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1、第一部分第一部分 概概 述述n n一、安全生产管理：一、安全生产管理：一、安全生产管理：一、安全生产管理：n n1 1）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。进行计划、组织、指挥、控制等活动。进行计划、组织、指挥、控制等活动。进行计划、组织、指挥、控制等活动。n n2 2）是生产管理的一个重要组成部分。它服从管理）是生产管理的一个重要组成部分。它服从管理）是生产管理的一个重要组成部分。它服从管理）是生产管理的一个重要组成部分。它服从管
2、理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。殊性，具有特殊的原理和原则。殊性，具有特殊的原理和原则。殊性，具有特殊的原理和原则。2第一部分概述第一部分概述n n现代安全管理：是企业管理的一个重要组现代安全管理：是企业管理的一个重要组成部分，它遵循现代企业的管理原理和原成部分，它遵循现代企业的管理原理和原则。则。n n重要特征：重要特征：n n 1）以人为中心的安全管理。）以人为中心的安全管理。n n 2）强调系统的安全管理。）强调系统的安全管
3、理。3第一部分第一部分 概概 述述n n二、安全的概念：二、安全的概念：n n安全：安全：n n 1）泛指没有危险，不出事故的状态。）泛指没有危险，不出事故的状态。n n 2）系统运行处于人们对安全的接受水平。）系统运行处于人们对安全的接受水平。4第一部分第一部分 概概 述述n n安全是相对的。安全是相对的。安全是相对的。安全是相对的。n n安全是一种状态。安全是一种状态。安全是一种状态。安全是一种状态。n n广义安全与狭义安全。广义安全与狭义安全。广义安全与狭义安全。广义安全与狭义安全。n n 1 1）狭义安全：指某一领域或系统的安全。）狭义安全：指某一领域或系统的安全。）狭义安全：指某一领
4、域或系统的安全。）狭义安全：指某一领域或系统的安全。n n 2 2）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到领域生命安全，生活安全，全社会的安全。领域生命安全，生活安全，全社会的安全。领域生命安全，生活安全，全社会的安全。领域生命安全，生活安全，全社会的安全。5第一部分第一部分 概概 述述n n三、安全生产的目的三、安全生产的目的n n 就是通过管理手段，实现事故控制，就是通过管理手段，实现事故控制，消除隐患，减少损失的目的。使整个企业消除隐患，减少损失的目的。使整个企业达到最佳的安全
5、水平。为劳动者创造一个达到最佳的安全水平。为劳动者创造一个安全的工作环境。安全的工作环境。6第一部分第一部分 概概 述述n n四、安全管理的主要目标四、安全管理的主要目标n n 减少和控制危害，减少和控制事故，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失，环境污染和其它损失。身伤害、财产损失，环境污染和其它损失。7第一部分第一部分 概概 述述n n五：安全管理的对象五：安全管理的对象五：安全管理的对象五：安全管理的对象n n1 1）人的系统）人的系统）人的系统）人的系统运用法律、组织管理、规章制度等运用法律、组织管理、
6、规章制度等运用法律、组织管理、规章制度等运用法律、组织管理、规章制度等控制人的不安全行为控制人的不安全行为控制人的不安全行为控制人的不安全行为n n2 2）能量系统）能量系统）能量系统）能量系统控制能量，不使其意外释放。控制能量，不使其意外释放。控制能量，不使其意外释放。控制能量，不使其意外释放。n n3 3）危险源）危险源）危险源）危险源通过危险源识别，建立危险源控制系通过危险源识别，建立危险源控制系通过危险源识别，建立危险源控制系通过危险源识别，建立危险源控制系统，实现安全生产。统，实现安全生产。统，实现安全生产。统，实现安全生产。8第二部分第二部分 基础理论基础理论n n一、海因里希因果
7、连锁理论：一、海因里希因果连锁理论：一、海因里希因果连锁理论：一、海因里希因果连锁理论：n n 该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论（domino sequence theorydomino sequence theory）。在该理论中，）。在该理论中，）。在该理论中，）。在该理论中，海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果连锁关系，即事故的发生是一
8、连串事件按一因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。下。下。下。9第二部分第二部分 基础理论基础理论10第二部分第二部分 基础理论基础理论11第二部分第二部分 基础理论基础理
9、论n n二、能量失控释放理论：二、能量失控释放理论：二、能量失控释放理论：二、能量失控释放理论：n n 吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。n n 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体
10、与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。n n 这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失控引起的。这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由
