调研后续监督检查及评估计划

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1、调研后续监督检查及评估计划调研后续监督检查及评估计划一、指导思想以党的十六届六中全会和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的经济发展思路,以规范财政收支运行、加强财政监管、提高财政资金使用效益为目标,促进财政资金使用效益的最大化,以振兴县域经济。二、监督检查对象各乡(镇)人民政府,县属各行政、企事业单位,与专项资金或地方政府性基金(含防洪保安资金)相关的中央、省属、地直驻县企业和单位。三、监督检查内容1、财政法规执行情况检查。开展预算法、会计法、政府采购法等法律法规执行情况的检查,重点是会计信息质量检查和挪用、骗取、冒领财政资金行为的检查。对财政拨款的行政事业单位综合预算、部门预算

2、进行清理,有效查处单位人员吃空饷问题。2、对主要收费单位的收费执行情况进行专项检查。以公安、教育系统、卫生系统、城建部门、土管部门等单位为重点检查对象。3、开展契税、政府调控基金、国有资产收益等征缴情况的专项检查。4、对全县各乡(镇)_年度的财政决算及财务收支执行情况进行监督检查。5、开展县直单位财务收支执行情况检查,重点查处_年度单位财务收支存在的突出问题。6、继续开展非税收入收支情况检查,重点是对罚没款项的征收与解缴以及行政事业单位以捐赠名义收取的各类款项。7、对专项资金进行一次专项检查。重点对转移支付资金、扶贫开发资金、农业开发资金、水利、水保资金、国债资金、政法专项资金、住房公积金、社

3、保资金、校建、公路建设、新农村建设、阳光工程等专项资金的监督检查。8、认真做好群众来信来访和其他各项检查工作,对有举报的案件进行重点查处。做到接待一起,查处一起,结案率达到100%。9、对县域内各类企业主要包括邮政、通讯、各专业银行、供电,中央、省属钨矿、钨业公司和改制后的股份制企业等地方性政府资金、防洪保安资金征缴情况进行一次清算。四、监督检查要求1、时间安排:从现在起至_年12月底止。重点检查_年1月份以后发生的违规违纪问题,同类问题涉及到以前年度的或重大违纪事项可追溯到以前年度,专项检查中发现的其他违纪问题将一并处理。对各单位的检查,原则上年内只安排一次(特殊情况除外)。2、进一步加强依

4、法行政,提高依法监督的工作质量。要求对每一个监督检查项目要有财经法规依据,按照程序合法,材料齐全,事实清楚,定性准确,手续完备的要求,做到准确无误,监督到位。3、严格执法,依法检查。财政监督检查机构要强化措施,严格执法,加大执法力度,突出财经监督管理职能,提高监督成效。对专项资金的检查,要从资金源头查起,跟踪资金运行和项目进展的全过程,做到内外结合,资金与资金之间、项目与项目之间逐项检查。对财政法规执行情况的检查,要按照财政部等四个部门关于严格追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知(财监字19984号)的精神及其他有关规定,将处理事与处理人结合起来,加大对违法违纪责任人的处理力度,提高监督检查

5、质量,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。4、加强理论业务学习,深入开展调查研究,不断提高业务工作能力和财经监督检查工作水平。围绕规范财政财务收支,提高资金使用效益,揭示矛盾,提供情况,要在检查中注重深入基层掌握第一手资料,从中发现财政财务收支各环节存在的问题和漏洞,提出切实可行的解决方案。调研后续监督检查及评估计划一、检查组织实施根据本监督检查工作计划,由县统计局法制科负责统计监督检查的组织管理和综合协调,相关业务科室负责统计监督检查的具体实施。各镇(区)统计站(办)做好有关配合和指导工作。二、检查对象1、工业投资统计(6家):镇(具体名单监审前通知);2、综合统计(2家)县民政局县文广新

6、局3、劳动工资统计(3家)县中心卫生院县高级中学县粮管所4、服务业统计(3家)省经济开发区管委会县档案局项目管理有限公司5、贸易统计(2家)汔车销售有限公司汽车销售有限公司6、农业统计(4家)县沿海经济开发区(洋口镇):耿庄村斜港村循环经济园:止马洼村强民村7、收到统计检查查询书且未认真答复并整改的镇(区)、单位。8、配合市统计局做好对镇人口和社会统计的监督检查工作。9、各专业除对相应单位的统计监审外,还将分别抽取辖区内不少于5个单位进行数据质量检查。(具体名单另作通知。)全县全年监督检查不少于50家。三、检查内容1、镇(区)、部门统计工作规范的贯彻落实情况。2、统计调查对象的统计方法制度的执

