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1、社会保险专题讲座社会保险概述类型社会保险概述类型社会保险类型社会保险类型失业失业保险工伤工伤保险基本医疗基本医疗保险基本养老基本养老保险生育生育保险住房公积金住房公积金五险一金五险一金社会保险概述类型社会保险概述类型根本养老保险：第三局部。根本养老保险：第三局部。根本医疗保险：第四局部。根本医疗保险：第四局部。失业保险：指根据国家法律规定，通过筹集社会保险基金，对因失业后暂时失业保险：指根据国家法律规定，通过筹集社会保险基金，对因失业后暂时失去工作时机的劳动者给予物质帮助或提供就业时机的社会保障制度。失去工作时机的劳动者给予物质帮助或提供就业时机的社会保障制度。工伤保险：工伤保险：指劳动者因在
2、生产经营活动中所发生的或在规定的某些特殊情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家和社会获得法定的医疗生活保障，以及必要的经济补偿的一种社会保险制度。生育保险：生育保险：指女性劳动者因生育子女导致劳动力中断，由此从社会获得物质帮助的一种制度。住房公积金：住房公积金：住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。五险一金五险一金社会保险概述缴费比例南京社会保险概述缴费比例南京险险 种种基本养基本养老保险老保险失失 业业
3、保保 险险工工 伤伤保保 险险医医 疗疗保保 险险生生 育育保保 险险合合 计计单位缴纳比例单位缴纳比例21%2%0.5%9%0.8%33.3%个人缴纳比例个人缴纳比例8%1%无无2%+10无无11%+101747元工资基数元工资基数单位缴纳金额单位缴纳金额366.8734.948.74157.2313.98581.761747元工资基数元工资基数个人缴纳金额个人缴纳金额139.7617.47无无44.94无无202.172006年南京市月平均工资养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题我国社会养老目前面临的现状：我国社会养老目前面临的现状：进入21世纪，我国将面临三次“银发浪潮”的冲击，即1
4、9501958年第一次生育高峰期出生的近2 2亿人口将于2010年前后陆续进入老年期；19621970年第二次生育高峰期出生的2 2亿多多人口将于2020年前后陆续进入老年期；1985年以后第三次生育高峰期出生的近1 1亿人口将于2045年前后陆续进入老年期。至2000年，在全国近1313亿人口中，6565岁及以上人口所占的比重已达到及以上人口所占的比重已达到6.96%6.96%,比1990年上升了1.39%1.39%；全国人口平均预期寿命已从1949年的35岁提高到现在的71岁；老年人口负担系数已达到9.92%9.92%；人口老年化进程加快，养老负担越来越重，社会养老的形势已十分严峻。概述开
5、展开展现状现状存在问题政策解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题概述开展开展现状现状存在问题模式：社会统筹和个人帐户相结合的根本养老保险制度模式：社会统筹和个人帐户相结合的根本养老保险制度社会统筹与个人帐户相结合的根本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的根本养老保险制度。这个制度在根本养老保险基金的筹集上采用传统型的根本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；根本养老保险基金实行社会互济；在根本养老金的计发上采用结构式的计发方法，强调个人帐户养老金的鼓励因素和劳动奉献差异。因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既表达了传统意义上的
6、社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和鼓励机制。政策解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题江苏根本养老保险重点政策解读：?江苏省城镇企业职工养老保险规定江苏省城镇企业职工养老保险规定?重点一：重点一：第二条本规定适用于本省行政区域内城镇各类企业以下简称企第二条本规定适用于本省行政区域内城镇各类企业以下简称企业及其与之形成劳动关系的所有职工，以及企业退休人员。业及其与之形成劳动关系的所有职工，以及企业退休人员。重点二：重点二：第六条第六条省、市、县劳动行政部门在同级人民政府的领导下，按照法律、法规和国家有关养老保险的规定，负责本行政区域内的企业养老保险工