11、能量传递失控引起的。这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失控引起的。这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失控引起的。n n 人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。n n 机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到其作业目的。机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到其作业目的。机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递
12、的形式来达到其作业目的。机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到其作业目的。12第二部分第二部分 基础理论基础理论n n 当人的活动行为处于非正常状态是，人体作业活动和能量转换失去控制，当人的活动行为处于非正常状态是，人体作业活动和能量转换失去控制，当人的活动行为处于非正常状态是，人体作业活动和能量转换失去控制，当人的活动行为处于非正常状态是，人体作业活动和能量转换失去控制，人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。人体就会与具有能量的设备
13、发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。n n 当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人身伤害。身伤害。身伤害。身伤害。n n 运
14、用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散失控为核心。失控为核心。失控为核心。失控为核心。n n 控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行为，实行标准化作业等。为，实行标准化作业等。为，实
15、行标准化作业等。为，实行标准化作业等。n n 控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害为伤害或损失。量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害为伤害或损失。量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害为伤害或损失。量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害为伤害或损失。13第二部分第二部分 基础理论基础理论n n能量观点的的事故因果连锁能量观点的的事故因果连锁能量观
16、点的的事故因果连锁能量观点的的事故因果连锁管理失误管理失误个人原因、环境原因个人原因、环境原因不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态能量或危险物质意外释放能量或危险物质意外释放事故事故14第二部分第二部分 基础理论基础理论n n系统安全理论：系统安全理论：n n系统中存在的危险源是事故发生的根本原系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故发生就是消除控制系统中的因，防止事故发生就是消除控制系统中的危险源。危险源。15第二部分第二部分 基础理论基础理论n n第一类危险源：第一类危险源：第一类危险源：第一类危险源：n n 系统中存在的危险可能发生意外释放的能量或危险物质。系统中存在的危险可
17、能发生意外释放的能量或危险物质。系统中存在的危险可能发生意外释放的能量或危险物质。系统中存在的危险可能发生意外释放的能量或危险物质。n n第二类危险源：第二类危险源：第二类危险源：第二类危险源：n n 导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。n n危险源与事故：危险源与事故：危险源与事故：危险源与事故：n n 第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危险源的第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危险源的第一类危险源的存在是事故发生
18、的前提。第二类危险源的第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。出现是第一类危险源导致事故的必要条件。出现是第一类危险源导致事故的必要条件。出现是第一类危险源导致事故的必要条件。16第二部分第二部分 基础理论基础理论系统安全观点的事故因果连锁系统安全观点的事故因果连锁能量屏蔽失效能量释放伤害损坏人失误环境 因素物的故障17第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法n n一、安全生产管理主要内容：一、安全生产管理主要内容：n n安全
19、生产方针，安全生产责任制与目标管理。安全生产方针，安全生产责任制与目标管理。n n组织保障：机构和人员保障。组织保障：机构和人员保障。n n安全生产投入与安全技术措施计划。安全生产投入与安全技术措施计划。n n安全教育培训。安全教育培训。n n建设项目建设项目“ “三同时三同时” ”n n安全检查。安全检查。n n劳动防护用品管理。劳动防护用品管理。n n系统安全评价。系统安全评价。n n危险源辨识与监控。危险源辨识与监控。n n职业危害与职业病管理。职业危害与职业病管理。n n事故应急救援。事故应急救援。n n事故的调查与处理。事故的调查与处理。n n统计分析。统计分析。18第三部分第三部分
20、第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产管理主要内容、原则、方法n n安全生产工作的分类：安全生产工作的分类：监督检查隐患整改技术改造宣传教育安全评价事故预防应急处置调查处理应急体系应急响应恢复处置事故调查事故分析统计分析监督举报19第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则问题确认原因分析研究对策实施对策效果评价安全工作的步骤20第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原
