公共部分束龙友

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1、道路道路运输企业安全生产标准化运输企业安全生产标准化创创 建建 纲纲 要要( (公共部分公共部分) ) 安徽省道路运输协会安徽省道路运输协会 主讲人主讲人:束龙友:束龙友 手机:手机:189 1966 9723一、安全生产标准化建设的背景一、安全生产标准化建设的背景 1、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知国发国发201023号号 2、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见产形势持续稳定好转的意见国发国发201140号号 3、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准、国务院安委会关于深

2、入开展企业安全生产标准化建设的指导意见化建设的指导意见安委安委20114号号4、交通运输企业安全生产标准化建设实施方案、交通运输企业安全生产标准化建设实施方案5、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法、交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 6、道路运输企业制定了、道路运输企业制定了城市公共汽车客运、城市城市公共汽车客运、城市轨道交通、出租汽车、道路旅客运输、道路危险货物、轨道交通、出租汽车、道路旅客运输、道路危险货物、道路普通货物、道路货物运输站场、机动车维修企业道路普通货物、道路货物运输站场、机动车维修企业和汽车客运站和汽车客运站等九种安全生产达标考评指标等九种安全生产达标考评指标 工作要

3、求:工作要求:2012年全面开展安全生产标准化建设年全面开展安全生产标准化建设工作,工作,2013底前底前“两客一危两客一危”等重点运输企业达标;等重点运输企业达标;2015年底前其他交通运输企业达标。年底前其他交通运输企业达标。 二、安全生产标准化建设目的二、安全生产标准化建设目的 通过创建,全面提升全员安全生产意识,建立企业安全生通过创建,全面提升全员安全生产意识,建立企业安全生产管理组织网络体系,建立健全安全生产责任体系、安全生产产管理组织网络体系,建立健全安全生产责任体系、安全生产各项规章制度、安全操作规程各项规章制度、安全操作规程; ;强化过程控制,严格安全生产强化过程控制,严格安全

4、生产绩效考核和奖惩,使企业安全隐患得到治理,作业现场得到改绩效考核和奖惩,使企业安全隐患得到治理,作业现场得到改善,安全生产基础得到加强,安全管理水平得到提升,伤亡事善,安全生产基础得到加强,安全管理水平得到提升,伤亡事故和职业危害得到有效控制,安全生产长效机制得到建立和巩故和职业危害得到有效控制,安全生产长效机制得到建立和巩固,为企业发展提供安全保障。固,为企业发展提供安全保障。 落实企业安全生产主体责任的必要途径落实企业安全生产主体责任的必要途径1强化企业安全生产基础工作的长效制度强化企业安全生产基础工作的长效制度2政府实施安全生产分类指导、分级监管的政府实施安全生产分类指导、分级监管的重

5、要重要依据依据3有效防范事故发生的重要手段有效防范事故发生的重要手段4三、三、企业安全生产标准化建设的重要意义企业安全生产标准化建设的重要意义 四、标准化创建方法四、标准化创建方法 加强领导,组成专班;加强领导,组成专班; 分工明确,责任到人;分工明确,责任到人; 按项归档,目录索引;按项归档,目录索引; 自查自纠,自评申报。自查自纠,自评申报。 五、五、道路道路运输运输安全管理知识安全管理知识 1 1、交通、交通 社会是人们相互交往的产物。交通是社会生产社会是人们相互交往的产物。交通是社会生产和交往发展的必须结果。交通是人类对社会时空的和交往发展的必须结果。交通是人类对社会时空的跨越。交通参

6、与度是社会发展的客观尺度。跨越。交通参与度是社会发展的客观尺度。 (1)交通)交通含含义:义: “交交”即相互、交错;即相互、交错; “通通”即沟通、通达。相互沟通、往来通达。即沟通、通达。相互沟通、往来通达。 “天地交而万物通也,上下交而同志也天地交而万物通也,上下交而同志也”。 “天下事皆有阴阳两者交通成和天下事皆有阴阳两者交通成和”。 “路可观政路可观政”。 辞海辞海“各种运输和邮电通信的总称。各种运输和邮电通信的总称。” (2)交通运输特征)交通运输特征 从内容上看:从内容上看:人、物打交道。人、物打交道。 目的:空间位移。目的:空间位移。 本质:服务、易地价值。本质:服务、易地价值。

7、 从形式上看:从形式上看:点多、线长、面广,点多、线长、面广, 具有分散性、流动性。具有分散性、流动性。 从环境上看:从环境上看:时空变化大,时空变化大, 具有多变性、危险性。具有多变性、危险性。 (3 3)汽)汽 车车 汽车汽车含含义:义: 自带动力装置的轮式车辆。自带动力装置的轮式车辆。 汽车的社会功能:汽车的社会功能: 汽车是社会生产和交往的载体和重要组成部汽车是社会生产和交往的载体和重要组成部分。扩张了人们生活的半径,改变了社会产业结分。扩张了人们生活的半径,改变了社会产业结构和生活方式。构和生活方式。 汽车是改变世界的机器。汽车是改变世界的机器。 从社会发展来看:从社会发展来看: 人

8、类与外部世界的关系二大类:物质的和精人类与外部世界的关系二大类:物质的和精神的。无论是哪种,都必须经过交往,汽车是实神的。无论是哪种,都必须经过交往,汽车是实现交往的重要工具现交往的重要工具 从经济发展来看:从经济发展来看: 人类的生产方式二大类:自然经济和商人类的生产方式二大类:自然经济和商品经济。是什么因素决定人们生产方式的选择品经济。是什么因素决定人们生产方式的选择,当然是生产力,汽车运输快捷,物流、人流,当然是生产力,汽车运输快捷,物流、人流、信息流,路路通畅是最直观地最深刻的因素。、信息流,路路通畅是最直观地最深刻的因素。 从生活方式来看:从生活方式来看: 汽车融入城乡人民的日常生活

9、,成为食汽车融入城乡人民的日常生活,成为食品、衣服一类的生产必需品,变成人们生活的品、衣服一类的生产必需品,变成人们生活的一种习惯。人们赋予汽车更多人性化和精神层一种习惯。人们赋予汽车更多人性化和精神层面的一种影响生活方式的生命内涵。面的一种影响生活方式的生命内涵。 从改革从改革3030年来看:年来看: 对人们思想和行为造成冲击最大的是汽对人们思想和行为造成冲击最大的是汽车,汽车成为现代化的标志,发展的动力。车,汽车成为现代化的标志,发展的动力。 汽车作为交通系统中一个要素,是与整汽车作为交通系统中一个要素,是与整个社会及其它四种要素处于互动之中,相互个社会及其它四种要素处于互动之中,相互制约

10、、相互作用,正是在这种互动中汽车产制约、相互作用,正是在这种互动中汽车产生的时空效应,显示强大的社会功能。生的时空效应,显示强大的社会功能。 2、安全、安全 安全是人类活动的前提保证。安全是人类活动的前提保证。 安全是道路运输永恒的主题。安全是道路运输永恒的主题。 安全安全的含义:的含义: 如果一个事物所伴随的危险性被判定为如果一个事物所伴随的危险性被判定为可可容容许的承受限度,则该事物是安全的。许的承受限度,则该事物是安全的。 安全是指一种状态,这种状态使人感到安全是指一种状态,这种状态使人感到舒适、安逸,没有危险、没有恐惧,人的生舒适、安逸,没有危险、没有恐惧,人的生命不会受到伤害,财产不

11、会损害,经济和社命不会受到伤害,财产不会损害,经济和社会的发展能够顺利进行。会的发展能够顺利进行。 “无危为安,无损为全无危为安,无损为全”。 “君子君子安而不忘危安而不忘危”。 “没有危险,不受威胁,不出事故没有危险,不受威胁,不出事故”。 两种安全观两种安全观 绝对安全观绝对安全观 可消除导致人员伤亡、财产损失的所有条件。可消除导致人员伤亡、财产损失的所有条件。 相对安全观相对安全观 危险性不超过允许的极限。危险性不超过允许的极限。 安全与否是一种认识安全与否是一种认识,因人而异。因人而异。 相对安全观被普遍接受。相对安全观被普遍接受。 3、事故、事故 事故的含义:事故的含义: 事故是人们

12、在实现其目的的行动过程中,突然事故是人们在实现其目的的行动过程中,突然发生的,迫使其目的的行动暂时或永远中断,并发生的,迫使其目的的行动暂时或永远中断,并有时造成人身伤亡或设备损毁的一种意外事件。有时造成人身伤亡或设备损毁的一种意外事件。 一个事件要称为一个事件要称为“事故事故”必须具备三个条件:必须具备三个条件: 可预见的程度低;可预见的程度低; 可避免的程度低;可避免的程度低; 有意造成事故的程度低。有意造成事故的程度低。 这三个条件的程度越低,就越可能成为一场这三个条件的程度越低,就越可能成为一场“事事故故”。 事故是人对环境缺乏预见性,主观上不希事故是人对环境缺乏预见性,主观上不希 望

13、看到结果的意外事件。望看到结果的意外事件。 4、事故的特征、事故的特征 事故的特征,通过对各种事故分析,人们意识到事故其自身特性:事故的特征,通过对各种事故分析,人们意识到事故其自身特性: 事故的因果性。事故的因果性。 因果联系是事故的普通联系之一。事故是相互联系的诸原因的结果。因果联系是事故的普通联系之一。事故是相互联系的诸原因的结果。事故的这一现象都和其他现象有着直接或间接的联系。在这一关系上看来事故的这一现象都和其他现象有着直接或间接的联系。在这一关系上看来是是“因因”的现象,在另一关系上却会以的现象,在另一关系上却会以“果果”出现,反之亦然。出现,反之亦然。 事故的偶然性、必然性和规律

14、性。事故的偶然性、必然性和规律性。 从本质上讲,伤亡事故属于随机事件,在一定条件下可能发生,也可从本质上讲,伤亡事故属于随机事件,在一定条件下可能发生,也可能不发生。从偶然性中找出必然性,认识事故发生的规律性,把事故消除能不发生。从偶然性中找出必然性,认识事故发生的规律性,把事故消除在萌芽状态之中,变不安全条件为安全条件,化险为夷。在萌芽状态之中,变不安全条件为安全条件,化险为夷。 事故的潜在性。事故的潜在性。 再视性和可预测性。不安全因素是潜在的,条件成熟就会显现,事故再视性和可预测性。不安全因素是潜在的,条件成熟就会显现,事故是潜在于时空之中。是潜在于时空之中。 自从世界上第自从世界上第1

15、 1辆机动车出世后,全球死于交通事故的人数已达辆机动车出世后,全球死于交通事故的人数已达30003000多万多万人。人。上一个世纪,全世界因交通事故共死亡上一个世纪,全世界因交通事故共死亡25852585万人万人, ,,超过了第一次世界大,超过了第一次世界大战的死亡人数。平均每百辆车至少夺走战的死亡人数。平均每百辆车至少夺走1.21.2个人的生命。个人的生命。目前全世界每年死于目前全世界每年死于交通事故的人数约交通事故的人数约6060万人,受伤人数达万人,受伤人数达10001000多万。道路交通事故,被人们称为:多万。道路交通事故,被人们称为: 一场没有硝烟的柏油路上的战争!一场永不休止的战争

16、!一场没有硝烟的柏油路上的战争!一场永不休止的战争!100多年30003000多万多万死于交通事故的人数自有第一辆机动车每年每年仍有约60万人死于交通事故仍有约1000多万人在交通事故中受伤 我国目前每万车每年的死亡人数是法国的我国目前每万车每年的死亡人数是法国的我国目前每万车每年的死亡人数是法国的我国目前每万车每年的死亡人数是法国的3 3 3 3倍倍倍倍;是美国的;是美国的;是美国的;是美国的4 4 4 4倍倍倍倍;是;是;是;是德国的德国的德国的德国的5.55.55.55.5倍倍倍倍;是日本的;是日本的;是日本的;是日本的6.46.46.46.4倍。倍。倍。倍。 我国汽车保有量约占世界汽车

17、保有量的我国汽车保有量约占世界汽车保有量的我国汽车保有量约占世界汽车保有量的我国汽车保有量约占世界汽车保有量的5 5 5 5% % % %,但交通事故死亡人数占,但交通事故死亡人数占,但交通事故死亡人数占,但交通事故死亡人数占世界的世界的世界的世界的15.6%15.6%15.6%15.6%。我国道路交通安全形势我国道路交通安全形势惨痛的道路交通事故现场惨痛的道路交通事故现场发生在徐合高速路上发生在徐合高速路上 ,死亡死亡26人、伤人、伤46人。人。发生在延安包茂高速路上发生在延安包茂高速路上 ,死亡死亡36人、伤人、伤3人。人。8.26特大交通事故特大交通事故8.26特大交通事故特大交通事故

18、2013.2.1.9时时2.9 时时.短短短短24小时小时连发四期特大交通事故,连发四期特大交通事故,近近50个鮮活生命逝去,国人悲痛。个鮮活生命逝去,国人悲痛。 2013年年 8月月9日在合淮阜高速日在合淮阜高速 10死死 36 伤伤。 8月月26日砀山客车与货车相撞日砀山客车与货车相撞10人死亡。人死亡。 9月月24日利辛客车与货车相撞日利辛客车与货车相撞10人死亡。人死亡。 汽车事故频发一个个鲜汽车事故频发一个个鲜活生命的逝去和血淋淋的惨活生命的逝去和血淋淋的惨痛事实,不断挑战着人们心痛事实,不断挑战着人们心理承受底线,拉响了社会风理承受底线,拉响了社会风险的警报,引发了人们对事险的警报

19、,引发了人们对事故频发深层原因的探究。故频发深层原因的探究。 汽车保有量的增加不像彩电、汽车保有量的增加不像彩电、冰箱那样相对简单,它的触角和冰箱那样相对简单,它的触角和“影响力影响力”已经辐射到文化、法已经辐射到文化、法律、道德、环境、交通、家庭等律、道德、环境、交通、家庭等各个社会领域。我们缺的不是汽各个社会领域。我们缺的不是汽车数量,我们是缺少安全文明驾车数量,我们是缺少安全文明驾驶的人、缺驶的人、缺少少安全管理的人,缺安全管理的人,缺少能明确认识汽车所承担社会责少能明确认识汽车所承担社会责任的人。任的人。 5、安全管理安全管理 安全管理是管理科学的一个重要分支,是企业生产管安全管理是管

20、理科学的一个重要分支,是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。 安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理是一种动态管理。理与控制。安全管理是一种动态管理。 安全管理主要是为实现安全目标进行的有关决策、计安全管理主要是为实现安全目标进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动,运用现代管理原理、方法划、组织和控制等方面的活动,运用现代管理原理、方法和手段,在生产过程所有环节和流程中,分析和研究各种和手段,在生产过程所有环节和流程中,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织

21、上和管理上采取有力的措施,不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,减少和消除各种不安全因素,防止事故的发生减少和消除各种不安全因素,防止事故的发生。 在发生的道路交通事在发生的道路交通事在发生的道路交通事在发生的道路交通事故中,机动车驾驶人故中,机动车驾驶人故中,机动车驾驶人故中,机动车驾驶人违法行为导致交通肇违法行为导致交通肇违法行为导致交通肇违法行为导致交通肇事占事故总数的事占事故总数的事占事故总数的事占事故总数的90.490.490.490.4,造成的死亡人数,造成的死亡人数,造成的死亡人数,造成的死亡人数占事故总数占事故总数占事故总数占事故总数90.390.390.390.

22、3。交通事故成因构成交通事故成因构成不安全行为不安全行为96%不安全状态不安全状态4%死亡死亡损工伤害损工伤害医务处理事故医务处理事故急救事故急救事故杜邦事故冰山理论杜邦事故冰山理论启示:启示:安全管理不能流于形式,浮在表面,不能只看到水安全管理不能流于形式,浮在表面,不能只看到水面上的事故,还要看到水面以下的事件、面上的事故,还要看到水面以下的事件、隐患隐患。杜邦事故金字塔理论杜邦事故金字塔理论操作工滑了一下,摔倒在地,头操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,死亡撞到泵上,死亡操作工滑了一下,摔倒在操作工滑了一下,摔倒在地,腿摔断了地,腿摔断了操作工滑了一下,扭伤操作工滑了一下,扭伤了脚了脚

23、操作工滑了一下,操作工滑了一下,但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 Incidents 事故模型告诉我们:要消除一次死亡重伤事故以及事故模型告诉我们:要消除一次死亡重伤事故以及29次次轻伤事故,必须首先轻伤事故,必须首先消除消除300次次无伤事故。也就是说,防止灾害的关键,不在于防止伤害,而是从根无伤事故。也就是说,防止灾害的关键,不在于防止伤害,而是从根本上防止事故本上防止事故隐患隐患。28 海因里昂海因里昂“安全金字塔安全金字塔” 美国安全工程师海因里昂认为美国安全工程师海因里昂认为:“事故是非计划事故是非计划的、失去控制的事件的、失去控制的事件”,并

24、根据后果的严重程度把事并根据后果的严重程度把事 故分为三个层次。严重伤害事故、轻微伤害事故和无故分为三个层次。严重伤害事故、轻微伤害事故和无伤害事故。三种事故发生的概率存在着一般规律:伤害事故。三种事故发生的概率存在着一般规律: 1 1:2929:300300。 海因里昂海因里昂“安全金字塔安全金字塔”揭示了一个十分重要事揭示了一个十分重要事故预防原理:要预防死亡重伤害事故,必须预防轻伤故预防原理:要预防死亡重伤害事故,必须预防轻伤事故;预防轻伤害事故,必须预防无伤害无惊事故;事故;预防轻伤害事故,必须预防无伤害无惊事故;预防无伤害不惊事故,必须消除日常不安全行为和不预防无伤害不惊事故,必须消

25、除日常不安全行为和不安全状态;而能否消除日常不安全行为和不安全状态。安全状态;而能否消除日常不安全行为和不安全状态。则取于日常管理是否到位,这是安全管理最重要的基则取于日常管理是否到位,这是安全管理最重要的基础。础。 “海恩法则海恩法则” 德国人帕布斯德国人帕布斯海恩认为:一起重大安全事故背海恩认为:一起重大安全事故背后,有后,有2929个个事故征兆,每个征兆背后又有事故征兆,每个征兆背后又有300300个个事故事故苗头,每个苗头背后,还有苗头,每个苗头背后,还有10001000个个事故隐患。事故隐患。 “海恩法则海恩法则”告诉我们事故看似偶然,其实是各告诉我们事故看似偶然,其实是各种不安全因

26、素积累到一定程度的必然结果。任何事故种不安全因素积累到一定程度的必然结果。任何事故都是有征兆可循,有苗头可发现,有隐患可排除。如都是有征兆可循,有苗头可发现,有隐患可排除。如果我们重视每一个征兆、苗头和隐患,及时把安全预果我们重视每一个征兆、苗头和隐患,及时把安全预防工作做到位,事故就会减少和避免。防工作做到位,事故就会减少和避免。 这一法则的精髓,强调的是对事故发生前的隐患这一法则的精髓,强调的是对事故发生前的隐患见微知著,防微杜渐。直接考问的是人的素质和责任见微知著,防微杜渐。直接考问的是人的素质和责任心。心。 隐患的含义:隐患的含义: 安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查

27、治理暂行规定企业违企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。全行为和管理上的缺陷。 通俗的理解通俗的理解: : 隐藏的、可能导致事故发生的祸患。隐藏的、可能导致事故发生的祸患。 隐患从性质上分:隐患从性质上分: 一般事故隐患。一般事故隐患。 重大事故隐患。重大事故隐患。 隐患是导致事故发生的潜在危隐患是导致事故发生的潜在危险。险。 隐患

28、是事故量变的过程,事故隐患是事故量变的过程,事故是隐患质变的结果。是隐患质变的结果。 隐患是事故基本组合因子,要隐患是事故基本组合因子,要彻底消除事故就必须从消除隐患入彻底消除事故就必须从消除隐患入手。手。 标准化达标考评就是查隐患防标准化达标考评就是查隐患防未然,从根本上消除和减少事故。未然,从根本上消除和减少事故。 标准标准是对重复事物或概念所做的统一规定。它是对重复事物或概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协调一致,由主管机构批准,以特定形式发关方面协调一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则

29、和依据。布,作为共同遵守的准则和依据。 安全标准安全标准是指在工作中所能容许的危险性,以是指在工作中所能容许的危险性,以此作为评价安全工作的情况和容许的操作标准。此作为评价安全工作的情况和容许的操作标准。 如何理解如何理解? 文件:文件:为某项活动提供依据而制定的规定要求的文档。为某项活动提供依据而制定的规定要求的文档。 例如:例如:法规、职责、制度、操作规程、技术标准、规定等法规、职责、制度、操作规程、技术标准、规定等 记录:记录:记载记载某项活动进行或完成情况的媒介(文档)。某项活动进行或完成情况的媒介(文档)。 例如:例如:总结材料、投诉和处理记录、工作日志、照片等。总结材料、投诉和处理

30、记录、工作日志、照片等。不仅限于纸质媒介。不仅限于纸质媒介。 台帐:台帐:明细记录表。安全生产台帐是反映一个单位安明细记录表。安全生产台帐是反映一个单位安全生产整体或部分情况的资料全生产整体或部分情况的资料记录记录。 档案:档案:直接形成亊实的原始数据、信息和知识记录。直接形成亊实的原始数据、信息和知识记录。 保存备查。不同于文件。保存备查。不同于文件。 任何一种规范的考评活动都有其特点任何一种规范的考评活动都有其特点的工作流程,以确定考评实施过程中各主的工作流程,以确定考评实施过程中各主要环节的工作顺序、工作内容、工作负责要环节的工作顺序、工作内容、工作负责机构和人员,以及与此对应的工作成果

31、。机构和人员,以及与此对应的工作成果。六、考评工作流程六、考评工作流程1、考评指标的构成、考评指标的构成一级考评指标一级考评指标二级考评指标二级考评指标1.1.安全目标安全目标安全工作方针与此同时目标、中长期规划、年度计划、目标考安全工作方针与此同时目标、中长期规划、年度计划、目标考核核2.2.管理机构人员管理机构人员安全管理办法机构、管理人员配备安全管理办法机构、管理人员配备3.3.安全责任体系安全责任体系健全责任制、责任制考核健全责任制、责任制考核4.4.法规和安全管理法规和安全管理制度制度资质、法规、安全管理制度、岗位安全生产操作规程、制度执资质、法规、安全管理制度、岗位安全生产操作规程

32、、制度执行及档案管理行及档案管理5.5.安全投入安全投入资金投入、费用管理资金投入、费用管理6.6.装备设施装备设施车辆管理、停车场管理、设施设备管理车辆管理、停车场管理、设施设备管理7 7. .科技创新与信息化科技创新与信息化科技创新、科技信息化科技创新、科技信息化 一、二级考评指标分配一、二级考评指标分配8.8.队伍建设队伍建设安全培训、宣传教育、管理人员、从业人员培训、规范档案安全培训、宣传教育、管理人员、从业人员培训、规范档案9.9.作业管理作业管理现场作业管理、安全值班、相关方管理、三品查堵、驾驶员管现场作业管理、安全值班、相关方管理、三品查堵、驾驶员管理、营运车辆管理理、营运车辆管

33、理车辆例检、车辆出站前检查、停车场管理、站务管理车辆例检、车辆出站前检查、停车场管理、站务管理 、运输、运输管理、警示标志管理、警示标志10.10.危险源变识与风危险源变识与风险控制险控制危险源辨识、风险控制危险源辨识、风险控制1111. .隐患排查与治理隐患排查与治理隐患排查、隐患治理隐患排查、隐患治理12.12.职业健康职业健康健康健康 管理、危害告知、环境与条件管理、危害告知、环境与条件13.13.安全文化安全文化安全环境安全环境 、安全行为、安全行为14.14.应急救援应急救援预案制定、预案实施、应急队伍、应急装备、应急演练预案制定、预案实施、应急队伍、应急装备、应急演练1515. .

