禁毒形势及其法规解读

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1、禁毒的形势及其法规解读禁毒的形势及其法规解读o作业：作业：禁毒教育禁毒教育学习心得体会，学习心得体会，2000300020003000字，作业封面：字，作业封面：禁毒教禁毒教育育学习心得体会，学院、学号、姓学习心得体会，学院、学号、姓名名o作业上交时间：第作业上交时间：第8 8周上课时，以自周上课时，以自然班为单位交给该周任课教师，学习然班为单位交给该周任课教师，学习委员按学号顺序由小到大排好。委员按学号顺序由小到大排好。 o平时成绩和期末成绩构成平时成绩和期末成绩构成o1 1、平时成绩占、平时成绩占40%40%：包括作业和上课：包括作业和上课出勤情况，旷课三次（含三次在内）出勤情况，旷课三次

2、（含三次在内）取消本学期该课程的期末考试资格。取消本学期该课程的期末考试资格。o2 2、末考成绩占、末考成绩占60%60%o考试安排：第考试安排：第9 9周考试，实行教考分周考试，实行教考分离，采用网络机考。离，采用网络机考。 o座位安排座位安排o请各位教师按自然班级，从左到右依请各位教师按自然班级，从左到右依次编好班级位置区域，无论那场讲座，次编好班级位置区域，无论那场讲座，均按此坐，以便任课教师考勤。均按此坐，以便任课教师考勤。o各班记分册上交时间：一式两份请各各班记分册上交时间：一式两份请各班学习委员于第四周上课时交给该周班学习委员于第四周上课时交给该周主讲的教师带回办公室。主讲的教师带

3、回办公室。第一节第一节禁毒形势禁毒形势o一、全球毒品问题概况一、全球毒品问题概况o二、我国禁毒形势二、我国禁毒形势o三、云南省禁毒形势三、云南省禁毒形势一、全球毒品问题概况一、全球毒品问题概况(二二)毒品非法生产毒品非法生产目前全球的毒品非法生产，除传统的三大目前全球的毒品非法生产，除传统的三大“毒毒源地源地”产量此消彼涨但总量有增无减外，一些产量此消彼涨但总量有增无减外，一些小规模的毒品种植和生产也在部分地区初露端小规模的毒品种植和生产也在部分地区初露端倪，逐步呈现倪，逐步呈现“多极化多极化”。“金三角金三角”“金金三三角角”位位于于东东南南亚亚缅缅甸甸、泰泰国国、老老挝挝三国交界处，面积约

4、三国交界处，面积约15-20万平方公里。万平方公里。在在整整个个“金金三三角角”地地区区，缅缅甸甸的的毒毒品品生生产产以以缅缅北北掸掸邦邦为为主主。掸掸邦邦是是缅缅甸甸最最大大的的一一个个邦邦区区，面面积积约约占占缅缅甸甸国国土土总总面面积积的的1/4，北北部部与与中中国国、泰泰国国、老老挝挝接接壤壤，长长期期以以来来一一直直在在地地方方武武装装的的控控制制下下，是是“金金三三角角”地地区区最最主主要要的的罂罂粟种植和海洛因生产地。粟种植和海洛因生产地。云南特殊区位与“金三角”毒情缅甸瓦族人采收罂粟缅甸瓦族人采收罂粟金三角地区的毒品加工厂金三角地区的毒品加工厂“金金三三角角”地地区区的的罂罂粟

5、粟种种植植主主要要集集中中在在缅缅甸甸区区域域，自自20022002年年缅缅甸甸掸掸邦邦第第一一特特区区宣宣布布禁禁种种，20052005年年缅缅甸甸掸掸邦邦第第二二特特区区宣宣布布禁禁种种以以来来，罂罂粟粟面面积积大大幅幅减减少少，0505年年近近5050万万亩亩，0606年年约约32.2532.25万亩。万亩。 9090年年代代后后，随随着着以以冰冰毒毒、“摇摇头头丸丸”为为代代表表的的苯苯丙丙胺胺类类毒毒品品滥滥用用的的不不断断蔓蔓延延，“金金三三角角”地地区区又又开开始始大大量量制制造造冰冰毒毒、“摇摇头头丸丸”等等毒毒品品。 除除传传统统的的鸦鸦片片类类毒毒品品外外，我我国国缴缴获获

