机场安全管理

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1、机机场安全管理安全管理张木生木生二二O一二年一二年10月月19日日2目目 录第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理3导 言言看一部片看一部片：CA981航班处置纪录片听一首歌：听一首歌：安全歌建一个体系：建一个体系：安全管理模式体系4第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例在40多天的时间里，共发生了7起空防威胁事件： 1、8月29日，国航CA981航班北京纽约起飞后，因美方接到该机涉嫌恐怖袭击的电子邮件，

2、拒绝其入境。CA981航班返航首都机场，经全面安全检查未发现异常，确定为虚假恐怖威胁信息。5第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 2、8月30日，深航ZH9706航班襄阳深圳起飞后，接到匿名电话报称飞机上有炸弹，航班紧急备降武汉天河机场，经全面安全检查未发现异常，确定为虚假恐怖威胁信息。6第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 3、10月1日，首航JD5525航班呼和浩特长沙，一名旅客因不满航班延误，声称要炸机。呼和浩特机场进行了应急处置，航班延误1个多小时，该旅客被处以罚款200元。7第一部分第一部分 首都机首都机场CA981

3、航班航班应急急处置案例置案例 4、10月8日，南航CZ680航班伊斯坦布尔乌鲁木齐北京，由于收到匿名恐怖信息，乌鲁木齐起飞后备降兰州机场,经重新检查未发现异常，航班延误5个多小时。8第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 5、10月9日，国航CA4111航班南昌北京、CA1578航班拉萨北京，均于起飞前接到匿名电话威胁，两航班在起飞机场进行严格检查未发现异常，分别延误3个多小时和4个多小时，肇事者为一不满16岁的少年，有多年精神病史。9第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 6、10月11日，国航CA1351航班北京广州，因在前一

4、天夜里接到威胁电话称该航班可能有炸弹或其他危险情况出现，最好不要起飞。首都机场对该航班进行了严格检查未发现异常，航班延误70分钟，目前尚未有调查结果。 其中，有5起发生在集团成员机场，有5起涉及北京航班。10第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例一、一、总体体评价价没有因此造成人员伤害、航空器伤害及群体性事件的情况首都机场运行秩序未受到任何影响民航局给予了很高评价社会舆论反响总体较好首都机场历史上类似事件处置最成功的一次11第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 1 1、处置工作置工作 此次处置历时近3小时，对325名旅客、22名

5、机组人员、494件托运行李、765件手提行李，以及5吨、267件航空货物进行了复检复核，并重新办理了出入境相关手续。二、基本情况二、基本情况12第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例2 2、工作人、工作人员 出动警力207人、安检159人、消防26人、医疗急救33人、武警112人、边防20人、海关5人、检疫10人，以及服务、保障人员等共计800余人。13第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例3、保障保障设备和物和物资 出动客梯车2部、平台车2台、摆渡车15辆、现场指挥车2辆、照明车6辆、X光车6辆、特检设备18台、其他安检设备50

6、台、主力消防车4辆、急救车4辆等，特种设备车辆共计110台次，以及搜爆犬12只，围挡等保障物资若干。14第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例 1、 领导靠前指挥，组织协调高效 2、 应急预案清晰，责任分工明确 3、 现场秩序井然，员工训练有素 4、 真诚关注旅客，提供人性化服务 5、 把握舆论先机，媒体策略得当 6、 及时总结分析，分享处置经验三、三、 主要主要经验15第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例四、四、处置置细节和要点提示和要点提示重视预案建设，提升预案在不同情况下的适用性重视预案演练，推广实战性桌面演练，实现最大化

7、演练效果充分发挥预案作用，按照预案开展处置处理好现场指挥机构与上级领导的指挥关系，避免多头指挥成立应急处置专家团队，提供专业决策和指导16第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例四、四、处置置细节和要点提示和要点提示建立专用通讯指挥和联系频道，确保指令传递通畅第一时间向有关单位获取详细信息封存安检录像和工作记录，及时评估潜在风险迅速组织保障人员和设备，确保必要的数量对公共场所、交通工具开展监控、搜爆等应急行动17第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例四、四、处置置细节和要点提示和要点提示控制好现场处置各阶段的时间节点，保存相关记录确

8、保安全需要，尽量减少对机场运行秩序的影响重视舆论引导工作，讲人本、尊客观、善沟通、懂业务、抓时机满足特殊旅客需求，尽力提供个性化服务及时总结经验，分析不足，修订、改进应急处置工作18第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例五、五、应对举措措一一是是从从基基层推推动通通过法法律律程程序序处置置的的力力度度，形成对违法行为的震慑力，由法务部和质安部起草一个意见，法务部牵头提交二二是是加加大大宣宣传力力度度，让公众了解这种行为后果的严重性，以及处罚的严肃性，党群工作部要作为一项重点工作三三是是研研究究内内部部处置置程程序序，建立恐怖威胁信息专家评估和决策机制，质安部商公