34、事故报告调查处理事故报告调查处理事故报告、事故调查与处理事故报告、事故调查与处理16.16.绩效考核与持续绩效考核与持续改进改进绩效评定、持续改进、安全管理体系建设绩效评定、持续改进、安全管理体系建设 2、评分要点评分要点 安全生产标准化考评达标等级为三级:安全生产标准化考评达标等级为三级: 一级企业考评分数一级企业考评分数900900分,且完全满足所有达标企分,且完全满足所有达标企业必备条件。业必备条件。 二级企业考评分数二级企业考评分数700700分,且完全满足二、三级所分,且完全满足二、三级所有达标企业必备条件。有达标企业必备条件。 三级企业考评分数三级企业考评分数600600分,且完全

35、满足三级所有达分,且完全满足三级所有达标企业必备条件。标企业必备条件。 考评分数考评分数600600分,不达标分,不达标。 为一、二、三级企业必备为一、二、三级企业必备。 为一、二级企业必备为一、二级企业必备。 为一级企业必备为一级企业必备。 3、考评方法、考评方法 (1)、查阅文件和记录;、查阅文件和记录; (2 2) )、召开座谈会和现场人员提问、交谈,对、召开座谈会和现场人员提问、交谈,对照考评要求填写会谈或现场提问交谈记录,并经照考评要求填写会谈或现场提问交谈记录,并经相关人员现场签字;相关人员现场签字; (3)(3)、现场抽查、检查;、现场抽查、检查; 考评组实施考评可采取提问、交谈

36、、查阅文件和考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,为为3-123-12个。个。 4 4、扣分原则、扣分原则 1 1、各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评、各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评,均要考评组内部沟通时,以本员在几个部门考评,均要考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。项考评指标分值为上限扣分。 2 2、法律法规要求的、国家强制性规定的,发、法律法规要求的、国家强制性

37、规定的,发现不符合一次扣全分;非法定内容或一般性问题视现不符合一次扣全分;非法定内容或一般性问题视情况酌情扣分。情况酌情扣分。 3 3、标为、标为“”的项目,发现不符合,申的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业,均扣全分。报一、二、三级达标的企业,均扣全分。 标为标为“”的项目,发现不符合,申报的项目,发现不符合,申报一级、二级达标的企业,扣全分;申报三级达标的一级、二级达标的企业,扣全分;申报三级达标的企业,酌情扣分。企业,酌情扣分。 标为标为“”的项目,发现不符合,申报一的项目,发现不符合,申报一级达标的企业,扣全分;申报二级、三级达标的企级达标的企业,扣全分;申报二级、三级达标的

38、企业,视情况酌情扣分。业,视情况酌情扣分。 5、考评工作流程考评工作流程道路运输企业安全生产标准化考评工作流程道路运输企业安全生产标准化考评工作流程评审组织单位评审组织单位被考评企业被考评企业1.根根据据评评审审组组织织单单位位授授权,受理考评申请权,受理考评申请2、接接收收申申报报资资料料(签签收表,一式两联)收表,一式两联)3.资资料料审审核核(是是否否达达到到标准)审核表标准)审核表 企企业业法法人人营营业业执执照照、道道路路运输许可证、安全组织架构运输许可证、安全组织架构自评资料:自评资料: 申申请请报报告告中中车车辆辆-人人数数-经经营营场所场所-发车班次、发车班次、 自评表必备项自

39、评表必备项 3级级达达标标企企业业3不不缺缺项项无无扣分;扣分; 2级级达达标标企企业业2、3不不缺缺项无扣分项无扣分。不合格不合格合合 格格4.通通知知企企业业接接受受考考评评(考考评评通通知知)、 通通知知当当地地交交通通主主管管部部门门(告知单)(告知单)5.制制定定考考评评计计划划(考考评评组组长长任任命命书、考评计划表)书、考评计划表)考评通知、告知单考评通知、告知单考考评评计计划划表表:考考评评组组组组成成、人人员员分分工工、考考评评时时间间、现现场场考考评评表表、现场询问人员表、考评工具现场询问人员表、考评工具6.考评按计划实施考评按计划实施7.考考评评组组向向考考评评机机构构交

40、交纳纳考考评评原原始始资资料料及及考考评评报告(整理成册)报告(整理成册)8.考考评评机机构构对对考考评评组组工工作作情情况况及及考考评评结结果果进进行行审审核核,形形成成考考评评机机构构意意见报评审组织单位见报评审组织单位1)考评组集中,受领任务,明确分工)考评组集中,受领任务,明确分工2)进入考评现场)进入考评现场 召召开开首首次次会会议议,确确定定随随评人员,实施考评评人员,实施考评 考考评评组组每每天天召召开开考考评评组会议,确定考评意见组会议,确定考评意见 与与受受考考评评企企业业召召开开交换意见会交换意见会 召召开开末末次次会会议议,宣宣布布考评结果考评结果一、一、 安全目标安全目

41、标 (35分)分) 1、安全工作方针与目标(、安全工作方针与目标(10分)分) 2、中长期规划(、中长期规划(5分)分) 3 、年度计划(、年度计划(5分)分) 4、目标考核、目标考核 (15分)分)辅导提辅导提 纲纲 依据:依据: (1 1) 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第三条;第三条;(2 2) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发(国发 2010 2010 23 23号)第二十五、二十八条;号)第二十五、二十八条; (3 3)企业安全生产标准化规范企业安全生产标准化规范(AQ/T9006-2010AQ/T9006-

42、2010)安全生产方针安全生产方针是安全生产工作的总要求。企业是安全生产的责任主体,企是安全生产工作的总要求。企业是安全生产的责任主体,企业在开展安全生产工作,应遵循业在开展安全生产工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的方的方针。针。安全生产目标安全生产目标是企业向社会和从业人员作出的承诺,企业根据自身实际情是企业向社会和从业人员作出的承诺,企业根据自身实际情况,制定包括:防止事故灾害和财产损失,保障人身安全与健康,保证生况,制定包括:防止事故灾害和财产损失,保障人身安全与健康,保证生产安全运行的工作目标。产安全运行的工作目标。安全控制指标安全控制指标由事故

43、死亡人数总量控制指标、绝对指标、重大和特大事故由事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、重大和特大事故起数控制考核指标四类具体指标构成起数控制考核指标四类具体指标构成 。具体指标不低于上级下达的标准;一般以单位行政具体指标不低于上级下达的标准;一般以单位行政1 1号文件发布号文件发布考评要点考评细则考评方式制定企业安全生产制定企业安全生产方针、目标和不低于方针、目标和不低于上级下达的安全控制上级下达的安全控制指标;指标;(5 5分)分)1.未制定企业安全生产方针的,扣未制定企业安全生产方针的,扣5 分;分;2.未制定安全生产目标和控制指标的,扣未制定安全生产目标和控制指标的,扣5 分。分。3.安全

44、指标低于上级下达指标的,扣安全指标低于上级下达指标的,扣5分。分。 材料审核材料审核现场检查现场检查询询 问问 安全生产方针和目标(含安全控制指标)文件安全生产方针和目标(含安全控制指标)文件一、安全目标一、安全目标 1 1、安全工作方针与目标(、安全工作方针与目标(1010分)分) 实施方案的制定应该具体、责任明确。实施方案的制定应该具体、责任明确。措施措施是为了达到保障人民生命财产安全、维护社会公共秩序稳定、防范生是为了达到保障人民生命财产安全、维护社会公共秩序稳定、防范生产安全事故发生等目标而采取的举措与行为。产安全事故发生等目标而采取的举措与行为。措施内容包括:措施内容包括:完善安全管

45、理机构,明确安全生产责任,建立安全生产制完善安全管理机构,明确安全生产责任,建立安全生产制度体系,安全教育与培训,设施设备维护与保养,应急训练与演习等。度体系,安全教育与培训,设施设备维护与保养,应急训练与演习等。考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式 制定实现安全工作制定实现安全工作方针与目标的措施。方针与目标的措施。(5分)分) 1.未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的,扣施的,扣5 分;分;2.措施不具体、不明确的,扣措施不具体、不明确的,扣2 分。分。 材料审核材料审核 一、安全目标一、安全目标 1 1、安全工作方针与目标

46、(、安全工作方针与目标(1010分)分) 年度安全工作实施方案年度安全工作实施方案长期规划的期限长期规划的期限一般在十年以上,是在较长时间内的发展目标和方向。长期规划是中期规划和短期计划一般在十年以上,是在较长时间内的发展目标和方向。长期规划是中期规划和短期计划制定的原则和框架。制定的原则和框架。中期规划的期限中期规划的期限一般以五年为期,是长期规划的具体化,为短期计划提供依据。一般以五年为期,是长期规划的具体化,为短期计划提供依据。规划内容主要包括:阶段性的安全生产总结与分析;安全生产指导思想和安全生产管理目标;安全生产规划内容主要包括:阶段性的安全生产总结与分析;安全生产指导思想和安全生产

47、管理目标;安全生产主要工作任务与措施、实施工作要求。主要工作任务与措施、实施工作要求。跨年度方案,是指本企业在跨年度方案,是指本企业在3-53-5年制定的针对某项安全管理工作制定的专项实施方案。具体方案概括分为:年制定的针对某项安全管理工作制定的专项实施方案。具体方案概括分为:“双基双基”建设、安全生产标准化建设、平安交通、打非治违等治理活动和专项整治行动。建设、安全生产标准化建设、平安交通、打非治违等治理活动和专项整治行动。考评要点考评细则考评方式制定和实施企业安全生产中长制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。期规划和跨年度专项工作方案。(5分)分) 1.未制定安全生产规划和

48、跨年度安全未制定安全生产规划和跨年度安全生产工作方案的,扣生产工作方案的,扣5 分;分;2.不具体、不明确的,扣不具体、不明确的,扣2 分分 材料审核材料审核 一、安全目标一、安全目标 2 2、中长期规划(、中长期规划(5 5分)分) 中长期规划中长期规划和和跨年度专项工作方案跨年度专项工作方案 3 3、年度计划(、年度计划(5 5分)分) 年度工作计划年度工作计划是中长期规划的具体化和实施。是中长期规划的具体化和实施。年度计划包括年度计划包括:年度安全生产管理工作的目标和任务;年度的具体工作措施;针:年度安全生产管理工作的目标和任务;年度的具体工作措施;针对年度工作中明确的专项活动内容,制定

49、专项活动方案。对年度工作中明确的专项活动内容,制定专项活动方案。专项活动方案专项活动方案是指为开展某项活动而制定的具体行动计划,主要包括:是指为开展某项活动而制定的具体行动计划,主要包括:总体要总体要求,求,重点范围,重点范围,重点内容,重点内容,方法步骤,方法步骤,工作要求等。工作要求等。 如:如:“安全生产年安全生产年”、“安全生产月安全生产月”、“双基双基”建设、安全生产标准化建设、建设、安全生产标准化建设、平安交通、打非治违等治理活动和专项整治行动等活平安交通、打非治违等治理活动和专项整治行动等活动。动。考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式根据中长期规划,根据中长期规

50、划,制定年度计划和年度制定年度计划和年度专项活动方案,并严专项活动方案,并严格执行。(格执行。(5分)分) 1.未制定年度安全生产工作计划的,扣未制定年度安全生产工作计划的,扣5 分;分;2.未制定各类安全生产专项活动方案的,扣未制定各类安全生产专项活动方案的,扣3 分;分;3.执行不到位的,扣执行不到位的,扣2 分。分。 材料审核材料审核一、安全目标一、安全目标 年度安全生产工作计划及年度专项活动方案年度安全生产工作计划及年度专项活动方案 4 4、目标考核(、目标考核(1515分)分) 阶段性安全控制指标阶段性安全控制指标是一定时期、一定阶段的控制指标。如:季度、半是一定时期、一定阶段的控制

51、指标。如:季度、半年、年度等各阶段安全控制指标年、年度等各阶段安全控制指标细化和分解安全管理指标:细化和分解安全管理指标: 将企业安全生产管理关键绩效指标纳入主要负责人经营业绩考核,将企业安全生产管理关键绩效指标纳入主要负责人经营业绩考核,与绩效薪酬挂钩;与绩效薪酬挂钩; 针对部门和下属单位不同特点和管理要求,将安全整体目标细化分针对部门和下属单位不同特点和管理要求,将安全整体目标细化分解为部门及下属单位的安全管理指标;解为部门及下属单位的安全管理指标; 制定阶段性的安全生产控制指标。进行月度和季度跟踪控制。(如制定阶段性的安全生产控制指标。进行月度和季度跟踪控制。(如春运和国庆黄金周)春运和

52、国庆黄金周) 考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式将安全生产管理指标进行将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;(安全生产控制指标;(5分)分)1.未细化和分解安全生产管理指标的,扣未细化和分解安全生产管理指标的,扣3 分;分;2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的,未制定和分解阶段性安全生产控制指标的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核一、安全目标一、安全目标 有关于安全生产管理指标分解和阶段性控制指标的相关文件有关于安全生产管理指标分解和阶段性控制指标的相关文件4 4、目标考核(、目标考核(1515分)分) 安全目标考核和

53、奖惩办法应明确考核、奖惩对象,考核程序与方法,安全目标考核和奖惩办法应明确考核、奖惩对象,考核程序与方法,考核具体内容,奖、惩条件和实施考核的责任部门等。考核具体内容,奖、惩条件和实施考核的责任部门等。安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能负责人等管安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能负责人等管理人员。安全考核以年度为周期。理人员。安全考核以年度为周期。安全考核和奖惩要重点突出单位主要负责人和相关职能负责人的管理安全考核和奖惩要重点突出单位主要负责人和相关职能负责人的管理责任。责任。考评要点考评细则考评方式制定安全生产目标考核与制定安全生产目标考核与奖惩办法;(奖惩办

54、法;(5分)分) 未制定考核和奖惩办法的,扣未制定考核和奖惩办法的,扣5 分。分。 材料审核材料审核一、安全目标一、安全目标 年度安全生产目标责任考核奖惩制度及奖惩办法年度安全生产目标责任考核奖惩制度及奖惩办法 4 4、目标考核(、目标考核(1515分)分) 企业要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定,定期对相关部门和基层单位安企业要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定,定期对相关部门和基层单位安全生产目标完成情况进行考核,并奖惩兑现。全生产目标完成情况进行考核,并奖惩兑现。定期一般分为:定期一般分为:月度跟踪、季度分析、半年检查和年度考核。月度跟踪、季度分析、半年检查和年度考核。 如:如:经

55、考核,对完成年度安全生产目标的,要按照责任书条款进行表彰和奖励。经考核,对完成年度安全生产目标的,要按照责任书条款进行表彰和奖励。 经考核,不能完成年度安全生产目标的,要对照责任书,对于安全问题多经考核,不能完成年度安全生产目标的,要对照责任书,对于安全问题多的要进行通报批评,不能参加评优等。应体现教育为主、惩罚为辅的原则。的要进行通报批评,不能参加评优等。应体现教育为主、惩罚为辅的原则。考评要点考评细则考评方式 定期考核年度安全生产定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑目标完成情况,并奖惩兑现。(现。(5分)分)1.未定期进行目标考核的,扣未定期进行目标考核的,扣3 分;分;2.未根据目

56、标考核结果进行奖惩兑现的未根据目标考核结果进行奖惩兑现的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核一、安全目标一、安全目标 年度安全生产目标考核情况通报年度安全生产目标考核情况通报文件或奖惩兑现记录文件或奖惩兑现记录 企业应建立:企业应建立:1) 安全生产方针和目标(含安全控制指标)文件安全生产方针和目标(含安全控制指标)文件2) 2) 年度安全工作实施方案年度安全工作实施方案3) 3) 中长期规划中长期规划和和跨年度专项工作方案跨年度专项工作方案4) 4) 年度安全生产工作计划及年度专项活动方案年度安全生产工作计划及年度专项活动方案5)5)有关于安全生产管理指标分解和阶段性控制指标相关文件有关于安

57、全生产管理指标分解和阶段性控制指标相关文件6) 6) 年度安全生产目标责任考核奖惩制度及奖惩办法年度安全生产目标责任考核奖惩制度及奖惩办法7)7)年度安全生产目标考核情况通报年度安全生产目标考核情况通报文件或奖惩兑现记录文件或奖惩兑现记录二、二、 管理机构和人员管理机构和人员 (40 分)分) 1、安全管理机构(、安全管理机构(30分)分)2、管理人员配备、管理人员配备 (10分)分)第四章第四章 法规和安全管理制度法规和安全管理制度 辅辅 导导 提提 纲纲 依据:依据: (1 1)企业安全生产标准化规范企业安全生产标准化规范(AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010) 1 1、安

58、全管理机构(、安全管理机构(3030分)分) 企业安全生产领导机构企业安全生产领导机构是企业安全生产的最高决策机构,企业根据实际是企业安全生产的最高决策机构,企业根据实际情况建立安全生产委员会(或领导小组)。情况建立安全生产委员会(或领导小组)。 安委员成员主要包括:安委员成员主要包括: 企业主要负责人,企业主要负责人,分管领导,分管领导,各部门各部门负责人,负责人,基层单位主要负责人等。基层单位主要负责人等。分支机构根据实际情况建立安全生产领导小组。分支机构根据实际情况建立安全生产领导小组。 领导小组成员主要包括:领导小组成员主要包括: 分支机构主要负责人,分支机构主要负责人,分管领导,分管

59、领导,各部门负责人等。各部门负责人等。考评要点考评细则考评方式成立安全生产委员会成立安全生产委员会(或领导小组),下属各(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;确,实行主要领导负责制;(10分)分) 1.未成立安全领导机构,或未实行主要领导未成立安全领导机构,或未实行主要领导负责制的,扣负责制的,扣10 分;分;2.领导机构和部门安全职责不明确的,扣领导机构和部门安全职责不明确的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问二、二、 管理机构和人员管理机构和人员成立安全领导机构的文件成立安全领导机

60、构的文件 1 1、安全管理机构(、安全管理机构(3030分)分) 企业内设安全管理机构企业内设安全管理机构具有双重职责具有双重职责一是作为企业生产经营管理的专业职能部门一是作为企业生产经营管理的专业职能部门,对总经理负责,处理维,对总经理负责,处理维护正常安全生产秩序等具体业务,如考核聘用驾驶员,组织驾驶员和护正常安全生产秩序等具体业务,如考核聘用驾驶员,组织驾驶员和车辆年检,办理车辆保险,处理事故理赔等。车辆年检,办理车辆保险,处理事故理赔等。二是作为企业安全生产领导机构的常设办事机构二是作为企业安全生产领导机构的常设办事机构,对企业法人代表和,对企业法人代表和安全管理最高决策负责,在安全方

61、面具有对所有管理部门和分支机构安全管理最高决策负责,在安全方面具有对所有管理部门和分支机构的监督检查权和一票否决权。(后者的职责和地位能否实现,取决于的监督检查权和一票否决权。(后者的职责和地位能否实现,取决于企业领导对安全管理的认知程度)企业领导对安全管理的认知程度) 如:如:安全科或安全管理办公室。安全科或安全管理办公室。考评要点考评细则考评方式按规定设置与安全生产相适按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构;应且独立的安全生产管理机构;(15分)分) 1.未按规定设置企业安全生产管理未按规定设置企业安全生产管理机构的,扣机构的,扣15 分;分;2.有机构而人员不到位或职责不明有

62、机构而人员不到位或职责不明确的,扣确的,扣5分。分。材料审核材料审核现场查看现场查看二、二、 管理机构和人员管理机构和人员设置安全管理机构的文件设置安全管理机构的文件 1 1、安全管理机构(、安全管理机构(3030分)分)安委会会议安委会会议主要研究解决安全生产中的重大问题,安排阶段性安全生主要研究解决安全生产中的重大问题,安排阶段性安全生产工作会议。产工作会议。安全生产例会安全生产例会主要落实安委会的会议决定,总结上一阶段的安全工作、主要落实安委会的会议决定,总结上一阶段的安全工作、安全目标、指标的完成情况,传达上级对安全生产的指令、文件精神及安全目标、指标的完成情况,传达上级对安全生产的指

63、令、文件精神及企业安全生产相关措施,各部门和基层单位汇报安全生产情况和存在的企业安全生产相关措施,各部门和基层单位汇报安全生产情况和存在的问题,部署下阶段安全生产工作、对从业人员进行安全思想教育等。发问题,部署下阶段安全生产工作、对从业人员进行安全思想教育等。发生较大及以上事故后,应及时召开安全分析通报会。生较大及以上事故后,应及时召开安全分析通报会。会议记录档案主要包括:会议记录档案主要包括:参加人员签到表,参加人员签到表, 会议发言记录。会议发言记录。考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式定期召开安全生产委员会定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和会议。安全生产管理

64、机构和下属各分支机构每月至少召下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会(开一次安全工作例会(5分)分) 1.未按规定召开安委会会议和安全工未按规定召开安委会会议和安全工作例会的,每少一次扣作例会的,每少一次扣1 分。分。2.无安全会议记录、纪要、通无安全会议记录、纪要、通知等,知等,各扣一分。各扣一分。 材料审核材料审核二、二、 管理机构和人员管理机构和人员安全生产会议制度安全生产会议制度、安委会会议记录安委会会议记录、安全生产安全生产例会会议记录例会会议记录 足额配备足额配备专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要。更专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要。更换要及时参加培训

