科学管理的理论与实践..

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1、 11.科学管理的理论与实践科学管理的理论与实践2框架框架对管理的正式研究工业管理方面的教育霍克西报告汤普森与纳尔逊的研究国际上的管理实践日本欧洲法、德、英、其他、苏联柏森 、汤普森、奥尔福德理论、实践一般管理的出现科学管理对其他学科影响早期组织研究杜邦公司、通用汽车公司商业政策课程与管理哲学拉塞尔罗布的理论杜邦图表系统、多部门结构办公室、公共、市场、会计科学管理在工业上的实践普林顿出版社、链式传动带公司、约瑟夫&菲斯公司的制衣厂、泰伯制造公司 3对管理的正式研究对管理的正式研究v哈洛哈洛S柏森柏森 主持美国第一次科学管理研讨会；认识到让社会科学家投入管理研究社会科学家投入管理研究当中是很有价

2、值的观点：克拉伦斯克拉伦斯伯特兰伯特兰汤普森汤普森 编撰了那个时期关于科学管理的范围最广的参考书目关于科学管理的范围最广的参考书目，并且成为一名咨询顾问（咨询生涯始于泰勒的帮助）。汤普森的哈佛学者身份哈佛学者身份以及将管理视为一门管理视为一门“科学科学”的观点的观点，为管理学的研究和教育提供了可信度，是那些反对商业教育并认为它不等大雅之堂的人认识到，学习管理是正确的学习管理是正确的。工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 4对管理的正式研究对管理的正式研究v利昂利昂普拉特普拉特奥尔福德奥尔福德 提出三大原则防范泰勒原则的机械，为管理艺术照到一种真正科学的基础：提出三大原则防范泰勒原则

3、的机械，为管理艺术照到一种真正科学的基础：对经验的系统使用对经验的系统使用（既强调管理者的个人经验，也强调科学研究）对努力进行经济、有效的控制对努力进行经济、有效的控制（以劳动分工、协调、节约-以最少的努力实现一个特定目标 以及报酬等细分原则为基础）对个人效率的促进和推广对个人效率的促进和推广（强调个人奖励，使更多员工赶到满意，以及增进员工们的身心健康。呼吁工业工程师们投身于社区服务，并努力促进更好的劳资关系呼吁工业工程师们投身于社区服务，并努力促进更好的劳资关系对亨利劳伦斯甘特的钦佩，为甘特撰写精彩传记工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 5对管理的正式研究对管理的正式研究v在科

4、学管理的理论方面，大家意见是一致的在科学管理的理论方面，大家意见是一致的都赞同霍克西的说法：“科学管理是一种旨在通过消除浪费、改进工程技术和生产方法、对产品进行公正的分配，以向顾客、工人和全社会的共同利益提供服务的由工程技术人员设计出来的体系。” v对实践和理论的关系，认识却截然相反对实践和理论的关系，认识却截然相反霍克西主张，不论科学管理的理论是如何设计的，只要在实践中推行的就是科学管理。而泰勒则认为，只有符合理论设计的实践，才能算做科学管理，违背了理论本意，科学管理就不复存在。工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 6对管理的正式研究对管理的正式研究v调查报告指出，科学管理在推行

5、中产生了五个问题调查报告指出，科学管理在推行中产生了五个问题许多工厂只追求眼前利润，没有进行严谨的科学调查就采用了工时研究和奖励工资制，未能完整实施科学管理思想未能完整实施科学管理思想；职能组织几乎没有建立，职能组织几乎没有建立，依然是军队式管理方式；不少企业并未对工人进行科学的选拔和培训并未对工人进行科学的选拔和培训；工时研究不是建立在科学基础上工时研究不是建立在科学基础上，而是受企业主追求利润的意愿支配，因而增加了劳动强度；泰勒的差别计件工资制几乎未被采用，广泛使用的是甘特和埃默森的工资制，企业主往往随意压低工资率。企业主往往随意压低工资率。工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究