21、则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则n n 发现问题，即找出所研究的问题，发现问题，即找出所研究的问题，“ “事后型事后型” ”是指分析已存在的问题是指分析已存在的问题或事故，或事故，“ “事先型事先型” ”则是指预防可能要出现的问题或事故。则是指预防可能要出现的问题或事故。n n 确认，是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何确认，是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何事、何条件等。事、何条件等。n n 原因分析，是解决问题的第一步，即寻求问题或事故原因分析，是解决问题的第一步，即寻求问题或事故 的影
22、响因素，的影响因素，对所有的影响因素进行归类。并分析这些因素之间的相互关系。对所有的影响因素进行归类。并分析这些因素之间的相互关系。n n 研究对策，根据原因分析与评价，针对性和提出解决问题、防止或预研究对策，根据原因分析与评价，针对性和提出解决问题、防止或预防事故防事故 的措施。的措施。n n 实施对策，将所制定的措施付诸实践并从人力、物力、组织等方面予实施对策，将所制定的措施付诸实践并从人力、物力、组织等方面予以保证。以保证。n n 评价，是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评价，是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实
23、施对策。评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。21第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理的主要内容、方法、原则安全生产管理的主要内容、方法、原则安全生产管理的主要内容、方法、原则安全生产管理的主要内容、方法、原则n n二、安全生产管理的原则：二、安全生产管理的原则：二、安全生产管理的原则：二、安全生产管理的原则：n n 在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。n n 运用系统原理的原则：动态相关性原则、整分合原则
24、、反馈原则、封闭运用系统原理的原则：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭运用系统原理的原则：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭运用系统原理的原则：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则。原则。原则。原则。n n 运用人本原理的原则：动力原则、能级原则、激励原则运用人本原理的原则：动力原则、能级原则、激励原则运用人本原理的原则：动力原则、能级原则、激励原则运用人本原理的原则：动力原则、能级原则、激励原则n n 运用预防原理的原则：偶然损失的原则、因果关系原则、运用预防原理的原则：偶然损失的原则、因果关系原则、运用预防原理的原则：偶然损失的原则、因果关系原则、运用预防原理的原
25、则：偶然损失的原则、因果关系原则、3E3E原则、本质原则、本质原则、本质原则、本质安全化原则。安全化原则。安全化原则。安全化原则。n n 运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则。22第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则n n三、安全生产的管理方法：三、安全生产的管理方法：三、安全生产的管理方法：三、安全生产的管理方法：n n1 1、6S
26、6S管理管理管理管理n n（1 1）整理（）整理（）整理（）整理（SEIRISEIRI）：将工作场所中的任何物品，区分）：将工作场所中的任何物品，区分）：将工作场所中的任何物品，区分）：将工作场所中的任何物品，区分为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。n n（2 2）整顿（）整顿（）整顿（）整顿（SEITONSEITON）：必要的东西分门别类依规定的）：必要的东西分门别类依规定的）：必要的东西分门别类依规定的）：必要的东西分门别类依规
27、定的位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。n n（3 3）清扫（）清扫（）清扫（）清扫（SEISOSEISO）：清除工作场所内的脏污，并防止）：清除工作场所内的脏污，并防止）：清除工作场所内的脏污，并防止）：清除工作场所内的脏污，并防止脏污发生，保持工作场所干净亮丽。脏污发生，保持工作场所干净亮丽。脏污发生，保持工作场所干净亮丽。脏污发生，保持工作场所干净亮丽。23第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理
28、主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则n n（4 4）清洁）清洁）清洁）清洁(SEIKETSU)(SEIKETSU)：将上面的：将上面的：将上面的：将上面的3S3S实施制度化，规范实施制度化，规范实施制度化，规范实施制度化，规范化，并贯彻执行及持续提升。化，并贯彻执行及持续提升。化，并贯彻执行及持续提升。化，并贯彻执行及持续提升。n n（5 5）素养（）素养（）素养（）素养（SHITSUKESHITSUKE）：人人养成好习惯，依规定行）：人人养成好习惯，依规定行）：人人养成好习惯，依规定行）：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取精神。事，培养积极进取精神。事，培养积极进取精神