7、行情况;3、农业、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计指标数据质量;4、联网直报四条红线(即:坚持不在基本单位名录库不得填报数据,坚持由企业独立报送真实的统计数据,坚持由企业自己上报联网直报数据,坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据)规定的执行情况及工业、贸易、固定资产投资等主要统计数据质量。5、其他贯彻落实统计法律、法规的情况。四、检查方式采取县局检查、统计行政指导相结合的方式。五、检查时间1、第一阶段:4月下旬至5月中旬,各被监审对象要对本镇(区)、单位的统计工作和工业、投资、贸易、服务业等主要统计数据进行全面自查自纠。2、第二阶段:从2_年5月下旬开始至8月底,县统计局各相关

8、专业开展统计监督检查工作。具体时间另行通知。六、工作要求1、统计检查要与行政指导紧密结合,把行政指导贯穿于统计检查工作全过程,努力实现法律效果与社会效果的有机统计一。2、对检查中发现的违反四条红线、或在统计数据上严重弄虚作假等重大统计违法违纪行为,要及时按照行政执法的有关程序立案查处,依法追究相关责任人的法律责任和纪律责任。3、属市统计局重点监审的所在镇统计站应主动向地方党政领导进行汇报,取得领导支持和有关部门的配合,以保证统计监审工作的顺利实施。调研后续监督检查及评估计划一、统计监督检查(一)统计监督检查的组织实施根据20_年统计监督检查工作计划,平时检查与专业监审相结合,由市统计局法制科组

9、织协调各有关业务科室统筹安排、有序实施。各镇(街道)统计办公室做好有关配合和协调工作。(二)统计监督检查对象(三)监督检查内容1、宣传和贯彻落实统计法、统计违法违纪行为处分规定及省、市政府关于加强统计工作文件精神,依法开展统计工作情况;2、贯彻执行统计方法制度情况;3、开展统计工作规范化建设的情况,包括统计机构设置、统计人员配备和持证上岗、统计普法教育、统计业务培训、建立健全统计原始记录和统计台帐、完善统计制度建设等方面;联网直报四条红线规定的执行情况等;4、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计数据核查。(四)具体安排1、第一阶段:各被监审对象认真组织开展自查自纠工作。各镇(街道)要对本辖

10、区统计工作和20_年1-4月工业、投资统计数据进行全面自查自纠;主管部门要对本单位统计工作和20_年1-4月相关统计数据进行自查自纠。各被监审对象应于5月10日前向市统计局法制处提交自查自纠工作报告,填写统计数据核实表、自查自纠情况表,并说明自查及误差数的纠正情况,误差数应在4月份全部纠正到位(统计数据核实表和自查自纠情况汇总表见附件1和附件2);2、第二阶段:从20_年5月份开始至8月底,市统计局对上面列出的监督检查对象进行统计抽查监审,具体时间另行通知。二、统计数据质量查询为提高源头统计数据质量,对统计数据异常及相关经济指标不匹配的镇(街道),市局发出统计数据质量查询书,被查询镇(街道)、

11、单位必须按照规定的期限,书面据实答复有关查询事项。拒绝答复或不如实答复数据查询的,将依法追究法律责任。三、其它有关事项1、各镇(街道)统计办公室要积极配合市统计局做好统计监督检查工作,本局各相关科队室、调查局按照统计行政执法责任制的要求,突出对统计数据质量长期得不到提高的、统计工作长期得不到重视的、统计基础薄弱状况长期得不到改善的镇(街道)和单位的监审,把基层统计基础建设、依法保障统计数据的准确性、及时性等作为统计监审的主要内容。2、市局重点监审地区,镇(街道)统计办公室应主动向地方党政领导进行汇报,取得领导支持和有关部门的配合,以保证统计监审工作的顺利实施。3、市局监审工作的实施,由局法制科组织协调,并提前通知被监审地区和单位;监审结束后由负责监审工作的科室及时提交统计监审工作报告,并依据统计监审情况对被监审单位作出统计监审结论或处理建议。

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