65、并取得资格证书换要及时参加培训并取得资格证书, ,任职文件或岗位设置名册任职文件或岗位设置名册。 安全管理人员应当具有高中以上文化程度,具有在道路运输行业三年安全管理人员应当具有高中以上文化程度,具有在道路运输行业三年以上从业经历,掌握道路运输安全生产相关政策和法规,经相关部门统以上从业经历,掌握道路运输安全生产相关政策和法规,经相关部门统一培训且考核合格,持证上岗。安全管理人员应当定期参加相关管理部一培训且考核合格,持证上岗。安全管理人员应当定期参加相关管理部门组织的培训,且每年参加脱产培训的时间不少于门组织的培训,且每年参加脱产培训的时间不少于2424学时。学时。考评要点考评细则考评方式按

66、规定足额配备专职安按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。全生产和应急管理人员。(10分)分) 1.未按规定配备安全生产管理专职人员的,未按规定配备安全生产管理专职人员的,扣扣10 分;分;2.管理人员未经安全和应急管理培训的,扣管理人员未经安全和应急管理培训的,扣2分。分。 材料审核材料审核 二、二、 管理机构和人员管理机构和人员2、管理人员配备(、管理人员配备(10分)分) 安全生产(应急)专职管理人员配备文件安全生产(应急)专职管理人员配备文件、花名册花名册 企业应建立:企业应建立:1) 成立安全领导机构的文件成立安全领导机构的文件2)2) 设置安全管理机构的文件设置安全管理机构的文件

67、3)3) 安全生产会议制度安全生产会议制度4) 4) 安委会会议记录安委会会议记录5) 5) 安全生产例会会议记录安全生产例会会议记录 6)6) 安全生产(应急)专职管理人员配备文件安全生产(应急)专职管理人员配备文件 花名册花名册三、安全责任体系三、安全责任体系 (45分)分) 1、健全安全责任制(、健全安全责任制(35分)分)2、责任制考评、责任制考评 (10分)分)第四章第四章 法规和安全管理制度法规和安全管理制度 辅辅 导导 提提 纲纲依据:依据: (1 1)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第五、六、十七第五、六、十七条;条; (2 2)国家安全生产监督管理总局关于进一

68、步加强企国家安全生产监督管理总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设业安全生产规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任严格落实企业安全生产主体责任的指导意见的指导意见(安监总办(安监总办20102010139139号号 )。)。 1 1、健全责任制(、健全责任制(3535分)分) 责任制涉及对象包括:责任制涉及对象包括:企业各级领导、部门人员、生产岗位人员的安企业各级领导、部门人员、生产岗位人员的安全生产职责,全生产职责,各部门、生产岗位、基层单位的安全生产职责。各部门、生产岗位、基层单位的安全生产职责。责任制内容包括:安全生产责任、权利和义务等。责任制内容包括:安全生产责任、权利和义务等。责

69、任书签订对象包括:企业各部门、生产岗位、分支机构及人员等。责任书签订对象包括:企业各部门、生产岗位、分支机构及人员等。 责责任任书书内内容容包包括括;安安全全生生产产责责任任,考考核核指指标标,奖奖惩惩和和责责任任追追究究,有明确的期限,有明确的期限,双方签字等。双方签字等。 考评要点考评细则考评方式企业主要负责人、分管领导、企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实签订安全生产责任书,并落实到位;(到位;(10分)分) 1.企业主要负责人负总责,分管领导实企业主要负责人负总责,分

70、管领导实施综合管理和监督,其他领导和施综合管理和监督,其他领导和全体员工全体员工“一岗双责一岗双责”。职责不明确。职责不明确的,扣的,扣10分;分;2.未层层签订和落实安全生产责任书的,未层层签订和落实安全生产责任书的,扣扣10 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 三、安全责任体系三、安全责任体系安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制 、层层签订安全责任书、层层签订安全责任书 1 1、健全责任制(、健全责任制(3535分)分) 安全生产职责明确,主要负责人熟知安全生产职责,安全生产职责明确,主要负责人熟知安全生产职责,履行安全责任和义务,按时组织安委会会议,半年、年终履行安全责任和义务,

71、按时组织安委会会议,半年、年终工作会议上突出安全生产管理工作内容,对发生较大以上工作会议上突出安全生产管理工作内容,对发生较大以上安全事故及时组织处置。安全事故及时组织处置。考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式主要负责人或实际控制人是安主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;(责任和义务;(5 5分)分) 企业第一责任人未依法依规履行安全生产企业第一责任人未

72、依法依规履行安全生产职责和义务的,扣职责和义务的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问三、三、 安全责任体系安全责任体系见见安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制 1 1、健全责任制(、健全责任制(3535分)分) 分管安全生产的负责人要熟知安全生产职责并履行安全分管安全生产的负责人要熟知安全生产职责并履行安全生产管理责任。生产管理责任。分管安全生产的负责人在企业主要负责人的领导下,组分管安全生产的负责人在企业主要负责人的领导下,组织制定安全生产各项规章制度,监督制度的落实,对日织制定安全生产各项规章制度,监督制度的落实,对日常安全生产负综合管理和监督的责任。常安全生产负综合管理和监

73、督的责任。考评要点考评细则考评方式分管安全生产的负责人是分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负全生产工作,对安全生产负重要管理责任;(重要管理责任;(5分)分) 分管安全生产的负责人统筹协调安全生分管安全生产的负责人统筹协调安全生产工作不及时、不到位的,扣产工作不及时、不到位的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问三、安全责任体系三、安全责任体系 见见安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制1 1、健全责任制(、健全责任制(3535分)分) 全体员工应对业务范围内的安全生产工作负责。

74、严格按照相应制度规定全体员工应对业务范围内的安全生产工作负责。严格按照相应制度规定做好安全生产工作。做好安全生产工作。企业的各级领导和安全生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管企业的各级领导和安全生产管理人员,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作。理安全工作。考评要点考评细则考评方式其他负责人和全体员工其他负责人和全体员工实行实行“一岗双责一岗双责”,对业务,对业务范围内的安全生产工作负范围内的安全生产工作负责;(责;(5分)分) 1.其他负责人在计划、布置、检查、总结、其他负责人在计划、布置、检查、总结、评比等工作时,未同步安排安全生产评比等工作时,未同步安排安全生产工作的,扣工作的,

75、扣3 分;分;2.全体员工岗位职责范围内未严格落实全体员工岗位职责范围内未严格落实“一岗双责一岗双责”的,扣的,扣2 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 第三章第三章 安全责任体系安全责任体系 见见安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制 1 1、健全责任制(、健全责任制(3535分)分) 安全生产管理组织机构图与企业现行的安全生产管理机构安全生产管理组织机构图与企业现行的安全生产管理机构相符合。相符合。各部门、基层单位负责人要熟知安全生产职责。各部门、基层单位负责人要熟知安全生产职责。考评要点考评细则考评方式安全生产管理机构、各安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位职能部门、生产基层

76、单位的安全职责明确并落实到的安全职责明确并落实到位。(位。(1010分)分) 安安全全生生产产责责任任制制不不明明确确的的,扣扣5 分分;不不落落实实的,扣的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查 第三章第三章 安全责任体系安全责任体系安全生产管理组织机构图安全生产管理组织机构图、安全生产管理活动记录安全生产管理活动记录见见各岗位安全操作规程各岗位安全操作规程2 2、责任制考评(、责任制考评(1010分)分) 考评要点考评细则考评方式根据安全生产责任进行定根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。(惩情况。(10分)分) 1.未定期进行安全考

77、核的,扣未定期进行安全考核的,扣10 分;分;2.未兑现奖惩的,扣未兑现奖惩的,扣5 分;分;3.未公告考评和奖惩情况的,扣未公告考评和奖惩情况的,扣5 分;分;4.未体现安全生产未体现安全生产“一票否决一票否决”的,扣的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查 三、安全责任体系三、安全责任体系见见年度安全生产目标考核情况通报年度安全生产目标考核情况通报文件文件 企业应建立:企业应建立:1、安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制 、层层签订安全责任书、层层签订安全责任书2、安全生产管理组织机构图、安全生产管理组织机构图。3、企业主要负责人安全生产责任和义务相关文件。、企业主要负责人安

78、全生产责任和义务相关文件。4、分管安全生产负责人安全管理责任的相关文件。、分管安全生产负责人安全管理责任的相关文件。5、企业实行安全生产、企业实行安全生产“一岗双责一岗双责”相关文件。相关文件。6、安全责任制考核和奖惩的相关文件资料。、安全责任制考核和奖惩的相关文件资料。四、法规和安全制度四、法规和安全制度 (70分)分) 1、资质(、资质(5分)分)2、法规(、法规(20分)分)3、安全管理制度(、安全管理制度(15分)分)4、岗位安全生产操作规程(、岗位安全生产操作规程(15分)分)5、制度执行及档案管理、制度执行及档案管理 (15分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 依据:依据: (1 1)中

79、华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例第十条;第十条; (2 2)企业安全生产标准化规范企业安全生产标准化规范(AQ/T9006-AQ/T9006-20102010) (3 3)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第四、十七、第四、十七、二十一条。二十一条。 1 1、资质(、资质(5 5分)分) 相关证件在有效期内。相关证件在有效期内。经营范围符合经营范围符合企业法人营业执照企业法人营业执照 、道路运输经营许道路运输经营许可证可证所列明的范围。所列明的范围。考评要点考评细则考评方式道路运输经营许可证道路运输经营许可证、企业法人营业执照企业法人营业执照合法合法有效,经营范

80、围符合要求。有效,经营范围符合要求。(5分)分) 1.经营证照不全的,扣经营证照不全的,扣5 分;分;2.逾期未审验的,扣逾期未审验的,扣3 分;分;3.超范围经营的,扣超范围经营的,扣4 分;分;4.擅自出租、转让的,扣擅自出租、转让的,扣5 分分。 材料审核材料审核四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度参照考评细则参照考评细则2 2、法规(、法规(2020分)分) 主要内容包括:主要内容包括: 1 1、明确及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求、明确及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求的职责分工、频次、内容范围、途径和方式等。的职责分工、频次、内

81、容范围、途径和方式等。 2 2、对及时识别和获取、对及时识别和获取的相关信息,适时进行更新。的相关信息,适时进行更新。 3 3、明确获取和识别的工作记录。、明确获取和识别的工作记录。 4 4、按、按制度制度的要求,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;的要求,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;做好相应的登记台账、档案的记录保存。做好相应的登记台账、档案的记录保存。政策性文件包括:政策性文件包括:安全生产法律法规,安全生产法律法规,部门规章,部门规章,地方法规,地方法规,国家和行业标准,国家和行业标准,规范性文件,规范性文件,其他要求等。其他要求等。文件资料汇编要有文件资

82、料汇编要有: 文件目录清单,文件目录清单, 相关文件的文本。相关文件的文本。考评要点考评细则考评方式及时识别、获取实用及时识别、获取实用的安全生产法律法规、的安全生产法律法规、标准规范;(标准规范;(5分)分) 1.未组织系统学习的,扣未组织系统学习的,扣3 分;分;2.企业各职能部门未及时识别、获取本部门企业各职能部门未及时识别、获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范的,适用的安全生产法律法规、标准规范的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度明确相关部门负责相关法律法规、标准规范的收集整理工作明确相关部门负责相关法律法规、标准规范的收集整理工作

83、2 2、法规(、法规(2020分)分) 考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式将将法法规规标标准准和和相相关关要要求求及及时时转转化化为为本本单单位位的的规规章章制制度度,贯贯彻彻到到各各项项工作中;(工作中;(5分)分)1.对识别、获取的法律法规、标准规对识别、获取的法律法规、标准规范,未组织贯彻实施的,每项扣范,未组织贯彻实施的,每项扣1 分;分;2.本企业安全生产规章制度与现行法本企业安全生产规章制度与现行法律法规、标准规范不一致的,每处律法规、标准规范不一致的,每处扣扣1分。分。 材料审核材料审核四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 安全生产管理基本规章制度包括:安全

84、生产管理基本规章制度包括:1 1)安全生产责任制;)安全生产责任制;2 2)安全)安全生产会议制度;生产会议制度;3 3)文件和档案管理制度;)文件和档案管理制度;4 4)安全生产费用提取和使)安全生产费用提取和使用管理制度;用管理制度;5 5)设施、设备、货物安全管理制度;)设施、设备、货物安全管理制度;6 6)安全生产培训)安全生产培训和教育学习制度;和教育学习制度;7 7)安全生产监督检查制度;)安全生产监督检查制度;8 8)事故统计报告制度;)事故统计报告制度;9 9)安全生产奖惩制度等。)安全生产奖惩制度等。 2 2、法规(、法规(2020分)分) 考评要点考评要点考评细则考评细则考

85、评方式考评方式执执行行并并落落实实安安全全生生产产法法律律法法规规、标准规范;(标准规范;(5分)分)未执行和落实相应制度的,扣未执行和落实相应制度的,扣5 分。分。 现场询问现场询问四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度见见安全生产管理规章制度安全生产管理规章制度2 2、法规(、法规(2020分)分) 明确培训主管部门、相关部门职责。明确培训主管部门、相关部门职责。明确学习和培训内容。明确学习和培训内容。定期识别安全生产教育培训需求,制度培训计划,组织实施并对培训效定期识别安全生产教育培训需求,制度培训计划,组织实施并对培训效果进行考核评估。果进行考核评估。培训记录要明确培训时间、地点

86、、参加人员、培训内容等。培训记录要明确培训时间、地点、参加人员、培训内容等。考评要点考评细则考评方式将适用的安全生产法律、将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和时对从业人员进行宣传和培训。(培训。(5 5分)分) 1.未将适用的安全生产法律法规、标准规范未将适用的安全生产法律法规、标准规范及其要求列入宣传、培训计划的,扣及其要求列入宣传、培训计划的,扣2 分;分;2.从业人员未全员参加安全生产法律法规培从业人员未全员参加安全生产法律法规培训的,扣训的,扣3 分。分。3.培训率未达培训率未达100%,每少,每少1%,扣,扣1分。分。 材料审核材料

87、审核 四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 见见安全生产培训和教育学习制度安全生产培训和教育学习制度,安全管理制度培训记安全管理制度培训记录录(法规)(法规)3 3、安全管理制度(、安全管理制度(1515分)分) 制定制度制定制度 企业根据安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制企业根据安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度。管理制度内容要求实时更新。度。管理制度内容要求实时更新。制度汇编制度汇编包括:包括: 管理制度目录清单,管理制度目录清单, 相关管理制度的文本。相关管理制度的文本。考评要点考评细则考评方式制定并及时修订安全生产管理制度,包括:制定并及时修订安全生产管理制度,包

88、括:1)安全生产责任制;安全生产责任制;2)安全例会制度;)安全例会制度;3)文件和)文件和档案管理制度;档案管理制度;4)安全生产费用提取和使用管理)安全生产费用提取和使用管理制度;制度;5)设施、设备、货物安全管理制度;)设施、设备、货物安全管理制度;6)安全生产培训和教育学习制度;安全生产培训和教育学习制度;7)安全生产监督)安全生产监督检查制度;检查制度;8)事故统计报告制度;)事故统计报告制度;9)安全生产)安全生产奖惩制度;(奖惩制度;(10分)分) 1.九项制度不健全的,扣九项制度不健全的,扣10 分;分;2.未及时修订的,每项扣未及时修订的,每项扣2 分;分;3.制度汇编制度汇

89、编未发给相未发给相关一线工作人员的,关一线工作人员的,扣扣2分。分。 材料审核材料审核现场询现场询问问现场现场检检查查四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 见见9个制度个制度3 3、安全管理制度(、安全管理制度(1515分)分) 按照按照安全生产培训和教育学习制度安全生产培训和教育学习制度的规定,制定安全生产管理制度的培训计划。的规定,制定安全生产管理制度的培训计划。组织实施安全管理制度的学习培训和考核。以保证各安全生产岗位人员熟悉安全管理制度。组织实施安全管理制度的学习培训和考核。以保证各安全生产岗位人员熟悉安全管理制度。安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,有总结。对安全管理制度

90、的学习培训和考核安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,有总结。对安全管理制度的学习培训和考核中发现的不足有改进措施。中发现的不足有改进措施。 考评要点考评细则考评方式对从业人员进行安全管理制度对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。(的学习和培训。(5分)分) 1.未对从业人员进行安全制度教未对从业人员进行安全制度教育培训的,扣育培训的,扣5 分。分。2.学习教育培训不全面的,扣学习教育培训不全面的,扣2 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录(管理制度)(管理制度)4 4、岗位安全生产操作

91、规程(、岗位安全生产操作规程(1515分)分)根据各个岗位生产特点,编制岗位安全生产操作规程。操作规程内容应根据各个岗位生产特点,编制岗位安全生产操作规程。操作规程内容应适时修改完善,保持最新有效,并及时印发到所有与安全生产相关的部适时修改完善,保持最新有效,并及时印发到所有与安全生产相关的部门和岗位。门和岗位。操作规程汇编包括:操作规程汇编包括: 操作规程目录清单,操作规程目录清单, 相关操作规程的文本。相关操作规程的文本。有操作规程的发放记录。有操作规程的发放记录。考评要点考评细则考评方式制定并及时修订各岗制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,位的安全生产操作规程,并发到岗位(职工);并

92、发到岗位(职工);(1010分)分) 1.未制定主要包括汽车驾驶人行车、车辆日常未制定主要包括汽车驾驶人行车、车辆日常安全检查、车辆动态监控、乘务员安全服务等安全检查、车辆动态监控、乘务员安全服务等重点岗位操作规程的,扣重点岗位操作规程的,扣10 分;分;2.未及时修订的,扣未及时修订的,扣5 分;分;3.未发放到岗位(职工)的,扣未发放到岗位(职工)的,扣5 分。分。 材料材料审核审核现场现场检查检查四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 各岗位安全操作规程各岗位安全操作规程及发放记录及发放记录现场检查现场检查 4 4、岗位安全生产操作规程(、岗位安全生产操作规程(1515分)分) 按

93、照按照安全生产培训和教育学习制度安全生产培训和教育学习制度的规定,对从业人员进行本岗的规定,对从业人员进行本岗位安全操作规程的学习和培训。位安全操作规程的学习和培训。培训记录内容包括:培训时间、地点、参加人员、培训内容、考试成培训记录内容包括:培训时间、地点、参加人员、培训内容、考试成绩、总结。绩、总结。从业人员应严格执行安全操作规程,企业应根据从业人员应严格执行安全操作规程,企业应根据安全生产监督检查安全生产监督检查制度制度的要求,对实施情况进行检查的要求,对实施情况进行检查考评要点考评细则考评方式对从业人员进行安全操作规程对从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员严格执的学习和培训;

94、从业人员严格执行本单位的安全操作规程。(行本单位的安全操作规程。(5分)分) 1.未组织安全操作规程专项培未组织安全操作规程专项培训的,扣训的,扣2 分;分;2.培训面未达到培训面未达到100%的,扣的,扣5 分。分。材料审核材料审核现场现场检查检查四、四、 法规和安全管理制度法规和安全管理制度安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录(操作规程)(操作规程)5 5、制度执行及档案管理(、制度执行及档案管理(1515分)分) 针对企业的特点、设备条件、生产作业现场环境特点,制定完善有关安全生产管理措施,针对企业的特点、设备条件、生产作业现场环境特点,制定完善有关安全生产管理措施,主要

95、包括:防火、防工伤、防职业病、防事故主要包括:防火、防工伤、防职业病、防事故等。等。考评要点考评细则考评方式执行国家有关安全生产方针、政策、执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;(管理措施;(5 5分)分) 1.未制定安全生产管理措未制定安全生产管理措施的,扣施的,扣5 分;分;2.措施不具体、不明确的,措施不具体、不明确的,扣扣2 分。分。材料审核材料审核 四、四、 法规和安全管理制度法规和安全管理制度 企业安全生产管理措施的相关文件企业安全生产管理措施

96、的相关文件5 5、制度执行及档案管理(、制度执行及档案管理(1515分)分) 企业定期对法律法规等执行情况进行检查,发现存在问题,企业定期对法律法规等执行情况进行检查,发现存在问题,采取改进措施,修订完善相关管理制度。采取改进措施,修订完善相关管理制度。 检查、修订记录内容包含:检查的时间、人员、存在的问检查、修订记录内容包含:检查的时间、人员、存在的问题、改进的措施等。题、改进的措施等。 考评要点考评细则考评方式每年至少一次对安全每年至少一次对安全生产法律法规、标准规生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;程的执行情况进行检查;(5分)分) 1.未对

97、执行情况进行定期检查的,扣未对执行情况进行定期检查的,扣5分;分;2.未对管理制度和操作规程及时修订的,未对管理制度和操作规程及时修订的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核 四、法规和安全管理制度四、法规和安全管理制度 见见安全生产监督检查制度安全生产监督检查制度,企业规章制度操作规企业规章制度操作规程检查、修订相关材料程检查、修订相关材料, 企业安全生产法律法规、标企业安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况检查记录准规范、规章制度、操作规程的执行情况检查记录5 5、制度执行及档案管理(、制度执行及档案管理(1515分)分) 企业应根据考评指标的要求建立和完善各类台账、档案,

98、例如:安全管企业应根据考评指标的要求建立和完善各类台账、档案,例如:安全管理机构、安全管理制度、安全生产投入、安全会议、安全教育和培训、理机构、安全管理制度、安全生产投入、安全会议、安全教育和培训、安全检查、安全隐患排查与治理、应急救援、安全文化建设、事故处理、安全检查、安全隐患排查与治理、应急救援、安全文化建设、事故处理、职工职业健康、车辆技术、驾驶员信息等相关台账和档案。职工职业健康、车辆技术、驾驶员信息等相关台账和档案。考评要点考评细则考评方式建立和完善各类台账和档建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关案,并按要求及时报送有关资料和信息。(资料和信息。(5 5分)分) 1.未建立

99、企业安全生产各类台帐和档案未建立企业安全生产各类台帐和档案的,扣的,扣5 分;分;2.不健全的,扣不健全的,扣3 分;分;3.未及时报送的,扣未及时报送的,扣2 分。分。 材料审核材料审核 四、四、 法规和安全管理制度法规和安全管理制度见见安全生产管理专项活动、检查的记录台账和档案安全生产管理专项活动、检查的记录台账和档案,上报,上报记录记录 企业应建立:企业应建立: 1、企业应具备经营资质相关证、企业应具备经营资质相关证件件(经营许可证、企业法人营业执照等)(经营许可证、企业法人营业执照等) 2、企业法律法规、标准规范等文件资料、企业法律法规、标准规范等文件资料。(最新有效版本)(最新有效版