29、。事，培养积极进取精神。n n（6 6）安全（）安全（）安全（）安全（SAFETYSAFETY）：就是消除事故隐患，落实安全）：就是消除事故隐患，落实安全）：就是消除事故隐患，落实安全）：就是消除事故隐患，落实安全措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。24第三部分第三部分第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则n n2 2、 “ “6S”6S”管理管理管理管理n n“
30、“6S”6S”管理，是一种管理方法，更是一种管理理管理，是一种管理方法，更是一种管理理管理，是一种管理方法，更是一种管理理管理，是一种管理方法，更是一种管理理念。念。念。念。n n成功推行成功推行成功推行成功推行“ “6S”6S”，两大关键：，两大关键：，两大关键：，两大关键：n n制度标准化制度标准化制度标准化制度标准化员工知道怎么做！员工知道怎么做！员工知道怎么做！员工知道怎么做！n n建立运行机制建立运行机制建立运行机制建立运行机制员工主动按标准做！员工主动按标准做！员工主动按标准做！员工主动按标准做！25第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则
31、n n二、二、二、二、PDCAPDCA循环循环循环循环n nP P（PlanPlan）计划：确立方针目标，确定活动计划；计划：确立方针目标，确定活动计划；计划：确立方针目标，确定活动计划；计划：确立方针目标，确定活动计划；n nDD（DoDo）执行：实地去做，实现计划中的内容；执行：实地去做，实现计划中的内容；执行：实地去做，实现计划中的内容；执行：实地去做，实现计划中的内容；n nC C（CheckCheck）检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；
32、n nA A（ActionAction）行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个决的问题放到下一个决的问题放到下一个决的问题放到下一个PDCAPDCA循环。循环。循环。循环。26第三部分第三部分第三部分第三
33、部分 安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则安全生产管理主要内容、方法、原则n n20/8020/8020/8020/80法则：法则：法则：法则：20%20%20%20%的人口拥有的人口拥有的人口拥有的人口拥有80%80%80%80%财富。财富。财富。财富。n n 在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平衡关系，典型的情况是：衡关系，典型的情况是：衡关系，典型的情况是：衡关系，典型的情况是：80%80%的收获来自的收获
34、来自的收获来自的收获来自20%20%的的的的努力；其他努力；其他努力；其他努力；其他80%80%的努力只带来的努力只带来的努力只带来的努力只带来20%20%的结果。的结果。的结果。的结果。n n 在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定整个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。整个组织的效率、
35、产出、盈亏和成败的主要因素。整个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。整个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。27 80/20法则给我们的启示：法则给我们的启示：专注于真正重要的专注于真正重要的20%的事件。的事件。n n关键的事件，决定我们的工作成效；关键的事件，决定我们的工作成效；n n关键的时间，决定我们的工作效率；关键的时间，决定我们的工作效率；n n关键的岁月，决定我们的生命大目标；关键的岁月，决定我们的生命大目标；28四、奥卡姆剃刀定律四、奥卡姆剃刀定律n n奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。奥卡姆剃刀
36、定律：如无必要，勿增实体。 奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的方法：方法：方法：方法：n n问题到底是什么？问题到底是什么？问题到底是什么？问题到底是什么？n n问题的根源在哪里？问题的根源在哪里？问题的根源在哪里？问题的根源在哪里？n n解决方案是什么？解决方案是什么？解决方案是什么？解决方案是什么？29第三部分第三部分 安全生产管理主要内容、安全生产管理主要内容、 方法、原则方法、原则n n 把事情变复杂很简单，把事情变简单把事情变复杂很简单，把事情变简单很
37、复杂。人们在处理事情时，要把握事情很复杂。人们在处理事情时，要把握事情的主要实质，把握主流，解决最根本的问的主要实质，把握主流，解决最根本的问题。题。30奥卡姆剃刀定律给我们的启示奥卡姆剃刀定律给我们的启示:n n让事情保持简单让事情保持简单让事情保持简单让事情保持简单! !n n自然界选择最短的道路自然界选择最短的道路自然界选择最短的道路自然界选择最短的道路! !n n简单管理就是企业运作过程中简单管理就是企业运作过程中简单管理就是企业运作过程中简单管理就是企业运作过程中, ,准确找到并把握事物规律准确找到并把握事物规律准确找到并把握事物规律准确找到并把握事物规律, ,去伪存真去伪存真去伪存
