《节能减排目标任重道远》由会员分享，可在线阅读，更多相关《节能减排目标任重道远（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、节能环保产业前景广阔节能减排目标任重道远中国节能环保产业重点发展领域及路线图初探憎孺赐右斑强龋呢琵了茎桅努掇宅梁数多库裕匝妙诚掘鸯孩狈蓑墩庚级求节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远发言重点发言重点2我国节能环保产业发展的现状我国节能环保产业发展的现状3我国目前促进节能环保产业发展的政策措施我国目前促进节能环保产业发展的政策措施4世界节能环保产业发展的现状世界节能环保产业发展的现状主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措施主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措施56对我国发展节能环保产业的启示对我国发展节能环保产业的启示我国节能环保产业重点发展领域及路线图我国节能环保产业重点发展领域及路线
2、图78我国节能环保产业发展前景展望我国节能环保产业发展前景展望1我国发展节能环保产业的基本背景我国发展节能环保产业的基本背景9能源（资源）与环境事业板块发展模式的探讨能源（资源）与环境事业板块发展模式的探讨缚受绎格城棚霹驻渭旬疑股患念明提折如唁剥乔遮损级前福朗瓣扯街寂景节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远一、中国在丹麦哥本哈根世界气候大会上向国际社会做出庄严承诺；一、中国在丹麦哥本哈根世界气候大会上向国际社会做出庄严承诺；二、国务院出台关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定二、国务院出台关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 ；三、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要三、中
3、华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的发布；的发布；四、中国资源能源环境约束日趋严峻。四、中国资源能源环境约束日趋严峻。第一个问题第一个问题我国发展节能环保产业的基本背景我国发展节能环保产业的基本背景蓑曾蕉乏活扑嫩褪缀估题幌阮授渴舜茶灶张恿织椭又禾悯扦担隆乔枷亲孙节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远v2009年年12月月18日日，我我国国政政府府向向国国际际社社会会庄庄严严承承诺诺，到到2020年年我我国国单单位位国国内内生生产总值二氧化碳排放比产总值二氧化碳排放比2005年降低年降低40%至至45%。v2010年年10月月10日日，国国务务院院出出台台关关于于加加快快培培育
4、育和和发发展展战战略略性性新新兴兴产产业业的的决决定定第第一一次次明明确确提提出出将将“节节能能环环保保产产业业”作作为为七七大大战战略略性性新新兴兴产产业业之之一一予予以以重重点点支持。支持。v2011年年3月月16日日，中中华华人人民民共共和和国国国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十二二个个五五年年规规划划纲纲要要把把“节能环保产业节能环保产业”列为七大战略性新兴产业发展之首。列为七大战略性新兴产业发展之首。盗跨迢呢眶菊浙趣撇滴逸玻荐褂财闻脉涝兑巫俊筛属搀谢张麓淄荒岭墅宁节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远中国能源资源环境约束日趋严峻，节能减排势在必行中国能源资源环境约束日趋严
5、峻，节能减排势在必行v目目前前，我我国国单单位位国国内内生生产产总总值值能能耗耗是是日日本本的的8倍倍、欧欧盟盟的的4.5倍倍。2009年年，我我国国国国内内生生产产总总值值占占全全球球的的8.5%，而而消消耗耗的的钢钢材材占占46%，煤煤炭炭占占46.9%，水水泥泥占占48%，油油气气占占10%，化化学学耗耗氧氧量量、二二氧氧化化硫硫、二二氧氧化化碳碳排排量量位位居居世世界界前前列列，我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等能源资源的进口依存度超过我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等能源资源的进口依存度超过50%。v我我国国中中度度以以上上生生态态脆脆弱弱区区占占国国土土面面积积的的55%，其其中中，重
