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1、政策扶持资金政策扶持资金1目录目录n政策扶持资金简介政策扶持资金简介n技术创新基金介绍技术创新基金介绍n基金申报技巧基金申报技巧2 为了促进国民经济发展、支持科学研究和为了促进国民经济发展、支持科学研究和企业发展，国家各级政府专门设立的一种政策企业发展，国家各级政府专门设立的一种政策扶持资金或计划项目资金。扶持资金或计划项目资金。 只要企业具备申报条件，均可以申请政府资金只要企业具备申报条件，均可以申请政府资金 国家由原来的消极减税支持转变为积极国家由原来的消极减税支持转变为积极财政资金直接支持财政资金直接支持政府扶持资金含义政府扶持资金含义3 国家政策扶持资金贯穿企业生命周期的国家政策扶持资
2、金贯穿企业生命周期的绝大部分，从开始研发资助到项目产品产业绝大部分，从开始研发资助到项目产品产业化以及走出国门开拓市场等，都可以获得国化以及走出国门开拓市场等，都可以获得国家不同类型的资金的支持，可以称得上家不同类型的资金的支持，可以称得上“免免费皇粮费皇粮”(天使资金天使资金)。政府资金免费皇粮政府资金免费皇粮4支持中小企业的特点支持中小企业的特点( (一一) )n以不干预竞争为原则确定资助形式 针对企业在不同阶段遇到的不同问题，采针对企业在不同阶段遇到的不同问题，采取不同的资助形式取不同的资助形式 研发资金不足缺少成果转化资金和早期批量生产资金 缺少生产经营资金 5支持中小企业的特点支持中
3、小企业的特点( (二二) )n不同资助形式实现的政策目标不同 政府资金发挥的是引导和杠杆作用，根据不同目标，采取不同的支持方式 n不同资助形式采取的组织形式不同政府部门直接操作资金的模式，也可以委托社会组织运作 6政府资金运作模式政府资金运作模式政府扶持资金采取专项资金的运作模式，一政府扶持资金采取专项资金的运作模式，一般都由政府部门或授权成立的独立资金管理般都由政府部门或授权成立的独立资金管理机构来运作机构来运作 政府扶持资金来源主要是财政资金、回收的政府扶持资金来源主要是财政资金、回收的资助资金、社会捐助的资金，主要通过无偿资助资金、社会捐助的资金，主要通过无偿资助和有偿资助的形式支持中小
4、企业资助和有偿资助的形式支持中小企业7政府扶持资金的资助形式政府扶持资金的资助形式n无偿资助无偿资助n贷款贴息贷款贴息n资本金投入资本金投入n返税返税8政府扶持资金级别政府扶持资金级别n国家部委级别资金科技部科技部863计划、计划、973计划、星火计划、火炬计划、创新基计划、星火计划、火炬计划、创新基金、重点新产品、科技兴贸行动计划、软科学计划、国际科金、重点新产品、科技兴贸行动计划、软科学计划、国际科技合作计划、科技支撑计划等技合作计划、科技支撑计划等国家发改委中小企业发展专项基金、产业化及示范项目资金、国家发改委中小企业发展专项基金、产业化及示范项目资金、专项资金、技改资金等专项资金、技改
5、资金等商务部出口研发资助资金、中小企业国际市场开拓资金等商务部出口研发资助资金、中小企业国际市场开拓资金等信息产业部电子发展基金以及财政部设立中小企业发展资金信息产业部电子发展基金以及财政部设立中小企业发展资金等部委级别设置的基金品种有几十种等部委级别设置的基金品种有几十种9n北京市级扶持资金北京市级扶持资金 北京市科委、发改委、知识产权局、工促局、商务局等部北京市科委、发改委、知识产权局、工促局、商务局等部门设有政策扶持资金，其品种有二十几种门设有政策扶持资金，其品种有二十几种n中关村科技园区政府扶持资金中关村科技园区政府扶持资金 产业发展基金、留学人员创业资助、创业投资资助、瞪羚产业发展基
6、金、留学人员创业资助、创业投资资助、瞪羚计划、贷款绿色通道、改制和上市资助资金等计划、贷款绿色通道、改制和上市资助资金等 n海淀区、海淀园扶持资金海淀区、海淀园扶持资金 海淀区科技项目、海淀区科普项目、海淀园绿色行动计划、海淀区科技项目、海淀区科普项目、海淀园绿色行动计划、海淀园创新资金、国际化经营促进资金、国际化发展资金、海淀园创新资金、国际化经营促进资金、国际化发展资金、重大产业专项等重大产业专项等政府扶持资金级别政府扶持资金级别10 科技型中小企业技术创新基金11创新基金的支持统计创新基金的支持统计1999年年2000年年2001年年2002年年2003年年2004年年2005年年200
