3.1政府的职能管理与服务.ppt

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1、人民民主专政的国体人民民主专政的国体温故而知新:温故而知新:我国的国家性质是什么?我国的国家性质是什么?决决定定 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民第三课:第三课:我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府1 1、我国政府的、我国政府的性质性质是什么?是什么?2 2、我国政府的、我国政府的主要职能主要职能有哪些?有哪些?3 3、我国政府的、我国政府的作用作用体现在哪些方面体现在哪些方面?4 4、公民怎样处理自己和政府的关系?、公民怎样处理自己和政府的关系?各级政府各级政府各级各级人民代表大会人民代表大会国家权力机关国家权力机关国家行政机关国家行

2、政机关执执行行机机关关(一)我国政府的性质一)我国政府的性质我我国国国国家家机机构构权力机关权力机关(人大人大)行政机关行政机关(政府)(政府)司法机关司法机关(审判、检察)(审判、检察)军事机关军事机关(中央军委)(中央军委)按类别分按类别分我我国国国国家家机机构构中央中央国国家机关家机关地方地方国国家机关家机关全国人大及常务委员会全国人大及常务委员会国家主席国家主席国务院国务院中央军事委员会中央军事委员会最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院省级国家机关省级国家机关县级国家机关县级国家机关乡级国家机关乡级国家机关市级国家机关市级国家机关按层级分按层级分我国政府性质我国政府性质

3、为为人民人民服务的政府服务的政府我国政府职能我国政府职能我国的国家性质我国的国家性质人民民主专政人民民主专政的社会主义国家的社会主义国家决决定定决决定定反反映映决决定定思考:政府性质和我国国家性质有关系吗?思考:政府性质和我国国家性质有关系吗?反反映映注意:判断是否是履行政府职能,关键看行注意:判断是否是履行政府职能,关键看行为主体为主体 党的机关党的机关(党中央或中共中央、纪律检查委员会、党中央或中共中央、纪律检查委员会、中组部、中宣部、各级党委、基层党支部都是党的中组部、中宣部、各级党委、基层党支部都是党的机关)机关) 各民主党派机关、人民政协、社会团体各民主党派机关、人民政协、社会团体(

4、如:经(如:经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等)、体等)、 基层群众性自治组织基层群众性自治组织(居民委员会、村民委员会、(居民委员会、村民委员会、社区)等社区)等都都不是政府机关,不是政府机关,都都不能行使政府职能。不能行使政府职能。(二)二)政府的基本职能政府的基本职能20112011年年2 2月大湖镇发生严重山林火灾月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧山火已连烧3 3天天 山火异常凶猛山火异常凶猛当地武警紧急赶赴火场扑救山火当地武警紧急赶赴火场扑救山火2014201420142014年年年年3 3 3 3月月月月1 1 1 1日

5、日日日21212121时时时时20202020分左右在昆明市昆明火车站发生的一起由分左右在昆明市昆明火车站发生的一起由分左右在昆明市昆明火车站发生的一起由分左右在昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。截至新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。截至新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。截至新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。截至3 3 3 3月月月月2 2 2 2日日日日18181818时时时时00000000分,分,分,分,已造成已造成已造成已造成29292929死死死死143143143143伤。一伙男子持械冲进昆明火车站广场、售票厅,伤。一伙男子持械冲进昆明火

6、车站广场、售票厅,伤。一伙男子持械冲进昆明火车站广场、售票厅,伤。一伙男子持械冲进昆明火车站广场、售票厅,见人就砍。现场目击者称,行凶者带着砍刀,无法进入候车大厅,见人就砍。现场目击者称,行凶者带着砍刀,无法进入候车大厅,见人就砍。现场目击者称,行凶者带着砍刀,无法进入候车大厅,见人就砍。现场目击者称,行凶者带着砍刀,无法进入候车大厅,便在广场上行凶。事件发生后,昆明火车站列车被安排到其他站点便在广场上行凶。事件发生后,昆明火车站列车被安排到其他站点便在广场上行凶。事件发生后,昆明火车站列车被安排到其他站点便在广场上行凶。事件发生后,昆明火车站列车被安排到其他站点临时停靠。临时停靠。临时停靠。

7、临时停靠。 国务院总理国务院总理国务院总理国务院总理李克强李克强李克强李克强作出重要批示,要求抓紧追捕和作出重要批示,要求抓紧追捕和作出重要批示,要求抓紧追捕和作出重要批示,要求抓紧追捕和坚决严惩坚决严惩坚决严惩坚决严惩暴徒暴徒暴徒暴徒,各地公安机关,各地公安机关,各地公安机关,各地公安机关要加强治安防控措施要加强治安防控措施要加强治安防控措施要加强治安防控措施,做好人群密集的公共,做好人群密集的公共,做好人群密集的公共,做好人群密集的公共场所防范工作。场所防范工作。场所防范工作。场所防范工作。经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其经公安部组织云南