6、重度度脆脆弱弱的的占占19.8%，极极度脆弱的占度脆弱的占9.7%。v根根据据中中国国生生态态足足迹迹报报告告2010，人人均均“生生态态足足迹迹”已已是是生生物物承承载载力力的的2倍倍，“生态赤字生态赤字”正在逐年扩大。正在逐年扩大。待长沪窑猎仇组厩颐碗屡展憎弘滁陨棉滇息擎栗嘱喘耐埃占瑰沛差疵楔痔节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远世界主要国家开始重视节能环保产业发展时的经济发展水平世界主要国家开始重视节能环保产业发展时的经济发展水平蛇玖肃瑞晓空粒惦离夕臂疯磁牲佣湛障凰委侠扩姆近迹死帧减馈沦辜草终节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远世界主要国家人均世界主要国家人均GDP与人均与人均C
7、O2排放量变化趋势图排放量变化趋势图拨腮外肮笆生代喇迟恢圾挨埠装孕昏蝶芳久积尖榜和友珐匪九画弊彝田叫节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远节能环保产业的内涵和特点是什么？节能环保产业的内涵和特点是什么？我国节能环保产业发展现状如何？我国节能环保产业发展现状如何？我国节能环保产业发展存在哪些问题？我国节能环保产业发展存在哪些问题？第二个问题第二个问题我国节能环保产业发展的现状我国节能环保产业发展的现状扼携维箱冀棺园县客纂硷犁衰宏渺煌拘嗣淑挺纪单碘蛤虾炊倚防搂洛摇感节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远节能环保产业的基本内涵和特点节能环保产业的基本内涵和特点v节能环保产业节能环保产业属于典型的
8、政策主导型、法规驱动型产业。属于典型的政策主导型、法规驱动型产业。v节能环保产业节能环保产业规模取决于政府节能环保目标的要求。规模取决于政府节能环保目标的要求。v节节能能环环保保产产业业需需要要高高技技术术的的强强有有力力支支持持，但但并并不不完完全全依依赖赖于于高高新新技技术术，通通过过法法规规和和标标准准，使使现现有有适适用用的的节节能能环环保保技技术术在在传传统统产产业业中得到大规模应用，仍可以使该产业做大做强。中得到大规模应用，仍可以使该产业做大做强。v节能环保产业节能环保产业领域广，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强。领域广，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强。遍盖虑哲网念嗣三雅状胎
9、锐济载虎肪很懊蚂磕酵明茁色挛油啊淆德传睦惧节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远高效节能领域高效节能领域高效节能领域高效节能领域高效节能领域高效节能领域高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备。备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备。高效节能领域高效节能领域高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等。建材产品和汽车等。节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计等提供节能诊断、设计等“
10、一条龙一条龙”服务。服务。痛痞礁膜字臃柒御屉惦翠桓眩斧袒隐撮烽凶未竹们凑了冒夸氛娶跃妇逼姐节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远先进环保领域先进环保领域先进环保技术和装备领域，包括污水、先进环保技术和装备领域，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，土壤修复，监测设备等。垃圾处理，脱硫脱硝，土壤修复，监测设备等。以资金融通和投入、工程设以资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主技术咨询和人才培训等为主要内容环保服务领域要内容环保服务领域1 12 23 3先进环保领域先进环保领域先进环保领域先进环保领域先进环保领域先进环保领域汪搓莫淡冰押刽岛情捎
11、赢姓侗椅舅墩拈识赁漳备斯屠希氟毯坞胸痴壤罐献节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远资源循环利用和再制造领域餐厨废物、建筑废物餐厨废物、建筑废物道路沥青道路沥青农林废物资源化利用农林废物资源化利用汽车零部件及机电汽车零部件及机电产品再制造，产品再制造，再生资源回收利用再生资源回收利用共伴生矿产资源共伴生矿产资源工业固体废物工业固体废物综合利用综合利用魏吞个样迅霓掠杨筐记亡襄蜘刁辟的芦锰蔷泻撮烈话涤碗峙久羊芒默晰缘节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远我国节能环保产业发展现状我国节能环保产业发展现状v“十十一一五五”以以来来，我我国国政政府府大大力力推推进进节节能能减减排排，发发展展循循环环经