9、安分局推动落实19目目 录第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理20第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤一、一、“安全三安全三观”的哲学思考的哲学思考价价值观是是安安全全管管理理的的指指导思思想想，它还原了安全的本质，诠释了安全的最终意义，指引了安全管理的方向；行行为观与与作作风观是是价价值观的的外外在在表表现与与现实反反映映，它既是安全管理的方法与利器，又是实现安全的路径与保证。 21第二部分第二部分 培育重培

10、育重视安全的文化土壤安全的文化土壤22第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤1 1、树立立“珍珍惜惜生生命命，责任任为本本”的的安安全全价价值观，是对待安全工作最本质的认识。2 2、坚持持“依依法法管管理理、按按章章行行事事”的的安安全全行行为观，是实施安全工作与安全管理的行为准则。3 3、倡倡导“严、细、实、勤勤”的的安安全全作作风观，是做好安全工作最基本的要求，也是对民航优良作风的传承。二、二、“安全三安全三观”的的阐释23第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤三、以三、以“安全三安全三观”为核心构建安全文化体系核心构建安全文化体系“安全三观”是

11、集团公司安全文化的核心理念“安全三观”是集团公司安全文化的灵魂 24第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤25第二部分第二部分 培育重培育重视安全的文化土壤安全的文化土壤核核心心层：是以“安全三观”为代表的安全理念、警句、故事、案例、歌曲、文章等，即精神文化圈中中层： 是涵盖安全战略规划、规章制度、生产流程、作业标准、行为规范、人员资质、员工队伍、管理工具、组织活动等内容的管理文化圈外外层： 是由安全生产设施、设备、器具、技术、信息、场地、环境等构成的物质文化圈 26目目 录第一部分第一部分 首都机首都机场CA981航班航班应急急处置案例置案例第二部分第二部分 培育重培育

12、重视安全的文化土壤安全的文化土壤第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理27第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理 近年来集团公司安全形势持续平稳向好，杜绝了责任原因安全事故。20092009至至20112011年年，年度不安全事件和运行异常事件统计数量分别为135起、61起、49起，逐年下降比例分别为54.81%、19.67%。20122012年年上上半半年年，责任原因不安全事件和运行异常事件19起，同比下降24%。 28 一、安全管理制度一、安全管理制度2011年、2012年，连续下发四项安全管理核心制度，建立了安全“责任、资质、制

13、度、标准、信息、监察、考核”七个方面的基础制度体系 第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理29 二、安全管理二、安全管理标准准以首都机场为标杆，确立了7大类1488项机场安全标准第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理30 三、安全管理流程三、安全管理流程基本厘清集团公司与成员企业的安全管理职能界面第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理31 四、安全四、安全队伍建伍建设以资质能力达标和岗位持续培训为基础，实施安全管理人员、关键岗位人员、安全监察人员三支队伍建设第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理

14、的思想来提升安全管理32 五、安全五、安全监察察不断改进安全检查模式，增加年中安全评价，尝试在部分安全项目上，进行实战式的安全检查第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理33 六、安全文化塑造六、安全文化塑造初步构建了以“安全三观”为核心的集团公司安全文化体系。第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理34 七、安全管理方法七、安全管理方法创新新打造打造“安全五力安全五力”1. 树立按章办事的自觉能力2. 坚持谦虚谨慎的处事能力3. 倡导扎实深入的作风能力4. 是养成认真负责的岗位能力5. 造就令行禁止的执行能力第三部分第三部分 用系用系统

15、的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理35遵循遵循“五个三五个三” ” 安全管理安全管理导向向 1. 坚持三个安全理念 2. 抓住三个安全关键 3. 重视三个安全问题 4. 安全管理三个到位 5. 安全工作三个给力第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理36八、品牌工作八、品牌工作品牌理念促进了机场安全运行品质的提升安全是品牌的首要内涵、应有之义积极探索把安全工作与服务、效益、品牌、管理等各项工作有机结合起来，进一步提高安全品牌建设能力依托品牌实现安全与服务的最佳契合，实现企业社会效益与经济效益的最佳契合。第三部分第三部分 用系用系统的思想来提升安全管理的思想来提升安全管理37结 束束 语 第一，你做的事第一，你做的事别人做不了人做不了 第二，你吃的苦第二，你吃的苦别人吃不了人吃不了 第三，你的高第三，你的高风亮亮节别人比不了人比不了与大家共勉：与大家共勉：