6、的的来来自自“金金三三角角”的的冰冰毒毒等等新新型型毒毒品品数数量量不不断增加。断增加。2005年3月6日，缅甸掸邦第二特区的士兵在焚烧毒品。2005年年3月，在金三角，月，在金三角，中外人员正在铲除罂粟。中外人员正在铲除罂粟。佤联军生产的冰毒片剂佤联军生产的冰毒片剂金三角生产的高纯度金三角生产的高纯度海洛因海洛因“金新月金新月”地区地区“金金新新月月”位位于于阿阿富富汗汗、巴巴基基斯斯坦坦和和伊伊朗朗三三国国的的交交界界地地带带，因因地地域域形形状状近近似似新新月月，又又因因盛盛产产利利润润极极高高的的毒毒品品鸦鸦片片，故故被被称称为为“金新月。金新月。“金金新新月月”地地区区人人口口稀稀少

7、少，交交通通不不便便，气气候候干干燥燥，阿阿富富汗汗、巴巴基基斯斯坦坦和和伊伊朗朗三三国国政政府府均均未未对对其其进进行行有有效效的的行行政政管管理理，使使该该地地区区发展为世界范围内主要的鸦片产地。发展为世界范围内主要的鸦片产地。阿富汗的罂粟种植阿富汗的罂粟种植o2006年非法罂粟种植比年非法罂粟种植比2005年增加了年增加了59%，约，约250万亩，是万亩，是2003年数字的两倍年数字的两倍多多鸦片产量增加了鸦片产量增加了50%，创记录达到，创记录达到6,100吨。吨。o除了罂粟外，大麻植物也在阿富汗非法种除了罂粟外，大麻植物也在阿富汗非法种植；它在该国也是野生植物。植；它在该国也是野生植

8、物。阿富汗的罂粟种植阿富汗的罂粟种植o2007年年8月月30日消息，据美国日消息，据美国国家地理国家地理杂志杂志报道，联合国毒品和犯罪问题办公室报道，联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)8月月27日发布的日发布的2007阿富汗鸦片阿富汗鸦片调查调查报告显示，今年阿富汗的鸦片产量达报告显示，今年阿富汗的鸦片产量达到到8200吨，同比增加吨，同比增加34%，报告指出，报告指出，目前全球毒品市场目前全球毒品市场93%的鸦片、海洛因和的鸦片、海洛因和吗啡等都产自阿富汗。吗啡等都产自阿富汗。贩卖鸦片的贩卖鸦片的阿富汗农民阿富汗农民阿富汗农民种植大量鸦片“银三角银三角”地区地区“银三角银三角”，是指拉

9、丁美洲毒品产量集，是指拉丁美洲毒品产量集中的哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在中的哥伦比亚、秘鲁、玻利维亚和巴西所在的安第斯山和亚马逊地区。近年来，这一地的安第斯山和亚马逊地区。近年来，这一地带总面积在带总面积在20万平方公里以上，由于盛产万平方公里以上，由于盛产可卡因、大麻等毒品而闻名。该地区古柯叶可卡因、大麻等毒品而闻名。该地区古柯叶（干燥）的非法产量波动在（干燥）的非法产量波动在285158吨与吨与358664吨之间，非法可卡因的年产量波动吨之间，非法可卡因的年产量波动在在769吨与吨与950吨之间。吨之间。黎巴嫩的贝卡谷地黎巴嫩的贝卡谷地随随着着国国内内动动荡荡局局势势的的加加剧剧，黎

10、黎巴巴嫩嫩的的贝贝卡卡谷谷地地开开始始大大面面积积种种植植罂罂粟粟。巨巨额额利利润润使使黎黎巴巴嫩嫩国国内内几几乎乎所所有有的的武武装装派派别别和和民民兵兵组组织织都都卷卷入入了了毒毒品品交交易易之之中中。每每年年毒毒品品交交易易额额达达两两亿亿美美元元以以上上。该该地地区区已已成成为为继继“金金三三角角”、“金金新新月月”和和“银银三三角角”之之后后的的世世界界第第四四大大毒毒品品产产区区，还还是是海海洛洛因因制制造造与与转转口口的的重重要要的中心之一。的中心之一。非洲西部几内亚湾沿岸（黑三角）非洲西部几内亚湾沿岸（黑三角）非洲在年代初时，毒品还很少。非洲在年代初时，毒品还很少。进入年代后，

