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1、动物检疫管理动物检疫管理中国计量学院生命科学学院中国计量学院生命科学学院1主要内容主要内容动物检疫机构动物检疫机构动物检疫员动物检疫员检疫证书检疫证书检疫收费及管理检疫收费及管理依法实施产地检疫依法实施产地检疫2国际检验机构国际检验机构国际上的检验机构，有官方的，也有民间私人或社团经营的。官方的检验机构只对特定商品（粮食、药物等）进行检验，如美国食品药物管理局（FDA）。 3我国检验机构我国进出口商品检验主要由官方的“中中华人民共和国国家出入境检验检疫局华人民共和国国家出入境检验检疫局”及其分支机构承担，此外还有各种专门从事动植物、食品、药品、船舶、计量器具等官方检验机构。 41980年成立的
2、中国进出口商品检验总公中国进出口商品检验总公司司（CCIC）及其分公司，是接受国家委托从事进出口商品检验的具有法人资格的公司。我国商检机构和一些国外检验机构建立了委托代理关系或合资检验机构（如OMIC）。外国检验机构经批准也可在我国设立分支机构，在指定范围内接受进出口商品检验和鉴定业务。 5国家出入境检验检疫局国家出入境检验检疫局 中国出入境商品的检验检疫和监督管理工作由国家出入境检验检疫国家出入境检验检疫局局及其设立在全国各地的分支机构负责。 61998初，根据九届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，由原国家进原国家进出口商品检验局、原卫生部卫生检疫局出口商品检验局、原卫生部卫生检疫局
3、和原农业部动植物检疫局共同组建和原农业部动植物检疫局共同组建国家国家出入境检验检疫局出入境检验检疫局，归国家海关总署领导，这标志着我国出入境检验检疫事业进入了一个新的发展时期。按照国务院批准的国家出入境检验检疫局“三定”方案规定，国家出入境检验检疫局是主管出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构。 7机构设置机构设置我国在各部、省、市、县设动物检疫机构 。8省级动物检疫机构职责职责（1）部署、检查、指导和协调全省动物检疫工作。（2）负责制定全省动物检疫工作计划和检疫技术规范。（3）负责组织动物检疫技术培训。（4）负责全省检疫员考试、考核、备案，以及检疫员证章发放的审核。（5）纠正违法
4、违规检疫行为。9县（区、市）级动物检疫机构的动物检疫机构的职责职责（一）负责制定全县动物检疫工作计划。（二）具体实施辖区内动物检疫工作。（三）配合省、市做好动物检疫员、协检员的培训、考试、考核和备案工作。（四）纠正违法违规检疫行为。（五）县（区、市）动物检疫机构的派出机构，具体履行县动物检疫机构的相关职责。 10动物检疫员动物检疫员动物检疫员：动物防疫监督机构专门设立、具体实施动物及动物产品检疫的具有相应技术的专业合格人员。动物检疫员应当经市畜牧兽医行政管理市畜牧兽医行政管理部门部门考核合格后持证持证上岗。动物防疫监督机构可以根据工作需要，聘用其他兽医专业人员，协助实施动物、动物产品检疫。 1
5、1动物检疫员动物检疫员性质性质 动物防疫监督机构设动物检疫员。有关法律规定表明，动物检疫员是依法设置的，是一个法定的职务；动物防疫监督机构必须设置这个职务，而不是可设可不设的一个职务，不应有随意性。12动物检疫员动物检疫员职责 （一）按照国家标准、行业标准、检疫规程、检疫对象以及有关规定依法对动物、动物产品实施检疫。（二）对检疫合格的动物、动物产品出具检疫合格证明，动物产品同时加盖验讫印章或加封规定的检疫标志。（三）对检疫不合格的动物、动物产品，移送当地动物防疫监督所按有关规定处理。13动物检疫员动物检疫员职责 （四）在检疫中发现重大动物疫病或者疑 似重大动物疫病的，应立即报告。（五）按照国家
6、和省有关规定填写动物、动物产品检疫记录。（六）承办动物检疫机构交办的其他工作。14动物检疫员动物检疫员具备条件具备条件动物检疫员应当具有相应的专业技术，具体资格条件和资格证书颁发办法由国务院畜牧兽医行政管理部门规定。这样就表明了动物检疫员是必须具备一定资格条件的，是一支专业的队伍，只有取得了依法颁发的资格证书后才能执法，从事动物检疫的执法工作，也就是动物防疫法中所规定的，动物检疫员取得相应的资格证书以后，方可上岗实施检疫。 1516免职1.政治业务素质差，不能胜任检疫工作。2.不接受培训或考核不合格的。3.因伤、残、病，无法继续从事检疫工作的。4.调离、退休、退职的。17撤职多次违章、违纪，经
7、批评教育不改正。滥用职权、徇私舞弊的。玩忽职守、失职，亵渎情节恶劣或者造成严重后果的。隐瞒或延误疫情报告，伪造检疫结果，造成严重后果的。18 报批:省级以下各级动物检疫机构要根据检疫工作的实际需要核定所需检疫员数量，确定拟聘人员名单，经同级畜牧兽医行政管理部门同意，逐级上报省动物检疫机构，申请检疫员考试。19考核考核考核：县级以上畜牧兽医行政管理部门负责动物检疫员的培训、考核和管理。20执法动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫，并对检疫结果负责。 执行监督检查任务时，应当出示证件，即表明其身份，以便于依法履行职责。 21检疫书证检疫书证种类：印章、标签、证明 等。填写要求：不同产品，加盖印章，标