8、、新疆、铁路等公安机关和其经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其他政法力量他政法力量他政法力量他政法力量4040余小时的连续奋战,已于余小时的连续奋战,已于余小时的连续奋战,已于余小时的连续奋战,已于3 3月月月月3 3日下午成功告破。现日下午成功告破。现日下午成功告破。现日下午成功告破。现已查明,该案是以阿不都热依木已查明,该案是以阿不都热依木已查明,该案是以阿不都热依木已查明,该案是以阿不都热依木 库尔班为首的暴力恐怖团伙所库尔班为首的暴力恐怖团伙所库尔班为首的暴力恐怖团伙所库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有为。该团伙共有为。该团伙共有为。该团伙共有8 8人,现场被公安机关击毙人

9、,现场被公安机关击毙人,现场被公安机关击毙人,现场被公安机关击毙4 4名、击伤抓获名、击伤抓获名、击伤抓获名、击伤抓获1 1名名名名( (女女女女) ),其余,其余,其余,其余3 3名已落网。名已落网。名已落网。名已落网。李克强李克强李克强李克强: : : :今天大会开始时,我们对今天大会开始时,我们对今天大会开始时,我们对今天大会开始时,我们对3 3 3 3月月月月1 1 1 1日发生在云南昆明火车站日发生在云南昆明火车站日发生在云南昆明火车站日发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件,表示了强烈谴责,对不幸遇难群众表示了沉的严重暴力恐怖事件,表示了强烈谴责,对不幸遇难群众表示了沉的严重暴力恐

10、怖事件,表示了强烈谴责,对不幸遇难群众表示了沉的严重暴力恐怖事件,表示了强烈谴责,对不幸遇难群众表示了沉痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问,我们要痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问,我们要痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问,我们要痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示了深切慰问,我们要坚决打击坚决打击坚决打击坚决打击一切一切一切一切渎亵国家法律尊严,挑战人类文明底线的渎亵国家法律尊严,挑战人类文明底线的渎亵国家法律尊严,挑战人类文明底线的渎亵国家法律尊严,挑战人类文明底线的暴恐犯罪暴恐犯罪暴恐犯罪暴恐犯罪,确保广大确保广大确保广大确保广大人民群众生命财产安全人民群众生命财产安

11、全人民群众生命财产安全人民群众生命财产安全,共同建设平安中国。,共同建设平安中国。,共同建设平安中国。,共同建设平安中国。 李克强李克强3 3月月5 5日两会脱稿谴责昆明暴恐事件日两会脱稿谴责昆明暴恐事件(1)(1)这则材料体现了政府的什么职能?这则材料体现了政府的什么职能?(2)(2)政府是如何行使这一职能的?政府是如何行使这一职能的?1 1、保障人民民主保障人民民主和和维护国家长治久安维护国家长治久安的职能的职能( (政治职能政治职能) )政府担负着保卫国家的政府担负着保卫国家的政府担负着保卫国家的政府担负着保卫国家的独立与主权独立与主权独立与主权独立与主权,保护公民的保护公民的保护公民的

12、保护公民的生命安全生命安全生命安全生命安全及各种及各种及各种及各种合法权益合法权益合法权益合法权益,保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的合法财产合法财产合法财产合法财产不受侵犯,不受侵犯,不受侵犯,不受侵犯,保障保障保障保障人民民主人民民主人民民主人民民主,协调人民内部矛盾,协调人民内部矛盾,协调人民内部矛盾,协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动打击违法犯罪活动打击违法犯罪活动打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等,维护社会治安和社会秩序等,维护社会治安和社会秩序等,维护社会治安和社会秩序等有利于保障人民民主,维护国家的长治久安有利于保障人

13、民民主,维护国家的长治久安有利于保障人民民主,维护国家的长治久安有利于保障人民民主,维护国家的长治久安和社会稳定,巩固人民民主专政的国家政权。和社会稳定,巩固人民民主专政的国家政权。和社会稳定,巩固人民民主专政的国家政权。和社会稳定,巩固人民民主专政的国家政权。内容:内容:意义意义:(民主、专政)(民主、专政)促进促进促进促进经济经济经济经济发展,提高发展,提高发展,提高发展,提高生产力生产力生产力生产力水平和水平和水平和水平和人民人民人民人民生活生活生活生活水平水平水平水平2 2、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义经济建设职能( (经济职能经济职能经济职能经济职能) )内容内容宏观调宏观