11、由于国际贩毒活动的渗透进入年代后，由于国际贩毒活动的渗透和侵蚀，吸毒、贩毒和种植罂粟及大麻等活和侵蚀，吸毒、贩毒和种植罂粟及大麻等活动日益蔓延。中非和西非等地区都大面积种动日益蔓延。中非和西非等地区都大面积种植了罂粟和大麻。植了罂粟和大麻。（二）全球毒品消费趋势（二）全球毒品消费趋势o1.大麻仍然是世界上滥用最为广泛的毒品o2.苯丙胺类兴奋剂滥用人数快速增长o（1100万至2800万人使用摇头丸，相当于15岁至64岁人口总数的0.2%-0.6%）o3.阿片类毒品滥用人数众多o4.可卡因滥用范围在扩大o5.毒品滥用区域遍及世界各国o目前，全球有130多各国家或地区涉及毒品消费问题。o美国吸毒者占

12、全国总人口的8.2%，是全球最大的非法毒品市场。目前美国吸毒者的年龄在12岁-17岁之间，他们中有57%的人认为毒品很容易获得。o亚洲，泰国有100万吸毒者，伊朗有150万，中国有180万登记在册的吸毒人员。亚洲的冰毒使用者占到了全世界的2/3以上。o非洲毒品问题严重化加剧毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁全球吸毒人数高达全球吸毒人数高达2.32.3亿人亿人34003400万人食用安非他明万人食用安非他明 15001500万人服用鸦片制剂（包括万人服用鸦片制剂（包括900900多万海洛因滥用者）多万海洛因滥用者）约约1.81.8亿人吸食大麻亿人吸食

13、大麻 25二、我国禁毒形势东北境外（俄罗斯、朝鲜）的罂粟种植与鸦片走私；东南东北境外（俄罗斯、朝鲜）的罂粟种植与鸦片走私；东南境外、南亚和东南亚的冰毒、氯胺酮；欧洲的摇头丸、南美洲境外、南亚和东南亚的冰毒、氯胺酮；欧洲的摇头丸、南美洲的可卡因进入我境逐年增多。的可卡因进入我境逐年增多。“金三角金三角”海洛因海洛因南美洲南美洲可卡因可卡因欧洲欧洲摇头丸摇头丸南亚、东南亚南亚、东南亚氯胺酮氯胺酮“金新月金新月”鸦片鸦片中国中国境外毒源威胁境外毒源威胁（一）毒品滥用问题比较严重（一）毒品滥用问题比较严重全国历年在册吸毒人数（二）青少年消费毒品人数增多（二）青少年消费毒品人数增多o截至2007年底，全

14、国吸毒人员仍以35周岁以下的青少年为主，其中又以26-35岁的青年居多。截至2011年11月，35岁以下青少年成为我国毒品消费的主要群体，占整体吸毒人群的比例已超过87%（三）新型毒品生产吸食（三）新型毒品生产吸食呈蔓延之势呈蔓延之势早在上个世纪九十年代，国际禁毒专家就预言，新型毒品将成为二十一世纪的主流毒品，也是二十一世纪最危险的毒品。以冰毒为代表的新型毒品自上世纪九十年代进入我国以来，迅速蔓延。特别是近年来，我国新型毒品的制造、贩卖、运输、吸食问题日趋严重。在我省边境地区走私、运输、吸食新型毒品问题日益突出，严重影响了当地社会治安稳定、毒化了社会空气，损害了人民生命健康，妨碍了社会主义和谐

15、社会的构建。新型毒品违法犯罪活动仍较严重 31 2006年全国打掉制毒工厂和窝点64个。 2007年打掉制毒工厂和窝点104个。 2008年全国摧毁制毒工厂和窝点244个 。 2010年全国摧毁制毒工厂和窝点378 o2010年滥用合成毒品问题更加突出，仅查获登记的就有43.2万名，其中新查获11.94万名，多数是25岁以下青少年。娱乐场所涉毒问题仍较突出，并向洗浴中心、宾馆酒店、别墅公寓转移。2010年共查处涉毒场所3000余家。毒品问题引发大量违法犯罪活动，并导致艾滋病等多种疾病扩散流行，不仅影响人民群众健康幸福和安居乐业，而且影响社会稳定和经济建设。 广东云南成为冰毒等各类新型毒品的制贩

