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1、第二框收入分配与社会公平收入分配与社会公平1收入分配与社会公平(5)大都市的繁华大都市的繁华山村孩子的山村孩子的“教教室室”2收入分配与社会公平(5)两两对对母母与与子子，生生活活各各不不同同。3收入分配与社会公平(5) 一、收入分配公平一、收入分配公平 二、效率与公平的关系二、效率与公平的关系 收收入入分分配配与与社社会会公公平平阅读教材：自主学习阅读教材：自主学习- 基础知识篇基础知识篇完成知识体系的构建：完成知识体系的构建：1 1：是什么：主要表现：是什么：主要表现2 2：3 3：1 1：效率的含义：效率的含义2 2：3 3：为什么要实现收入分配公平为什么要实现收入分配公平怎么样实现收入
2、分配公平怎么样实现收入分配公平效率与公平的关系是什么效率与公平的关系是什么如何处理效率与公平的关系如何处理效率与公平的关系4收入分配与社会公平(5)一一. .社会公平的重要体现社会公平的重要体现1 1公平的含义：公平的含义：广义的公平广义的公平涉及经济、政治、法律涉及经济、政治、法律 等等各个领域。各个领域。 收入分配公平的含义收入分配公平的含义（收入分配的相对平（收入分配的相对平等、既要求社会成员之间的收入差距不能等、既要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要 正确理解：正确理解： 公平公平没差别，而在于差别没差别，而在于差别是否
3、合理。是否合理。5收入分配与社会公平(5) 阅读材料（一）阅读材料（一）十类最富裕的人十类最富裕的人 1.1.一一部部分分私私营营企企业业主主。高高居居榜榜首首的的四四川川希希望望集集团团，刘刘氏氏财财富富超超过过100100亿；亿； 2.2.外企中方高级雇员月收入数千美元外企中方高级雇员月收入数千美元 ； 3.3.非非金金融融机机构构和和房房地地产产开开发发机机构构的的项项目目经经理理，年年收收入入2020到到300300万万元元不等；不等；4.4.一部分个体工商户，年收入在一部分个体工商户，年收入在1010万元至万元至5050万元；万元；5.5.部分企业承包者和技术股者，年收入部分企业承包
4、者和技术股者，年收入5050万元至万元至10001000万元；万元；6.6.著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员；著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员；7 7少数律师、经纪人、广告人和会计；少数律师、经纪人、广告人和会计；8 8一些经常讲课、评审、鉴定的经济学家和司局长；一些经常讲课、评审、鉴定的经济学家和司局长；9 9少数违法营者；少数违法营者；10 10 少数贪官。少数贪官。6收入分配与社会公平(5)到底哪些人最穷到底哪些人最穷 1 1、长期失业者、长期失业者. .比下岗职工津贴要低一些；比下岗职工津贴要低一些；2 2、下下岗岗无无业业人人员员，每每人人每每月月8080至至3203
5、20元元生生活活费不等。费不等。3.3.其他靠社会救济生活者；其他靠社会救济生活者；4.4.自自然然环环境境恶恶劣劣地地区区，落落后后地地区区的的农农民民人人均均年净收入不足年净收入不足100100元；元；5.5.早年退休人员生活比较艰辛；早年退休人员生活比较艰辛；6.6.停停产产、半半停停产产国国有有企企业业职职工工，黑黑龙龙江江森森林林工人家庭每月每人的补助只有工人家庭每月每人的补助只有1515元钱。元钱。阅读材料（二）阅读材料（二）7收入分配与社会公平(5)8收入分配与社会公平(5)20%20%20%20%60%60%我国的个人收入差距现状我国的个人收入差距现状人口人口财富财富46%46
6、%4%4%50%50%金字塔型分配结构9收入分配与社会公平(5)再分配更加注重公平（再分配更加注重公平（P62P62第一段）第一段）提高两个比重，实现两个同步（提高两个比重，实现两个同步（P61P61第二段）第二段）完善收入分配制度完善收入分配制度（P61P61第一段）第一段）2 2、促进（实现）收入分配公平、促进（实现）收入分配公平的措施的措施根本措施：根本措施：大力发展生产力，提高经大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富济效率，增加社会财富10收入分配与社会公平(5) 制度保证制度保证措施措施1完善收入分配制度完善收入分配制度措施一措施一同工不同酬同工不同酬多劳不多得多劳不多得11收入
7、分配与社会公平(5) 有利于理顺有利于理顺“两个关两个关系系”措施措施2提高提高“两个比重两个比重” 实现实现“两个同步两个同步”措施二措施二居民收入比重下降居民收入比重下降居民收入增幅缓慢居民收入增幅缓慢措施：措施：着力提高低收入者着力提高低收入者收入，逐步提高最低工资收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资标准，建立企业职工工资正常增长机制正常增长机制12收入分配与社会公平(5)国民收入国民收入在在物质生产部门物质生产部门的分配的分配( (初次分配初次分配) )劳动者劳动者的的报酬报酬企业企业（集体）（集体）以税金和以税金和利润的形式利润的形式 上缴上缴国家国家国民收入的初次分配国民收
8、入的初次分配国国家家个个人人企企业业13收入分配与社会公平(5) 具体措施具体措施目标目标措施措施3再分配更加注重公平再分配更加注重公平措施三措施三地区收入差距大地区收入差距大行业收入差距大行业收入差距大非法、隐性收入存在非法、隐性收入存在14收入分配与社会公平(5)再分配再分配财产税财产税 个个人人所所得得税税社会福利社会福利 转移支付转移支付如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配再分配是指在初次分配结果的基础上是指在初次分配结果的基础上政府政府通通过过税收税收、提供、提供社会保障社会保障和和转移支付转移支付为主要手段为主要手段调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职调节地
9、区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过防止收入差距过大，保障低收入者基本生活大，保障低收入者基本生活15收入分配与社会公平(5)二二. .处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系1.1.效率的含义效率的含义指经济活动中投入与产出的比率，表示资源有效利用的程度。2 2、效率与公平的关系、效率与公平的关系（1 1）效率与公平具有一致性（统一性）效率与公平具有一致性（统一性）效率是公平的物质前提；效率是公平的物质前提；比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证比方：蛋糕
10、做好了要分好大家都高兴比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴16收入分配与社会公平(5)（2 2）. .效率与公平具有对立性（有矛效率与公平具有对立性（有矛盾）盾）二者分别强调不同的方面：追求效率可能引二者分别强调不同的方面：追求效率可能引起不公平；追求公平可能牺牲效率。起不公平；追求公平可能牺牲效率。因此，要协调两者的关系。因此，要协调两者的关系。巴西现象：50-7050-70年代，经济迅速发展，带来了高效率，但分配严重不公，后来经济出现多年负增长。17收入分配与社会公平(5)3.3.怎样处理好效率与公平的关系怎样处理好效率与公平的关系（1）初次分配与再分配都要处理好效）初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平促进公平（2）既要反对平均主义，也要防止既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。18收入分配与社会公平(5)