14、调控控市场市场监监管管社会社会管管理理公共公共服服务务即即解决社会经济发展、地区发展、行解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡业发展不平衡针对针对制假售假、哄抬物价制假售假、哄抬物价等不公平的等不公平的市场竞争秩序,市场竞争秩序,对市场主体进行监督对市场主体进行监督管理,规范市场交易规则管理,规范市场交易规则依法依法管理规范管理规范各经济主体的行为,维各经济主体的行为,维护社会安全秩序护社会安全秩序汇集和传递经济信息,为汇集和传递经济信息,为经济发展经济发展提提供各种公共服务供各种公共服务目的:目的:2014201420142014年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内年下半年以来,国际

15、经济环境急转直下,国内年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加。根据形势发展变化,我国政府及时经济困难明显增加。根据形势发展变化,我国政府及时经济困难明显增加。根据形势发展变化,我国政府及时经济困难明显增加。根据形势发展变化,我国政府及时把宏观调控的首要任务调整为把宏观调控的首要任务调整为把宏观调控的首要任务调整为把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展保持经济平稳较快发展。20142014年年 宏观经济政策走势宏观经济政策走势苏丹红事件苏丹红事件瘦肉精中毒瘦肉精中毒劣质龙口粉丝劣质龙口粉丝广州假酒中毒广州假酒中毒毒奶粉毒奶粉毒火腿

16、毒火腿双酚有毒双酚有毒A塑料奶瓶塑料奶瓶我们还能吃什么?我们还能吃什么?!“食品门食品门”事件发生之后,我国政府加强有事件发生之后,我国政府加强有关部门的食品安全关部门的食品安全监管监管职责,突出食品安全职责,突出食品安全的全程监管,的全程监管,加大违法加大违法处罚处罚力度。力度。2012年年1月月广西柳州镉污染事件发生后,广西柳州镉污染事件发生后,政府应急管理机制启动政府应急管理机制启动政府强化公共产品政府强化公共产品政府强化公共产品政府强化公共产品供给和服务,为市场创供给和服务,为市场创供给和服务,为市场创供给和服务,为市场创造良好的外部环境,使造良好的外部环境,使造良好的外部环境,使造良

17、好的外部环境,使人民群众共享发展成果。人民群众共享发展成果。人民群众共享发展成果。人民群众共享发展成果。1 1、以促增长、保就业、促和谐为目的的、以促增长、保就业、促和谐为目的的4 4万亿万亿的政府投资计划的政府投资计划2 2、某市工商局主要负责对市场环境进行专项、某市工商局主要负责对市场环境进行专项治理的治理的“绿色行动绿色行动”3 3、浙江省采用科学的方法管理小商小贩,给、浙江省采用科学的方法管理小商小贩,给小商小贩留足生存空间小商小贩留足生存空间4 4、国家统计局公布、国家统计局公布20142014年年2 2月份月份CPICPI和和PPIPPI两个两个经济数据经济数据市场监管市场监管市场

18、监管市场监管公共服务公共服务公共服务公共服务社会管理社会管理社会管理社会管理宏观调控宏观调控宏观调控宏观调控20142014中央政府工作报告中提到,中央政府要大力中央政府工作报告中提到,中央政府要大力整顿和规范市场秩序,整顿和规范市场秩序,继续开展专项整治,严厉继续开展专项整治,严厉打击制售假冒伪劣行为打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、监管体制。严守法规和标

19、准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障的污染,切实保障“舌尖上的安全舌尖上的安全”。 这体现这体现了政府的了政府的 职能职能A A、经济调节、经济调节 B B、市场监管、市场监管 C C、社会管理、社会管理 D D、公共服务、公共服务全面免除义务教育学杂费,国家助学制度进一全面免除义务教育学杂费,国家助学制度进一步完善步完善; ;召开国家科技奖励大会,颁发国家科学技术奖。召开国家科技奖励大会,颁发国家科学技术奖。开展开展“科技、文化、卫生科技、文化、卫生”三下乡活动三下乡活动整治互联网低俗之风专项行动整治互联网低

20、俗之风专项行动3、组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能(文化职能)(文化职能)弘扬和培育民族精神弘扬和培育民族精神科技事业科技事业教育事业教育事业体育事业体育事业加强设施建设:加强设施建设:公共基础设施、公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施公共文化设施、公共卫生设施 保障人民的基本生活:保障人民的基本生活:完善市场完善市场就业就业机制、建立基本机制、建立基本医疗医疗卫生制度、建立健卫生制度、建立健全全社会保障社会保障体系、控制人口体系、控制人口计划生育计划生育等等内容内容4 4、加强社会建设的职能、加强社会建设的职能医医疗疗社社会会分分配配公公平平保护环境保护环境涉及民生的

21、方方面面涉及民生的方方面面公共基础设施公共基础设施 2013 2013年国务院部署了:年国务院部署了:大气污染防治十条措施大气污染防治十条措施、加、加快发展节能环保产业、审议通过城镇排水与污水处理快发展节能环保产业、审议通过城镇排水与污水处理条例(草案)、部署推进青海三江源生态保护、建设条例(草案)、部署推进青海三江源生态保护、建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。 今年要淘汰燃煤小锅炉今年要淘汰燃煤小锅炉5 5万台,推进燃煤电厂脱硫改万