16、和集散中心广东云南成为冰毒等各类新型毒品的制贩和集散中心 u云南、广东是全国毒品形势最复杂的省份云南、广东是全国毒品形势最复杂的省份 u跨国跨省区毒贩云跨国跨省区毒贩云集云南、广东，将集云南、广东，将云南、广东作为各云南、广东作为各类新型毒品加工、类新型毒品加工、制造、贩运中心制造、贩运中心 33（四）毒品犯罪案件数量和涉案人数居高不下，（四）毒品犯罪案件数量和涉案人数居高不下，大要案突出大要案突出全国破获毒品案件破获数9.49.84.544.635.66.197.78.9o2007年，辽宁省共破获毒品犯罪案件年，辽宁省共破获毒品犯罪案件1776起，抓获毒品犯罪嫌疑人起，抓获毒品犯罪嫌疑人19

17、54名，缴获冰毒名，缴获冰毒65.16千克，同比分别上升千克，同比分别上升142.6、76.9、163.7；吉林省共破获毒品犯罪；吉林省共破获毒品犯罪刑事案件刑事案件728起，同比上升起，同比上升109；抓获毒；抓获毒品犯罪嫌疑人品犯罪嫌疑人762名，同比上升名，同比上升65；缴获；缴获冰毒冰毒63.35千克，是上年的千克，是上年的4.1倍；缴获冰倍；缴获冰毒片毒片219602粒，是上年的粒，是上年的2.16倍；缴获鸦倍；缴获鸦片片13.35千克，是上年的千克，是上年的8.3倍；黑龙江省倍；黑龙江省共破获毒品刑事案件共破获毒品刑事案件1127起，抓获毒品犯罪起，抓获毒品犯罪嫌疑人嫌疑人1123

18、人。人。（五）境内制、贩毒犯罪活动屡禁不止 当前，境内外贩毒团伙相互勾结，将当前，境内外贩毒团伙相互勾结，将毒品走私入境、贩往内地，并通过地下钱毒品走私入境、贩往内地，并通过地下钱庄进行洗钱。毒品犯罪是刑事案件中侦办庄进行洗钱。毒品犯罪是刑事案件中侦办难度最大、危险性也最大的一类犯罪。由难度最大、危险性也最大的一类犯罪。由于毒品犯罪分子多为亡命之徒，为逃避打于毒品犯罪分子多为亡命之徒，为逃避打击，暴力对抗、以命相搏的情况突出，枪击，暴力对抗、以命相搏的情况突出，枪毒同流、武装护毒案件增多，缉毒执法工毒同流、武装护毒案件增多，缉毒执法工作危险性极大。作危险性极大。三、云南省禁毒形势三、云南省禁毒

19、形势o云南与世界三大毒品产地之一云南与世界三大毒品产地之一“金三角金三角”地区毗邻，有地区毗邻，有4060公里边境线，边境通公里边境线，边境通道数不胜数。上世纪道数不胜数。上世纪80年代初开始，大年代初开始，大量毒品由缅甸、老挝两国进入云南境内，量毒品由缅甸、老挝两国进入云南境内，流向广东再到港澳。特殊的地理位置和历流向广东再到港澳。特殊的地理位置和历史原因使云南成为毒品危害的重灾区。史原因使云南成为毒品危害的重灾区。云南成为毒品云南成为毒品“重灾区重灾区”的原因的原因o1、边境原因。萨尔温江以东整个缅甸掸帮高原是传统、边境原因。萨尔温江以东整个缅甸掸帮高原是传统的毒品生产制造基地，该的毒品生

20、产制造基地，该“金三角金三角”地区出品着地球上地区出品着地球上70%以上的鸦片、海洛因。云南四千公里国境线，无以上的鸦片、海洛因。云南四千公里国境线，无数通道，云南接壤缅东、缅东北的陆路通道就有上千条，数通道，云南接壤缅东、缅东北的陆路通道就有上千条，防不胜防。云南通常被称为毒品防不胜防。云南通常被称为毒品“金三角金三角”地区北大门。地区北大门。古代以来该地区就是云南的传统势力范围，人鱼混杂、古代以来该地区就是云南的传统势力范围，人鱼混杂、往来方便。云南成为毒品大通道有其必然的地理原因。往来方便。云南成为毒品大通道有其必然的地理原因。o2、历史原因。云南在近现代也是赫赫有名的毒品产区，、历史原