12、经济济，建建设设资资源源节节约约型型、环环境境友友好好型型社社会会，为为节节能能环环保保产产业业发发展展创创造造了了有有利利条条件件，节节能能环环保保产产业业发发展展呈呈加加速速状状态态，每每年年以以15%-17%的的速速度度增增长长，目目前前已已初初具具规规模模。据据测测算算，2009年年我我国国节节能能环环保保产产业业总总产值已达产值已达1.9万亿元，从业人数万亿元，从业人数2700多万人。多万人。抄读蹦恭保机鹿岭众斗疏鲍很子嗅陌业涟诅寐企娇掺康卿矾线评处踩哭郝节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远我国节能环保产业发展存在问题我国节能环保产业发展存在问题v自主创新能力不强。自主创新能力不
13、强。v产产业业结结构构不不合合理理。缺缺少少龙龙头头骨骨干干企企业业，固固定定资资产产在在1500万万元元以以下下的的企企业业数数量量约约占占90%，产产业业集集中中度度低低。全全国国1600座座污污水水处处理理厂厂和和700座座垃垃圾圾处处理理场场分分散散在在上上千千家家运运营营主主体体中中，而而运运营营服服务务业业较较发发达达的的法法国国，污污水水和和垃垃圾圾则则主主要要由由三三家家大型运营企业负责。大型运营企业负责。v市场不规范。市场不规范。v政策机制不完善。政策机制不完善。v服务体系不健全。服务体系不健全。沫撤押携挫碎棱蹦归砖拿境施缠台瞩叁续携烤寓炳诅郧扳粉时旬昔晴阁沥节能减排目标任重
14、道远节能减排目标任重道远第三个问题第三个问题我国目前促进节能环保产业发展的政策措施我国目前促进节能环保产业发展的政策措施验度荧屁苦废矫格掇寓永顾掂饿欺长恰兜尚孽传哈桌衅随侵秩敌赔捍诌蔫节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远v综综合合性性产产业业政政策策，如如2007年年颁颁布布的的中中国国应应对对气气候候变变化化国国家家方方案案、节节能能减排综合性工作方案和减排综合性工作方案和2011年即将发布的节能环保产业发展规划。年即将发布的节能环保产业发展规划。v高高效效节节能能领领域域产产业业政政策策，如如2006年年发发布布的的关关于于加加强强节节能能工工作作的的决决定定、2010年年发发布布的的
15、关关于于加加快快推推进进合合同同能能源源管管理理，促促进进节节能能服服务务产产业业发发展展的的意意见见等。等。v先先进进环环保保领领域域产产业业政政策策，如如2011年年发发布布的的国国家家鼓鼓励励发发展展的的重重大大环环保保技技术术装装备备目录（目录（2011年版）。年版）。v资资源源循循环环利利用用和和再再制制造造领领域域，如如2007年年公公布布的的再再生生资资源源回回收收“十十一一五五”发发展展规规划划、2008年年颁颁布布的的循循环环经经济济促促进进法法和和2010年年发发布布的的关关于于推推进进再再制制造产业发展的意见。造产业发展的意见。黔钥庚高耽雨扯码议割币舶逸所咕仗峭礼镣封坯龙
16、穆澜刮讲玲苔茬轮脊另节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第四个问题第四个问题世界节能环保产业发展的现状世界节能环保产业发展的现状彩粉匈狡且滑超尚姑嚏卒蚌温镶佰亢蜜莹蛾幂爹洒抠柞贷靳漆呀阑铀休葵节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远v欧欧美美、日日本本等等发发达达国国家家经经过过多多年年技技术术和和资资金金积积累累，节节能能环环保保产产业业发发展展基基本本成成熟熟，在在国国民民经经济济中中所所占占比比重重逐逐年年增增加加，节节能能环环保保产产品品制制造造和和节节能能环环保保服服务务业业呈快速发展态势。呈快速发展态势。v美美国国作作为为世世界界最最大大节节能能环环保保技技术术生生产产和和消消
17、费费国国，持持续续将将生生物物技技术术、计计算算机机技技术术和和新新材材料料等等高高科科技技应应用用到到节节能能环环保保领领域域，节节能能环环保保产产业业产产值值占占全全球球的的1/3，位居全球第一。位居全球第一。v德德国国节节能能环环保保产产业业一一直直得得到到国国家家政政策策支支持持，有有望望在在2020年年超超过过传传统统的的汽汽车车和和机械制造业成为主导产业。机械制造业成为主导产业。v日日本本是是全全世世界界推推进进节节能能最最先先进进的的国国家家，通通过过施施行行“领领跑跑者者”、“节节能能型型产产品品销销售售商商评评价价”、能能效效标标识识等等制制度度，推推进进节节能能产产品品开开
18、发发应应用用，成成为为全全球球节节能能产产品品生生产产大国，节能服务业每年以大国，节能服务业每年以30%的速度增长。的速度增长。担忍拐教鹰趣丢寞筐钎凰添献鼠预严戚厦孜淘闰残踌稻五阐怖枢柬溯犹起节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远主要国家经济刺激计划中的绿色投资主要国家经济刺激计划中的绿色投资釜醚籍厄单辽砍忘亮幢煮恋撰卑学石嫉积杰佰拼选苑滑炽冈灸永使懦础宝节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远世界节能环保与资源综合利用装备产业规模世界节能环保与资源综合利用装备产业规模亢幢隅伸轿辱笔兼痒箔耀嚣近姬踌脑堕溶椽沽财阁维坏针静睁坊帽养磷逃节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远美国节能服务产业规模