38、真去伪存真, ,由此及彼由此及彼由此及彼由此及彼, ,将一个个复杂的工作简单化将一个个复杂的工作简单化将一个个复杂的工作简单化将一个个复杂的工作简单化, ,然后加以然后加以然后加以然后加以高效解决。高效解决。高效解决。高效解决。服从可以变得服从可以变得服从可以变得服从可以变得“ “简单简单简单简单” ”程序可以变得程序可以变得程序可以变得程序可以变得“ “简单简单简单简单” ” 划分权责可以变得划分权责可以变得划分权责可以变得划分权责可以变得“ “简单简单简单简单” ”将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得
39、简单。将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。31n n安全第一，预防为主，综合治理；安全第一，预防为主，综合治理；安全第一，预防为主，综合治理；安全第一，预防为主，综合治理；n n“ “一把手一把手一把手一把手” ”是安全生产第一负责人；是安全生产第一负责人；是安全生产第一负责人；是安全生产第一负责人；n n一个年度目标：力争实现零伤亡一个年度目标：力争实现零伤亡一个年度目标：力争实现零伤亡一个年度目标：力争实现零伤亡。32“严、细、实、慎严、细、实、慎”安全管理理念安全管理理念n n 严严严严严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的严明的管理制度，严
40、格的管理规范，严肃的严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的“ “四四四四不放过不放过不放过不放过” ”，严谨的工作作风；，严谨的工作作风；，严谨的工作作风；，严谨的工作作风；n n 细细细细精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理流程；流程；流程；流程；n n 实实实实各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；n n 慎慎慎慎科学的思维方式，慎
41、重的工作态度，标准的管理科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理行为，系统的控制模式。行为，系统的控制模式。行为，系统的控制模式。行为，系统的控制模式。 33n n三项工作原则三项工作原则三项工作原则三项工作原则：分级管理，分线负责；把握重点，抓住分级管理，分线负责；把握重点，抓住分级管理，分线负责；把握重点，抓住分级管理，分线负责；把握重点，抓住关键；典型引路，全面提高。关键；典型引路，全面提高。关键；典型引路，全面提高。关键；典型引路，全面提高。n n三同时三同时三同时三同时：新建、扩建、改建工程的劳动安
42、全卫生设施必须新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。n n三违：三违：三违：三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 三违是造成事故的原因。三违是造成事故的原因。三违是造成事故的原因。三违是造成事故的原因。34n n
43、三种控制途径：三种控制途径：三种控制途径：三种控制途径： 职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。n n三大对策体系：三大对策体系：三大对策体系：三大对策体系： 事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体事前预防体系、事中应急救援体系、事
44、后处理对策体事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体系。系。系。系。n n三项控制要素三项控制要素三项控制要素三项控制要素：人、机、环境。人、机、环境。人、机、环境。人、机、环境。35n n四不放过：四不放过：四不放过：四不放过： 原因不清不放过；原因不清不放过；原因不清不放过；原因不清不放过； 责任者没有受到处理不放过；责任者没有受到处理不放过；责任者没有受到处理不放过；责任者没有受到处理不放过； 防范措施未落实不放过；防范措施未落实不放过；防范措施未落实不放过；防范措施未落实不放过； 群众未受到教育不放过。群众未受到教育不放过。群众未受到教育不放过。群众未受到教育不放过。n n四种措
45、施：四种措施：四种措施：四种措施： 职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消除、降低、规避、减弱。除、降低、规避、减弱。除、降低、规避、减弱。除、降低、规避、减弱。36n n四项义务（从业人员）四项义务（从业人员）：n n遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；n n接受安全生产教育和培训的义务；接受安全生产教育和培训的义务；接受安全生产教育
46、和培训的义务；接受安全生产教育和培训的义务；n n对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；n n服从管理的义务。服从管理的义务。服从管理的义务。服从管理的义务。n n即：自律遵规，自觉学习、危险报告。即：自律遵规，自觉学习、危险报告。即：自律遵规，自觉学习、危险报告。即：自律遵规，自觉学习、危险报告。37n n四项原则（事故调查处理）四项原则（事故调查处理）：n n实事求是，尊重科学的原则；n n“四不放过”原则；n n公正、公开原则；n n分级管辖原则。38n n四
47、大安全原理：四大安全原理：四大安全原理：四大安全原理：系统原理；人本原理；预防原理；强制原系统原理；人本原理；预防原理；强制原系统原理；人本原理；预防原理；强制原系统原理；人本原理；预防原理；强制原理。理。理。理。n n 运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；反馈原则；封闭原则。反馈原则；封闭原则。反馈原则；封闭原则。反馈原则；封闭原则。n n 运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原运用人