100、本) 3、安全生产管理的基本制度、安全生产管理的基本制度 。 包括:包括:(1)安全生产责任制;)安全生产责任制;(2)安全生产会议制度;安全生产会议制度; (3)文件和档案管理制度;)文件和档案管理制度;(4)安全生产费用提取和使用管理制度;)安全生产费用提取和使用管理制度;(5)设施、设备、货物安全管理制度;)设施、设备、货物安全管理制度;(6)安全生产培训和教育学习制度;)安全生产培训和教育学习制度;(7)安全生)安全生产监督检查制度;产监督检查制度;(8)事故统计报告制度;)事故统计报告制度;(9)安全生产奖)安全生产奖惩制度惩制度 4、企业开展安全生产管理制度学习和培训记录、企业开展

101、安全生产管理制度学习和培训记录。 5、各岗位安全生产操作规程各岗位安全生产操作规程及发放记录及发放记录。 6、安全生产操作规程培训与教育学习记录安全生产操作规程培训与教育学习记录。 7、企业安全生产各类档案和台帐、企业安全生产各类档案和台帐(安全生产法规、标准规范、规章制度安全生产法规、标准规范、规章制度操作规程、每年一次检查、记录等相关信息资料)操作规程、每年一次检查、记录等相关信息资料)五、安全投入五、安全投入 (50分)分) 1、资金投入(、资金投入(40分)分)2、费用管理(、费用管理(10分)分)第四章第四章 法规和安全管理制度法规和安全管理制度 辅辅 导导 提提 纲纲 依据:依据:

102、 (1 1)中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例第三十六条;第三十六条; (2 2) 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第十条;第十条; (3 3)企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法(财(财企企 20122012 1616号号 )第九、二十一、二十七、三十一、三十二)第九、二十一、二十七、三十一、三十二条;条; (4 4) 企业安全生产标准化规范企业安全生产标准化规范(AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010) 1 1、资金投入(、资金投入(4040分)分) 考评要点考评细则考评方式按规定足额提取安按规定足额提取安全生

103、产费用;(全生产费用;(10分)分) 1.未设立安全生产费用专项账户、科目的,扣未设立安全生产费用专项账户、科目的,扣10 分;分;2.未按规定比例提取的,扣未按规定比例提取的,扣10 分。分。 材料审核材料审核 五、安全投入五、安全投入见见企业安全生产费用提取和使用管理制度企业安全生产费用提取和使用管理制度 第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:均逐月提取: (一)普通货运业务按照(一)普通货运业务按照1%提取;提取; (二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照(二)客运业务、管道运

104、输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。提取。 第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的年度营业收入的5%和和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。 1 1、资金投入(、资金投入(4040分)分) 考评要点考评细则考评方式安全生产经费专款专用,安全生产经费专款专用,保证安全生产投入的有效实施;保证安全生产投入

105、的有效实施;(15分)分) 未专款专用的,扣未专款专用的,扣15 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问现场现场检查检查五、安全投入五、安全投入 专款专用专款专用企业提取的安全费用应当企业提取的安全费用应当专项核算,专项核算,按规定范围安排使用,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。超出部分按正常成本费用渠道列支。 交通运输企业安全费用的使用范围:交通运输企业安全费用的使用范围: 1)安全防护设施(如灭火器材、安全锤、安全防护设施(如灭火器材

106、、安全锤、X光检测仪等);光检测仪等);2)GPS的安装、的安装、使用、升级、改造支出及客运站视频系统和使用、升级、改造支出及客运站视频系统和LED显示屏的建设维护等费用;显示屏的建设维护等费用;3)车辆保险(承运人责任险、交强险等);车辆保险(承运人责任险、交强险等);4)安全生产设备设施的检测检验安全生产设备设施的检测检验支出;支出;5)安全生产的宣传、教育、培训及安全教材的支出;安全生产的宣传、教育、培训及安全教材的支出;6)安全隐患评估安全隐患评估和排查的相关支出;和排查的相关支出;7)安全生产标准化建设、安全生产研究和技术创新经费;安全生产标准化建设、安全生产研究和技术创新经费;8)

107、应急演练及其相关费用;应急演练及其相关费用;9)安全奖励支出;安全奖励支出;10)其他与安全生产有关的支出其他与安全生产有关的支出1 1、资金投入(、资金投入(4040分)分) 考评要点考评细则考评方式及时投入满足安全生及时投入满足安全生产条件的所需资金;产条件的所需资金;(10分)分) 未及时投入补充安全生产所需经费造成安未及时投入补充安全生产所需经费造成安全隐患或延误整改的,扣全隐患或延误整改的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问现场现场检查检查五、安全投入五、安全投入 企业应按照企业应按照安全生产法安全生产法等有关规定,制定企业等有关规定,制定企业安全生产费用提安全生产费

108、用提取和使用管理制度取和使用管理制度,明确资金提取、使用范围和程序等内容,并严格按,明确资金提取、使用范围和程序等内容,并严格按照安全生产经费的使用范围,及时投入满足安全生产条件、改善安全生产照安全生产经费的使用范围,及时投入满足安全生产条件、改善安全生产环境、进行安全生产隐患排查与治理和安全生产管理等所需资金,并确保环境、进行安全生产隐患排查与治理和安全生产管理等所需资金,并确保安全管理部门有足够的安全管理专项经费,以便其有效地开展安全管理工安全管理部门有足够的安全管理专项经费,以便其有效地开展安全管理工作。作。 企业安全生产经费投入及时,投入数量满足安全生产需要。企业安全生产经费投入及时,

109、投入数量满足安全生产需要。1 1、资金投入(、资金投入(4040分)分) 按法律法规的规定投保承运人责任险,不得漏保、脱保。按法律法规的规定投保承运人责任险,不得漏保、脱保。 汽车客运站作为进站经营车辆的检查项目;汽车客运站作为进站经营车辆的检查项目; 出租、公交行业作为鼓励的项目;出租、公交行业作为鼓励的项目; 城乡一体化的运输企业,审核其行政许可单位,确定其是否应城乡一体化的运输企业,审核其行政许可单位,确定其是否应投保承运人责任险。投保承运人责任险。考评要点考评细则考评方式为旅客(危险货物)投为旅客(危险货物)投保承运人责任险。(保承运人责任险。(5分)分) 未按规定投保承运人责任险的,

110、未按规定投保承运人责任险的,扣扣5分。分。 材料审核材料审核五、安全投入五、安全投入承运人责任险投保台账承运人责任险投保台账 2 2、费用管理(、费用管理(1010分)分) 考评要点考评细则考评方式跟踪、监督安全生产跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。专项经费使用情况。(5分)分) 未按规定开支的,发现一起扣未按规定开支的,发现一起扣2 分。分。 材料审核材料审核五、安全投入五、安全投入安全经费年度投入预算安全经费年度投入预算, 安全经费年度投安全经费年度投入情况入情况 企业应按照企业应按照安全生产费用提取和使用管理制度安全生产费用提取和使用管理制度的规的规定,制定安全资金使用情况跟踪、监督管

111、理措施,明确跟踪定,制定安全资金使用情况跟踪、监督管理措施,明确跟踪监督检查的责任人、频次,内容及发现问题的处理规定。监督检查的责任人、频次,内容及发现问题的处理规定。 企业应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用情企业应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用情况,严格进行跟踪和监督、检查,有财务或审计部门跟踪监况,严格进行跟踪和监督、检查,有财务或审计部门跟踪监督安全生产专项经费使用情况的书面文件。督安全生产专项经费使用情况的书面文件。 2 2、费用管理(、费用管理(1010分)分) 考评要点考评细则考评方式建立安全费用使用台建立安全费用使用台账。(账。(5分)分)安全生产费用收支台帐不

112、健全的,扣安全生产费用收支台帐不健全的,扣5 分分。 材料审核材料审核 五、安全投入五、安全投入安全费用使用台账安全费用使用台账台账内容至少包括:台账内容至少包括: 时间、项目(名称)、数量、单价、金额等。时间、项目(名称)、数量、单价、金额等。 企业应建立: 1 1、企业按规定足额提取安全生产资金的文件资料企业按规定足额提取安全生产资金的文件资料。 2、企业安全生产专项资金专款专用的帐目资料企业安全生产专项资金专款专用的帐目资料。 3、企业安全生产专项资金企业安全生产专项资金及时投入使用情况。及时投入使用情况。 4 4、企业企业投保承运人责任险台账投保承运人责任险台账。 5 5、 企业安全生

113、产专项资金企业安全生产专项资金使用使用管理管理台账台账。八、队伍建设八、队伍建设 (90分)分) 1.培训计划(培训计划(10分)分)2.宣传教育(宣传教育(10分)分)3.管理人员(管理人员(25分)分)4.从业人员培训(从业人员培训(30分)分)5.规范档案(规范档案(15分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 依据:企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006AQ/T 900620102010)。)。 1.1.培训计划(培训计划(10分)分) 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,制订、实施继续教育培训计划:培训对象、企业应确定安全教育培训主管部门,按规定

114、及岗位需要,制订、实施继续教育培训计划:培训对象、培训时间、培训内容等。培训时间、培训内容等。八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式制制订订并并实实施施年年度度及及长长期期的的继继续续教教育育培培训训计计划划,明明确确培培训训内内容容和和 年年 度度 培培 训训 时时 间间 。(10分)分)1.未制定各类人员教育培训计划的,未制定各类人员教育培训计划的,扣扣10 分;分;2.培训时间不足、培训内容不全的,培训时间不足、培训内容不全的,扣扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 年度及长期的继续教育培训计划年度及长期的继续教育培训计划 2 2. .宣传教

115、育(宣传教育(1010分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式组组织织开开展展安安全全生生产产的的法法律律、法法规规和和安安全全生产知识的宣传、教育。(生产知识的宣传、教育。(10分)分)1.年内未开展安全生产法律法规年内未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育和相关安全生产知识宣传教育的,扣的,扣10 分;分;2.未采取安全生产学习教育补课未采取安全生产学习教育补课措施的,扣措施的,扣4 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查八、队伍建设八、队伍建设 见见安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录 3.3.管理人员(管理人员(25分)分)八、队伍建设八、

116、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式企企业业主主要要负负责责人人和和管管理理人人员员具具备备相相应应安安全全知知识识和和管管理理能能力力,并并取取得得行行业业主主管管部部门门培培训训合合格格证证;(10分)分)主主要要负负责责人人和和相相关关管管理理人人员员未未获获行行业业主主管部门安全培训合格证书的,扣管部门安全培训合格证书的,扣10分。分。 材料审核材料审核 3.3.管理人员(管理人员(25分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式专专(兼兼)职职安安全全管管理理人人员员具具备备专专业业安安全全生生产产管管理理知知识识和和经经验验,熟熟悉悉各各岗岗位位的的

117、安安全全生生产产业业务务操操作作规规程程,运运用用专专业业知知识识和和规规章章制制度度开开展展安安全全生生产产管管理理工工作作,并并保保持持安安全全生生产产管管理理人人员员的的相相对稳定。(对稳定。(15分)分)1.专、兼职安全管理人员未经培训专、兼职安全管理人员未经培训的,扣的,扣5 分;分;2.安全管理人员管理知识、业务能安全管理人员管理知识、业务能力不能适应安全监管需要的,扣力不能适应安全监管需要的,扣5 分;分;3.专职安全管理人员在安全管理岗专职安全管理人员在安全管理岗位上未保持相对稳定的,发现一起位上未保持相对稳定的,发现一起扣扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问八、队

118、伍建设八、队伍建设 见见安全生产(应急)专职管理人员花名册安全生产(应急)专职管理人员花名册 4.4.从业人员培训(从业人员培训(30分)分)八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式从从业业人人员员每每年年接接受受再再培培训训,提提高高从从业业人人员员的的素素质质和和能能力力,再再培培训训时时间间不不得得少少于于有有关关规规定定学学时时。未未经经安安全全生生产产培培训训合合格格的的从从业业人人员员,不不得得上上岗岗作作业业;(10分分)1.未开展从业人员继续教育培训未开展从业人员继续教育培训的,扣的,扣10 分;分;2.继续教育培训不符合规定学时继续教育培训不符

119、合规定学时的,扣的,扣2 分;分;3.未经安全生产培训教育合格安未经安全生产培训教育合格安排上岗的,发现一起扣排上岗的,发现一起扣2 分。分。4.从业人员再培训教育低于总数从业人员再培训教育低于总数98的,扣的,扣5分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查 见见安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录 4.4.从业人员培训(从业人员培训(30分)分)八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式转岗人员及时进行岗前培训;(转岗人员及时进行岗前培训;(10分)分)1.未未建建立立转转岗岗人人员员培培训训制制度度的的,扣扣5 分分;2.未未进进行行转转岗岗培

120、培训训的的,每每起扣起扣5 分。分。材料审核材料审核见见安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录 4.4.从业人员培训(从业人员培训(3030分)分)八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式新新技技术术、新新设设备备投投入入使使用用前前,对对管管理理和操作人员进行专项培训。(和操作人员进行专项培训。(10分)分)未开展专项培训的,每起扣未开展专项培训的,每起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问见见安全生产培训与教育学习记录安全生产培训与教育学习记录 企业新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员的专项企业新技术、新设备投入使用前对管理和操作

121、人员的专项培训培训, ,培训记录内容:时间、地点、组织单位、参加人员、培培训记录内容:时间、地点、组织单位、参加人员、培训情况(是否取得相关证件)。训情况(是否取得相关证件)。 5.5.规范档案(规范档案(1515分)分)八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式建建立立健健全全安安全全宣宣传传教教育育培培训训考考评评档档案案,详详细细准准确确的的记记录培训考评情况;(录培训考评情况;(5分)分)1.未建立安全教育培训考评档案的,扣未建立安全教育培训考评档案的,扣5 分;分;2.考评档案记录不全的,扣考评档案记录不全的,扣2 分分 材料审核材料审核安全宣传教育培训

122、考评档案安全宣传教育培训考评档案 安全宣传教育培训考评档案内容包括:内容、时间、授课安全宣传教育培训考评档案内容包括:内容、时间、授课人、培训人员签名、考核管理人员签名、考试情况及效果评人、培训人员签名、考核管理人员签名、考试情况及效果评审、改进措施等。审、改进措施等。 5.5.规范档案(规范档案(1515分)分)八、队伍建设八、队伍建设考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式对对培培训训效效果果进进行行评评审审,改改进提高培训质量。(进提高培训质量。(10分)分)1.未对培训教育计划执行情况进行评审的,未对培训教育计划执行情况进行评审的,扣扣6 分;分;2.评审结果未达到培训教育计划

123、目标的,扣评审结果未达到培训教育计划目标的,扣4 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 见见安全宣传教育培训考评档案安全宣传教育培训考评档案 企业应建立:企业应建立: 1. 年度及长期的继续教育培训计划。年度及长期的继续教育培训计划。包括对从业人员安全教育培训,继续包括对从业人员安全教育培训,继续教育,法律法规的教育,岗前培训教育,新技术、新工艺和新设备专项培训,岗位教育,法律法规的教育,岗前培训教育,新技术、新工艺和新设备专项培训,岗位操作规程,转岗培训,应急救援等培训操作规程,转岗培训,应急救援等培训 2、企、企业业开展安全生开展安全生产产知知识识宣宣传传、教育活、教育活动动。 3、

124、企、企业业主要主要负责负责人取得行人取得行业业主管部主管部门门培培训训合格合格证证。 4、开展从、开展从业业人人员员安全教育培安全教育培训训。(内容:岗前培训、继续教育、转岗(内容:岗前培训、继续教育、转岗培训、新技术培训等)培训、新技术培训等) 5、安全宣、安全宣传传教育培教育培训训考考评评档案档案(内容:培(内容:培训训内容、内容、时间时间、地点、授、地点、授课课人、培人、培训训人人员签员签名、考名、考评评人人员员、管理人、管理人员签员签名、考名、考试试情况等)情况等) 6、开展培训效果评审相关资料。、开展培训效果评审相关资料。十、十、 危险源辨识与风险控制危险源辨识与风险控制 1.危险源

125、辨识(危险源辨识(25分)分)2.风险控制(风险控制(20分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 依据:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第三十三条。第三十三条。1 1. .危险源辨识(危险源辨识(20分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式开开展展本本单单位位危危险险设设施施或或场场所所危危险险源源的的辨辨识识和和确确定定工工作作;(10分)分)1.易燃易爆及腐蚀等危险源无标识易燃易爆及腐蚀等危险源无标识的,扣的,扣5 分;分;2.未建立分析排查记录的,扣未建立分析排查记录的,扣5 分。分。 材料审核材料审核 包括明确本单位设施或场所危险源的范围、确认方法和包括明确本单

126、位设施或场所危险源的范围、确认方法和结果,建立危险源档案(重大危险源单独建立档案),对从结果,建立危险源档案(重大危险源单独建立档案),对从业人员培训告知危险因素防范措施。业人员培训告知危险因素防范措施。十、危险源辨识与风险控制十、危险源辨识与风险控制危险源辨识与管理办法危险源辨识与管理办法1 1. .危险源辨识(危险源辨识(20分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式辨辨识识重重大大危危险险源源,采采取取有有效效的的防防护护措措施施,按按规规定定报报有有关关部部门门备案。(备案。(10分)分)1.未辨识重大危险源并采取防护措未辨识重大危险源并采取防护措施的,扣施的,扣10 分

127、;分;2.未按规定报备未按规定报备的,扣的,扣5 分。分。材料审核材料审核 重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。十、危险源辨识与风险控制十、危险源辨识与风险控制见见危险源辨识与管理办法危险源辨识与管理办法2.风险控制(风险控制(20分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式及及时时对对作作业业活活动动和和设设备备设设施施进进行行危危险险、有有害害因因素素识识别别;(10分)分)未及时进行识别的,扣未及时进行识别的,

128、扣10 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 危险、有害因素的产生是一个动态变化的过程,识别工作不能一劳危险、有害因素的产生是一个动态变化的过程,识别工作不能一劳永逸,需要及时进行,以确保风险可控。因此,企业应定期对作业活动永逸,需要及时进行,以确保风险可控。因此,企业应定期对作业活动和设施设备进行危险、有害因素识别。企业应建立作业活动和设备设施和设施设备进行危险、有害因素识别。企业应建立作业活动和设备设施危险、有害因素识别计划、活动记录等资料。危险、有害因素识别计划、活动记录等资料。十、危险源辨识与风险控制十、危险源辨识与风险控制危险源识别定期检查记录危险源识别定期检查记录1 1. .

129、风险控制(风险控制(2020分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式向向从从业业人人员员如如实实告告知知作作业业场场所所和和工工作作岗岗位位存存在在的的危危险险因因素素、防防范范措施以及事故应急措施;(措施以及事故应急措施;(5分)分)1.未制定安全防范、规范的,扣未制定安全防范、规范的,扣5分;分;2.未如实告知的,扣未如实告知的,扣5 分分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 企业向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防企业向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,是企业的一项基本义务。范措施以及事故应急措施,是企业的一项基

130、本义务。 告知工作有三方面的要求,一是告知内容要全面,包括危险因素、告知工作有三方面的要求,一是告知内容要全面,包括危险因素、防范措施以及事故应急措施;二是告知对象要全面,相关的从业人员都防范措施以及事故应急措施;二是告知对象要全面,相关的从业人员都要进行告知;三是告知内容要真实,不得隐瞒真相。企业可以制作统一要进行告知;三是告知内容要真实,不得隐瞒真相。企业可以制作统一格式的告知书,提醒从业人员引起重视。格式的告知书,提醒从业人员引起重视。安全告知书安全告知书十、危险源辨识与风险控制十、危险源辨识与风险控制1 1. .风险控制(风险控制(20分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考

131、评方式对对危危险险源源进进行行建建档档,重重大大危危险险源源单单独独建建档档管管理理。(5分)分)1.未对危险源进行建档的,扣未对危险源进行建档的,扣2 分;分;2.未对重大危险源单独建档管理未对重大危险源单独建档管理的,扣的,扣5 分。分。 材料审核材料审核 危险源档案主要包括四个方面的内容,一是危险源的基本情危险源档案主要包括四个方面的内容,一是危险源的基本情况,如名称、地点、危险性分析、专家意见、安监部门意见、监况,如名称、地点、危险性分析、专家意见、安监部门意见、监控时间、监控责任人等;二是危险源的管理责任,如责任单位、控时间、监控责任人等;二是危险源的管理责任,如责任单位、监控管理措

132、施要求、触发条件等;三是监控情况报告,如报告内监控管理措施要求、触发条件等;三是监控情况报告,如报告内容、领导批示、处理结果等;四是销案情况。容、领导批示、处理结果等;四是销案情况。危险源档案危险源档案十、危险源辨识与风险控制十、危险源辨识与风险控制 企业应建立:企业应建立: 1.危险源辨识与管理办法危险源辨识与管理办法(包括建立危险源档案、重大危险源(包括建立危险源档案、重大危险源单独建立档案、对从业人员培训告知危险因素防范措施、范围、确定方法单独建立档案、对从业人员培训告知危险因素防范措施、范围、确定方法和结果)需列出依据,有建立重大危险源备案的条款和结果)需列出依据,有建立重大危险源备案

133、的条款 2.安全告知书安全告知书(包括危险因素、防范措施以及事故应急措施)(包括危险因素、防范措施以及事故应急措施) 3.危险源识别及定期检查记录危险源识别及定期检查记录 4.危险源档案危险源档案(内容:(内容:(1)、不定期、不定期识别识别活活动记录动记录;(2)、危、危险险源告知;源告知;(3)、危、危险险性基本情况(名称、地点、危性基本情况(名称、地点、危险险性分析、性分析、专专家和安家和安监监部部门门意意见见、监监控控时间时间、责责任人);任人);(4)、危、危险险源管理源管理责责任;任;(5)、监监控控情况情况报报告(内容、批示、告(内容、批示、处处理理结结果);果);(6)、销销案

134、情况等)案情况等)十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 (70分)分) 1.隐患排查(隐患排查(35分)分)2.隐患治理(隐患治理(35分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 1.1.隐患排查(隐患排查(3535分)分) 排查方案应明确排查的目的、范围、排查方法(自查自纠)、负责机构及人员;隐患形成原排查方案应明确排查的目的、范围、排查方法(自查自纠)、负责机构及人员;隐患形成原因分析登记及报告、隐患等级划分及应对措施;隐患治理目标和任务治理情况登记及反馈;因分析登记及报告、隐患等级划分及应对措施;隐患治理目标和任务治理情况登记及反馈;经费物资的来源和使用、治理时限和复查。经费物资的来源和使用、治