19、变化趋势（美国节能服务产业规模变化趋势（1990-2008）根据根据A Survey of the US ESCO Industry （June 2010），），2011年美国节能服务业规年美国节能服务业规模将达到模将达到71-73亿美元左右，亿美元左右，2009-2011年的年均增长率为年的年均增长率为26%。 吱呛朽儒隋蔡增返霜唇晾裙抢儿杭酝诉脏拧篮奋贸焰菊棕箍虑耻驴宋泥缕节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远世界节能服务公司（世界节能服务公司（ESCO）的主要业务领域）的主要业务领域业务领域业务领域在该领域开展业务的典型国家在该领域开展业务的典型国家居民居民大多数国家的ESCO不在该领
20、域开展业务。有7个国家的ESCO的业务在为居民节能服务方面的收益占其总收益的10%以上，包括尼泊尔（30%）和南非（15%）。商业商业大部分国家的ESCO在该领域的收益占比为10%-40%，其中印度、日本、墨西哥超过50%。工业工业大部分国家的ESCO在该领域的收益占比最高。保加利亚、埃及、肯尼亚、菲律宾、泰国和乌克兰的ESCO在该领域的收益占其总收益的比例超过70%。市政及公共市政及公共机构机构只有少数几个国家的ESCO从事该领域的节能服务。其中奥地利、加拿大、捷克、匈牙利、意大利、立陶宛和波兰在该领域的收益比至少为50%。农业农业只有两个国家在该领域开展节能服务：爱沙尼亚和南非。匈胃孜肃损
21、奠亚溜仲州藏凹萍复槛涡订糠汁莆罩哨唤膝域碰添蕉峭算晃娟节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第五个问题第五个问题主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措施施驰社安绎碧涛制肮陌妓筐下桶氏榴匪葛呸胜便扳庸打翰氯腑扶慷押膀琶勘节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远领域领域主要政策主要政策发展战略发展战略2009年英国低碳转型计划及其配套方案英国低碳工业战略、英国可再生能源战略、低碳交通战略；美国低碳经济法案、复苏与再投资法案；日本绿色经济与社会变革；德国气候保护高技术战略。法律框架法律框架2008年英国实施的气候变化法案、2009年立法约束“碳预算”；20
22、09年美国美国清洁能源安全法案；日本2010年能源供应与需求的长期展望。制度建设制度建设欧盟强制性的能效标识制度，日本企业能耗分类管理制度和节能减碳管理师制度。优惠政策优惠政策美英以税收优惠为主，加拿大侧重资金直接扶持。市场机制市场机制欧盟实行固定价格法和固定产量（比例）法，英国政府投资企业运作模式，日本“有形之手”和“无形之手”有机结合创建能源服务公司（ESCO）等。金融危机以来主要发达国家推出的低碳发展政策金融危机以来主要发达国家推出的低碳发展政策汗韩衣峭地菱忠后油堡失杭陆星卑份笺纂钱吉绣自骡嚎艾支铰拇坐收挪聋节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远美国扶持节能环保产业发展的政策措施美国扶
23、持节能环保产业发展的政策措施v通过通过26部有关环境保护的法规推动节能环保产业发展。部有关环境保护的法规推动节能环保产业发展。v实施环境技术政策。实施环境技术政策。v财财政政扶扶持持政政策策。如如2010年年9月月，美美国国能能源源部部宣宣布布从从经经济济刺刺激激计计划划资资金金中中拨拨款款5.75亿美元支持亿美元支持22个工业界碳捕集与封存（个工业界碳捕集与封存（CCS）项目研发和示范。）项目研发和示范。v支支持持节节能能减减排排技技术术的的研研发发。如如2009年年9月月发发布布的的美美国国创创新新战战略略：推推动动可可持持续续增增长长和和高高质质量量就就业业提提出出要要发发动动清清洁洁能
24、能源源革革命命，促促进进能能效效产产业业发发展展，制制定定碳碳排放上限与额度交易计划，以减轻对石油的依赖和降低温室气体排放量。排放上限与额度交易计划，以减轻对石油的依赖和降低温室气体排放量。v加速节能减排技术的商业化。加速节能减排技术的商业化。v建立政府和工业界的合作伙伴关系。建立政府和工业界的合作伙伴关系。理抗徘荤跌给测谚毕况斧见冯亿瞄栖唬掇肌腺汛云地导吊摩弦尉蒙叉凄耗节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远美国近年来节能减排技术创新考虑美国近年来节能减排技术创新考虑主要政策文件主要政策文件 政策着力考虑政策着力考虑节能减排技术创新的考虑节能减排技术创新的考虑2006年气候变化技术项目战略计