48、本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原则。则。则。则。n n 运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；3E3E原则；本质安全化原则。原则；本质安全化原则。原则；本质安全化原则。原则；本质安全化原则。n n 运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。39n n 单位的
49、负责人在管理生产的同时，必须负责单位的负责人在管理生产的同时，必须负责单位的负责人在管理生产的同时，必须负责单位的负责人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作评比安全工作评比安全工作评比安全工作40n n五大支撑体系五大支撑体系：n n信息支撑体系；信息支撑体系；
50、n n法制支撑体系；法制支撑体系；n n技术支撑体系；技术支撑体系；n n教育培训体系；教育培训体系；n n应急救援体系。应急救援体系。41n n员工的权利：员工的权利：员工的权利：员工的权利：n n有权对本单位安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作提出建议；n n有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；评、检举、控告；评、检举、控告；评、检举、控告；n n有权拒绝违章和强令冒
51、险作业；有权拒绝违章和强令冒险作业；有权拒绝违章和强令冒险作业；有权拒绝违章和强令冒险作业；n n有权在紧急情况时停止作业或撒离作业场所；有权在紧急情况时停止作业或撒离作业场所；有权在紧急情况时停止作业或撒离作业场所；有权在紧急情况时停止作业或撒离作业场所；42n n安全生产五要素：安全生产五要素：安全文化；安全法制；安全责任；安全科技；安全投入。n n安全文化是安全生产的根本；n n安全法制是保障安全生产的有力武器；n n安全责任是安全生产的灵魂；n n安全科技是实现安全生产的手段；n n安全投入是安全生产的基本保障。43n n单位主要负责人安全职责单位主要负责人安全职责单位主要负责人安全职
52、责单位主要负责人安全职责n n1 1建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；n n2 2组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；n n3 3保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；n n4 4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；全事故隐患；n n5 5组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；n n6 6及时、如实报告安全生产事故。及时、如实报告安全生产事故。n n主要负责人是单
53、位安全生产第一责任人，对安全生产工作主要负责人是单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。全面负责。 44n n经营单位安全管理：经营单位安全管理：经营单位安全管理：经营单位安全管理： n n1 1建立、健全本单位安全生产责任制。包含制度建立、健全本单位安全生产责任制。包含制度建设；建设；n n2 2建立本单位安全生产组织保障体系；建立本单位安全生产组织保障体系；n n3 3安全生产投入与安全技术措施计划；安全生产投入与安全技术措施计划；n n4 4安全生产教育培训；安全生产教育培训；n n5 5建设项目建设项目“ “三同时三同时” ”；n n6 6安全生产检查；安全生产检查；n n7
54、7劳动防护用品管理劳动防护用品管理45个人的几点体会个人的几点体会n n1 1、安全管理要符合法律，并与单位自身的管理相结合。、安全管理要符合法律，并与单位自身的管理相结合。、安全管理要符合法律，并与单位自身的管理相结合。、安全管理要符合法律，并与单位自身的管理相结合。n n2 2、安全管理要与单位的各项管理相联接，实现全员管理。、安全管理要与单位的各项管理相联接，实现全员管理。、安全管理要与单位的各项管理相联接，实现全员管理。、安全管理要与单位的各项管理相联接，实现全员管理。n n3 3、体系是一种方法，不是一种证书。、体系是一种方法，不是一种证书。、体系是一种方法，不是一种证书。、体系是一
55、种方法，不是一种证书。n n4 4、不断学习、不断提高。、不断学习、不断提高。、不断学习、不断提高。、不断学习、不断提高。n n5 5、落实、落实、落实、落实安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制。46n n安全生产责任制安全生产责任制是安全生产制度体系的核心，是安全生产制度体系的核心，明确和告诉各级各类人员在安全生产中应负的职明确和告诉各级各类人员在安全生产中应负的职责。责。n n重大安全事故责任追究规定重大安全事故责任追究规定也就是也就是“ “四不放四不放过过” ”是确保责任制落实的基本制度，没有这两个是确保责任制落实的基本制度，没有这两个制度，履行安全生产责任制将变成一
56、句空话。制度，履行安全生产责任制将变成一句空话。47n n工作关注点：工作关注点：工作关注点：工作关注点：n n高度重视特种设备、特种作业。高度重视特种设备、特种作业。高度重视特种设备、特种作业。高度重视特种设备、特种作业。n n吊索具管理：吊索具管理：吊索具管理：吊索具管理：n n危险品管理：危险品管理：危险品管理：危险品管理：n n危险性作业：危险性作业：危险性作业：危险性作业：n n关键时间作业：关键时间作业：关键时间作业：关键时间作业：48人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。谢谢观赏谢谢观赏
