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1、 秦朝开创了怎样的政治制度？秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世的影响如何？这种政治制度对后世的影响如何？史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自
2、己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。史料三：明代自朱元璋起，明文规定史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议大朝议”须须“众官众官皆跪皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。都备有特别的护膝。通过这些故事，大家能发现什么历史信息？通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ （相权不断削弱，君权不断加强（相权不断削弱，君权不断加强, ,即：君主专制不断强化）即：君主专制不断强化） 列举
3、从汉汉至清清政治政治制度制度的演变历史。君主专制政体的演进与强化君主专制政体的演进与强化第第3 3课课君主专制演进君主专制演进中央集权发展中央集权发展监察制度监察制度选官制度选官制度选官制度选官制度好了歌好了歌 人人说做皇帝好，人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，要是官吏选不好，贪污腐败治不了；贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，最怕地方造反了，身家性命也难保。身家性命也难保。忠忠 奸奸 难难 辨辨 君权与相权君权与相权官官 吏吏 难难 选选选官制度选官制度 腐腐 败败 难难 治治监察制度监察制度 地
4、地 方方 难难 管管地方制度地方制度皇帝的烦恼皇帝的烦恼地方权力地方权力中央权力中央权力集集中中集集中中皇帝皇帝专专 制制 主主 义义中中 央央 集集 权权主要矛盾主要矛盾: :中央与中央与地方、皇权与相权地方、皇权与相权本质：本质：皇帝独裁，君主专制皇帝独裁，君主专制地方地方中央中央中央中央皇帝皇帝皇帝皇帝三公九卿三公九卿三公九卿三公九卿郡县制郡县制郡县制郡县制一、君主专制的演进一、君主专制的演进解决：解决：皇权与相权的矛盾皇权与相权的矛盾秦朝秦朝 汉朝汉朝宋朝宋朝唐朝唐朝三三三三公公公公九九九九卿卿卿卿（中中中中外外外外朝朝朝朝） 三三三三公公公公九九九九卿卿卿卿三三三三省省省省六六六六部
5、部部部废废废废丞丞丞丞相相相相设设设设内内内内阁阁阁阁中中中中书书书书省省省省二二二二府府府府三三三三司司司司设设设设军军军军机机机机处处处处元朝元朝 明朝明朝 清朝清朝决策机构决策机构执行机构执行机构汉武帝设汉武帝设“中朝中朝”牵制牵制“外朝外朝”示意示意图图皇皇 帝帝尚尚 书书 令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝（一）汉朝：（一）汉朝：（一）汉朝：（一）汉朝：“ “中外朝中外朝中外朝中外朝” ”制度制度制度制度（二）隋朝：三省六部制（二）隋朝：三省六部制（二）隋朝：三省六部制（二）隋朝：三省六部制皇皇 帝帝政事堂政事堂中书省中书省门下省
6、门下省尚书省尚书省（起草政令）（起草政令）（审核政令）（审核政令）（执行（执行 政务）政务）吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部特点特点和作用和作用：1、三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了行政、三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了行政效率；效率；2、相权被分割，有利于皇权的加强；、相权被分割，有利于皇权的加强；3、标志中国古代中央官制的成熟。、标志中国古代中央官制的成熟。 唐太宗时，假设国家唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序
7、应该制度规定其运作程序应该是怎样的呢？是怎样的呢？中书省中书省门下省门下省皇帝皇帝 尚书省尚书省工部工部 感受历史感受历史宋朝时期的中央集权体制宋朝时期的中央集权体制 中书门下枢密院皇帝财政行政军事（三司）度支盐铁户部参政知事(二府)（三）宋朝：二府三司制（三）宋朝：二府三司制（三）宋朝：二府三司制（三）宋朝：二府三司制度度 支支盐盐 铁铁户户 部部同同平平章章事事(宰宰相相)枢密院枢密院（三衙）（三衙）侍侍卫卫马马军军司司殿殿前前司司侍侍卫卫步步军军司司皇皇 帝帝（财政（财政 机构）机构）（行政（行政 机构）机构） （军事（军事 机构）机构）三司三司中书门下中书门下参参 知知 政政 事事宋代