21、因。云南在近现代也是赫赫有名的毒品产区，名牌鸦片名牌鸦片“云土云土”就是云南所产，名扬世界。云南人吸就是云南所产，名扬世界。云南人吸毒也是传统节目，毒也是传统节目，“双枪兵双枪兵”曾经是滇军的外号。在云曾经是滇军的外号。在云南一些农村、边疆地区，民众的传统观念中，抽鸦片当南一些农村、边疆地区，民众的传统观念中，抽鸦片当做保健、医疗作用。做保健、医疗作用。o打击毒品犯罪，云南从未停止过脚步。打击毒品犯罪，云南从未停止过脚步。1982年，云南省建立新中国首支专业缉年，云南省建立新中国首支专业缉毒队伍。毒队伍。1991年，云南提出，缉毒理念年，云南提出，缉毒理念要由要由“禁贩禁贩”增加到增加到“禁种

22、禁种”、“禁吸禁吸”，实现了从毒品源头到消费市场的全线打，实现了从毒品源头到消费市场的全线打击。击。2005年开始，云南打响禁毒人民战。年开始，云南打响禁毒人民战。o2008年云南省共查破武装贩毒案件年云南省共查破武装贩毒案件19起，比起，比2007年上升年上升11.76%。o2009年年4月月18日，昆明市公安局禁毒日，昆明市公安局禁毒支队一案查获制式军用手枪支队一案查获制式军用手枪4支，子弹支，子弹81发。发。o2009年年11月月2日，云南省公安机关在四日，云南省公安机关在四川省公安机关的支持下，成功破获川省公安机关的支持下，成功破获“2009.09.09”特大系列贩毒案件，抓获特大系列

23、贩毒案件，抓获犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人26名，缴获冰毒名，缴获冰毒165.1千克，千克，查获手枪查获手枪2支、子弹支、子弹12发、车辆发、车辆16辆、辆、毒资毒资2420余万元，查封房产余万元，查封房产9处，彻底摧处，彻底摧毁了一个从缅甸经云南向四川、广东等地毁了一个从缅甸经云南向四川、广东等地走私贩运毒品的特大跨国贩毒网络。走私贩运毒品的特大跨国贩毒网络。甘祖荣遗像甘祖荣遗像 2007年年3月月25日，武警日，武警云南德宏边防支队与保山边云南德宏边防支队与保山边防支队组成联合专案组，在防支队组成联合专案组，在盈江县支那乡月亮石边境地盈江县支那乡月亮石边境地区开展缉毒工作时，与一武区开展缉毒工作时

24、，与一武装贩毒团伙发生激烈枪战。装贩毒团伙发生激烈枪战。3名缉毒队员白建刚、徐胜名缉毒队员白建刚、徐胜前、甘祖荣壮烈牺牲，另有前、甘祖荣壮烈牺牲，另有3人负伤。人负伤。 o2012年年1-5月，云南缴获毒品月，云南缴获毒品207.8千千克，其中，新型毒品的比例已上升到克，其中，新型毒品的比例已上升到61.7%。缅北生产的冰毒片剂为中国合。缅北生产的冰毒片剂为中国合成毒品市场的主要来源，而其合成所需的成毒品市场的主要来源，而其合成所需的化学原料则主要来自印度、泰国和中国。化学原料则主要来自印度、泰国和中国。2012年年1到到4月，云南已经查获易制毒月，云南已经查获易制毒化学品三百多化学品三百多吨

25、。第二节禁毒法律法规解读o一、一、6.26禁毒日禁毒日o二、我国加入的国际禁毒公约二、我国加入的国际禁毒公约o三、主要法律法规三、主要法律法规:中华人民共和国禁毒法中华人民共和国禁毒法强制戒毒办法强制戒毒办法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中关于毒品犯中关于毒品犯罪的规定罪的规定一、一、“626”国际禁毒日国际禁毒日o国际禁毒日的由来国际禁毒日的由来1987年年6月月12日至日至6月月26日，联合国在奥日，联合国在奥地利首都维也纳召开了有地利首都维也纳召开了有138个国家参加的个国家参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议，会麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议，会议提出了议提出了“爱生命，