6、 7对管理的正式研究对管理的正式研究v霍克西团队的研究方法的评价霍克西团队的研究方法的评价通过说明实践远远落后于理论，霍克西教授和他的助手们竭力公平对待泰勒团队成员对工会的偏袒导致了一种不可避免的研究偏见研究团队所采用的方法并不严谨工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 8对管理的正式研究对管理的正式研究工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 俄亥俄大学的学者霍勒斯俄亥俄大学的学者霍勒斯 德鲁里对科学管理进行系统总结德鲁里对科学管理进行系统总结 科学管理并不见得要全面实行刺激性计件工资制 工作的单调化不能归咎于科学管理，要怪罪只能怪工业化本身 没有证据表明科学管理会导致工人

7、负担过重，霍克西调查也没有发现严格遵循泰罗制的工厂有加重工作量或有损工人健康的确凿证据同样没有证据表明，科学管理会招致工人反抗，对科学管理的不满主要来自工会领袖，而不是一线工人 霍克西和德鲁里之间的辩驳，不能简单地看作霍克西和德鲁里之间的辩驳，不能简单地看作“ “两条路线的斗争两条路线的斗争” ”，恰恰，恰恰正是这种正是这种“ “相反相反” ”，才能促成，才能促成“ “相成相成” ”。正如孔子所言：“扣其两端而竭。”（论语子罕）只有沿着两个极端不断扣问，人们才能不断深化认识，接近真相，最终得到真知。对于习惯于“一言堂”的中国管理者来说，体会这种对立辩驳中反映出来的认识论，对不断改进管理大有裨益

8、 9对管理的正式研究对管理的正式研究v哈佛大学的哈佛大学的C伯特兰伯特兰汤普森：汤普森：研究172家“毫无疑问”应用了科学管理的组织，他们分属于80中组织类型。汤普森将失败归咎于“咨询工程师的个性和管理层的特性”。咨询工程师的失败很大程度上是因为他们咨询工程师的失败很大程度上是因为他们“缺乏经验和能力缺乏经验和能力”，而管理层的失败可以归因于以下几个方面：草率的实施，由于初期效果不显著而没有耐心，管理群体内部的草率的实施，由于初期效果不显著而没有耐心，管理群体内部的意见不合，管理层完全无法控制的一些外部因素。意见不合，管理层完全无法控制的一些外部因素。失败从来都不是工人本身的缘故所导致的。在评

9、估泰勒制的广泛传播时，汤普森提出警示，认为必须意识到一种区分：“泰勒制泰勒制”和和“泰勒精神泰勒精神”的差异。的差异。工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 10对管理的正式研究对管理的正式研究v纳尔逊纳尔逊研究了29家由泰勒最亲密的追随者们知道实施科学管理的组织大体坚持泰勒的理念。最不被接受的两种观点：差别计件工资制和职能工长。科学管理最不被接受的两种观点：差别计件工资制和职能工长。科学管理主要在批量装配和劳动密集型的非装配操作中得到试用主要在批量装配和劳动密集型的非装配操作中得到试用。泰勒制被视为“对劳工问题的一种不完善的解决方案”，可以在部分程度上为工资激励提供一种“科学的”基

10、础。这种观点即认为熟练工人将被工作场所的各种改进措施取代。工业管理方面的教育霍克西报告汤普森和纳尔逊的研究 11国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本法国英国德国其他国家苏联亨利亨利 勒沙特里耶勒沙特里耶米其林轮胎公司、雷诺汽车厂、政府运营的兵工厂，失败，学到了方法和技巧，但却忘记了“心理革命”，没有真正体现出泰勒的思想精髓没有真正体现出泰勒的思想精髓。查尔斯查尔斯 德弗雷米维勒德弗雷米维勒科学管理的第二位主要支持者，法国汽车制造商潘哈德和勒瓦瑟公司应用科学管理原则，管理者抵制或短期目标，同勒沙特里耶一起帮助法约尔的管理研究中心与勒沙特里耶-德弗雷米维勒协会合并，组建成至今仍然存在的法国组