7、6年年2007年年支持项目数支持项目数1089872100878011971464155219051753资金额度资金额度（亿元）（亿元）8.166.597.8335.40246.63828.27199.88488.42889.671平均支持额平均支持额度（万度（万元）元）7575.677.769.355.4556.563.6944.24655.16812认真阅读相关文件材料认真阅读相关文件材料n技术创新基金网站有关通知技术创新基金网站有关通知 网址：网址：（）n2008年度科技型中小企业技术年度科技型中小企业技术创新基金申请须知创新基金申请须知n创新基金创新基金2008年度若干重点项年度若干
8、重点项目指南目指南n了解了解“创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统”13企业申报条件（承担创新基金）企业申报条件（承担创新基金）n具备独立法人资格具备独立法人资格n主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内n领导班子有较强的市场开拓能力和较强的经营管理水平并有领导班子有较强的市场开拓能力和较强的经营管理水平并有持续创新的意识持续创新的意识n具有大专以上学历的科技人员比例具有大专以上学历的科技人员比例不低于不低于30%30%，直
9、接从事研发，直接从事研发的科技人员比例不低于的科技人员比例不低于10%10%（高技术服务业参见重点说明）高技术服务业参见重点说明） n有良好的经营业绩，有良好的经营业绩，资产负债率不超过资产负债率不超过70%70%；每年用于高新技每年用于高新技术产品研发的经费术产品研发的经费不低于销售额的不低于销售额的5%5%。申请当年注册的企业。申请当年注册的企业不受此限制不受此限制n有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员管理人员14创新基金支持项目的条件创新基金支持项目的条件 n符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识符
10、合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平产权清晰，技术处于国内领先水平 n必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业济效益和社会效益，并有望形成新兴产业n重点支持指南中所列的项目范围重点支持指南中所列的项目范围 15创新基金支持重点创新基金支持重点n相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结
11、构调整中发挥高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目。源节约型、环境友好型项目。n有较大的影响力和显示度的重点项目。有较大的影响力和显示度的重点项目。n采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业服务的高新技术服务项目。服务的高新技术服务项目。n初创期的科技型小企业，尤其是孵化器内企业初创期的科技型小企业，尤其是孵化器内企业的创新项目。的创新项目。16创新基金不支持的项目创新基
12、金不支持的项目 n不符合国家产业政策的项目不符合国家产业政策的项目 n无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目目 n知识产权不清晰或有权属纠纷的项目知识产权不清晰或有权属纠纷的项目 n已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目的、目前尚未验收的项目 n实施周期过长或投资规模过大的项目实施周期过长或投资规模过大的项目 n对社会或自然环境有不良影响的项目对社会或自然环境有不良影响的项目 n指南中明确当年度不支持的项目指