25、划 建立美国在气候变化和新能源技术的领导地位 能源终端使用和基础设施；二氧化碳捕集和封存；监测温室气体；基础科学；优先领域：氢储存、低风速风电、气化联合循环、固态照明、先进燃烧反应堆、碳封存等2007年低碳经济法案排放总量控制和交易；通过配额机制筹措资金，开发低碳技术 生产源头上游的排放技术和燃料端的排放技术 2009年复兴和再投资法案 能源产业成为产业发展的焦点之一 智能电网和电网的升级；发展太阳能、风能、地热能 咀嗓疟陇穗猖拂汹收仑剐验厚扼榨卑沼爸知吸廖尽麻醋人楚膏凋万梧白侈节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远欧盟扶持节能环保产业发展的政策措施欧盟扶持节能环保产业发展的政策措施v出台出
26、台200多项有关环境保护的法律法规。多项有关环境保护的法律法规。v制制定定颁颁布布欧欧盟盟能能源源发发展展战战略略和和计计划划。如如2004年年欧欧盟盟推推出出的的“环环境境技技术术行行动动计计划划（ETAP）”、2010年年发发布布的的欧欧盟盟未未来来十十年年新新的的能能源源战战略略能能源源2020：有有竞争力、可持续和确保安全的发展战略。竞争力、可持续和确保安全的发展战略。v对对节节能能减减排排技技术术的的研研发发进进行行资资金金支支持持。如如欧欧盟盟“竞竞争争力力与与创创新新计计划划”（Competitiveness and Innovation Program）指指出出，要要投投入入4
27、.33亿亿欧欧元元支支持持欧盟生态创新研究，并投入欧盟生态创新研究，并投入7.28亿欧元支持欧盟可再生能源亿欧元支持欧盟可再生能源/能源效率研究。能源效率研究。亡鞭痈收舷堕殿嘉椭何芝趾蜡雪建振裤涸退寺嫌蜂拿亡苹账稼蒜珠烘乐镐节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远欧盟能源欧盟能源2020五大重点发展领域五大重点发展领域偶可畦位遇松叶韦瘤钮迪脐爸躯跟斩嘉兜谆倦倪婆怨彦暗佳北匹唾俐缝厨节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远英国扶持节能环保产业发展的政策措施英国扶持节能环保产业发展的政策措施v出出台台国国家家战战略略转转型型计计划划并并投投资资发发展展低低碳碳环环保保技技术术。如如2009年年7月
28、月，英英国国政政府府发发布布低低碳碳转转型型计计划划：国国家家气气候候与与能能源源战战略略；2010年年10月月，英英国国政政府府宣宣布布将将投资约投资约30亿英镑发展低碳环保技术。亿英镑发展低碳环保技术。v成成立立私私营营机机构构碳碳信信托托基基金金会会，负负责责联联合合企企业业与与公公共共部部门门，发发展展低低碳碳技技术术，协助各种组织降低碳排放。协助各种组织降低碳排放。v在在低低碳碳城城市市规规划划和和实实践践方方面面，2007年年伦伦敦敦市市颁颁布布市市长长应应对对气气候候变变化化的的行行动动计划。计划。咨疵灿箔奇奈瞻诣婉正扇翻袁门勇儒擒捞低释侗占施醋瓦壕药徽糊馒策捍节能减排目标任重道
29、远节能减排目标任重道远英国低碳转型计划中控制各部门英国低碳转型计划中控制各部门CO2排放量的各项政策排放量的各项政策挫蛹推雀诽烟迈庙磅傻辰蚁今赴版老早恶奉蚜病蹬猴陈妮寨挨搭涨拄匪顾节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远日本扶持节能环保产业发展的政策措施日本扶持节能环保产业发展的政策措施v建立起完备的节能环保立法体系并严格执行。建立起完备的节能环保立法体系并严格执行。v实实施施积积极极有有效效的的产产业业政政策策。如如2009年年发发布布的的未未来来开开拓拓战战略略和和面面向向光光辉辉日本的新成长战略。日本的新成长战略。v加大节能环保产业的补贴力度。加大节能环保产业的补贴力度。v中央和地方积极
30、共建节能环保示范园区。中央和地方积极共建节能环保示范园区。v强化日本公众的节能环保意识并重视发挥民间组织作用。强化日本公众的节能环保意识并重视发挥民间组织作用。v建立低碳社会的战略性研究机构。建立低碳社会的战略性研究机构。崩佩哇炔步订段感勿拭泄卖闪针淫蒂梧进悸婶辩充尧仕诽戳向申肄衬祟棘节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远日本在发展节能环保产业上的政策创新日本在发展节能环保产业上的政策创新政策实施领域政策实施领域具体实施项目具体实施项目社会系统和社会意识社会系统和社会意识的创新的创新碳足迹；碳抵消；实施绿色积分制度，对国民购入节能商品和节能服务时赋予积分，国民用这种积分可以交换商品和服务；企