26、不吸毒爱生命，不吸毒”的口号，并将的口号，并将每年每年6月月26日定为国际禁毒日。日定为国际禁毒日。历年来国际禁毒日的主题历年来国际禁毒日的主题o1992年：毒品，全球问题，需要全球解决年：毒品，全球问题，需要全球解决o1998年：无毒世界我们能做到年：无毒世界我们能做到o1999年：亲近音乐，远离毒品年：亲近音乐，远离毒品o2001年：体育拒绝毒品年：体育拒绝毒品o2002年：吸毒与艾滋病年：吸毒与艾滋病o2003年：让我们讨论毒品问题年：让我们讨论毒品问题o2004年：抵制毒品，参与禁毒年：抵制毒品，参与禁毒o2005年：珍惜自我，健康抉择年：珍惜自我，健康抉择o2006年：毒品非儿戏年：

27、毒品非儿戏o2007年：抵制毒品年：抵制毒品,参与禁毒参与禁毒二、我国加入的国际禁毒公约二、我国加入的国际禁毒公约o“61公约公约”和和“7l”公约公约1985年我国加入了年我国加入了麻醉药品单一公约麻醉药品单一公约(简称简称“61公约公约”)和和精神药物公约精神药物公约(简称简称“71公约公约”)。o“88公约公约”1989年我国加入了年我国加入了联合国禁止非法贩联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约运麻醉药品和精神药物公约简称简称“88公约公约”。我国政府依据这些国际公约：加。我国政府依据这些国际公约：加强对麻醉药品、精神药物的管制，开展国强对麻醉药品、精神药物的管制，开展国际禁毒合作。

28、际禁毒合作。o政治宣言政治宣言1990年年2月月20日至日至23日，国际合作取日，国际合作取缔麻醉药品和精神药物非法生产、供给、缔麻醉药品和精神药物非法生产、供给、需求、贩运和分销问题的联合国大会禁毒需求、贩运和分销问题的联合国大会禁毒特别会议在纽约举行，包括中国在内的一特别会议在纽约举行，包括中国在内的一百多个国家派团参加了大会。会议通过了百多个国家派团参加了大会。会议通过了政治宣言政治宣言和和全球行动纲领全球行动纲领。三、与禁毒相关的法律法规则三、与禁毒相关的法律法规则（一）（一）中华人民共和国禁毒法中华人民共和国禁毒法o2007年年12月月29日第十届全国人民代表日第十届全国人民代表大会

29、常务委员会第三十一次会议通过大会常务委员会第三十一次会议通过.o2008年年6月月1日起施行。日起施行。全国人民代全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定表大会常务委员会关于禁毒的决定同时同时废止废止。中华人民共和国禁毒法中华人民共和国禁毒法的主要内容及的主要内容及特点特点A.强调预防为主，四禁并举强调预防为主，四禁并举1.共同责任共同责任禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照本法企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。2

30、.四禁并举四禁并举禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。3.国务院、县级以上地方设立禁毒委员会国务院、县级以上地方设立禁毒委员会B.广泛的禁毒宣传教育主体广泛的禁毒宣传教育主体o1.工会、共产主义青年团、妇女联合会工会、共产主义青年团、妇女联合会o2.教育行政部门、学校教育行政部门、学校o3.新闻、出版、文化、广播、电影、电视等新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位有关单位o4.飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者者o5.居民委员会、村民委员会居

31、民委员会、村民委员会o6.未成年人的父母或者其他监护人未成年人的父母或者其他监护人C.全面规定毒品管制措施全面规定毒品管制措施o1.国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。o2.国家对麻醉药品和精神药品，易制毒化学品实行管制。国家对麻醉药品和精神药品，易制毒化学品实行管制。（1）进口、出口实行许可制度；）进口、出口实行许可制度；（2）被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形立）被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形立即向公安机关报告；即向公安机关报告；（3）禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品）禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造