11、织全国委员会12国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本法国英国德国其他国家苏联英国的管理运动采取了一种更加保守的立场英国的管理运动采取了一种更加保守的立场泰勒主义在英国并不太受欢迎，工会反对英国的工程学期刊频繁地提到泰勒的成果，而且常常持肯定立场。13国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本法国英国德国其他国家苏联泰勒的成果广为人知，大量的咨询顾问都宣称应用泰勒的管理原则14国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本法国英国德国其他国家苏联三阶段三阶段由勒沙特里耶等人进行宣传和翻译；个别公司对科学管理进行改动以满足自己的需求；通过各种委员会、研讨会和国际组织来对科学管理作出调整。局限局限

12、管理者们往往只是掌握了工时研究的技巧和激励计划等技巧，而没有应用其哲学理念。 15国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本法国英国德国其他国家苏联布尔什维克领袖弗拉基米尔布尔什维克领袖弗拉基米尔列宁列宁主张使用科学管理以使工业系统化。布尔什维克对资本主义不信任，没什么进展，出现了“超级工人”的理念。苏联工人的更高生产力苏联工人的更高生产力并非来自工作分析和更高的工作方法，而是来源于无私忘来源于无私忘我的辛勤劳动和对苏联的奉献精神我的辛勤劳动和对苏联的奉献精神。约瑟夫约瑟夫斯大林斯大林试图制定一项全国经济规划。沃尔特N波拉科夫的规划和控制工业生产率使苏联五年规划的目标得以实现。甘特图表在苏联获

13、得广泛认可和使用。16国际上的管理实践国际上的管理实践 欧洲日本日本鹿岛银行行长星野幸则日本鹿岛银行行长星野幸则，翻译泰勒科学管理原理翻译许可，日文版于1912年出版洋一吉庸（日本管理科学之父），洋一吉庸（日本管理科学之父），1912年论效率介绍了泰勒、弗兰克吉尔布雷斯以及伯特兰汤普森的作品山治武藤，中渊棉纺公司在兵库县的工厂山治武藤，中渊棉纺公司在兵库县的工厂的总经理，吸引更高工资以吸引更优秀的工人，对这些工人进行培训，并且改进工厂的监管和组织。将科学管理运用的最好。首次引入科学管理原则似乎出现在首次引入科学管理原则似乎出现在19111911年年更高的生产率是高工资与高利润之间的纽带，而更高

14、的生产更高的生产率是高工资与高利润之间的纽带，而更高的生产力是通过技术、资本以及更好的工作方法来实现的。力是通过技术、资本以及更好的工作方法来实现的。17一般管理的出现一般管理的出现办公室管理管理办公室管理管理威廉威廉H H莱芬韦尔莱芬韦尔公共管理公共管理伦纳德伦纳德D D怀特（芝加哥大学）怀特（芝加哥大学）市场营销市场营销肖、巴特勒、查林顿、康福斯肖、巴特勒、查林顿、康福斯会计学会计学标准成本计算、交叉图表、收支平衡点描述、预算标准成本计算、交叉图表、收支平衡点描述、预算科学管理对其他学科的影响早期组织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程与管理哲学 18一般管理的出现一般管理的

15、出现科学管理对其他学科的影响早期组织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程与管理哲学 拉塞尔拉塞尔 罗布的理论罗布的理论企业的目标不同于军事组织的目标，因此他们的组织重点也必须不同。军事组织对控制的强调程度高军事组织对控制的强调程度高。工业组织其对协调的要求程度要高于军事组织工业组织其对协调的要求程度要高于军事组织。建立在广泛的劳动分工基础上，需要对各种努力进行协调。因此，企业的组织必须更加强调员工的选拔和培训，必须设计更好的工作程序以实现效率最大化，而且管理者们必须意识到“组织的一个重要因素是制度，即整体机制整体机制。19一般管理的出现一般管理的出现科学管理对其他学科的影响早期组