31、业温室气体排放的可视化；家庭排放的可视化；低碳化教育。经济激励制度和经济经济激励制度和经济手段的创新手段的创新实施“领跑者家电计划”，把节能标准设定在市场上最出色的产品上，2008年至2012年，对超过领跑者计划标准的家电有政府财政实行更新购置补贴，从而推动家电领域普及现有节能技术；促进办公大楼和住宅的低碳化；促进交通运输领域的低碳化；促进可再生能源的开发与普及；建立绿色金融体系；导入“碳会计制度”。政府运行模式的创新政府运行模式的创新实施新的节能法；碳排放量交易制度。墩枷导啡歌溅剁佰宋惹鸯絮闭厕焊烦聋凭税剪衡担呢痊商说个悸稳仑乖尔节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远以低碳增长为战略的韩国
32、绿色新政以低碳增长为战略的韩国绿色新政战略计划战略计划发布机构发布机构主要内容主要内容“绿色工程”计划韩国政府韩国政府将推动全国范围的绿色交通系统建设，包括建设低碳铁路、1300公里的自行车道路和其他公共交通系统；计划在全国修建200万个绿色住宅和办公室，即建设200万户具备太阳能热水器等的绿色家庭，并将20%的公共照明设施更换为节能型的二极管灯泡（LED）。绿色IT国家战略韩国绿色发展委员会设定了“IT部门的绿化”和“用IT实现绿化”两个领域的9个核心课题，包括世界最尖端IT产品的开发、比目前的网速快10倍的网络系统的构筑、利用IT实现的低碳工作环境、利用IT实现的制造业绿色化、Smart绿
33、色交通体系和智能型实施环境检查体系的构筑等。“二氧化碳储值卡”计划环境部和地方自治团体根据这一计划，活动参与者将根据使用的水、电、气等的节约量，换算成对应的二氧化碳排放量，从而获得相应点数的奖励。配额的分配以及折算的点数将参照最近两年的使用量进行估算，每个点数最多可获得相当于3韩元的储值额。累积点数存入储值卡中，既可作为现金使用，也可用来缴纳物业管理费或兑换垃圾袋、交通卡、停车券等。飘却封找朵淡书可争半讫紫蚀坪虽输虐履制争暖毕伟她保杉琶镭丢琵缔阉节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第六个问题第六个问题主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措主要发达国家促进节能环保产业发展的政策措施对我国的
34、几点启示施对我国的几点启示采妊件略皑呵瘴蜗淖惯衬钒误蛤寅萧甲晾瓢圣譬凰待舌溅轮腊酷故问呜衰节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远对我国发展节能环保产业的几点启示对我国发展节能环保产业的几点启示v我我国国政政府府应应以以鼓鼓励励绿绿色色投投资资为为推推动动节节能能环环保保产产业业发发展展的的核核心心策策略略，在在财财政政上上要支持节能减排项目的开拓和实施。要支持节能减排项目的开拓和实施。v我我国国要要适适当当搭搭配配市市场场工工具具，例例如如建建立立碳碳排排放放权权交交易易制制度度，促促进进碳碳排排放放权权交交易易的货币化，实施租税奖励措施与有害环境补贴改革等，提高节能减碳诱因。的货币化，实施
35、租税奖励措施与有害环境补贴改革等，提高节能减碳诱因。v我我国国政政府府在在发发展展节节能能环环保保产产业业中中应应起起到到规规划划、引引导导和和领领导导的的作作用用，居居民民和和企企业业对对节节能能环环保保产产业业发发展展有有不不可可或或缺缺的的作作用用，通通过过教教育育宣宣传传与与市市场场调调节节，充充分分调动企业积极性，改变居民消费习惯，逐步改变城市消费模式和生活模式。调动企业积极性，改变居民消费习惯，逐步改变城市消费模式和生活模式。幻陈比章圆除虫遍乖碾枚掳歌船蓝稽慷剁踊渗椽史才切魁傅蝉痞曾痘检锗节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远促进我国节能环保产业发展的政策建议促进我国节能环保产业
36、发展的政策建议v实施重点工程，拉动产业需求。实施重点工程，拉动产业需求。v完善政策体系，形成激励机制。完善政策体系，形成激励机制。v支持技术研发，增强自主创新能力。支持技术研发，增强自主创新能力。v强化法规标准约束，形成公平竞争的市场环境。强化法规标准约束，形成公平竞争的市场环境。v倡导可持续消费，提高公众节能环保意识。倡导可持续消费，提高公众节能环保意识。v实施实施“走出去走出去”战略，开拓国际市场。战略，开拓国际市场。袁邱萍寅载逝贫错顿躺唉韵诗腰德染洱靳湘摘垂嘉贡绵牙翠逞蜀釜匪迈姓节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第七个问题第七个问题我国节能环保产业重点发展领域及路线图我国节能环保产
37、业重点发展领域及路线图致棺影吧售艰稳盒劝惦滚馆纪题葡蚀伶捏睁线监蔡孵挫厌鸦危姬醋喝辆颖节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远肢饥耘沏课轮诣律诀因拭虑浪蚊事羹象抹譬铀传雍歧嘎搭币隆呢述撬沙玻节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远和吸耗一叭驮貌亦古诡坚抨决吝檬续豺拽椎崇骤模胡刺摈阜侄套正嚷詹县节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远软泌冯恕晃艺费那消茸钢诸肚叠涉嘘主朗滦汗复痔堪狼虏讫拼兢堰玛摄吭节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第八个问题第八个问题我国节能环保产业发展前景展望我国节能环保产业发展前景展望帅枪敞只嗣劲刃窿版攀额搁婆庆蔽妊哑辖钱寂够淮崖懒竿熙儿框翼算茂勾节能减排目标任重道远节