22、台,推进燃煤电厂脱硫改造造15001500万千瓦、脱硝改造万千瓦、脱硝改造1.31.3亿千瓦、除尘改造亿千瓦、除尘改造1.81.8亿千亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车瓦,淘汰黄标车和老旧车600600万辆,在全国供应国四标万辆,在全国供应国四标准车用柴油。准车用柴油。 思考思考4 4:“重拳治污重拳治污”体现政府在积极履行什么职能?体现政府在积极履行什么职能? 北京严重雾霾,北大校园里的雕塑被戴上了口罩。北京严重雾霾,北大校园里的雕塑被戴上了口罩。讨论:讨论:政府履行基本职能,是否意味着政府政府履行基本职能,是否意味着政府可以包办一切可以包办一切? ? 把错装在政府身上的手换成市场的手。把不该管把错

23、装在政府身上的手换成市场的手。把不该管的放出去,交给市场,交给社会。的放出去,交给市场,交给社会。必须切实转变政必须切实转变政府职能,建设法治政府和服务型政府。府职能,建设法治政府和服务型政府。根本目的:进一步提高政府为根本目的:进一步提高政府为 服务、服务、为为 服务的能力和水平。服务的能力和水平。不缺位、不越位、不错位不缺位、不越位、不错位在日常生活中,我们每时在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口交通管理交通管理读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服

24、务办企业、办企业、开商店开商店1 1、政府的作用、政府的作用(三)(三)便民利民便民利民的政府的政府人们的社会生活受到政府的人们的社会生活受到政府的管理管理人们又享受着政府提供的公共人们又享受着政府提供的公共服务服务2 2、公民怎样处理自己与政府的关系?、公民怎样处理自己与政府的关系?了解了解政府的性质和职能,政府的性质和职能,相信相信政府是为人政府是为人民服务的政府,民服务的政府,支持支持政府的工作,政府的工作,寻求寻求政府的政府的帮助,帮助,监督监督政府的行为。政府的行为。这是我们这是我们公民意识和政治素养的体现公民意识和政治素养的体现看见不法商看见不法商贩缺斤短两贩缺斤短两想找一份想找一

25、份理想的工作理想的工作发现有人发现有人乱砍林木乱砍林木买的是假种子买的是假种子市政管理处市政管理处路灯坏了路灯坏了林业管理林业管理工商管理机关工商管理机关或质量监督机关或质量监督机关工商行政管理工商行政管理找市场找市场课堂小结课堂小结人民人民政府政府性质性质基基本本职职能能政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会建设社会建设管理和服务管理和服务了解、相信、了解、相信、支持、监督支持、监督生态建设生态建设20122012年春节,北京市政府支出年春节,北京市政府支出500500余万元财余万元财政补贴,举办百部影片惠民活动,让很多因政补贴,举办百部影片惠民活动,让很多因票价高昂而多年未进

26、影院的市民享受了低价票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中,北京市政府履行了文化美餐。在此活动中,北京市政府履行了哪一职能(哪一职能( ) A A、调节电影票价的经济职能、调节电影票价的经济职能 B B、组织惠民文化活动的文化职能、组织惠民文化活动的文化职能 C C、维护人们观看电影权利的政治职能、维护人们观看电影权利的政治职能 D D、维护电影市场秩序的社会公共服务职能、维护电影市场秩序的社会公共服务职能B近年来,我国开展了声势浩大的近年来,我国开展了声势浩大的“严打严打”斗争,集中力斗争,集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行

27、使我国的严打斗争是在行使 ( ) A A保障和维护国家长治久安的职能保障和维护国家长治久安的职能 B B组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能 C C组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能 D D提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能 目前,我国政府已建立完备的打击制售假药的法目前,我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系;实行了药品质量公示制度,加大了对律体系;实行了药品质量公示制度,加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确,已采取一系列措施严厉打击假药的态度明确,已采取一系列措施严厉打击假药

28、。这说明政府履行经济职能中的(击假药。这说明政府履行经济职能中的( ) A.A.社会管理社会管理 B. B.市场监管市场监管 C.C.经济调节经济调节 D. D.公共服务公共服务 我国政府的性质我国政府的性质( ) 是由国家性质决定的,能体现国家性质是由国家性质决定的,能体现国家性质 决定政府的职能,政府的职能反映和体现政府的性决定政府的职能,政府的职能反映和体现政府的性质质 是国家权力机关的执行机关,从根本上维护和体现是国家权力机关的执行机关,从根本上维护和体现人民群众的利益和意志人民群众的利益和意志是国家权力机关,为社会谋利益是国家权力机关,为社会谋利益 A.A. B. B. C.C. D. D.

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