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1、第五章第五章 政府对贸易的影响政府对贸易的影响5.1 引言 在经济全球化中，政府贸易政策会影响到国外生产商在本国市场的竞争力，也可能会限制或提高本国企业在国外销售或从国外购买所需产品的能力。总之，政府对国际贸易竞争的限制和支持被称为保护主义。5.2 贸易政策所致的冲突性结果 政府官员选择的贸易政策往往是那些他们认为能让本国最可能受益的政策。然而，有关贸易管制的提议总会引发利益相关者的激烈争辩。5.35.3 政府干预的经济理据政府干预的经济理据 5.3.1 应对失业 失业群体恐怕是压力集团中受影响最大的了，他们有更多时间和更强的动机公开反对并与政府代表进行谈判。然而从实践的角度来看，通过限制进口
2、保留工作岗位往往难以达到预期效果。 1.潜在的报复 其他国家遭受贸易限制后可能采取报复措施，当实施报复的国家为大型经济体时，贸易报复的后果尤其严重。 2.得失的权衡 在决定是否通过限制进口来创造就业机会时，各国政府必须权衡限制进口的成本与实施自由贸易的失业成本之间的关系。 5.3.2保护幼稚产业 新兴产业的初始经营成本很高，其生产难以在世界市场上取得竞争力，因此政府对这些产业在起步阶段需要给予足够时间的保护，直到其能与国际同行竞争为止。 存在的两个问题：政府必须确定哪些产业的成功性较高；一旦对进口竞争产业提供保护，保护便难以取消。5.3.3 保护以提高工业化水平 一些发展中国家利用贸易保护来推
3、动本国工业化水平的提高，具体而言：在许多发展中国家，农村地区隐形失业率很高，贸易保护可以为农业人口转变为工业人口创造机会；贸易保护会减少产品进口，跨国公司可能会增加对贸易保护国家的投资，以避免失去获利机会；贸易保护有助于实现产品多样化；贸易保护有助于改善贸易条件。 5.3.4 最优关税理论最优关税：是指这样一种关税税率，它使得一国（大国）因贸易条件改善带来的收益减去因贸易量减少带来的损失后的该国净收益达到最大化。零关税最优关税禁止性关税Slide 1-5Wt0ACBt*tH5.45.4 政府干预的非经济理据政府干预的非经济理据 和平时间，政府采用贸易限制政策来保护本国的国际民生产业，以保障战争
4、期间不必依赖外国供给；政府会以本国国防所需为由，阻止那些可能落入潜在敌人之手的战略物资出口；政府还会利用贸易巩固其全球影响力；为维持身份认同，一国会禁止被认为是本民族遗产的艺术和历史物品出口，同时也会限制进口那些与本民族主流价值观相冲突的产品和服务。5.5 贸易管制的手段 1.关税 关税是对通过一国关境的货物所征的税。出口国征收的关税被称为出口税；进口国征收的关税被称为进口税；当它国货物经过一国国境时所征收的关税称为过境税。 从量税、从价税、混合税、选择税2002年中国部分进口商品的税目税率税则号货品名称最惠国税率普通税率08109010鲜荔枝36%80%02071200整只冻鸡1.6元/千克
5、5.6元/千克85254050数字方式存储图像的照相机每台5000美元以下：30%每台5000美元以下：130%每台5000美元以上：3%加11200元/台每台5000美元以上：6%加51500元/台 名义关税 有效保护关税是指征收关税对最终产品国内增加值所产生的影响，国内增加值等于最终商品价格减去为生产这种商品投入的进口生产要素的成本。 例如，中国进口咖啡制品的平均关税率为30%，进口咖啡豆的平均关税率为15%，如果一罐速溶咖啡的税前价格为5美元（2.5美元咖啡豆和2.5美元加工费），求中国进口咖啡制品的有效保护关税率？ 2.非关税壁垒 2.1补贴 补贴是帮助企业提高竞争力的一种直接支持。人
6、们对于如何判定补贴持不同观点，因此常常引发贸易摩擦。另一个可能引发争议的补贴问题是，在全球经济衰退期间，政府对那些经营艰难的企业和产业进行扶植。 2.2 配额 配额是最常见的限制进出口数量的方式，即限制在特定时间内可进口或出口产品的数量。FIGURE 9-2 Partial Equilibrium Effect of an Export Subsidy.5.6 战略性贸易政策 一个国家可以通过暂时性进口限制、补贴、税收优惠等政策在战略性产业创造出比较优势。战略性产业是指对该国具有重要影响且产生技术外溢效应的产业。战略性贸易政策的博弈分析 空客波音 进入不进入进入 -5万，-5万100万，0不进入0，100万0，0 空客波音 进入不进入进入 -5万，-5万（-5万，5万）100万，0不进入0，100万0，0 空客波音 进入不进入进入 -5万，-5万（-5万，5万）（5万，5万）美国补贴100万，0不进入0，100万0，0 空客波音 进入不进入进入（5万，-5万）先行优势（5万，5万）125万,0不进入0，100万0，0