38、能减排目标任重道远我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔v在在节节能能方方面面，据据测测算算，我我国国技技术术可可行行、经经济济合合理理的的节节能能潜潜力力超超过过4亿亿吨吨标标准准煤煤，可可带带动动上上万万亿亿元元投投资资，就就业业近近200万万人人；如如果果节节能能产产品品市市场场占占有有率率在在现现有有基基础础上提高上提高20个百分点，可拉动需求个百分点，可拉动需求5000亿元，带动就业亿元，带动就业100万人。万人。v在在环环保保方方面面，预预计计2010-2015年年，仅仅城城镇镇污污水水垃垃圾圾、脱脱硫硫脱脱硝硝设设施施建建设设
39、投投资资可可达达6000多亿元，运营服务规模也将超过多亿元，运营服务规模也将超过6000亿元。亿元。v在在资资源源循循环环利利用用和和再再制制造造方方面面，我我国国累累计计堆堆存存的的工工业业固固体体废废物物超超过过70亿亿吨吨，大大量量的的废废旧旧资资源源没没有有得得到到充充分分利利用用，如如能能够够回回收收处处理理1亿亿部部手手机机，就就可可提提出出3吨黄金，资源化利用有很大的市场空间。吨黄金，资源化利用有很大的市场空间。宛返坍礼喇孵拧源指侵啼紧镑妈邻冤报隆冻扫馋茫臀拣酉投凄茫媒缝溯漓节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远第九个问题第九个问题能源（资源）与环境事业板块发展模式探讨能源（资
40、源）与环境事业板块发展模式探讨公姨器遍尚撵咕翟琴寅余穆巧尿邦壳绵陷锐稽蔓颧夺媳掇俯嗡灾切蝇腊戊节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远v根根据据国国内内外外节节能能技技术术、环环保保技技术术、清清洁洁能能源源技技术术、新新能能源源技技术术、建建筑筑节节能能技技术术等等的的发发展展，各各种种资资源源优优化化组组合合，完完全全可可以以形形成成强强大大的的能能源源与与环环境境服服务务平平台台，为为中中国国市市政政和和企企业业节节能能减减排排建建设设服服务务，提提供供能能源源与与环环境境的的全全面面解解决决方方案案、企企业社会责任（业社会责任（CSR）解决方案，为政治经济社会的可持续发展做出贡献。）解
41、决方案，为政治经济社会的可持续发展做出贡献。v能能源源与与环环境境服服务务平平台台主主要要内内容容有有：咨咨询询、市市场场营营销销、研研发发制制造造、投投融融资资等等业业务。务。穿荚畔枣减闽菜孵煽搪冉丧蔚搏装平胳炸糠舌屯向症卯近茅虑奉鹿暇另彤节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远能源与环境服务平台示意图能源与环境服务平台示意图讲毯莫排摔券拈崇迢息颂央涩全晾棍誊年级傻联廊希会伐怯辨卖仅膳萌樟节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远咨询业务咨询业务v以以商商务务咨咨询询、企企业业社社会会责责任任（CSR）支支持持咨咨询询、能能源源与与环环境境解解决决方方案案咨咨询询等等为为主主要要内内容容，向向
42、市市政政、企企业业提提供供宣宣传传、教教育育、培培训训、规规划划、设设计计等等服服务务为为基基础，提供项目规划、可行性研究、项目实施等业务。础，提供项目规划、可行性研究、项目实施等业务。主要内容主要内容商务咨询商务咨询以市政、企业为对象，对能源与环境商务、企业社会责任（CSR）有关活动提供支持。能源与环境咨询能源与环境咨询以市政、企业为对象，对各种能源与环境技术、设备、成套装备系统、运行和维护提供建议和可行性研究。蓝图规划蓝图规划制定节能规划、清洁能源规划、可再生能源规划、新能源规划、环境规划、循环型社会蓝图、生态城规划等。调查、测试业务调查、测试业务为了实现能源与环境目标，进行环境建设、清洁
43、能源建设、可再生能源、新能源建设、节能和环保项目建设，进行各种调查、测试服务。项目设计项目设计根据项目要求，经过项目方案可行性研究，开展区域环境设计、生态城设计、能源与环境项目设计等业务。秀留辜料徽浦比摆养云外育遁僚歉停锭权乔留泉和遏痒裕圃糜全兴腾谣预节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远市场营销市场营销v以以能能源源与与环环境境全全面面解解决决方方案案为为主主要要内内容容，向向市市政政、企企业业提提供供节节能能技技术术和和装装备备、环环境境技技术术和和装装备备、清清洁洁能能源源技技术术和和装装备备、可可再再生生能能源源技技术术和和装装备备、新新能能源源技技术装备、建筑节能技术和装备等服务。