7、作，并组织实施和监督检查。概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点三：重点三：第十条第十条全省由目前县市级统筹逐步过渡到省级统筹，并做到对全省由目前县市级统筹逐步过渡到省级统筹，并做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。重点四：重点四：第十一条第十一条职工的工资收入为缴费工资。企业应当按照政府规定的比例，以职工的工资收入为缴费工资。企业应当按照政府规定的比例，以全部职工缴费工资总额为基数，缴纳根
8、本养老保险费。全部职工缴费工资总额为基数，缴纳根本养老保险费。企业按照规定缴纳的根本养老保险费在税前列支；个人按照规定缴纳的根本养企业按照规定缴纳的根本养老保险费在税前列支；个人按照规定缴纳的根本养老保险费不计征个人所得税。老保险费不计征个人所得税。概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点五：重点五：第十二条第十二条职工工资收入超过当地上一年职工平均工资职工工资收入超过当地上一年职工平均工资300以上的局以上的局部，不计入缴费工资。职工工资收入低于当地上一年职工平均工资部，不计入缴费工资
9、。职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60的，的，企业按照当地上一年职工平均工资的企业按照当地上一年职工平均工资的60缴费；职工个人按照本人实际工缴费；职工个人按照本人实际工资收入缴费，但不得低于当地职工最低工资标准。资收入缴费，但不得低于当地职工最低工资标准。重点六：重点六：第十六条第十六条职工养老保险个人帐户包括：职工养老保险个人帐户包括：一本规定实施后，职工本人缴纳的根本养老保险费；一本规定实施后，职工本人缴纳的根本养老保险费；二本规定实施后，企业缴纳的根本养老保险费按照职工本人缴费工资基数二本规定实施后，企业缴纳的根本养老保险费按照职工本人缴费工资基数的一定比例划转计入个人帐户的局部
10、；的一定比例划转计入个人帐户的局部；三前两项个人帐户储存额的利息。三前两项个人帐户储存额的利息。概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点七：重点七：第二十条第二十条享受养老保险待遇的退休人员，应当同时具备以下条件：享受养老保险待遇的退休人员，应当同时具备以下条件：一到达国家、省规定的退休年龄的；一到达国家、省规定的退休年龄的；二企业和本人按照规定缴纳养老保险费的；二企业和本人按照规定缴纳养老保险费的；三本规定实施后参加工作，缴费年限三本规定实施后参加工作，缴费年限15年以上的；本规定实施
11、前参加年以上的；本规定实施前参加工作并参加养老保险，缴费年限工作并参加养老保险，缴费年限10年以上的。年以上的。第二十三条第二十三条职工到达退休年龄但未具备本规定第二十条第二、三项职工到达退休年龄但未具备本规定第二十条第二、三项条件的，按照缴费每满条件的，按照缴费每满1年发给相当于年发给相当于2个月当地上一年职工月平均工资的养老金和个月当地上一年职工月平均工资的养老金和其个人帐户中的全部储存额，一次付清，同时终止养老保险关系。其个人帐户中的全部储存额，一次付清，同时终止养老保险关系。概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险
12、的开展与问题养老保险的开展与问题重点八重点八重中之重：重中之重：养老金计算方法养老金计算方法(2006年未改革之前年未改革之前):第二十一条第二十一条符合本规定第二十条条件的退休人员，从办理退休手续之次月起，符合本规定第二十条条件的退休人员，从办理退休手续之次月起，按月发给根本养老金：按月发给根本养老金：一根底养老金以本人退休时本省和其所在市上一年职工月平均工资平均数为基一根底养老金以本人退休时本省和其所在市上一年职工月平均工资平均数为基数，按数，按20计发；计发；二个人帐户养老金按照本人根本养老保险个人帐户的累计储存额除以二个人帐户养老金按照本人根本养老保险个人帐户的累计储存额除以120按月
13、按月计发；计发；三本规定实施前参加工作的，以其缴费工资和缴费年限，推算出三本规定实施前参加工作的，以其缴费工资和缴费年限，推算出1995年前全部年前全部工作年限的储存额，再除以工作年限的储存额，再除以120按月计发。按月计发。概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点八重点八重中之重：重中之重：养老金计算方法养老金计算方法(2006年改革之后年改革之后)概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读江苏省人民政府于今年4月4日公布?