32、方法；的制造方法；o3.加强查处力度：加强查处力度：海关海关公安机关公安机关邮政企业邮政企业反洗钱行政主管部门反洗钱行政主管部门娱乐娱乐场所场所o4.建立健全毒品监测和禁毒信息系统建立健全毒品监测和禁毒信息系统D.戒毒措施具有针对性戒毒措施具有针对性o1.自愿戒毒自愿戒毒o2.社区戒毒社区戒毒（1）公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必）公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测，不配合的，可以强制检测。要的检测，不配合的，可以强制检测。（2）期限为三年。）期限为三年。（3）城市街道办事处、乡镇人民政府负责社）城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。区戒毒工作。（4）吸毒人员需定期接受检测。

33、）吸毒人员需定期接受检测。o3.强制隔离戒毒强制隔离戒毒（1）县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒）县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒毒（2）期限为二年）期限为二年（3）强制隔离戒毒的情况）强制隔离戒毒的情况a.拒绝接受社区戒毒的；拒绝接受社区戒毒的；b.在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；c.严重违反社区戒毒协议的；严重违反社区戒毒协议的；d.经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。注射毒品的。不适用强制隔离戒毒的情况不适用强制隔离戒毒的情况o怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴

34、儿的妇女吸毒成瘾的女吸毒成瘾的o十六周岁的未成年人吸毒成瘾的十六周岁的未成年人吸毒成瘾的E.加强禁毒国际合作加强禁毒国际合作o1.根据缔结或者参加的国际条约或者按照对根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则，开展禁毒国际合作。等原则，开展禁毒国际合作。o2.国家禁毒委员会根据国务院授权，负责组国家禁毒委员会根据国务院授权，负责组织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义织开展禁毒国际合作，履行国际禁毒公约义务。务。（二）（二）强制戒毒办法强制戒毒办法o第一条为了教育和帮助吸食、注射毒品成瘾第一条为了教育和帮助吸食、注射毒品成瘾人员戒毒，保护公民身心健康，维护社会治安人员戒毒，保护公民身心健康，维

35、护社会治安秩序，根据秩序，根据全国人民代表大会常务委员会关全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定于禁毒的决定，制定本办法。，制定本办法。o第二条本办法所称强制戒毒，是指对吸食、第二条本办法所称强制戒毒，是指对吸食、注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教施对其强制进行药物治疗、心理治疗和法制教育、道德教育、使其戒除毒瘾。育、道德教育、使其戒除毒瘾。o第三条第三条强制戒毒工作由公安机关主管。强制戒毒工作由公安机关主管。县级以县级以上地方各级人民政卫生部门、民政部门，应当上地方各级人民政卫生部门、民政部门，应当配合同

36、级公安机关做好强制戒毒工作。配合同级公安机关做好强制戒毒工作。（三）（三）中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中关于毒中关于毒品的规定品的规定罪名罪名（1）走私、贩卖、运输、制造毒品罪（第走私、贩卖、运输、制造毒品罪（第347条）；条）；（2）非法持有毒品罪（第非法持有毒品罪（第348条）；条）；（3）包庇毒品犯罪分子罪（第包庇毒品犯罪分子罪（第349条）；条）；（4）窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪（第窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪（第349条）；条）；（5）走私制毒物品罪（第走私制毒物品罪（第350条）；条）；（6）非法买卖制毒物品罪（第非法买卖制毒物品罪（第350条）；条）；o（7）非法种植毒

37、品原植物罪（第非法种植毒品原植物罪（第351条）；条）；o（8）非法买卖、运输、携带、持有毒品原植非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪（第物种子、幼苗罪（第352条）；条）；o（9）引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪（第引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪（第353条）；条）；o（10）强迫他人吸毒罪（第强迫他人吸毒罪（第353条）；条）；o（11）容留他人吸毒罪（第容留他人吸毒罪（第354条）；条）；o（12）非法提供麻醉药品、精神药品罪（第非法提供麻醉药品、精神药品罪（第355条）。条）。对毒品犯罪的处罚对毒品犯罪的处罚o死刑死刑o无期徒刑无期徒刑o有期徒刑有期徒刑o拘役或者管制拘役或者管制o没