135、理时限和复查。隐患治理方案应当包括以下内容隐患治理方案应当包括以下内容(1 1)治理的目标和任务;()治理的目标和任务;(2 2)采取的方法和措施;()采取的方法和措施;(3 3)经费和物资的落实;(经费和物资的落实;(4 4)负责治理的机构和人员;()负责治理的机构和人员;(5 5)治理的时限和要求;()治理的时限和要求;(6 6)安全措)安全措施和应急预案。施和应急预案。明确重大隐患独立建档和按要求报备的条款。明确重大隐患独立建档和按要求报备的条款。考评要点考评细则考评方式制定隐患排查工作方制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查范围,选择合适的排查方

136、法;(方法;(10分)分) 1.未制定安全生产隐患排查工作方案的,扣未制定安全生产隐患排查工作方案的,扣10 分;分;2.方案不完整的,扣方案不完整的,扣5 分。分。 材料审核材料审核隐患排查与治理方案隐患排查与治理方案十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 1.1.隐患排查(隐患排查(3535分)分)主要内容:隐患排查日期、所在位置、数量、类别、治理意见(治理措主要内容:隐患排查日期、所在位置、数量、类别、治理意见(治理措施和时限)、人员签字,治理结果、复查情况、复查时间、复查人员签施和时限)、人员签字,治理结果、复查情况、复查时间、复查人员签字。字。考评要点考评细则考评方式每月至少开展一

137、次安全自每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。理缺陷和漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;检查及处理情况应当记录在案;(15分)分) 1.未按规定开展安全自查自纠工作的,未按规定开展安全自查自纠工作的,扣扣15 分;分;2.排查出的安全隐患未及时整改消除,排查出的安全隐患未及时整改消除,一时无法整改又未制定防范措施及一时无法整改又未制定防范措施及整改计划的,每起扣整改计划的,每起扣15 分。分。 材料审核材料审核 隐患排查与治理记录隐患排查与治理记录十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理1.1.隐患排查(隐患排查(3

138、535分)分) 安全隐患安全隐患的存在或产生都有其相应的原因,企业对各种安全检查所查的存在或产生都有其相应的原因,企业对各种安全检查所查出的安全隐患进行原因分析是追根溯源的举措,以求从根本上解决问题。出的安全隐患进行原因分析是追根溯源的举措,以求从根本上解决问题。控制对策是企业对安全隐患所采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措控制对策是企业对安全隐患所采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施。施和管理措施。 安全技术措施安全技术措施优先采用的原则依次是消除、预防、减弱、隔离、联锁优先采用的原则依次是消除、预防、减弱、隔离、联锁和警告。和警告。 安全管理措施安全管理措施主要包括建立安全

139、管理制度、机构,设置相关人员,加主要包括建立安全管理制度、机构,设置相关人员,加强安全培训、教育和考核,加强安全生产的过程控制和管理,加强安全生强安全培训、教育和考核,加强安全生产的过程控制和管理,加强安全生产监督与检查,加大安全生产投入,加强设施设备的安全管理等。产监督与检查,加大安全生产投入,加强设施设备的安全管理等。考评要点考评细则考评方式对各种安全检查所查处的隐对各种安全检查所查处的隐患进行原因分析,制定针对性患进行原因分析,制定针对性控制对策。(控制对策。(10分)分) 未对查出的安全隐患进行原因分析及制定未对查出的安全隐患进行原因分析及制定针对性防控对策的,每起扣针对性防控对策的,

140、每起扣10分。分。 材料审核材料审核隐患原因分析和治理措施隐患原因分析和治理措施 十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 2.2.隐患治理(隐患治理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方式制定隐患治理方案,包制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;(人员、时限和要求;(5分)分) 未建立隐患治理制度的,扣未建立隐患治理制度的,扣5 分。分。材料审核材料审核见见隐患排查与治理方案隐患排查与治理方案十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 2.2.隐患治理(隐患治理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方

141、式对上级检查指出或自我检查对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整实防范和整改措施,并组织整改到位;(改到位;(5分)分) 对一般安全隐患未落实防范和整改对一般安全隐患未落实防范和整改措施,并组织整改到位的,扣措施,并组织整改到位的,扣5 分。分。 材料审核材料审核见见隐患排查与治理记录隐患排查与治理记录十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 2.2.隐患治理(隐患治理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方式重大安全隐患报相关部门重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案资金、时

142、限和预案“五到位五到位”;(;(10分)分) 1.重大安全隐患未按规定报备的,每起扣重大安全隐患未按规定报备的,每起扣5 分;分;2.“五到位五到位”不落实的,扣不落实的,扣10 分。分。 材料审核材料审核重大安全隐患整改措施重大安全隐患整改措施、重大安全隐患整改重大安全隐患整改措施报备记录措施报备记录十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 2.2.隐患治理(隐患治理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方式建立隐患治理台账和档案,建立隐患治理台账和档案,有相关的记录;(有相关的记录;(5分)分) 1.未建台帐和档案的,扣未建台帐和档案的,扣5 分;分;2.不完整的,扣不完整的,扣3 分。

143、分。 材料审核材料审核见见隐患排查与治理记录隐患排查与治理记录十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 2 2、隐患治理(、隐患治理(3535分)分) 企业统计分析报告应遵守企业统计分析报告应遵守安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定第十四条的规定,生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查第十四条的规定,生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度治理情况进行统计分析,并分别于下一季度1515日前和下一年日前和下一年1 1月月3131日前日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当向安全监管监察部门和

144、有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。由生产经营单位主要负责人签字。 统计分析报告及统计分析表,企业需留存备查。统计分析报告及统计分析表,企业需留存备查。考评要点考评细则考评方式按规定对隐患排查和治按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并理情况进行统计分析,并向有关部门报送。(向有关部门报送。(10分)分) 1.未进行统计分析的,扣未进行统计分析的,扣6 分;分;2.未向有关部门报送的,扣未向有关部门报送的,扣4 分。分。 材料审核材料审核隐患排查和治理统计分析报告隐患排查和治理统计分析报告十一、隐患排查与治理十一、隐患排查与治理 企业应建立:企业应建立:

145、1、隐患排查与治理、隐患排查与治理工作工作方案方案。 2、隐患排查与治理记录。、隐患排查与治理记录。企业自查自纠工作记录(时间要求:每月一次,目标企业自查自纠工作记录(时间要求:每月一次,目标要求:查缺堵漏,结果要求:处理情况)要求:查缺堵漏,结果要求:处理情况) 3、隐患原因分析和治理措施隐患原因分析和治理措施。 4、企业重大事故隐患治理方案、企业重大事故隐患治理方案。(内容:时间和任务,方法和措施,经费和(内容:时间和任务,方法和措施,经费和物资,机构和人员,时限和要求,安全措施和应急预案)物资,机构和人员,时限和要求,安全措施和应急预案) 5、企业隐患治理台帐和档案、企业隐患治理台帐和档

146、案(台帐内容:一般隐患治理,重大隐患上报备案,(台帐内容:一般隐患治理,重大隐患上报备案,措施、责任、资金、时限和预案措施、责任、资金、时限和预案“五到位五到位”)。(档案内容:治理日期、具体部位、隐患)。(档案内容:治理日期、具体部位、隐患的数量、类别、治理意见、治理人员签字和复查时间、人员等情况)的数量、类别、治理意见、治理人员签字和复查时间、人员等情况) 6、企业隐患排查和治理情况统计分析表、企业隐患排查和治理情况统计分析表 十二、职业健康(十二、职业健康(25分)分) 1.健康管理(健康管理(10分)分)2.工伤保险(工伤保险(5分)分)3.危害告知(危害告知(5分)分)4.环境与条件

147、环境与条件 (5分)分)辅导提辅导提 纲纲 1.1.健康管理(健康管理(1010分)分) “职业健康管理职业健康管理”是指以促进并维持行业职工的生理、心理及社交处是指以促进并维持行业职工的生理、心理及社交处在最好的状态为目的,将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境在最好的状态为目的,将职工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中,保护职工不受工作环境影响或健康危害因素伤害的一种管理活动。中,保护职工不受工作环境影响或健康危害因素伤害的一种管理活动。 制度内容包括明确机构和人员、职责、定期进行健康检查、事故预制度内容包括明确机构和人员、职责、定期进行健康检查、事故预防及急救知识的培训、为职工投

148、保工伤保险等。防及急救知识的培训、为职工投保工伤保险等。考评要点考评细则考评方式设置或指定职业健康管理机设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;构,配备专(兼)职管理人员;(5分)分) 1.未建立制度的,扣未建立制度的,扣2 分;分;2.未设置或指定管理部门和相关人员进未设置或指定管理部门和相关人员进行专门管理的,扣行专门管理的,扣3 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 职业健康管理制度职业健康管理制度、职业健康管理机构、专职业健康管理机构、专(兼)职管理人员配备的文件(兼)职管理人员配备的文件十二、职业健康十二、职业健康 1.1.健康管理(健康管理(1010分)分) 内容

149、:员工基本情况,岗位工种,上岗前、在岗期间和内容:员工基本情况,岗位工种,上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查记录等。离岗时职业健康检查记录等。考评要点考评细则考评方式 按规定对员工进行职按规定对员工进行职业健康检查。(业健康检查。(5分)分) 未按规定进行职业健康检查的,扣未按规定进行职业健康检查的,扣5分分。 材料审核材料审核职业健康档案职业健康档案十二、职业健康十二、职业健康 2.2.工伤保险(工伤保险(5 5分)分) 按规定为员工办理工伤保险,并保存参加工伤保险的员按规定为员工办理工伤保险,并保存参加工伤保险的员工名单明细和相应的保险单证。工名单明细和相应的保险单证。考评要点考评要点考

150、考 评评 细细 则则考评方式考评方式为驾驶员投保工伤保为驾驶员投保工伤保险。(险。(5分)分)未办理工伤保险的,扣未办理工伤保险的,扣5 分。分。 材料审核材料审核工伤保险投保记录工伤保险投保记录 十二、职业健康十二、职业健康 3.3.危害告知(危害告知(5 5分)分) 教育培训从业人员,使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职教育培训从业人员,使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。 考评要点考评细则考评方式对从业人员进行职业健康宣传培对从业人员进行职业健康宣传培训

151、。使其了解其作业场所和工作岗训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。(范措施和应急处理措施。(5分)分) 1.未宣传培训的,扣未宣传培训的,扣5 分;分;2.宣传培训不全面的,扣宣传培训不全面的,扣3 分。分。材料审核材料审核现场询问现场询问 安全生产培训与教育学习安全生产培训与教育学习记录记录(职业健康)(职业健康)十二、职业健康十二、职业健康 4.4.环境与条件(环境与条件(5 5分)分) 考评要点考评要点考考 评评 细细 则则考评方式考评方式为从业人员提供符合职业为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条健康要求的

152、工作环境和条件,配备与职业健康保护件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。相适应的设施、工具。(5分)分) 未按规定配备劳动保护设施设备工具的,扣未按规定配备劳动保护设施设备工具的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场查看现场查看防护用品、设施、工具管理台账防护用品、设施、工具管理台账十二、职业健康十二、职业健康 企业应建立:企业应建立:1、职业健康管理制度职业健康管理制度2、职业健康管理机构、专(兼)职管理人员配备的文件职业健康管理机构、专(兼)职管理人员配备的文件。3、员工员工职业健康档案职业健康档案4、员工员工工伤保险投保工伤保险投保的的单证单证5、员工员工 职业健康职业健康 培训与教

153、育学习记录培训与教育学习记录、档案档案6、防护用品、设施、防护用品、设施、器器具具使用使用管理管理 档案档案 十三、安全文化十三、安全文化 (35分)分) 1.安全环境(安全环境(10分)分) 2.安全行为(安全行为(25分)分) 辅辅 导导 提提 纲纲 1.1.安全环境(安全环境(1010分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式设立安全文化长廊、安全设立安全文化长廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更安全文化阵地,每月至少更换一次内容;(换一次内容;(5分)分)1.未设立安全文化阵地的,扣未设立安全文化阵地的,扣5 分;分;2.每每月

154、更新内容不及时的,扣月更新内容不及时的,扣2 分。分。材料审核材料审核现场查看现场查看企业安全文化宣传资料档案企业安全文化宣传资料档案主要内容:安全宣传计划,宣传简报,电视电台报纸照片主要内容:安全宣传计划,宣传简报,电视电台报纸照片等相关资料等相关资料十三、安全文化十三、安全文化1.1.安全环境(安全环境(1010分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式公开安全生产举报电话号码、公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。(及时予以调查和处理。(5分)分)1.未公开的,扣

155、未公开的,扣5 分;分;2.调查、处理和反馈不及时的,扣调查、处理和反馈不及时的,扣3 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查安全生产投诉、举报记录安全生产投诉、举报记录十三、安全文化十三、安全文化 2.2.安全行为(安全行为(2525分)分) 本条所称本条所称“安全承诺安全承诺”是指由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和是指由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。作为企业应该就遵守安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、保证安全生产投作为企业应该就遵守安全生产法律法规、执

156、行安全生产规章制度、保证安全生产投入、持续具备安全生产条件等与安全生产各岗位签订安全生产承诺书,向企业员工入、持续具备安全生产条件等与安全生产各岗位签订安全生产承诺书,向企业员工及社会做出公开承诺,自觉接受监督。同时,员工应就履行岗位安全责任向企业做及社会做出公开承诺,自觉接受监督。同时,员工应就履行岗位安全责任向企业做出承诺。出承诺。考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式开展安全承诺活动;(开展安全承诺活动;(5分)分)1.企业未对社会、员工承诺的,扣企业未对社会、员工承诺的,扣5 分;分;2.员工未对企业承诺的,扣员工未对企业承诺的,扣2 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询

157、问安全承诺活动年度实施方案安全承诺活动年度实施方案十三、安全文化十三、安全文化 2.2.安全行为(安全行为(2525分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式编制旅客运输安全知识编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工;手册,并发放到职工;(5分)分)未编制手册发放到职工的,扣未编制手册发放到职工的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 安全知识手册安全知识手册及发放记录及发放记录十三、安全文化十三、安全文化2.2.安全行为(安全行为(2525分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式组织开展安全生产月组织开展安全生产月活动,安全生产竞赛活活动,安全生产竞

158、赛活动,有方案、有总结;动,有方案、有总结;(5分)分)1.未按上级部署开展安全生产月活动未按上级部署开展安全生产月活动的,扣的,扣5 分;分;2.各类安全生产活动无方案、无总结各类安全生产活动无方案、无总结的,扣的,扣2 分。分。 材料审核材料审核安全生产(或竞赛)活动方案安全生产(或竞赛)活动方案、总结材料、总结材料十三、安全文化十三、安全文化 2.2.安全行为(安全行为(2525分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式对在安全工作中做出显对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;(利益挂钩;(5分

159、)分)1.未建立安全生产考核和奖惩制度的,未建立安全生产考核和奖惩制度的,扣扣5 分;分;2.未进行安全生产表彰和奖励未进行安全生产表彰和奖励的,扣的,扣3分;分;3.未实行绩效考核,体现未实行绩效考核,体现安全安全“一票否决一票否决”的,扣的,扣5 分。分。材料审核材料审核见见年度安全生产目标考核情况通报年度安全生产目标考核情况通报文件或奖惩文件或奖惩兑现记录兑现记录十三、安全文化十三、安全文化 2.2.安全行为(安全行为(2525分)分)考评要点考评要点考评细则考评细则考评方式考评方式对安全生产进行检查、对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进

160、经验,推广安全生产先进管理方法。(管理方法。(5分)分)未未开开展展安安全全生生产产经经验验交交流流活活动动及及推推广广安安全生产先进管理经验的,扣全生产先进管理经验的,扣5 分。分。 材料审核材料审核十三、安全文化十三、安全文化推广安全生产先进管理方法的文件及相关资料推广安全生产先进管理方法的文件及相关资料 企业应建立:企业应建立: 1、开展安全文化宣传资料、开展安全文化宣传资料档案档案。(安全文化廊、黑板报、宣传栏、)(安全文化廊、黑板报、宣传栏、)2、安全生产投诉、举报记录安全生产投诉、举报记录。3 3、开展、开展安全承诺活动安全承诺活动资料资料。4 4、安全知识手册及发放记录安全知识手

161、册及发放记录。5 5、开展安全宣传开展安全宣传活动的活动的文件文件资料资料。6、企业安全绩效考核文件及相关资料。企业安全绩效考核文件及相关资料。 7、企业企业开展安全开展安全检查检查、评比、考评、总结、评比、考评、总结、 交流和交流和推广先进管理方法推广先进管理方法等等文件及相关资料。文件及相关资料。十四、应急救援十四、应急救援 (85分分 ) 1.预案制定(预案制定(30分)分)2.预案实施(预案实施(20分)分)3.应急队伍(应急队伍(10分)分)4.应急装备(应急装备(10分)分)5.应急演练应急演练 (15分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 1.1.预案制定(预案制定(3030分)分) 本

162、办法内容包括应急管理机构、应急职责、应急救援人员和联系本办法内容包括应急管理机构、应急职责、应急救援人员和联系方式、应急程序和应急处置方案,应急预案报有关部门备案并通报相方式、应急程序和应急处置方案,应急预案报有关部门备案并通报相关协作单位。应急预案定期评审,至少三年修订一次。关协作单位。应急预案定期评审,至少三年修订一次。突发事件应急预案主要内容包括:突发事件应急预案主要内容包括:报告程序,报告程序,应急指挥,应急指挥,应急应急车辆,车辆,应急设备,应急设备,处置措施等。处置措施等。保障措施主要包括:保障措施主要包括:应急救援机构和职责,应急救援机构和职责,突发事件等级,突发事件等级,信信息

163、报告,息报告,响应机制,响应机制,应急处置,应急处置,应急保障,应急保障,善后处理,善后处理, 应急预案的编制审核及批准,应急预案的编制审核及批准,应急培训,应急培训,应急演练等应急演练等。考评要点考评细则考评方式制定相应的突发事件应制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障急预案,有相应的应急保障措施;(措施;(10分)分) 1.未制定的,扣未制定的,扣10 分;分;2.不完善的,扣不完善的,扣2 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问 应急管理办法应急管理办法十四、应急救援十四、应急救援 1.1.预案制定(预案制定(3030分)分) 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方

164、针、政策,应急组织结构及相关应急职责,是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制订的计划和方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序险源和应急保障而制订的计划和方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预

165、案应制订明确的救援程序和具体和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制订明确的救援程序和具体的应急救援措施。的应急救援措施。 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制订的应急处置措施。现场处置是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制订的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确

166、处置。考评要点考评细则考评方式结合实际将应急预案分结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;急预案和现场处置方案;(5分)分) 1.未制定应急预案体系的,扣未制定应急预案体系的,扣5 分;分;2.不切实际的,扣不切实际的,扣2 分。分。 材料审核材料审核 综合应急预案综合应急预案专项应急预案专项应急预案现场处置方案现场处置方案十四、应急救援十四、应急救援 1.1.预案制定(预案制定(3030分)分) 考评要点考评细则考评方式应急预案与当地政府应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有有关部门备案,通报有关协作单位;

167、(关协作单位;(5分)分) 1.未与行业主管部门、当地政府预案保持衔接未与行业主管部门、当地政府预案保持衔接的,扣的,扣3 分;分;2.未与协作单位联动的,扣未与协作单位联动的,扣2 分;分;3.未报有关部门备案的,扣未报有关部门备案的,扣2 分。分。 材料审核材料审核应急预案报备记录应急预案报备记录十四、应急救援十四、应急救援 1.1.预案制定(预案制定(3030分)分) 考评要点考评细则考评方式定期评审应急预案,并根定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。(化进行修订和完善。(10分)分) 未定期评审和及时修订应急预案的,扣未定期评审和及时修

168、订应急预案的,扣10 分。分。 材料审核材料审核应急预案评审及修订记录应急预案评审及修订记录 十四、应急救援十四、应急救援 2.2.预案实施(预案实施(2020分)分) 宣传教育活动宣传教育活动采取多种形式开展应急预案的宣传教育,采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。业人员安全意识和应急处置技能。 资料内容资料内容包括:包括:事故预防,事故预防,避险,避险,自救,自救,互互救知识等。救知识等。考评要点考评细则考评方式开展应急预案的宣传教育,开展应急预案的宣传教育,普及

169、生产安全事故预防、避普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;(险、自救和互救知识;(5分)分) 1.未进行学习教育的,扣未进行学习教育的,扣3 分;分;2.内容不全的,扣内容不全的,扣2 分。分。 材料审核材料审核现场查看现场查看应急预案宣传教育活动记录应急预案宣传教育活动记录十四、应急救援十四、应急救援 2.2.预案实施(预案实施(2020分)分) 应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。场所,并设有明显的标志。 考评要点考评细则考评方式开展应急预案培训活动,使开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容

170、,有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案;(急处置方案;(5分)分) 1.未组织开展应急预案培训的,扣未组织开展应急预案培训的,扣10分;分;2.培训效果不明显的,扣培训效果不明显的,扣5 分分 材料审核材料审核现场查看现场查看 安全生产培训与教育学习安全生产培训与教育学习记录记录(应急预案)(应急预案)十四、应急救援十四、应急救援 2.2.预案实施(预案实施(2020分)分) 企业在发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行企业在发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门

171、。救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 考评要点考评细则考评方式发生事故后,及时启动应急发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。预案启动情况报告有关部门。(10分)分) 1.事故发生后未及时启动预案组织救援事故发生后未及时启动预案组织救援的,扣的,扣10 分;分;2.未按规定及时报告的,扣未按规定及时报告的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问事故发生后应急预案启动记录事故发生后应急预案启动记录十四、应急救援十四、应急救援 3.3.应急队伍(

172、应急队伍(1010分)分) 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;无需建立应急急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。服务协议。 考评要点考评细则考评方式建立与本单位安全生产特点相建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;(指定专兼职应急救援人员;(5分)分) 未按规定建立应急队伍,指定专未按规定建立应急队伍,指定专兼职应

173、急救援人员的,扣兼职应急救援人员的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问见见应急管理办法应急管理办法应急救援队伍名册及联系方式应急救援队伍名册及联系方式十四、应急救援十四、应急救援 3.3.应急队伍(应急队伍(1010分)分) 考评要点考评细则考评方式组织应急救援人员日常组织应急救援人员日常训练。(训练。(5分)分) 未组织应急人员开展日常训练的,扣未组织应急人员开展日常训练的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问应急救援人员日常训练的活动记录应急救援人员日常训练的活动记录十四、应急救援十四、应急救援 4.4.应急装备(应急装备(1010分)分) 应急物资应急物资是指为

174、应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发公共事件应急处置过程中所必需的保障性物资。具体划分为件及军事冲突等突发公共事件应急处置过程中所必需的保障性物资。具体划分为 (1 1)保障人民生活的物资,主要指粮食、食油和水、手电等;保障人民生活的物资,主要指粮食、食油和水、手电等; (2 2)工作物资,主要指处理危机过程中专业人员所使用的专业性物资,工作物资工作物资,主要指处理危机过程中专业人员所使用的专业性物资,工作物资一般对某一专业队伍具有通用性;一般对某一专业队伍具有通用性; (3 3)特殊物资,主要指针对少数特殊事