13、南中明确当年度不支持的项目 17创新基金不支持的企业创新基金不支持的企业n外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过50%50%的的中外合资企业中外合资企业（留学人员创办的企业除外）（留学人员创办的企业除外） n已经上市的企业以及上市企业占有已经上市的企业以及上市企业占有50%50%以上以上股份的企业等股份的企业等 18级别部门品 种国家部委科技部863计划、973计划、火炬计划、星火计划、创新基金、科技兴贸商务部出口产品研发资助、中小企业国际市场开拓资金信息产业部电子产业发展基金其他资金中小企业发展专项资金、国家自然科学基金北京市北京市委办局科技项目、科技成果转化资金、
14、产品研发资金、市场开拓资金、工业发展基金、专利试点、国家部委相关基金匹配中关村科技园区产业发展基金、企业“专利引擎”计划、留学人员创业资助、创业投资资助、中介服务支持资金、留学人员创业企业小额担保贷款“绿色通道”海淀区区科委科技项目、科技专项计划项目、星火计划、科普项目海淀园海淀园创新基金、绿色行动计划、国际化经营促进资金创新基金、绿色行动计划、国际化经营促进资金 初创企业政府扶持资金初创企业政府扶持资金19高成长性或成熟企业政府扶持资金高成长性或成熟企业政府扶持资金级别部门品 种国家部委科技部863计划、973计划、火炬计划、重点新产品、创新基金、推广计划、科技兴贸、重大科学研究商务部中小企
15、业国际市场开拓资金信息产业部电子产业发展基金其他资金技改资金、国家自然科学基金、专项资金、产业化资金北京市委办局科技成果转化资金、市场开拓资金、工业发展基金、国家部委相关基金匹配、科技计划项目中关村产业发展基金、瞪羚计划、贷款绿色通道、改制和上市资助海淀区海淀园创新基金、绿色行动计划、国际化经营促进资金、国际化发展专项、重大产业专项 20政府扶持资金申报技巧政府扶持资金申报技巧21企业如何获得政府扶持资金企业如何获得政府扶持资金n申报项目与扶持资金品种的合理对接申报项目与扶持资金品种的合理对接根据资金品种筛选可申报项目根据企业项目策划申报的政府资金品种n申报材料的恰当包装申报材料的恰当包装22
16、北京中海源产权交易经纪有限公司北京中海源产权交易经纪有限公司简简 介介23中海源简介（中海源简介（1 1）n由中关村最活跃的投资机构、全国最大的科技企业协会和创业孵化器共同出资设立n北京市独家集产权经纪及注册代理于一体专业化咨询服务机构n科技部科技型中小企业技术创新基金的“服务机构”24中海源简介（中海源简介（2 2）n首家被中关村科技园区管委会聘请为“中关村留学人员商务顾问”的中介机构n北京产权交易所首批进场的经纪商，历年“十佳会员”n连续被认定为北京市“守信企业”25中海源简介（中海源简介（3 3）n业务范围国有产权经纪业务工商、税务、企业认证等政府事务代理业务技术创新基金的注册认证、项目
17、申报材料初审等（海淀园管委会属下唯一的创新基金服务机构）企业申报政府基金免费咨询、撰写商业计划书、可行性研究报告等26中海源中海源科技中介协会简介科技中介协会简介n北京市海淀区中关村科技中介服务机构协会（以下简称：科技中介协会）是北京第一家以业务链为基础的多行业、跨领域的社团组织 n协会服务内容协会服务内容为会员：提供同行业务交流平台，提升业务水平、提高业务能力，拓展业务资源，推动行业规范和行业自律。为科技企业：提供综合、高质量的中介服务，为企业的存活、发展、常青提供源源不断的智力支持。为政府：完善政府科技中介服务体系，延长政府服务链，拓展政府服务领域27中海源中海源协会简介协会简介n协会工作内容协会工作内容政策、专业、热点等培训信息共享、问题解答、业务互动（政策发布、业务交流、信息共享、论坛、期刊等）企业诊断（专家顾问团、企业大救援）办公服务外包（办公、地址、商业秘书、人事招聘、账务处理、企业年检等）投融资咨询及资本对接服务（融资策划、资本市场对接等）搭建企业、中介机构、政府之间的桥梁，形成无缝链接28The End 谢谢！谢谢！29