16、织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程与管理哲学 杜邦：杜邦：拓展泰勒的成本会计制度汉密尔顿汉密尔顿 麦克法兰麦克法兰 巴克斯达勒：巴克斯达勒：杜邦公司的总经理，开创性地将直线职能和幕僚职能分离巴克斯达勒表弟巴克斯达勒表弟唐纳森唐纳森 布朗：布朗：杜邦图表系统小艾尔弗雷德小艾尔弗雷德P P斯隆：斯隆：通用汽车多部门结构一般管理的出现一般管理的出现v皮埃尔杜邦、即杜邦家族的“家族之父” ，法国重农学派经济学家，与政界联系紧密v法国大革命期间，由于其顽固的保皇立场，在雅各宾专政时期被捕人狱。雅各宾派的倒台使皮埃尔幸免于上断头台的命运v开拓殖民地“邦提亚那”， （Du Pont姓氏)虽

17、受到政治家们的支持，但胎死腹中。一般管理的出现一般管理的出现预测、测量以及报告杜邦公司各业务部门的财务状况预测、测量以及报告杜邦公司各业务部门的财务状况 杜杜邦邦财财务务分分析析系系统统一般管理的出现一般管理的出现M M型型结结构构（多多部部门门结结构构）各个事业部都可以集中精力在其自身的区域职权被分派到总部下面的每个事业部，并给每个事业部进行再次分派能够通过如资本回报率等方法对事业部的绩效进行财务评估和比较23一般管理的出现一般管理的出现v商业政策课程：阿奇商业政策课程：阿奇W肖肖熟悉疑难问题教学法，在1911 -1912学年他在哈佛大学开设了一门基于疑难问题教学法（或者说案例法）的商业政策

18、课程基于疑难问题教学法（或者说案例法）的商业政策课程，目的是“解决最高层管理问题，而且希望将学生在第一学年已经学过的课程进行整合”。科学管理对其他学科的影响早期组织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程与管理哲学 商学院发展迅速，于1916年成立了商学院协会，也就是今天的美国商学院联合会。24v为使这两项要素具有可操作性，管理者需要使用分析和综合方法。使用分析和综合方法。v简而言之，管理者进行分析以发现更好的方法，然后对各种活动进行协调（综合）。管理应该关注公司的整体效率。一般管理的出现一般管理的出现科学管理对其他学科的影响早期组织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程

19、与管理哲学 工业组织管理要素决定要素政策制定，决定公司的生产和流通政策执行，他把公司已制定的政策作为确定因素，并且通过采购、生产和销售赋予政策以实际意义v主流管理思想：亚历山大主流管理思想：亚历山大 汉密尔顿汉密尔顿 丘奇丘奇25一般管理的出现一般管理的出现v管理哲学：奥利弗管理哲学：奥利弗 谢尔登谢尔登英英首次提出要发展一种明确的管理哲学，其基本前提是社区服务。首次提出要发展一种明确的管理哲学，其基本前提是社区服务。为实现这个目标，谢尔登认为管理者必须采用三条原则：为实现这个目标，谢尔登认为管理者必须采用三条原则：1.企业的政策、条件和方法应该有利于社会整体的福利；2、通过将社会正义应用与工

20、业时间，管理者应该努力从整体上诠释社区的最高道德约束；3、管理层应该采取措施以提高整体的道德标准和社会正义概念。在应用这些原则时，必须同时考虑到人的效率和技术的效率。服务的经济型基础、对人和技术的效率的双重强调，以及管理层应服务的经济型基础、对人和技术的效率的双重强调，以及管理层应该提供社会正义的责任，将导致产生一种对所有各方均有利的该提供社会正义的责任，将导致产生一种对所有各方均有利的“工工业管理科学业管理科学”科学管理对其他学科的影响早期组织研究杜邦公司和通用汽车公司的科学管理 商业政策课程与管理哲学 26框架框架对管理的正式研究工业管理方面的教育霍克西报告汤普森与纳尔逊的研究柏森 、汤普森、奥尔福德理论、实践国际上的管理实践日本欧洲法、德、英、其他、苏联一般管理的出现科学管理对其他学科影响早期组织研究杜邦公司、通用汽车公司商业政策课程与管理哲学拉塞尔罗布的理论杜邦图表系统、多部门结构办公室、公共、市场、会计科学管理在工业上的实践普林顿出版社、链式传动带公司、约瑟夫&菲斯公司的制衣厂、泰伯制造公司 Thank you