8、中央政治制度：宋代中央政治制度：“二府三司二府三司 ” ”（二府）（二府）（1）废丞相，权分六部（明太祖）废丞相，权分六部（明太祖）原因原因：历史因素：历史因素：鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训使权力的教训现实因素：现实因素：进一步加强皇权的需要进一步加强皇权的需要影响影响：加强了皇权，但导致了繁杂的政务加强了皇权，但导致了繁杂的政务集于皇帝一身的弊端集于皇帝一身的弊端（2）设立内阁制（明成祖）设立内阁制（明成祖）原因原因：特点：特点：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾
9、问的内侍机构，其权力大小由皇帝决定；受司礼监帝提供顾问的内侍机构，其权力大小由皇帝决定；受司礼监的太监牵制。的太监牵制。作用：作用：朱元璋废除丞相，但导致了繁杂的政务集于皇朱元璋废除丞相，但导致了繁杂的政务集于皇朱元璋废除丞相，但导致了繁杂的政务集于皇朱元璋废除丞相，但导致了繁杂的政务集于皇帝帝帝帝一身的弊端一身的弊端（四）明朝：废丞相设内阁（四）明朝：废丞相设内阁（四）明朝：废丞相设内阁（四）明朝：废丞相设内阁使君主专制进一步强化。使君主专制进一步强化。使君主专制进一步强化。使君主专制进一步强化。（三）元朝：（三）元朝：（三）元朝：（三）元朝：设设设设中书省中书省中书省中书省和枢密院，分管行
10、政和军事和枢密院，分管行政和军事和枢密院，分管行政和军事和枢密院，分管行政和军事1、设立军机处、设立军机处（雍正帝）（雍正帝）适应西北军务的需要适应西北军务的需要军机大臣跪军机大臣跪受笔录受笔录，草拟政令，上传下达。，草拟政令，上传下达。（3）作用：）作用：简化了处理政务的手续，提高了行政效率；简化了处理政务的手续，提高了行政效率； 标志着君主专制制度发展到标志着君主专制制度发展到顶峰顶峰.2、推行密折制、推行密折制（五）清朝：设立军机处（五）清朝：设立军机处（五）清朝：设立军机处（五）清朝：设立军机处（2）职能：）职能：（1）原因：）原因：（1）目的：）目的：（1）作用：）作用：加强皇帝对加
11、强皇帝对地方行政地方行政的控制的控制使中央的政治权力更为集中使中央的政治权力更为集中二、监察制度的演进二、监察制度的演进（1 1）秦朝：）秦朝： 中央：中央：御史大夫御史大夫 地方：地方：监御史监御史（2 2）西汉：）西汉： 中央：中央：御史大夫御史大夫 地方：州设地方：州设刺史刺史（3 3）唐朝：）唐朝：御史台御史台（4 4）宋朝：）宋朝： 中央：中央：御史台御史台 地方：通判、提点刑狱司地方：通判、提点刑狱司（5 5）元朝：御史台）元朝：御史台（6 6）明朝：）明朝：都察院、厂卫都察院、厂卫（7 7）清朝：都察院）清朝：都察院1 1、监察机构的设置、监察机构的设置1 1、世官制：官位世袭、
12、世官制：官位世袭3 3、察举制：以官举士、察举制：以官举士（征、辟、举）（征、辟、举）（1 1）汉武帝：）汉武帝：注重注重德才德才（东汉时衰败：举秀才（东汉时衰败：举秀才）（2 2）魏晋南北朝）魏晋南北朝九品中正制九品中正制：德才：德才门第门第（世官制（世官制察举制察举制科举制）科举制）公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣“上品无寒门，下品无士族上品无寒门，下品无士族”2 2、军功爵制、军功爵制三、选官制度的演进三、选官制度的演进 材料一材料一 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托
13、，结果真正名士孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。 材料二材料二 邓禹一家，凡公者邓禹一家，凡公者2 2人，侯人，侯2929人，大将军以人，大将军以下下1313人，中二千石人，中二千石1414人，州郡长官人，州郡长官4848人，其余官职不可人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料三材料三 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。白浊如泥，高第良将怯如鸡。 虽然察举制
14、有机动灵活、节约成本的优点，但是这虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？点？1 1、容易任人唯亲、容易任人唯亲2 2、操纵在世家大族手中、操纵在世家大族手中3 3、难以选拔到真正的人才、难以选拔到真正的人才3 3、科举制：考试选官、科举制：考试选官（1 1）隋隋创创立，立，唐唐发展，发展，宋宋完善，完善，明清明清衰败（衰败（八股取士八股取士）（2 2）含义：通过）含义：通过考试考试选官的制度选官的制度 压抑了知识分子的进取和创造意识。压抑了知识分子的进取和创造意识。 （3 3）局限性：）局限性： 考试科目和内容，不出儒学经义的范围。考试科目和内容，不出儒学经义的范围。（4 4）积极性：）积极性：破除世族垄断官场的局面。破除世族垄断官场的局面。保证政府行政人员的来源及文化素养。保证政府行政人员的来源及文化素养。提高官员的素质和政府的行政效率。提高官员的素质和政府的行政效率。促进社会重学风气的形成。促进社会重学风气的形成。在一定程度上体现了社会公平公正。在一定程度上体现了社会公平公正。