175、故处置所需特定的物资,这类物资储备储特殊物资,主要指针对少数特殊事故处置所需特定的物资,这类物资储备储量少,针对性强,如一些特殊药品。量少,针对性强,如一些特殊药品。 应急装备应急装备应急装备是指用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、应急装备是指用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、技术力量等。如:技术力量等。如:消防车辆,消防车辆,气体监测仪器,气体监测仪器,防化服,防化服,隔热服,隔热服,应急应急救援专用数据库等物资装备与技术设备。救援专用数据库等物资装备与技术设备。 考评要点考评细则考评方式按照应急预案的要按照应急预案的要求配备相应的应急物资求配备相应的应急物资及装备;(及装备;

176、(5分)分) 未及时补充和添置应急物资与装备的,未及时补充和添置应急物资与装备的,扣扣5 分。分。 材料审核材料审核应急物资及装备日常检查维护、使用台账应急物资及装备日常检查维护、使用台账十四、应急救援十四、应急救援 4.4.应急装备(应急装备(1010分)分) 考评要点考评细则考评方式建立应急装备使建立应急装备使用状况档案,定期用状况档案,定期进行检测和维护,进行检测和维护,使其处于良好状态;使其处于良好状态;(5分)分) 1.未建立应急装备档案的,扣未建立应急装备档案的,扣3 分;分;2.未对应急储备物资定期检测、保养的,扣未对应急储备物资定期检测、保养的,扣3 分。分。 材料审核材料审核

177、现场查看现场查看 见见应急物资及装备日常检查维护、使用台账应急物资及装备日常检查维护、使用台账十四、应急救援十四、应急救援5.5.应急演练(应急演练(1515分)分) 考评要点考评细则考评方式按照有关规定制定应急预案演按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急练计划,并按计划组织开展应急预案演练;(预案演练;(10分)分)1.未建立应急预案演练计划的,扣未建立应急预案演练计划的,扣10分;分;2.现场演练不规范的,扣现场演练不规范的,扣5 分。分。 材料审核材料审核应急演练活动相关资料(计划、实施)应急演练活动相关资料(计划、实施)十四、应急救援十四、应急救援 5.5.应急演练(应

178、急演练(1515分)分) 评审报告评审报告应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告。练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告。修订意见修订意见根据应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提根据应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。出修订意见。考评要点考评细则考评方式应急预案演练结束后,对应急预应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评审,撰写应急预案案演练效果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并演练评审报告,分析存在的问题,并对

179、应急预案提出修订意见。(对应急预案提出修订意见。(5分)分)1.未组织对演练效果进行评审及未未组织对演练效果进行评审及未写评审报告的,扣写评审报告的,扣3 分;分;2.未对评审提出的问题进行分析整未对评审提出的问题进行分析整改的,扣改的,扣2 分;分;3.未对预案进行相应修订的,扣未对预案进行相应修订的,扣2 分。分。 材料审核材料审核 应急预案演练评审报告应急预案演练评审报告十四、应急救援十四、应急救援 企业应建立:企业应建立:1 1、企业突发亊件企业突发亊件应急预案应急预案。2 2、综合应急预案、专项应急预案、综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案现场处置方案文件资料文件资料。3 3、应

180、急预案报备记录应急预案报备记录。4 4、应急预案、应急预案定期定期评审的评审的相关相关文件文件记录。记录。5 5、开展开展应急预案宣传教育应急预案宣传教育等等活动活动资料资料。6 6、开展开展应急预案应急预案培训培训活动活动资料资料。7 7、事故发生后应急预案启动、事故发生后应急预案启动、实施情况相关实施情况相关资料资料。8 8、应急救援人员花名册及联系方式。应急救援人员花名册及联系方式。9 9、应急救援人员日常训练的活动记录应急救援人员日常训练的活动记录。1010、应急物资及装备日常检查维护、使用台账应急物资及装备日常检查维护、使用台账。1111、应急、应急预案预案演练演练计划计划及开及开展

181、展活应急活应急预案预案演练演练活活动动资料资料。1212、应急预案演练效果评审、应急预案演练效果评审相关相关文件。文件。十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理 1.事故报告(事故报告(15分)分)2.事故处理(事故处理(35分)分)辅辅 导导 提提 纲纲 1.1.事故报告(事故报告(1515分)分) (1 1)目的、原则及要求、事故应急负责机构与人员)目的、原则及要求、事故应急负责机构与人员。(2 2)事故应急处理基本措施、事故上报时限及内容要求)事故应急处理基本措施、事故上报时限及内容要求。(3 3)事故续报原则及措施、事故调查(人员组成)和事故分析整改)事故续报原则及措施、事故调查(

182、人员组成)和事故分析整改。(4 4)事故应急预案启动登记与管理台账及档案)事故应急预案启动登记与管理台账及档案。(5 5)事故责任倒查和通报(处理结果)事故责任倒查和通报(处理结果)。考评要点考评细则考评方式发生事故及时进行事故现场处发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况;(谎报、迟报情况;(10分)分) 1.未及时到现场处置的,扣未及时到现场处置的,扣10 分;分;2.未按规定及时、准确、如实向有未按规定及时、准确、如实向有关部门报告的,扣关部门报告的,扣10 分。分。 材料审核

183、材料审核现场询问现场询问见见事故统计报告制度事故统计报告制度,事故统计报表事故统计报表、事故原始记录、事故原始记录十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理 1.1.事故报告(事故报告(1515分)分) 台账主要内容:台账主要内容:事故发生时间地点、死伤人数、预事故发生时间地点、死伤人数、预估经济损失、报告时间、现场处置情况、事故结论估经济损失、报告时间、现场处置情况、事故结论及后期处理结果及后期处理结果考评要点考评细则考评方式跟踪事故发展情况,及时跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。(案和事故管理台账。(5分)分) 1.未作跟踪和续报的,

184、扣未作跟踪和续报的,扣3 分分;2.未建立事故档案和事故管理台账的,未建立事故档案和事故管理台账的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问事故档案事故档案、事故管理台账事故管理台账十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理 2.2.事故处理(事故处理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方式接到事故报告后,迅速采取有效接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;(少人员伤亡和财产损失;(10分)分) 未及时赶赴现场和组织抢救的,扣未及时赶赴现场和组织抢救的,扣10分。分。材料审核材料审核现场询现场询问问见见事

185、故档案事故档案、事故管理台账事故管理台账十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理 2.2.事故处理(事故处理(3535分)分) 考评要点考评细则考评方式发生事故后,按规定成立事故发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情调查组的询问,如实提供有关情况;(况;(5分)分) 未积极配合事故调查及如实提供未积极配合事故调查及如实提供有关情况的,扣有关情况的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问见见事故档案事故档案、事故管理台账事故管理台账十五、事故报告调查处理十

186、五、事故报告调查处理 2.2.事故处理(事故处理(3535分)分) 调查报告调查报告发生事故后,企业有义务按照发生事故后,企业有义务按照“四不放四不放过过”原则对事故发生的原因进行分析,分析事故的直接、间原则对事故发生的原因进行分析,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。查报告。考评要点考评细则考评方式按时提交事故调查报告,按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改分析事故原因,落实整改措施;(措施;(5分)分) 未认真分析事故原因、落实整改措施的,未认真分析事故原因、落实整改措施的,扣扣5 分。分。

187、材料审核材料审核现场询问现场询问 事故调查报告事故调查报告十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理2.2.事故处理(事故处理(3535分)分) 通报资料主要包括:通报资料主要包括:事故发生基本情况,原因分析,对事故当事事故发生基本情况,原因分析,对事故当事人的聘用、培训、上岗以及安全管理等情况责任倒查,对相关责任人人的聘用、培训、上岗以及安全管理等情况责任倒查,对相关责任人提出处理意见。提出处理意见。考评要点考评细则考评方式发生事故后,及时召开安全生发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安聘用、培训、考评、上岗以及安全管

188、理等情况进行责任倒查;全管理等情况进行责任倒查;(5分)分) 1.未及时召开分析通报会的,扣未及时召开分析通报会的,扣3 分;分;2.未及时对当事人进行各环节、全未及时对当事人进行各环节、全过程责任倒查及处理的,扣过程责任倒查及处理的,扣5 分。分。 材料审核材料审核安全事故通报资料安全事故通报资料十五、事故报告调查处理十五、事故报告调查处理 2.2.事故处理(事故处理(3535分)分) 决定决定内容根据事故报告按照内容根据事故报告按照“四不放过四不放过”原则进行处理,并原则进行处理,并报有关部门备案。报有关部门备案。“四不放过四不放过”原则:原则:事故原因不查清不放过、事故责任者得不到事故原

189、因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。考评要点考评细则考评方式按按“四不放过四不放过”原则原则严肃查处事故,严格追严肃查处事故,严格追究责任领导和相关责任究责任领导和相关责任人,处理结果报有部门人,处理结果报有部门备案。(备案。(10分)分) 1.未按未按“四不放过四不放过”原则追究相关领导、责任原则追究相关领导、责任人的,扣人的,扣10 分;分;2.未及时上报处理结果的,扣未及时上报处理结果的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场询问现场询问事故处理决定事故处理决定十五、事故报告调查处理十五、事

190、故报告调查处理 企业应建立:企业应建立: 1 1、事故报告制度事故报告制度 2 2、事故上报记录事故上报记录 3 3、事故事故管理台账管理台账 4 4、事故档案事故档案 5 5、 事故调查报告事故调查报告(内容:(内容:启动应急预案启动应急预案、组织、组织抢抢救救,成立事故调查组,成立事故调查组, 调查调查询问,原因分析、清除隐患、询问,原因分析、清除隐患、 责任例查责任例查,制定制定措施措施 、“四个不放过四个不放过”,处理结果,处理结果、 提交事故调查报告等)提交事故调查报告等) 6 6、事故统计报表事故统计报表 7 7、事故处置相关资料事故处置相关资料 十六、绩效考核与持续改进十六、绩效

191、考核与持续改进 1.绩效评定(绩效评定(5分)分)2.持续改进(持续改进(10分)分)3.安全管理体系建设(安全管理体系建设(20分)分) 辅辅 导导 提提 纲纲 1.1.绩效评定(绩效评定(5 5分)分) 为持续改进安全生产管理,企业应按要求每年至少一次对本单位安为持续改进安全生产管理,企业应按要求每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。评定性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。评定工作应形成正式文件,并将结果

192、向所有部门、所属单位和从业人员通报,工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。作为年度考评的重要依据。 考评要点考评细则考评方式每年至少一次对本单每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。(情况进行综合考评。(5分)分)1.未对实施情况进行评定的,扣未对实施情况进行评定的,扣1 分;分;2.未对完成情况进行综合考评的,扣未对完成情况进行综合考评的,扣4分。分。 材料审核材料审核安全生产标准化实施情况的评定报告安全生产标准化实

193、施情况的评定报告十六、绩效考核与持续改进十六、绩效考核与持续改进 2 2. .持续改进(持续改进(1010分)分) 主要内容:主要内容:企业根据安全生产标准化的评定报告和安全生产预警指数系企业根据安全生产标准化的评定报告和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高企业安全生产管理水平。修改完善,持续改进,不断提高企业安全生产管理水平。考评要点考评细则考评方式提出进一步完善安全标准化的计提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、划和措施,对安全生产目标

194、、指标、管理制度、操作规程等进行修改完管理制度、操作规程等进行修改完善。(善。(10分)分) 1.未提出持续开展标准未提出持续开展标准化建设的工作计划化建设的工作计划和保障措施的,扣和保障措施的,扣5 分;分;2.未对考核指标及操作未对考核指标及操作规程等相关内容进规程等相关内容进行修改完善的,扣行修改完善的,扣5 分。分。 材料审核材料审核 安全生产标准化工作改进安全生产标准化工作改进计划和计划和措施措施十六、绩效考核与持续改进十六、绩效考核与持续改进 3.3.安全管理体系建设(安全管理体系建设(2020分)分) 建立企业安全管理体系,是企业实现全员、全过程、全方位安全建立企业安全管理体系,

195、是企业实现全员、全过程、全方位安全管理,全面实施安全生产标准化,夯实安全生产基层基础工作,提升管理,全面实施安全生产标准化,夯实安全生产基层基础工作,提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平的重要措施。安全生产管理工作的规范化、科学化水平的重要措施。 企业应在总结自己安全管理经验的基础上,建立预防机制,规范企业应在总结自己安全管理经验的基础上,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,求,人、机、物、环境人、机、物、环境处于良好的生产状态,形成安全管理长效管理处于良好的生产状态,形成安全管理长效

196、管理机制,逐步构建具有企业自身特色的安全管理体系。机制,逐步构建具有企业自身特色的安全管理体系。 考评要点考评细则考评方式根据企业生产经营实际,根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长规范安全生产管理,形成长效机制。(效机制。(20分)分) 未根据企业安全生产特点,建立以安全生未根据企业安全生产特点,建立以安全生产产“一岗双责一岗双责”、本质安全建设、本质安全建设、“双基双基”工作、工作、“科学发展安全发展科学发展安全发展”等为主要等为主要内容的安全生产体系,并形成长效机内容的安全生产体系,并形成长效机制的,扣制的,扣20 分。分。材料审核

197、材料审核十六、绩效考核与持续改进十六、绩效考核与持续改进 企业应建立:企业应建立:1、企企业业内部安全生产标准化实施情况的考评资料。内部安全生产标准化实施情况的考评资料。2、企企业业改进安全生产标准化工作相关计划和措施的改进安全生产标准化工作相关计划和措施的文件资料。文件资料。3、企业安全生产管理体系建设文件资料。、企业安全生产管理体系建设文件资料。 (基础安全(基础安全保障、安全责任制、安全制度建设、队伍建设、安全管理活动等)保障、安全责任制、安全制度建设、队伍建设、安全管理活动等) 道路旅客道路旅客运输企业安全生产标准化运输企业安全生产标准化 创创 建建 纲纲 要要 (专业部分专业部分)

198、六、装备设施六、装备设施85分分 1.停车场停车场35分分 2.设施设备设施设备 50分分辅辅 导导 提提 纲纲考评要点考评细则考评方式车辆技术等级符车辆技术等级符合行业标准规定要合行业标准规定要求;求; 5分分 1.营运客车技术等级未达标的营运客车技术等级未达标的,发现,发现1辆扣辆扣5 分;分;2.车辆技术档案不健全的,车辆技术档案不健全的,扣扣3 分。分。 材料审核材料审核1.车辆管理台帐和档案。车辆管理台帐和档案。 2.从事高速公路客运或者营运线路长度在从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆应当达到一级技术等级;公里以上的客运车辆应当达到一级技术等级; 营运线路长度

199、在营运线路长度在400公里以上的客运车辆技公里以上的客运车辆技术等级应当达到二级以上;术等级应当达到二级以上; 其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式车辆持有效的车辆持有效的道路运输证道路运输证、机动车行驶证机动车行驶证、道路客运班线经道路客运班线经营许可证明营许可证明,在,在规规10 分分 1.客车证件不全的,扣客车证件不全的,扣10 分;分;2.未按规定放置客运标志牌未按规定放置客运标志牌的,扣的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆管

200、理台帐和档案。车辆管理台帐和档案。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式车辆按规定配备车辆按规定配备安全锤、三角木、安全锤、三角木、警示牌、防滑链等警示牌、防滑链等安全设备,配足有安全设备,配足有效的灭火器效的灭火器15分分 未按规定配备以上设备的,未按规定配备以上设备的,扣扣15 分;灭火器未按规定分;灭火器未按规定及时维护的,发现一起扣及时维护的,发现一起扣2 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆安全设施设备定期检查台帐、档案。车辆安全设施设备定期检查台帐、档案。 配备安全锤、三角木、防滑链(适情)、配备安全锤、三角木、

201、防滑链(适情)、 灭火器、故障车警告标志的配备情况。灭火器、故障车警告标志的配备情况。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式制定并落实车辆制定并落实车辆技术管理制度,按技术管理制度,按国家规定的技术规国家规定的技术规范对车辆进行定期范对车辆进行定期维护与检测,保持维护与检测,保持运输车辆技术状况运输车辆技术状况良好;良好; 15分分 1.未制定车辆技术管理制度的未制定车辆技术管理制度的,扣,扣15分;分;2.未实行未实行“一车一档一车一档”或档案记或档案记录资料不全的,扣录资料不全的,扣5 分;分;3.未定期进行维护与检测的,未定期进

202、行维护与检测的,发现发现1 起扣起扣10 分;分;4.车辆技术状况不达标仍继车辆技术状况不达标仍继续运营的,发现续运营的,发现1 起扣起扣15 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1. 营运车辆维护制度和营运车辆技术档案;营运车辆维护制度和营运车辆技术档案;2. 营运车辆维护计划。营运车辆维护计划。车辆的日常维护、使用情况,车辆发班前的技术状况检查情况。车辆的日常维护、使用情况,车辆发班前的技术状况检查情况。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式运营车辆符合国运营车辆符合国家标准规定的使用家标准规定的使用年限或运营公里数;年限或

203、运营公里数;10分分 1.未建立车辆使用年限、里程未建立车辆使用年限、里程等动态台帐的,扣等动态台帐的,扣3 分;分;2.车辆超规定使用年限或运车辆超规定使用年限或运营里程的,发现一起扣营里程的,发现一起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆管理台帐和档案车辆管理台帐和档案核查核查机动车行驶证机动车行驶证和车辆运营路程。和车辆运营路程。 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式严格执行车辆的严格执行车辆的强制报废制度,加强制报废制度,加强临近报废车辆的强临近报废车辆的技术监管,及时处技术监管,及时处理临近报废车的安理临近报废车的安全隐患。全隐患。10分分 1.未严格执行车

204、辆报废制度的未严格执行车辆报废制度的,扣,扣5 分;分;2.未及时处理临报废车安全未及时处理临报废车安全隐患的,发现一起扣隐患的,发现一起扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查 1.报废车辆管理台帐和档案;报废车辆管理台帐和档案;2.客运车辆管理制度。客运车辆管理制度。 临近报废车的车辆技术档案及该车采取临近报废车的车辆技术档案及该车采取 技术监管措施,处理安全隐患的资料。技术监管措施,处理安全隐患的资料。 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式安全生产设施设安全生产设施设备符合有关规定,备符合有关规定,并保证齐全、完好,并保证齐全、完好,没有随意改动;没有随意改动; 1

205、0分分1.违法改装车辆及车内安全设违法改装车辆及车内安全设施的,发现一起扣施的,发现一起扣10 分;分;2.安全设施设备不齐全完好安全设施设备不齐全完好的,发现一起扣的,发现一起扣2 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查:检查:车辆安全设施设备定期检查记录、档案。车辆安全设施设备定期检查记录、档案。车内安全带、安全出口通道、应急门、车内安全带、安全出口通道、应急门、应急顶窗等安全生产设备完好情况应急顶窗等安全生产设备完好情况(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式制定并落实卫星制定并落实卫星定位装置安装使用定位装置安装使用规定;规定;

206、 10分分 未制定并落实卫星定位装置未制定并落实卫星定位装置管理使用制度的,扣管理使用制度的,扣10 分。分。材料审核材料审核 企业制定的卫星定位装置安装使用规定文企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台帐记录及专人负责、查违纠章台帐档案管理等帐记录及专人负责、查违纠章台帐档案管理等内容。内容。2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式旅游包车、三类旅游包车、三类以上班线客车按规以上班线客车按规定安装使用具有行定安装使用具有行驶记录功能的卫星驶记录功能的卫星定位系统车载终端,定位系统车载终端,并正常使用。并

207、正常使用。15分分1.未按规定全面安装的,扣未按规定全面安装的,扣15 分;分;2.不能正常使用的,发现一不能正常使用的,发现一起扣起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查营运车辆安装使用车载终端登记台帐。营运车辆安装使用车载终端登记台帐。 车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式车辆卫星定位系车辆卫星定位系统车载终端接入符统车载终端接入符合行业标准的监控合行业标准的监控平台和全国重点营平台和全国重点营运车辆联网联控系运车辆联网联控系统;统; 10分分 1.