14、关于完善企业职工根本养老保险制度的决定?,?决定?明确规定，各地从今年7月1日起实行新的养老金计发方法：一、个人账户规模调整。从今年7月1日起，个人账户规模由11%调整为8%，企业缴纳的根本养老保险费全部纳入社会统筹基金，不再划入个人账户；参保人员按本人缴费工资的8%计入个人账户。今年6月30日前已建立的账户储存额维持不变。二、改革根本养老金计发方法。从今年7月1日起，实行新的根本养老金计发方法，其中根底养老金月标准以退休时上一年全省在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%，上不封顶；个人账户养老金月标准按本人根本养老保险个人账户的累计储存额本息除以计发
15、月数计发，计发月数确实定：60周岁退休，按139计发，50周岁退休，按195计发。养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点八重点八重中之重重中之重：案例分析案例分析:王先生1997年(30岁)参加养老保险，月薪为社会平均工资(2005年1568元，2006年1747元)，30年后退休前期间社会平均工资的平均值为2000元，退休当年南京市月平均工资是3000元，那么退休后，他在政策变化前后各能领到多少养老金？概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点八重点八重中之重：重中之重：案例分析案
16、例分析:政策变化前：根本养老金根底养老金个人账户养老金政策变化前：根本养老金根底养老金个人账户养老金/120退休当年市平均工资退休当年市平均工资*20%个人帐户累积额个人帐户累积额/1203000*20%2000*11%*12*30/1206006601260元元/月月概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老金与当年社会平均工资之比为养老金与当年社会平均工资之比为1260/3000=42%养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题重点八重点八重中之重重中之重：案例分析案例分析:概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读
17、概述开展现状政策政策解读解读存在问题政策政策解读解读养老金与当年社会平均工资之比为养老金与当年社会平均工资之比为1314.39/3000=43.8%政策变化后：根本养老金退休时社会平均工资政策变化后：根本养老金退休时社会平均工资*(1%*缴费年限缴费年限)1+历年缴费历年缴费工资与社会平均工资比值的平均数工资与社会平均工资比值的平均数/2+个人帐户本息和个人帐户本息和/139(假设为假设为50岁，计发月岁，计发月数为数为195)=3000*30%*(1+1)/2+2000*8%*12*30/139=900+414.39=1314.39元元养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题概述开展现状政策
18、解读存在存在问题问题1养老金领取政策变化养老金领取政策变化频繁频繁漏报瞒报现象严重漏报瞒报现象严重十亿农民没有保障十亿农民没有保障养老形势非常严峻养老形势非常严峻覆盖面亟待提高覆盖面亟待提高2历史遗留缺口太大混账管理空账运行基金保值增值缓慢没有有效投资渠道基金监管不到位统筹层次太低跨统筹区转移手续烦琐参保员工利益不能保障与社会发展不协调3养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题概述开展现状政策解读存在存在问题问题1养老金交缴养老金交缴领取领取政策变化频繁政策变化频繁漏报瞒报现象严重漏报瞒报现象严重十亿农民没有保障十亿农民没有保障养老形势非常严峻养老形势非常严峻覆盖面亟待提高覆盖面亟待提高从20
19、06年1月1日起，个人账户全部由个人缴费形成，并由本人缴费工资的11%调整为8%，单位缴费不再划入个人账户。个人账户里的钱少了，最后拿到的养老金会不会变少？目前业内把参加养老保险的人群分为三种：一是老人，指养老制度改革之前已经退休的职工，他们按原定标准支付；二是中人，指改革之前已经参加工作，但还没有退休的职工，他们的养老金分为根底养老金、个人账户、过渡性养老金、补助性养老金；三是新人，指改革之后参加工作的职工，他们的养老金按根底养老金加个人账户来核发。养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题概述开展现状政策解读存在存在问题问题1养老金邻取政策变养老金邻取政策变化频繁化频繁漏报瞒报现象严重漏报瞒报现象严重十亿农民没有保障十亿农民没有保障养老形势非常严峻养老形势非常严峻覆盖面亟待提高覆盖面亟待提高截止2005年底，我国已有17487万城镇职工参加了根本社会养老保险，城镇覆盖率约为32%；全国已有30个省、市、自治区的1800多个县市开展了县级农村社会养老保险工作，1.1亿农村居民参加了保险，占全部农村居民的11.18%，占成年农村居民的11.59%。养老保险的开展与问题养老保险的开展与问题概述开展现状政策解读存在存在问题问题2养老金的安全养老金的安全养老金的缺口目前到达8000亿元