8、签，内容包括：产地、日期、畜号、重量（体积、面积）、数量等。22检疫书证有效期检疫书证有效期动物检疫合格证明有效期最长为7天。赛马等特殊用途的动物检疫合格证明有效期为15天。动物产品动物产品动物产品动物产品检疫合格证明有效期最长为30天。运载工具消毒证明有效期与当次运输动物或动物产品的检疫合格证明有效期相同。 23违章书证的处理 1 1转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫监督机构没收违法所得，监督机构没收违法所得，收缴检疫证明收缴检疫证明。2 2转让、涂改检疫证明的，并处转让、涂改检疫证明的，并处20002000以上以上50005000元以下的罚款，违法
9、所得超过元以下的罚款，违法所得超过50005000元的，并元的，并处违法所得处违法所得一倍以上三倍以下一倍以上三倍以下的罚款；的罚款；3 3伪造检疫证明的，并处伪造检疫证明的，并处1000010000元以上元以上3000030000元元以下的罚款，违法所得超过以下的罚款，违法所得超过3000030000元的，并元的，并处违法所得处违法所得一倍以上三倍一倍以上三倍以下的罚款；以下的罚款；4 4构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 24检疫收费管理检疫收费管理 依照法定收费。各级检疫机构对动物、动物产品实施检疫时，按国家财政、物价行政管理部门的规定收取检疫费用。 收费种类：
10、种畜种禽鉴定费、动物防疫收费、动物检疫收费。标准：各省地不同。25动物动物检疫检疫收费参考（江苏）收费参考（江苏）种类收费标准收费范围大家畜按家畜货值 0.35%，最低2.1元/项中家畜 家畜货值0.35%，最低1.4元/只犬 家畜货值0.35%，最低2.1元/项禽、兔、鸟类 只0.14-0.175元/羽 雏禽 只0.035-0.07元/羽 生猪头数4元/头 26动物检疫收费动物检疫收费用途用途检疫收费要专款专用专款专用，按照财政部门规定的使用范围和用途，全部用于动物检疫事业所需经费的补充，主要用于检疫检验设施的改造更新、疫情调查、科研经费以及其他有关检疫事业所必要的开支。 27乱收费及危害乱
11、收费及危害防止乱收费。危害：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，甚至造成生命危险。 28对管理相对人的管理 动物检疫员违反动物防疫法规定的，对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加盖验讫印章的，由其所在单位或者上级主管机关给予记记过过或者撤销动物检疫员资格撤销动物检疫员资格的处分；情节严重的，给予开除的处分。 29产地检疫产地检疫动物和动物产品出售或者调运离开产地前，货主应当向当地动物防疫监督机构报检。经检疫合格的动物、动物产品，由动物检疫员出具国家统一制发的检疫合格证明，并加盖验讫印章或加封检疫标志。3031产地检疫产地检疫相关规定相关规定动物产品、供屠宰或者育
12、肥的动物应当提前3天报检。种用、乳用或者役用动物应当提前15天报检。因生产生活特殊需要而出售、调运、携带的动物和动物产品，随报随检。 32产地检疫产地检疫相关规定相关规定运输参展、参赛和演出的动物，出售或运输合法捕获的野生动物，跨省引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋，启运前必须向所在地动物防疫监督机构报检。到达预定地点后，货主凭检疫合格证明向到达地动物防疫监督机构报验。 33检疫出证条件动物产地检疫按照畜禽产地检疫规范（GB16549）和有关规定实施。符合条件的出具动物产地检疫合格证明34畜禽产地检疫规范（GB16549）内容（内容（1 1）术语疫区:在发生严重的或当地新发现的动物传染病时，由县
13、以上农牧行政部门划定，并经同级人民政府发布命令，实行封锁的地区。35内容（内容（2 2）畜禽的群体检查1.静态：检查精神状况、外貌、营养、立卧姿势、呼吸、反当状态，羽、冠、髯。2.动态：检查运动时头、颈、腰、背、四肢的运动状态。3.食态：检查饮食、咀嚼、吞咽时反应状态。同时应检查排便时姿势，粪尿的质度、颜色、含混物、气味。36内容（内容（3 3）个体检查视诊（看）：检查精神外貌、营养状况、起卧运动姿势、反当以及皮肤、被毛、羽毛、冠、髯、呼吸、可视粘膜、天然孔、鼻镜、粪、尿等。触诊（摸）触摸皮肤(耳根)温度、弹性，胸廓、腹部敏感性，体表淋巴结的大小、形状、硬度、活动性、敏感性等，嗦囊内容物性状。
14、必要时进行直肠检查。37内容（内容（3 3）个体检查叩诊（检）：叩诊心、肺、胃、肠、肝区的音响、位置和界限，胸、腹部敏感程度。听诊（听）：听叫声、咳嗽声、心音、肺泡气管呼吸音、胃肠蠕动音等。检查体温、脉搏、呼吸数。查渗出物、漏出物、分泌物、病理性产物的颜色、质度、气味等。38检疫出证条件（1）动物必须来自非疫区、免疫在有效期内、群体和个体临床健康检查合格。 猪、牛、羊必须具备规定的免疫卡、免疫耳标和免疫档案。（2）种用、乳用、出口和规模饲养场饲养的动物，除符合上述条件外，必须经动物防疫部门实施疫病监测，并达到规定要求。 39检疫出证条件（3）未达到健康标准的种用、乳用、役用动物，除符合上述条件外，必须经过实验室检验合格。（4）参展、参赛和演出的动物，符合本条第一项规定。（5）合法捕获的野生动物经捕获地动物检疫机构临床健康检查和实验室检验合格。 40