208、GPS监控系统,未按行业标监控系统,未按行业标准建立平台的,扣准建立平台的,扣10分;分;2.未按规定接入全省统一技未按规定接入全省统一技术服务平台实现联网联控术服务平台实现联网联控的,扣的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查营运车辆安装使用车载终端登营运车辆安装使用车载终端登记台帐。记台帐。车辆接入全国重点营运车辆联车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统网联控系统 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式定期检查车载终定期检查车载终端使用情况,确保端使用情况,确保车辆在线时间;车车辆在线时间;车载终端工作正常、载终端工作正常、监控数据准确、实监控数据准确、实时、完

209、整传输;时、完整传输;5 分分1.未进行定期检查并确保在线未进行定期检查并确保在线时间的,每起扣时间的,每起扣2 分;分;2.监控数据不准确的,扣监控数据不准确的,扣5 分;分;3.未实时动态监控的,每起未实时动态监控的,每起扣扣2 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查企业定期检查车载终端使用情况。企业定期检查车载终端使用情况。全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情况。全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情况。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式建立符合行业标建立符合行业标准的道路运输车辆准的道路运输车辆卫星定位企业监控卫星定位企业监控平台,及时向上级平台,及时向

210、上级监管平台传输定位监管平台传输定位数据,并保证数据数据,并保证数据真实、准确真实、准确 10分分 1.企业监控平台不符合行业标企业监控平台不符合行业标准的,扣准的,扣6 分;分;2.未及时上传数据的,扣未及时上传数据的,扣10 分;分;3.数据不真实、不准确的,数据不真实、不准确的,每起扣每起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查 1. 运营商提供监控平台建设相关资质证明;运营商提供监控平台建设相关资质证明; 2企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;3企业监控平台校验和维护记录;企业监控平台校验和维护记录; 4管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。管理部门对

211、企业监管平台数据传输情况通报。 全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况是否符合要求全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况是否符合要求 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式企业平台所录入企业平台所录入的车辆和驾驶员的的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技基础资料、车辆技术档案信息,记录术档案信息,记录车辆行驶情况等信车辆行驶情况等信息准确、完整;息准确、完整; 5分分1.企业平台所录基本资料、技企业平台所录基本资料、技术信息不完整、不准确的,术信息不完整、不准确的,扣扣3 分;分;2.监控车辆行驶信息不准确、监控车辆行驶信息不准确、不完整的,扣不完整的,扣5 分。分。 材料审

212、核材料审核现场现场检查检查 1.企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账。企业卫星定位动态监控台账。 企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息。企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式配备专职人员负配备专职人员负责监控车辆行驶和责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;分析处理动态信息; 5分分1.未配专人负责监控的,扣未配专人负责监控的,扣5 分;分;2.未及时分析处理动态信息未及时分

213、析处理动态信息的,扣的,扣3 分。分。 材料审核材料审核 1. 企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账。企业卫星定位动态监控台账。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式建立监控值班制建立监控值班制度,对营运车辆度,对营运车辆24小时实时动态监控;小时实时动态监控;对上级监管平台发对上级监管平台发出的指令进行应答,出的指令进行应答,并执行有关要求;并执行有关要求;10分分 1.未建立监控值班制度的,扣未建立监控值班制度的,扣5 分;分;2.未实时动态监控的,扣未实时动态监控的,扣10 分;分;3.未能执行上级平台指令和未能执行上

214、级平台指令和及时响应的,扣及时响应的,扣5 分。分。 材料审核材料审核1.企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账;企业卫星定位动态监控台账;3.监控值班记录;监控值班记录;4.管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式按照有关规定及按照有关规定及时纠正和处理超速、时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等坏卫星定位装置等违法违规行为,记违法违规行为,记录违法违规驾驶员录违法违规驾驶员信息,至少保存信息,至少保存3年年时间;时间;

215、5分分1.未及时纠正和处理车辆超速未及时纠正和处理车辆超速、疲劳驾驶等违章行为的,、疲劳驾驶等违章行为的,扣扣5 分;分;2.对故意破坏车载终端监控对故意破坏车载终端监控设备未发现或未处理的,设备未发现或未处理的,发现一起扣发现一起扣2 分;分;3.未按规定时间保存违法违未按规定时间保存违法违规信息的,扣规信息的,扣2 分。分。 材料审核材料审核1.违法违规行为处理记录;违法违规行为处理记录; 2.近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式建立动态监控工建立动态监控工作台帐。作

216、台帐。 5分分1.未建立动态监控台帐的,扣未建立动态监控台帐的,扣5 分;分;2.台账记录不及时、不完整台账记录不及时、不完整的,扣的,扣2 分。分。 材料审核材料审核企业动态监控台账。企业动态监控台账。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式组织开展安全生组织开展安全生产科技攻关或课题产科技攻关或课题研究;研究;10分分1.未开展安全生产科技攻关或未开展安全生产科技攻关或安全生产课题研究的,扣安全生产课题研究的,扣10 分;分;2.科研不够深入的,扣科研不够深入的,扣2 分分 材料审核材料审核现场现场检查检查企业开展安全生产科技攻关或课题研究及企业开展安全生产科技攻关或课题研

217、究及推广先进技术和先进管理方法的有关资料。推广先进技术和先进管理方法的有关资料。 考评要点考评细则考评方式设有其他安全监设有其他安全监管信息系统。管信息系统。 10分分未建立其他安全监管系统的,未建立其他安全监管系统的,10 分。分。 材料审核材料审核安全生产管理信息系统的建立情况安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。及信息化网络平台的使用情况。 考评要点考评细则考评方式严格执行操作规程严格执行操作规程和安全生产作业规和安全生产作业规定,严禁违章指挥、定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳违章操作、违反劳动纪律。动纪律。10分分1.现场从业人员应持证上岗而现场从业人员应持证上岗

218、而无证上岗的,发现一起扣无证上岗的,发现一起扣10 分;分;2.有证未携带上岗有证未携带上岗的,发现一起扣的,发现一起扣2 分;分;3.发生发生“三违三违”现象的,每起现象的,每起扣扣6 分。分。材料审核材料审核现场检现场检查查现场问现场问询询1安全检查、例保、监控记录情况。安全检查、例保、监控记录情况。2. 安全生产承诺:安全告知标识、播放安全宣传片。安全生产承诺:安全告知标识、播放安全宣传片。运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。劳动纪律现象。考评要点考评细则考评方式制定并落实安全生制定并落实安全生产值班计划和值班产值班计

219、划和值班制度,重要时期实制度,重要时期实行领导到岗带班,行领导到岗带班,有值班记录。有值班记录。 10分分1.未建立安全值班制度的,扣未建立安全值班制度的,扣5 分;分;2.值班表、领导带班及值班值班表、领导带班及值班记录不全的,扣记录不全的,扣5 分;分;3.重要时期、重大节日、重重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班的,要活动期间领导未带班的,扣扣5 分。分。 材料审核材料审核1.企业值班制度;企业值班制度; 2.企业安全生产值班计划;企业安全生产值班计划; 3.安全生产值班记录安全生产值班记录 考评要点考评细则考评方式两个或两个以上单两个或两个以上单位共用同一设施设位共用同一设施设备

220、进行生产经营的备进行生产经营的现场安全生产管理现场安全生产管理职责明确,并落实职责明确,并落实到位。到位。 5分分1.两个以上单位共用同一设施两个以上单位共用同一设施、设备而未签订、设备而未签订“安全生安全生产协议产协议”明确安全管理职明确安全管理职责的,扣责的,扣2 分,产权归属分,产权归属方扣方扣5 分;分;2.客运公司未与客运站签订客运公司未与客运站签订协议,明确运行协调和安协议,明确运行协调和安全管理责任的,扣全管理责任的,扣3 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1.相关方使用设施设备安全管理制度相关方使用设施设备安全管理制度2. 同相关方签订的安全生产协议;同相关方签订的安全

221、生产协议; 3. 对相关方安全生产检查记录。对相关方安全生产检查记录。相关方作业现场管理。相关方作业现场管理。 考评要点考评细则考评方式制定并落实驾驶制定并落实驾驶员行车安全档案管员行车安全档案管理制度,实行一人理制度,实行一人一档;一档; 10分分1.未建立行车安全档案管理制未建立行车安全档案管理制度的,扣度的,扣10 分;分;2.驾驶员驾驶员“一人一档一人一档“,主要内,主要内容包括:驾驶员基本信息、容包括:驾驶员基本信息、驾驶员体检表、驾驶证、驾驶员体检表、驾驶证、从业资格证、企业聘用考从业资格证、企业聘用考核记录、交通违法与事故核记录、交通违法与事故信息、继续教育记录、诚信息、继续教育

222、记录、诚信考核记录、累计安全行信考核记录、累计安全行车里程记录等,每缺一项车里程记录等,每缺一项扣扣2 分。分。 材料审核材料审核驾驶员行车安全档案管理制度及档案(内容包括:客驾驶员行车安全档案管理制度及档案(内容包括:客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息等情况)。息、诚信考核信息等情况)。抽查抽查10名驾驶员档案。名驾驶员档案。 考评要点考评细则考评方式严格审查驾驶员严格审查驾驶员的驾驶证件、从业的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,资格和驾驶经历,符合条件的签订聘符合条件的签订聘用合同;用合同; 10分分 1.未与驾驶员签

223、订聘用合同的未与驾驶员签订聘用合同的,扣,扣10 分;分;2.聘用不符合法定条件驾驶聘用不符合法定条件驾驶人的,每发现一起扣人的,每发现一起扣10 分;分;3.未及时办理即时驾驶证明未及时办理即时驾驶证明的,每发现一起扣的,每发现一起扣10 分。分。 材料审核材料审核查资料:查资料:驾驶人员档案。驾驶人员档案。(驾驶员档案抽查不少于(驾驶员档案抽查不少于10人)人)询问:询问:驾驶人员有关企业聘用管理情况。驾驶人员有关企业聘用管理情况。考评要点考评细则考评方式客运车辆每日运客运车辆每日运行里程超过行里程超过400公公里里(高速公路直达超高速公路直达超过过800公里公里)的,按的,按规定配备两名

224、以上规定配备两名以上驾驶员;驾驶员连驾驶员;驾驶员连续驾驶时间不超过续驾驶时间不超过4个小时,或者个小时,或者24小小时内累计驾驶不超时内累计驾驶不超过过8小时;小时; 15分分 1.未按规定配备驾驶人的,扣未按规定配备驾驶人的,扣15 分;分;2.驾驶人连续驾驶时间超过驾驶人连续驾驶时间超过4 个小时(夜间个小时(夜间2 小时),小时),途中休息时间不足途中休息时间不足20分钟分钟的,扣的,扣10 分;分;3.跨经凌晨跨经凌晨2 时时5 时运行的时运行的班线,未落实途中休息点班线,未落实途中休息点落地休息或实行接驳运输落地休息或实行接驳运输的,扣的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场

225、检查检查1.驾驶员行车日志记录;驾驶员行车日志记录;2.驾驶员档案。驾驶员档案。通过卫星定位系统抽查驾驶人员是否存在疲劳驾驶。通过卫星定位系统抽查驾驶人员是否存在疲劳驾驶。 考评要点考评细则考评方式及时掌握极端天及时掌握极端天气及路况信息,提气及路况信息,提示作业中的驾驶员示作业中的驾驶员谨慎驾驶;谨慎驾驶; 10分分 1.极端天气或路况信息未进行极端天气或路况信息未进行提示的,每发现一起扣提示的,每发现一起扣2 分;分;2.未落实告诫制度、建立告未落实告诫制度、建立告知台帐的,扣知台帐的,扣5 分。分。 材料审核材料审核1.安全行车提示制度;安全行车提示制度;2.查看提示作业中的驾驶员谨慎驾

226、驶的工作记录等资料。查看提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料。 考评要点考评细则考评方式驾驶员按照规定驾驶员按照规定填写填写行车日志行车日志。5分分 1.未建立未建立“行车日志行车日志”制度的,制度的,扣扣5 分;分;2.“行车日志行车日志”填写不规范的,填写不规范的,每发现一起扣每发现一起扣2 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查安全行车日志制度。安全行车日志制度。 核查核查行车日志行车日志使用是否符合要求。行车日志记录使用是否符合要求。行车日志记录主要内容包括始发地、中途停靠地、目的地、停车时间以及主要内容包括始发地、中途停靠地、目的地、停车时间以及驾驶员日常检查、行车中发生的

227、车辆技术故障、隐患、事故、驾驶员日常检查、行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。道路状况等。 考评要点考评细则考评方式有车辆技术有车辆技术档案,实行一车档案,实行一车一档,内容记载一档,内容记载及时、完整和准及时、完整和准确,不得随意更确,不得随意更改;改;10分分 1.未实行未实行“一车一档一车一档”制度的,制度的,扣扣10分;分;2.实行实行“一车一档一车一档”制度主要内制度主要内容不全的,每缺一项扣容不全的,每缺一项扣2 分。分。 材料审核材料审核车辆技术档案。(内容包括:车辆技术档案。(内容包括:1车辆基本情况,包车辆基本情况,包括机动车行驶证、括机动车行驶证、道路运输证道

228、路运输证复印件及车辆照片;复印件及车辆照片; 2主要部件更换情况;主要部件更换情况; 3修理和二级维护记录修理和二级维护记录(含含出厂合格证出厂合格证); 4技术等级评定记录;技术等级评定记录;5车辆变更车辆变更记录;记录;6行驶里程记录;行驶里程记录; 7交通事故记录;交通事故记录;8车车辆审验记录;辆审验记录;9其他按规定要求归档的资料。)其他按规定要求归档的资料。)抽查车辆数量不少于抽查车辆数量不少于10辆。辆。 考评要点考评细则考评方式落实专人负责车落实专人负责车辆技术管理工作,辆技术管理工作,车辆安全技术状况车辆安全技术状况符合有关规定;符合有关规定; 10分分1.未落实专人负责车辆

229、技术管未落实专人负责车辆技术管理的,扣理的,扣10 分;分;2.车辆安全技术状况不符合车辆安全技术状况不符合规定的,扣规定的,扣10 分。分。 材料审核材料审核1.车辆技术管理机构及专业车辆技术管理人员相关文件。车辆技术管理机构及专业车辆技术管理人员相关文件。拥有拥有10辆以上(含)营运客车的道路旅客运输企业应当设辆以上(含)营运客车的道路旅客运输企业应当设置专门的车辆技术管理机构,配备专业车辆技术管理人员;置专门的车辆技术管理机构,配备专业车辆技术管理人员;拥有拥有10辆以下营运客车的道路旅客运输企业应当配备专业车辆以下营运客车的道路旅客运输企业应当配备专业车辆技术管理人员。辆技术管理人员。

230、2.车辆使用管理制度车辆使用管理制度 考评要点考评细则考评方式建立并落实车辆建立并落实车辆安全检查制度。做安全检查制度。做好出车前、行车中好出车前、行车中及收车后的车辆检及收车后的车辆检查工作。查工作。10分分 1.未建立车辆安全检查制度的未建立车辆安全检查制度的,扣,扣10分;分;2.驾驶人未履行出车前、行驾驶人未履行出车前、行车中、收车后车辆检查职车中、收车后车辆检查职责的,发现一起扣责的,发现一起扣2 分。分。 材料审核材料审核1.车辆日常检查及日常维护制度车辆日常检查及日常维护制度2.行车日志行车日志;3.例保记录。例保记录。抽查车辆数量不少于抽查车辆数量不少于10辆。辆。 考评要点考

231、评细则考评方式维护、维修作业维护、维修作业须在交通运输管理须在交通运输管理部门认定的汽车维部门认定的汽车维修企业进行;修企业进行;10分分 发现客车到不具备相应资质发现客车到不具备相应资质条件的汽车维修企业维修条件的汽车维修企业维修的,发现每起扣的,发现每起扣2 分。分。 材料审核材料审核车辆技术档案。车辆技术档案。抽查车辆数量不少于抽查车辆数量不少于10辆。辆。 考评要点考评细则考评方式客运班车按照许客运班车按照许可的线路、班次、可的线路、班次、站点运行,在规定站点运行,在规定的途径站点进站上的途径站点进站上下旅客,不得改变下旅客,不得改变行驶线路,不得站行驶线路,不得站外上客或者沿途揽外上

232、客或者沿途揽客;客; 15分分1.客运班车违反指定线路运行客运班车违反指定线路运行的,每起扣的,每起扣10 分;分;2.客车不进站、站外及沿途客车不进站、站外及沿途揽客的,每起扣揽客的,每起扣5 分;分;3.客运包车未按规定组织营客运包车未按规定组织营运的,发现一起扣运的,发现一起扣10 分。分。 材料审核材料审核现场查现场查看看企业内部违章处理记录。企业内部违章处理记录。卫星定位系统监控。卫星定位系统监控。抽查车辆数量不少于抽查车辆数量不少于10辆辆考评要点考评细则考评方式客运车辆严格按客运车辆严格按核定人数范围内载核定人数范围内载客运行,无违反规客运行,无违反规定超速、超员运输;定超速、超

233、员运输;10分分 1.未建立超速、超员处理制度未建立超速、超员处理制度的,扣的,扣10分;分;2.发现客车驾驶员有超速、发现客车驾驶员有超速、超员现象未及时处理的,超员现象未及时处理的,扣扣10 分;分;3.未在客车内按规定设立举未在客车内按规定设立举报电话的,扣报电话的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场查现场查看看1.公安交警违章处理记录;公安交警违章处理记录;2.企业内部违章处理记录。企业内部违章处理记录。抽查车辆数量不少于抽查车辆数量不少于10辆。辆。 考评要点考评细则考评方式合理调整发车时合理调整发车时间,对夜间途经达间,对夜间途经达不到夜间安全通行不到夜间安全通行条件的三级(含)

234、条件的三级(含)以下山区公路,禁以下山区公路,禁止通行。止通行。 10分分1.未按规定执行的,每起扣未按规定执行的,每起扣5 分;分;2.客运包车违反禁止通行规客运包车违反禁止通行规定的,每起扣定的,每起扣10 分。分。 材料审核材料审核 1.途径三级以下(含三级)山区公路途径三级以下(含三级)山区公路客运车辆明细及班次时间安排;客运车辆明细及班次时间安排;2.卫星定位系统监控相关记录。卫星定位系统监控相关记录。 考评要点考评细则考评方式在存在危险因素的在存在危险因素的作业场所和设备设作业场所和设备设施,设置明显的安施,设置明显的安全警示标志,警示、全警示标志,警示、告知危险种类、后告知危险种

235、类、后果及应急措施。果及应急措施。5分分 1.未设置警示标志的,扣未设置警示标志的,扣3 分;分;2.未告知应急措施及后果的,未告知应急措施及后果的,扣扣2 分。分。 材料审核材料审核相关场所和设备设施是否按要求设置相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志,是否有无关人员进入作业区。安全警示标志,是否有无关人员进入作业区。 道路危险货物道路危险货物运输企业安全生产标准化运输企业安全生产标准化 创创 建建 纲纲 要要 (专业部分专业部分) 六、装备设施六、装备设施85分分 1.停车场停车场35分分 2.设施设备设施设备 50分分辅辅 导导 提提 纲纲考评要点考评细则考评方式制定并落实停车制定

236、并落实停车场安全管理制度;场安全管理制度; 5分分1.未制定停车场安全管理制度未制定停车场安全管理制度的,扣的,扣5 分;分;2.停车场管停车场管理不严的,扣理不严的,扣2 分。分。材料审核材料审核现场询问现场询问停车场安全管理制度(文件)停车场安全管理制度(文件)询问管理人员(询问管理人员(1-2名)名) 1.停车场停车场35分分考评要 考评细则考评方式有符合安全规定有符合安全规定并与经营范围、规并与经营范围、规模相适应的停车场模相适应的停车场地;地;10分分 没有符合安全规定及经营管没有符合安全规定及经营管理要求的停车场地的,扣理要求的停车场地的,扣10 分。分。 材料审核材料审核实地查看

237、与相关材料是否符合。实地查看与相关材料是否符合。 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式具有运输剧毒、具有运输剧毒、爆炸和爆炸和I类包装危险类包装危险货物专用车辆的,货物专用车辆的,配备与其他设备、配备与其他设备、车辆、人员隔离的车辆、人员隔离的专用停车区域,并专用停车区域,并设立明显的警示标设立明显的警示标志志 10分分 1.运输剧毒、爆炸和运输剧毒、爆炸和I 类包装类包装危险货物专用车未配备与危险货物专用车未配备与其他设备、车辆、人员隔其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域的,扣离的专用停车区域的,扣10 分;分;2.专用停车区域面积不够的,专用停车区域面积不够的,扣扣10 分;

238、分;3.未实施隔离或未封闭的,未实施隔离或未封闭的,扣扣5 分;分;4.未设立明显的警示标志的,未设立明显的警示标志的,扣扣5 分分 材料审核材料审核现场查现场查看看 查看停车区域有无按规定隔离,并设置明显的警示标志。查看停车区域有无按规定隔离,并设置明显的警示标志。 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式停车场地设有专停车场地设有专人值守,安全生产人值守,安全生产设施设备符合有关设施设备符合有关规定,齐全、完好。规定,齐全、完好。10分分 1.专用停车场未设立专人值守专用停车场未设立专人值守的,扣的,扣10分;分;2.停车场未配备必要的安保停车场未配备必要的安保设备的,扣设备的,扣

239、5分。分。3.设备、设施不齐全、完好设备、设施不齐全、完好的扣的扣5分分 材料审核材料审核现场查现场查看看查看停车场有无专人值守。查看停车场有无专人值守。查看停车场是否配有必备的安保设备。查看停车场是否配有必备的安保设备。 1.停车场停车场35分分考评要点考评细则考评方式车辆持有效的车辆持有效的道路运输证道路运输证、机动车行驶证机动车行驶证,车辆技术等级达到车辆技术等级达到行业标准规定的一行业标准规定的一级技术等级;级技术等级; 10分分 1.危货车辆未持有效相关证照危货车辆未持有效相关证照的,扣的,扣10分;分;2.危货车辆技术等级未达一危货车辆技术等级未达一级车标准投入运营的,扣级车标准投

240、入运营的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆管理台帐和档案。车辆管理台帐和档案。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式专用车辆符合国专用车辆符合国家有关规定,配备家有关规定,配备安全、有效的通讯安全、有效的通讯工具,并按照国家工具,并按照国家标准的要求悬挂标标准的要求悬挂标志,标志灯(牌)、志,标志灯(牌)、标识齐全有效;标识齐全有效;10分分 1.危货专用车辆不符合国家有危货专用车辆不符合国家有关规定的,扣关规定的,扣10 分;分;2.未配备有效通讯工具,每未配备有效通讯工具,每起扣起扣5 分;分;3.未按

241、国家标准悬挂标志,未按国家标准悬挂标志,标志灯(牌)、标识不齐标志灯(牌)、标识不齐全有效的,扣全有效的,扣10 分。分。 现场现场检查检查查看车辆是否有有效的相关装备及标识。查看车辆是否有有效的相关装备及标识。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式车辆的经常性装车辆的经常性装备符合有关规定,备符合有关规定,并保证齐全、完好;并保证齐全、完好; 5分分1. 未按未按汽车运输危险货物汽车运输危险货物规则规则(JT617-2004)的)的规定配备施救、报警、照规定配备施救、报警、照明、警示等经常性装备的,明、警示等经常性装备的,扣扣

242、5 分;分;2.未实现齐全、完好的,扣未实现齐全、完好的,扣5分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1、车辆经常性装备台帐。、车辆经常性装备台帐。2.车辆维护记录。车辆维护记录。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式车辆在特殊运行车辆在特殊运行条件下使用时,应条件下使用时,应根据需要,配备保根据需要,配备保温、预热、防滑、温、预热、防滑、牵引等临时性装备;牵引等临时性装备;5分分 未根据需要配备临时性装备未根据需要配备临时性装备的,扣的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆是否配备临时性装备车辆是否配备临时性装备2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细

243、则考评方式配备有与运输的配备有与运输的危险货物性质相适危险货物性质相适应的安全防护、环应的安全防护、环境保护和消防设施境保护和消防设施设备,随车携带遮设备,随车携带遮盖、捆扎、防潮、盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、防火、防毒等工、属具和应急处理设属具和应急处理设备、劳动防护用品;备、劳动防护用品; 10分分 未配备与危货运输性质相适未配备与危货运输性质相适应的安全防护、环境保护应的安全防护、环境保护和消防设施,以及随车未和消防设施,以及随车未携带应急处理设备、劳动携带应急处理设备、劳动防护用品的,扣防护用品的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1、查看相关设备设施的证明材料。、

244、查看相关设备设施的证明材料。2.查看车辆装备台帐。查看车辆装备台帐。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式运营车辆符合国运营车辆符合国家标准规定的使用家标准规定的使用年限或运营公里数;年限或运营公里数;5分分 1.未建立车辆使用年限、里程未建立车辆使用年限、里程等动态台帐的,扣等动态台帐的,扣3 分;分;2.车辆超规定使用年限或运车辆超规定使用年限或运营里程的,扣营里程的,扣5 分。分。 材料审核材料审核查看车辆技术管理台帐,档案。查看车辆技术管理台帐,档案。 2.设施设备设施设备 50分分考评要点考评细则考评方式严格执行车辆的严格执行车辆的强制报废制度,加强制报废制度,加强