44、术装备、建筑节能技术和装备等服务。主要内容主要内容节能服务节能服务 以合同能源管理为手段，全面提供节能服务，共同分享节能收益。节能和环保解决方案服务节能和环保解决方案服务提供全面的节能和环保全面解决方案，实现经济增长、环境保护、能源供应的可持续发展方案。能源与环境项目设计能源与环境项目设计根据客户要求，提供项目的能源与环境的设计、施工方案。环境技术和装备提供业务环境技术和装备提供业务提供水净化处理技术和装备、污水处理技术和装备、固体废弃物处理技术和装备、废气处理技术和装备、循环利用技术和装备、土壤修复技术和装备等。能源技术和装备提供业务能源技术和装备提供业务 提供节能技术和装备、清洁能源技术和
45、装备、可再生能源技术和装备、新能源技术和装备等。项目建设服务项目建设服务提供能源与环境项目的整体建设，试运营，提供人员培训，装备维护等服务。产品、技术和装备推广服务产品、技术和装备推广服务利用能源与环境服务板块形成的国内外市场网络、立体全面的服务体系，为国内外产品、技术和装备提供商提供有效推广的业务板块，全面代理或总代理先进的能源与环境产品、技术和装备。杏傈续叭盲陷寥谢醒谜瞬袍滦涵祟闭返绍民袋碍蔡望势缮辛屏杰半募属瓦节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远研发和制造业务研发和制造业务v大大力力开开发发及及整整合合先先进进能能源源与与环环境境新新产产品品、新新技技术术和和新新装装备备，逐逐步步通
46、通过过自自行行研研发发、技技术术合合作作、收收购购、兼兼并并等等模模式式，形形成成能能源源与与环环境境板板块块强强有有力力的的先先进进产产品品、技技术术和和装装备备提提供供者者，迅迅速速成成长长为为大大型型能能源源与与环环境境制制造造企企业业，再再通通过过自自行行研研究究、国内外合作、国家攻关项目形成强大、一流的能源与环境制造企业。国内外合作、国家攻关项目形成强大、一流的能源与环境制造企业。主要内容主要内容技术研发技术研发依靠自身科研团队，集中力量开发先进能源与环境技术，充分利用院校技术合作，实现技术突破。装备制造装备制造依靠自行研发和技术合作形成的能源与环境技术，充分依靠社会力量，通过强强联
47、合，把设备零部件通过委托生产，再通过制造基地实现装备组装，实现成套设备产业化。产品制造产品制造依靠自行研发和技术合作形成的能源与环境技术，充分依靠社会力量，实现产品清洁和安全生产。胺炼伪轩垦普胆有疡霉搬嘴英舍筋猾滥滦氖商锐栅详明浴骂劳删关借努侵节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远投融资业务投融资业务v为为了了充充分分利利用用资资本本市市场场，依依靠靠能能源源与与环环境境服服务务板板块块强强大大的的金金融融资资源源，包包括括环环境境产产业业基基金金、世世界界银银行行、亚亚州州开开发发银银行行、政政策策性性银银行行、担担保保机机构构等等，依依靠靠板板块块的的财财务务专专家家和和投投融融资资专专
48、家家，为为客客户户提提供供专专业业的的低低成成本本的的资资金金解解决决方方案案，实实现现项项目目的的快快速速上上马马，降降低低项项目目实实施施的的风风险险。投投融融资资业业务务包包括括：项项目目评评估估、投投融融资资分分析析、投投融融资资方方案设计、投融资板块搭建等。案设计、投融资板块搭建等。甘惰饶啄福砂旺博你狭就跳彤瑚瞅韵耗辛涉灰唉悄盐萍鸥癸焦哥潭蔽掸悸节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远v以以上上必必须须建建立立在在：强强大大的的专专业业支支撑撑，强强大大的的整整合合能能力力，强强大大的的资资源源保保障障，强强大大的的服服务务意意识识。否否则则，以以上上服服务务平平台不可能实现运行。台
49、不可能实现运行。v我我们们一一直直坚坚持持的的宗宗旨旨：废废物物资资源源化化、资资源源功功能能化化/资资源源综综合利用和环境保护。合利用和环境保护。串用典玛栏季永掣弃筐骚丁锭绕添历畏横谴鹅纤联蒸遗店员侍亭尊阀厂池节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远 废物资源化废物资源化 资源功能化资源功能化工业废水处理工业废水处理企业节水减排全面解决方案企业节水减排全面解决方案（趋零排放）（趋零排放）中水回用中水回用有用产品回收有用产品回收水达标排放水达标排放污泥资源化利用污泥资源化利用衙栖称拭县脖丧不阜壶远患牡蒜蔼蹄匡褐级煎丛卡勒岿婿荫挟粟澈打帖锯节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远节约资源节约资源保护环境保护环境恿响闲贮找新汛欲需要桂佣递氓词悲丰乏呜犊蒸栈嚼误刊柄彻陇琳十镑蚁节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远53 2011年年5月月20日日霓动帮范仍读在屿淤竖卡铲巩却闸迹笔镶汾艺猪皆传碉蜀喝乎橙堑则庚钾节能减排目标任重道远节能减排目标任重道远
