学习交流政府方面：英国政府的首相由议会中取得多数席位政府方面：英国政府的首相由议会中取得多数席位的政党领袖担任，与内阁一起对议会负责；德意志帝国的的政党领袖担任，与内阁一起对议会负责；德意志帝国的宰相由德意志帝国皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负宰相由德意志帝国皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责。责。 议会方面：英国的议会是国家政治活动的中心，掌议会方面：英国的议
22、会是国家政治活动的中心，掌握国家实权，限制王权；德意志议会只拥有制定法律和预握国家实权，限制王权；德意志议会只拥有制定法律和预算的权力，对政府及皇帝没有监督权。算的权力，对政府及皇帝没有监督权。21PPT学习交流【史料论证史料论证】 主题一德意志君主立宪制的特点主题一德意志君主立宪制的特点 史料史料1 1第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。委派并接受使节。 第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导
23、权属于皇帝任命的帝国宰相于皇帝任命的帝国宰相 第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝于皇帝 22PPT学习交流 史料史料2 2以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。卫的、军事专制制度的国家。 马克思马克思哥达纲领批判哥达纲领批判 【解读解读】 理解史料的关键是从皇帝、宰相、议会三理解史料的关键是从皇帝、宰相、议会三者关系等方面理解。史料者关系等方面理解。史料1 1表明德皇拥有广
24、泛的权力，可表明德皇拥有广泛的权力，可以控制以控制_、控制、控制_；史料；史料2 2反映了德国君主反映了德国君主立宪制具有封建专制主义、立宪制具有封建专制主义、_的色彩。的色彩。议会议会立法权立法权军国主义军国主义23PPT学习交流主题二英德君主立宪制的异同主题二英德君主立宪制的异同 史料史料英国与德意志帝国政体结构示意图英国与德意志帝国政体结构示意图 24PPT学习交流 25PPT学习交流 【解读】【解读】 观察图，从英德两国的国王、议会、内阁等观察图，从英德两国的国王、议会、内阁等权力及相互关系对比理解两国政体的异同。从史料中可以权力及相互关系对比理解两国政体的异同。从史料中可以看出英国权
25、力中心是看出英国权力中心是_，国王处于，国王处于“统而不治统而不治”的的地位，地位，_对议会负责；德国皇帝控制议会、内阁，对议会负责；德国皇帝控制议会、内阁，拥有广泛的权力，德意志拥有广泛的权力，德意志_的作用很小，实权掌握的作用很小，实权掌握在在_手中，议会在德意志只起到粉饰门面的作手中，议会在德意志只起到粉饰门面的作用。用。 议会议会内阁内阁帝国议会帝国议会皇帝和宰相皇帝和宰相26PPT学习交流【拓展归纳拓展归纳】 英、美、法、德代议制政体英、美、法、德代议制政体 项目项目英国君主英国君主立宪制立宪制美国总美国总统制统制法国总统制法国总统制德国君主德国君主立宪制立宪制国家元首国家元首国王国
26、王总统总统总统总统皇帝皇帝元首产生元首产生方式方式世袭世袭民选民选选举选举世袭世袭元首任期元首任期终身制终身制任期制任期制任期制任期制终身制终身制元首有无元首有无实权实权无无有有有有有有政府首脑政府首脑内阁首相内阁首相总统总统总统、总理总统、总理宰相宰相政府产生政府产生方式方式议会产生议会产生总统任总统任命命总统任命总统任命皇帝任命皇帝任命27PPT学习交流 项目项目英国君主英国君主立宪制立宪制美国总统美国总统制制法国总法国总统制统制德国君主德国君主立宪制立宪制国家权力国家权力中心中心议会议会总统总统议会议会皇帝皇帝行政权行政权内阁首相内阁首相总统总统总统、总统、内阁内阁皇帝、宰皇帝、宰相相政
27、府首脑政府首脑与议会与议会关系关系负责负责互相制约互相制约负责负责没有负责没有负责关系关系立法机构立法机构议会议会国会国会议会议会议会议会确立文件确立文件权利法案权利法案17871787年宪年宪法法18751875年年宪法宪法18711871年宪年宪法法28PPT学习交流 二、全面认识资产阶级代议制二、全面认识资产阶级代议制 1 1含义：代议制是指公民通过选举代表组成代表机含义：代议制是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。一种民主制度和组织形式。 2 2特征特征 (1) (1)由
28、通过普选产生的议员组成议会，形式上行使国由通过普选产生的议员组成议会，形式上行使国家权力。家权力。 (2) (2)议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。 (3) (3)议会享有立法权、财政权和行政监督权。议会享有立法权、财政权和行政监督权。 (4) (4)现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡。现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡。29PPT学习交流 3 3作用作用 (1) (1)代议制的形成，否定了封建专制制度，也避免了代议制的形成，否定了封建专制制度，也避免了多数人的专制独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有先多数人的专制独裁，保证了资
29、产阶级的民主利益，具有先进的民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。进的民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。 (2) (2)这一制度有利于调整资产阶级的内部关系和资产这一制度有利于调整资产阶级的内部关系和资产阶级不同集团之间的矛盾，从而有效防止了封建势力的复阶级不同集团之间的矛盾，从而有效防止了封建势力的复辟活动，巩固了资本主义制度。辟活动，巩固了资本主义制度。 (3) (3)在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上在资产阶级民主制度下，无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。可以进行合法斗争，有助于维护工人阶级的利益。 30PPT学习交流 (4) (
30、4)以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制，以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制，使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实践，从政治上对使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实践，从政治上对君主专制予以否定，成为资产阶级民主政治的基础。君主专制予以否定，成为资产阶级民主政治的基础。 (5)19 (5)19世纪世纪7070年代以后，欧美各国不断扩大民主，代年代以后，欧美各国不断扩大民主，代议制日益完善，有利于统治秩序的维护和社会的和谐。议制日益完善，有利于统治秩序的维护和社会的和谐。 31PPT学习交流1德国1871年宪法可归纳为“一、二、三”一个特点：半专制的君主立宪制。两个权力：行政权皇帝掌握真正权力；立法权议会权力很小。三个职责：皇帝、首相、议会。2资产阶级代议制可归纳为“一、二、三”一个核心：代议制民主。两种政体：君主立宪制、共和制。三个原则：民主化、法律化、制度化。32PPT学习交流法德两国国家元首的职权和产生方式(1)法国国家元首是总统，由议会选举产生，掌握最高行政权，在参议院同意的条件下可以解散众议院。(2)德国的国家元首是德意志帝国皇帝，产生方式为世袭，拥有立法、任命官员等巨大权力，可以召集或解散议会。33PPT学习交流感谢您的聆听，再会！34PPT学习交流