245、临近报废车辆的强临近报废车辆的技术监管,及时处技术监管,及时处理临近报废车的安理临近报废车的安全隐患。全隐患。 5分分1.未严格执行车辆报废制度的未严格执行车辆报废制度的,扣,扣5 分;分;2.未及时处理临近报废车安未及时处理临近报废车安全隐患的,扣全隐患的,扣5 分。分。 材料审核材料审核1、车辆管理制度。、车辆管理制度。 2、查看技术管理台帐。、查看技术管理台帐。3.车辆维护记录。车辆维护记录。 2.设施设备设施设备 50分分 七、科技创新与信息化七、科技创新与信息化70分分 1.科技应用科技应用 60分分 2.科技创新科技创新 10分分 考评要点考评细则考评方式制定并落实卫星制定并落实卫

246、星定位装置安装使用定位装置安装使用规定;规定;5分分 未制定并落实卫星定位装置未制定并落实卫星定位装置管理使用制度的,扣管理使用制度的,扣5 分。分。 材料审核材料审核企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台帐记录及专人负责等情况。括设备安装、使用维护、台帐记录及专人负责等情况。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式按规定为所属车按规定为所属车辆安装符合行业标辆安装符合行业标准的道路运输车辆准的道路运输车辆卫星定位系统车载卫星定位系统车载终端,并正常使用;终端,并正常使用; 10分分 未按

247、规定全面安装的,扣未按规定全面安装的,扣10 分;分;2.不能正常使用的,不能正常使用的,每起扣每起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆安装使用车载终端登记台帐。车辆安装使用车载终端登记台帐。 车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式卫星定位系统车卫星定位系统车载终端接入符合行载终端接入符合行业标准的监控平台业标准的监控平台和全国重点营运车和全国重点营运车辆联网联控系统;辆联网联控系统;5 分分 未按规定接入统一技术服务未按规定接入统一技术服务平台实现联网联

248、控的,扣平台实现联网联控的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查营运车辆安装使用车载终端登记台帐。营运车辆安装使用车载终端登记台帐。车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式定期检查车载终端使用定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间;情况,确保车辆在线时间;车载终端工作正常、监控车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传数据准确、实时、完整传输输 。5分分1.未进行定期检查并确保在线时间的,未进行定期检查并确保在线时间的,每起扣每起扣2 分;分;2.监控数据不准确的,监控数据不准确的,扣扣5

249、 分;分;3.未实时动态监控的,每未实时动态监控的,每起扣起扣2 分。分。材料审核材料审核现场现场检查检查企业定期检查车载终端使用情况记录。企业定期检查车载终端使用情况记录。全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情况。全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线情况。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式建立符合行业标建立符合行业标准的道路运输车辆准的道路运输车辆卫星定位企业监控卫星定位企业监控平台,及时向上级平台,及时向上级监管平台传输定位监管平台传输定位数据,并保证数据数据,并保证数据真实、准确;真实、准确; 10分分 1.企业监控平台不符合行业标企业监控平台不符合行业标准的,

250、扣准的,扣6分;分;2.未及时上传数据的,扣未及时上传数据的,扣10 分;分;3.数据不真实、不准确的,数据不真实、不准确的,每起扣每起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1. 运营商提供监控平台建设相关资质证明;运营商提供监控平台建设相关资质证明;2企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;3企业监控平台校验和维护记录;企业监控平台校验和维护记录;4管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。 全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况是否符合要求。全国重点营运车辆联网联控系统数据传输等情况是否符合要求。 1.科技应用科技应用

251、 60分分考评要点考评细则考评方式企业卫星定位平企业卫星定位平台准确、完整录入台准确、完整录入车辆和驾驶员的基车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术础资料、车辆技术档案和车辆行驶情档案和车辆行驶情况等信息;况等信息; 5分分1.企业平台所录基本资料、技企业平台所录基本资料、技术信息不完整、不准确的,术信息不完整、不准确的,扣扣3 分;分;2.监控车辆行驶信息不准确、监控车辆行驶信息不准确、不完整的,扣不完整的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1.企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账。企业卫星定位动态监控台账。 企业监控平台中录入车辆

252、和驾驶员基础资料、行驶情况等信息。企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息。(抽查车辆数不少于(抽查车辆数不少于10辆)辆) 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式配备专职人员负配备专职人员负责监控车辆行驶和责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,驾驶员的动态情况,分析处理动态信息;分析处理动态信息; 5分分1.未配专人负责监控的,扣未配专人负责监控的,扣5 分;分;2.未及时分析处理动态信息未及时分析处理动态信息的,扣的,扣3 分。分。 材料审核材料审核1. 企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账。企业卫星定位动态监控

253、台账。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式建立监控值班制建立监控值班制度,对营运车辆度,对营运车辆24小时实时动态监控;小时实时动态监控;对上级监管平台发对上级监管平台发出的指令进行应答,出的指令进行应答,并执行有关要求;并执行有关要求;5分分 1.未建立监控值班制度的,扣未建立监控值班制度的,扣5 分;分;2.未实时动态监控的,扣未实时动态监控的,扣5 分;分;3.未能执行上级平台指令和未能执行上级平台指令和及时响应的,扣及时响应的,扣5 分。分。 材料审核材料审核1.企业卫星定位装置安装使用规定;企业卫星定位装置安装使用规定;2.企业卫星定位动态监控台账;企业卫星定位动

254、态监控台账;3.监控值班记录;监控值班记录;4.管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。管理部门对企业监管平台数据传输情况通报。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式按照有关规定及按照有关规定及时纠正和处理超速、时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等坏卫星定位装置等违法违规行为,记违法违规行为,记录违法违规驾驶员录违法违规驾驶员信息,至少保存信息,至少保存3年年时间;时间; 5分分1.未及时纠正和处理车辆超速未及时纠正和处理车辆超速、疲劳驾驶等违章行为的,、疲劳驾驶等违章行为的,扣扣5 分;分;2.对故意破坏车对故意破坏车载终端监控设备未发现或载终

255、端监控设备未发现或未处理的,每起扣未处理的,每起扣2 分;分;3.未按规定时间保存违法未按规定时间保存违法违规信息的,扣违规信息的,扣2 分。分。材料审核材料审核1.违法违规行为处理记录;违法违规行为处理记录; 2.近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式建立动态监控工建立动态监控工作台帐。作台帐。5分分1.未建立动态监控台帐的,扣未建立动态监控台帐的,扣5 分;分;2.台账记录不及时、不完整台账记录不及时、不完整的,扣的,扣2 分。分。材料审核材料审核企业动态监控台账。企业

256、动态监控台账。 1.科技应用科技应用 60分分考评要点考评细则考评方式设有其他安全监设有其他安全监管信息系统。管信息系统。 5分分未建立其他安全监管系统的,未建立其他安全监管系统的,扣扣5 分。分。材料审核材料审核安全生产管理信息系统的建立情况安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。及信息化网络平台的使用情况。 2.科技创新科技创新 10分分 考评要点考评细则考评方式组织开展安全生组织开展安全生产科技攻关或课题产科技攻关或课题研究。研究。 5分分1.未开展安全生产科技攻关或未开展安全生产科技攻关或安全生产课题研究的,扣安全生产课题研究的,扣5 分;分;2.科研不够深入的,扣科

257、研不够深入的,扣2 分。分。 材料审核材料审核安全生产科技攻关材料和课题研修书面材料。安全生产科技攻关材料和课题研修书面材料。 2.科技创新科技创新 10分分 九、作业管理九、作业管理170分分 1. 现场作业管理现场作业管理 10分分 2.安全值班安全值班 5分分 3.相关方管理相关方管理5分分 4.从业人员管理从业人员管理55分分 5营营 运车辆管理运车辆管理35分分 6运输管理运输管理50分分 7警示标志警示标志 10分分考评要点考评细则考评方式严格执行操作规程严格执行操作规程和安全生产作业规和安全生产作业规定,严禁违章指挥、定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳违章操作、违反劳动纪律。动纪

258、律。 10分分1.现场作业人员未持证上岗的现场作业人员未持证上岗的,扣,扣10 分;分;2.发生发生“三违三违”问题的,扣问题的,扣4 分;分;3.限期未整改的,扣限期未整改的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查现场现场问询问询1安全检查、例保、监控记录情况。安全检查、例保、监控记录情况。2. 安全生产承诺:安全告知标识、播放安全宣传片。安全生产承诺:安全告知标识、播放安全宣传片。运输生产作业活动中有无违章指挥、运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。违章作业和违反劳动纪律现象。 1. 现场作业管理现场作业管理10分分考评要点考评细则考评方式制定并落实安全制

259、定并落实安全生产值班计划和生产值班计划和值班制度,重要值班制度,重要时期实行领导到时期实行领导到岗带班,有值班岗带班,有值班记录。记录。 5分分1.未建立安全值班制度的,扣未建立安全值班制度的,扣5 分;分;2.领导带班签字及值班记录领导带班签字及值班记录不全的,扣不全的,扣5分;分;3.重要时期、重大节日、重重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班的,要活动期间领导未带班的,扣扣5 分分 材料审核材料审核1.企业值班制度;企业值班制度;2.企业安全生产值班计划;企业安全生产值班计划;3.安全生产值班记录。安全生产值班记录。 2.安全值班安全值班 5分分考评要点考评细则考评方式两个或两个以上

260、单两个或两个以上单位共用同一设施设位共用同一设施设备进行生产经营的备进行生产经营的现场安全生产管理现场安全生产管理职责明确,并落实职责明确,并落实到位。到位。 5分分两个以上单位共用同一设备两个以上单位共用同一设备而未签订而未签订“协议协议”明确管理明确管理职责的,扣职责的,扣2 分,产权归分,产权归属方扣属方扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查1.相关方使用设施设备安全管理制度相关方使用设施设备安全管理制度2. 同相关方签订的安全生产协议;同相关方签订的安全生产协议; 3. 对相关方安全生产检查记录。对相关方安全生产检查记录。相关方作业现场管理。相关方作业现场管理。 3.相关方管

261、理相关方管理5分分考评要点考评细则考评方式从业人员熟悉有从业人员熟悉有关安全生产的法规、关安全生产的法规、技术标准和安全生技术标准和安全生产规章制度、安全产规章制度、安全操作规程,了解所操作规程,了解所装运危险货物的性装运危险货物的性质、危害特性、包质、危害特性、包装物或者容器的使装物或者容器的使用要求和发生意外用要求和发生意外事故时的处置措施;事故时的处置措施;驾驶人员、押运人驾驶人员、押运人员没有擅自离岗、员没有擅自离岗、脱岗;脱岗; 10分分 1.未对从业人员进行专项培训未对从业人员进行专项培训教育的,扣教育的,扣10 分;分;2.驾驶人员、押运人员运输驾驶人员、押运人员运输中有擅离岗位

262、、脱岗或随中有擅离岗位、脱岗或随意换人的,每起扣意换人的,每起扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查现场现场问询问询专项教育培训制度、计划、记录等。专项教育培训制度、计划、记录等。行车日志行车日志(人员抽查考核数量不低于(人员抽查考核数量不低于10人)人)4.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式制定并落实驾驶制定并落实驾驶员行车安全档案管员行车安全档案管理制度,档案一人理制度,档案一人一档;一档;10分分 1.未建立行车安全档案管理制未建立行车安全档案管理制度的,扣度的,扣10分;分;2.驾驶员驾驶员“一人一档一人一档”主要内容,主要内容,每缺一项扣每缺一项扣2

263、分。分。 材料审核材料审核行车安全档案行车安全档案 4.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式严格审查驾驶人严格审查驾驶人员的驾驶证件、从员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,业资格和驾驶经历,审查装卸管理人员审查装卸管理人员和押运人员从业资和押运人员从业资格,符合条件的签格,符合条件的签订聘用合同;订聘用合同; 10分分 1.未按规定聘用符合资质条件未按规定聘用符合资质条件从业人员的,扣从业人员的,扣10 分;分;2.未与从业人员签订聘用合未与从业人员签订聘用合同的,扣同的,扣5 分。分。 材料审核材料审核有无相关人员档案材料及人员聘用合同有无相关人员档案材料及人员聘用合同 4

264、.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式车辆每日运行里车辆每日运行里程超过程超过400公里的,公里的,按规定配备两名以按规定配备两名以上驾驶员;驾驶员上驾驶员;驾驶员连续驾驶时间不超连续驾驶时间不超过过4个小时,个小时, 24小小时内累计驾驶不超时内累计驾驶不超过过8小时;小时; 10分分 1.未按规定配备驾驶员的,扣未按规定配备驾驶员的,扣10 分;分;2.驾驶员连续驾驶驾驶员连续驾驶4 小时,休小时,休息时间少于息时间少于20 分钟的,分钟的,每起扣每起扣5 分。分。3.24小时累计驾驶超过小时累计驾驶超过8小时小时的,扣的,扣5分。分。 材料审核材料审核行车日志(记录)

265、行车日志(记录) 4.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式及时掌握极端天及时掌握极端天气及路况信息,提气及路况信息,提示作业中的驾驶员示作业中的驾驶员谨慎驾驶;谨慎驾驶;10分分 1.极端天气或路况信息未进行极端天气或路况信息未进行提示的,每起扣提示的,每起扣2 分;分;2.未落实告诫制度,建立告未落实告诫制度,建立告知台帐的,扣知台帐的,扣5 分。分。 材料审核材料审核调度记录调度记录 4.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式驾驶员按照驾驶员按照规定填写规定填写行车行车日志日志。5分分 1.未建立未建立“行车日志行车日志”制度的,制度的,扣扣5 分;分

266、;2.“行车日志行车日志”填写不规范的,填写不规范的,每起扣每起扣2分。分。 材料审核材料审核行车日志(记录)行车日志(记录) 4.从业人员管理从业人员管理55分分考评要点考评细则考评方式罐式专用车辆的罐式专用车辆的罐体经质量检验部罐体经质量检验部门检验合格,并在门检验合格,并在有效期内;有效期内;5分分 1.罐式专用车的罐体未经有资罐式专用车的罐体未经有资质的质量检验机构检验检质的质量检验机构检验检测合格运营的,扣测合格运营的,扣5 分;分;2.逾期未作检验的,扣逾期未作检验的,扣5 分。分。 材料审核材料审核质量检验部门开具的检验合格证。质量检验部门开具的检验合格证。 5营营 运车辆管理运

267、车辆管理35分分考评要点考评细则考评方式制定并落实车辆制定并落实车辆技术管理制度,落技术管理制度,落实专人负责车辆技实专人负责车辆技术管理工作,并按术管理工作,并按国家规定的技术规国家规定的技术规范对车辆进行定期范对车辆进行定期维护与检测,保持维护与检测,保持运输车辆技术状况运输车辆技术状况良好;良好;10分分 1.未制定并落实车辆技术管理未制定并落实车辆技术管理制度的,扣制度的,扣10分;分;2.未落实专人负责车辆技术未落实专人负责车辆技术管理工作的,扣管理工作的,扣5 分;分;3.未按国家规定的技术规范未按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检对车辆进行定期维护与检测的,扣测的,扣10

268、分。分。 材料审核材料审核现场现场问询问询1.车辆技术管理制度车辆技术管理制度维护检测记录维护检测记录有关人员相关内容(有关人员相关内容(1-2人)人)5营营 运车辆管理运车辆管理35分分考评要点考评细则考评方式建立并落实建立并落实车辆安全检查制车辆安全检查制度。做好出车前、度。做好出车前、行车中及收车后行车中及收车后的车辆检查工作,的车辆检查工作,发现故障及隐患,发现故障及隐患,及时排除;及时排除;10分分 1.未建立车辆安全检查制度的未建立车辆安全检查制度的,扣,扣10 分;分;2.驾驶人未履驾驶人未履行出车前、行车中、收车行出车前、行车中、收车后车辆检查职责的,未建后车辆检查职责的,未建

269、立情况记录的,每起扣立情况记录的,每起扣2 分。分。材料审核材料审核1.车辆安全检查制度车辆安全检查制度安全检查记录安全检查记录5营营 运车辆管理运车辆管理35分分考评要点考评细则考评方式维护、维修作业维护、维修作业须在交通运输管理须在交通运输管理部门认定的具备道部门认定的具备道路危险货物运输车路危险货物运输车辆维修条件的汽车辆维修条件的汽车维修企业进行;维修企业进行; 5分分未在交通运输管理部门认定未在交通运输管理部门认定的具备道路危险货物运输的具备道路危险货物运输车辆维修条件的汽车维修车辆维修条件的汽车维修企业维修的,每起扣企业维修的,每起扣3 分。分。 材料审核材料审核车辆维护记录车辆维

270、护记录 5营营 运车辆管理运车辆管理35分分考评要点考评细则考评方式有车辆技术有车辆技术档案,实行一车档案,实行一车一档,对相关内一档,对相关内容的记载及时、容的记载及时、完整和准确,不完整和准确,不得随意更改。得随意更改。5分分 1.未实行未实行“一车一档一车一档”制度的,制度的,扣扣10 分;分;2. “一车一档一车一档”主要内容,每主要内容,每缺一项扣缺一项扣2分。分。 材料审核材料审核车辆技术档案车辆技术档案 5营营 运车辆管理运车辆管理35分分考评要点考评细则考评方式制定并落实危险制定并落实危险货物运输登记制度,货物运输登记制度,做好相关记录;做好相关记录; 5分分1.未制定和落实危

271、货运输调度未制定和落实危货运输调度、运行登记制度的,扣、运行登记制度的,扣5 分;分;2.危货车辆运行登记资料不危货车辆运行登记资料不完整、不准确的,每起扣完整、不准确的,每起扣2 分。分。 材料审核材料审核危货运输登记制度危货运输登记制度危货运输等级台帐危货运输等级台帐 6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式驾驶员按照道路驾驶员按照道路交通安全主管部门交通安全主管部门指定的行车时间和指定的行车时间和路线运输危险货物;路线运输危险货物; 5分分1.未按公安部门指定的行车时未按公安部门指定的行车时间、行驶路线运输危险货间、行驶路线运输危险货物的,扣物的,扣5 分;分;2.运输途运输途

272、中违反规定停放的,每起中违反规定停放的,每起扣扣3 分。分。材料审核材料审核危货运输经营行为规范危货运输经营行为规范GPS监控平台监控平台6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式运输货物符合车运输货物符合车辆核定范围和要求,辆核定范围和要求,无违反规定超限、无违反规定超限、超载运输;超载运输; 10分分 1.未按核定范围和要求承运危未按核定范围和要求承运危险货物或超范围运输的,险货物或超范围运输的,扣扣10 分;分;2.发现违反规定超限、超载发现违反规定超限、超载运输未及时处理的,扣运输未及时处理的,扣10 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查运输货物车辆是否符合规范(运输货物

273、车辆是否符合规范(1-2辆)辆) 6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式配备押运人员,配备押运人员,并随车携带并随车携带“道路运道路运输危输危险货物安全卡险货物安全卡”;5分分 1.未按规定配备押运人员的,未按规定配备押运人员的,扣扣5 分;分;2.未随车携带未随车携带“道路运输危险道路运输危险货物安全卡货物安全卡”的,扣的,扣5 分。分。 材料审核材料审核相关车辆人员是否符合要求相关车辆人员是否符合要求 6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式运输危险货物过运输危险货物过程中,押运人员对程中,押运人员对道路危险货物运输道路危险货物运输进行全程监管。密进行全程监管。密切注

274、意车辆所装载切注意车辆所装载的危险货物,采取的危险货物,采取必要措施,防止危必要措施,防止危险货物脱落、扬散、险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆丢失以及燃烧、爆炸、辐射、泄漏等;炸、辐射、泄漏等;根据危险货物性质根据危险货物性质定时停车检查,发定时停车检查,发现问题及时会同驾现问题及时会同驾驶人员采取措施妥驶人员采取措施妥善处理;善处理; 10分分 1.押运人员未对危险货物进行押运人员未对危险货物进行全程监管的,扣全程监管的,扣10 分;分;2.未按规定定时停车检查的,未按规定定时停车检查的,扣扣5 分;分;3.发现问题未及时会同驾驶发现问题未及时会同驾驶人员采取措施妥善处理的,人员采取措施妥

275、善处理的,扣扣10 分。分。 材料审核材料审核(人(人员抽员抽查考查考核数核数量不量不低于低于3人)人)6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式装卸管理人员按装卸管理人员按照安全作业规程对照安全作业规程对道路危险货物装卸道路危险货物装卸作业进行现场监督,作业进行现场监督,确保装卸安全;确保装卸安全; 10分分 1.装卸作业违反安全操作规定装卸作业违反安全操作规定的,扣的,扣10分;分;2.未在装卸管理人员现场指未在装卸管理人员现场指挥或监控下承担装卸作业挥或监控下承担装卸作业的,扣的,扣10 分。分。 材料审核材料审核装卸作业安全操作规程装卸作业安全操作规程 6运输管理运输管理50分

276、分考评要点考评细则考评方式建立车辆清洗消建立车辆清洗消毒制度,车辆及工毒制度,车辆及工具按有关要求方法具按有关要求方法到具备条件的地点到具备条件的地点进行车辆清洗消毒进行车辆清洗消毒处理。处理。 5分分1.未制定车辆清洗消毒制度的未制定车辆清洗消毒制度的,扣,扣5 分;分;2.车辆及工具未按规定要求车辆及工具未按规定要求进行清洗消毒处理的,扣进行清洗消毒处理的,扣5 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查车辆清洗消毒制度车辆清洗消毒制度查看相关清洗地点查看相关清洗地点 6运输管理运输管理50分分考评要点考评细则考评方式存在危险因素的作存在危险因素的作业场所和设备设施,业场所和设备设施,设置

277、设置警戒区域设置设置警戒区域和明显安全警示标和明显安全警示标志,警示、告知危志,警示、告知危险种类、后果及应险种类、后果及应急措施,无关人员急措施,无关人员不得进入作业区;不得进入作业区; 10分分1.存在危险因素的作业场所和存在危险因素的作业场所和设备设施未设置警戒区域设备设施未设置警戒区域和明显安全警示标志的,和明显安全警示标志的,扣扣6 分;分;2.告知、警示标志、标识不告知、警示标志、标识不规范、不明确的,扣规范、不明确的,扣4 分;分;3.无关人员进入作业区的,无关人员进入作业区的,每起扣每起扣8 分。分。 材料审核材料审核现场现场检查检查查看现场是否符合要求查看现场是否符合要求 7警示标志警示标志 10分分考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核考评要点考评细则考评方式材料审核材料审核

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