38、收财产没收财产o罚款罚款案例分析案例分析1丁某、孙某都曾经在放学回家的路丁某、孙某都曾经在放学回家的路上捡到一包东西，经两人查看后上捡到一包东西，经两人查看后为毒品。孙某将毒品送到派出所为毒品。孙某将毒品送到派出所受到了表扬，而丁某却将毒品带受到了表扬，而丁某却将毒品带回家藏起来。回家藏起来。o分析分析:o私藏、拾得并保存毒品等都属于私藏、拾得并保存毒品等都属于非法持有毒品的行为非法持有毒品的行为案例分析案例分析2o一些毒贩经常以解乏、提神、增强智力等一些毒贩经常以解乏、提神、增强智力等名义将安定、三唑仑等精神药物放在小学名义将安定、三唑仑等精神药物放在小学校门口，诱骗中小学生购买服用。西安市

39、校门口，诱骗中小学生购买服用。西安市某中学多名初中生集体服用安定，其中一某中学多名初中生集体服用安定，其中一名学生服用名学生服用60多片后，危及生命。多片后，危及生命。o陈某在迪斯科舞厅吸毒，被同学罗某发现。陈某在迪斯科舞厅吸毒，被同学罗某发现。陈某害怕罗某告发，就将罗采骗至厕所内，陈某害怕罗某告发，就将罗采骗至厕所内，用水果刀强迫罗某与他一起吸毒，还威胁用水果刀强迫罗某与他一起吸毒，还威胁说如果不吸毒就要放火烧了他家的房子。说如果不吸毒就要放火烧了他家的房子。罗某很害怕，在不得已的情况下，吸食了罗某很害怕，在不得已的情况下，吸食了毒品。毒品。o分析：分析：o引诱、教唆、欺骗、强迫他人引诱、教

40、唆、欺骗、强迫他人吸毒也是一种犯罪行为。吸毒也是一种犯罪行为。案例分析案例分析3王某在自家承包的山坡上悄悄种植王某在自家承包的山坡上悄悄种植了一片罂粟。罂粟开花时，被放了一片罂粟。罂粟开花时，被放学回家路过的几名中学生发现后学回家路过的几名中学生发现后检举。公安机关除责令王某铲除检举。公安机关除责令王某铲除所种罂粟外，还依法处罚了王某。所种罂粟外，还依法处罚了王某。几个中学生受到了公安机关和学几个中学生受到了公安机关和学校的表扬。校的表扬。o分析；分析； 非法种植毒品原植物也是违法犯非法种植毒品原植物也是违法犯罪行为。罪行为。 案例分析案例分析4王某利用寒假约杨某王某利用寒假约杨某(初一学生，

41、初一学生，14岁岁)、万某、万某(初一学生，初一学生，13岁岁)从某从某县到昆明旅游，并送给两人每人一县到昆明旅游，并送给两人每人一件马夹。在长途客车上警察从杨某件马夹。在长途客车上警察从杨某和万某所穿的马夹中搜出海洛因和万某所穿的马夹中搜出海洛因100克。王某被判处死刑。克。王某被判处死刑。分析：分析：走私、贩卖、运输、制造毒品无论数量多走私、贩卖、运输、制造毒品无论数量多少都构成犯罪；少都构成犯罪；利用未成年人走私、贩卖、运输、制造毒利用未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品的从严处理；品的从严处理；青少年应当学会避免因贪图小利、好奇心青少年应当学会避免因贪图小利、好奇心重而被他人利用。重而被

42、他人利用。案例案例5o小孙是四川人，因家庭贫困辍学来北京打小孙是四川人，因家庭贫困辍学来北京打工，老乡大刘将小孙安排在自己的家里居工，老乡大刘将小孙安排在自己的家里居住，介绍其到洗浴中心当保安，对此小孙住，介绍其到洗浴中心当保安，对此小孙非常感激。一日，大刘让小孙按照指定的非常感激。一日，大刘让小孙按照指定的地址给他人地址给他人“送信送信”。几次之后，小孙渐。几次之后，小孙渐渐明白自己送的是毒品，但想到大刘给自渐明白自己送的是毒品，但想到大刘给自己这么多的帮助，并为终止这一行为，直己这么多的帮助，并为终止这一行为，直至公安机关将整个毒贩团伙成员抓获归案。至公安机关将整个毒贩团伙成员抓获归案。分析：o1.走私、贩卖、运输毒品罪走私、贩卖、运输毒品罪o2.包庇毒品犯罪分子罪包庇毒品犯罪分子罪谢谢！