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2、选拔任用国家公务员。考任制本来是我国古代最先发明的选拔官员的一种方式，现已被世界各国所采用。当然，现代的考任制和我国古代的考任制有本质的差别，但是我国古代的经验还是有重大借鉴意义的。考任制遵循公开、民主、平等、竞争、择优录用的原则，具有较高的科学性和实用性，可以最广泛地选拔优秀人才，防止用人工作中的不正之风。C项错误，选任制是指由法定选举人投票，经多数通过，来决定职务的任免。行政领导者由被领导者或被领导者的代表选举产生，选举出的领导人要接受国家权力、上级政府的领导和监督，接受广大人民的监督。D项错误，聘任制是一种通过聘任和应聘双方签订聘约，聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内，在法律的监
3、督和保护下，双方履行各自的责任和义务；合同期满，根据双方的协商情况，可继续聘任，也可解聘。它可分为公开招聘和限制范围聘任两种形式。目前，聘任制范围越来越广。其优点是便于吸收外来人才也有利于默默无闻的人才脱颖而出。故本题选A。2、公共行政伦理是国家行政机关及其行政人员，在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务的过程中，所必须遵循的（ ）。A：行政范围B：行为规范C：道德规范D：能力规范正确答案选项：C解析：本题考查行政管理。公共行政伦理是公共行政领域公共行政组织或个体在行政活动中所遵循的伦理规范，即公务人员对应该做什么，不应该做什么，应该怎样做的价值判断、道德选择，对如何达到公共行政的合法性和
4、合理性道德的追求。因此，公共行政伦理是一种行政道德规范。故本题选C。3、小张想检举、控告直接上级，宜选择下列哪种公文行文方式？（ ）A：逐级行文B：多级行文C：越级行文D：联合行文正确答案选项：C解析：本题考查公文的基本知识。A项错误，为了维护正常的领导关系，有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式，按级逐级上报或下发文件，即只对直属上一级机关或下一级机关制发公文，如果需要，再由上一级或下一级机关转发。B项错误，多级行文是指将公文同时发送给上几级或下几级机关，甚至直达基层与人民群众直接“见面”。此种方式多用于为加快文件的传递的上行文或部分不容许作任何变通和发挥的下行文。C项正
5、确，越级行文，指如遇特殊情况，为加快行文速度，下级机关可以越过自己的直接上级机关向更高一级的上级机关直到党和国家各最高机关行文。如发生重大突发性事件，重大灾情，间接上级机关指定直接上报的事项，经多次请示直接上级机关长期未得解决的重大事项，以及对直接上级机关进行检举、控告等，可越级行文。D项错误，根据党政机关公文处理工作条例第十七条第一项规定：“同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。”故本题选C。4、决策过程的步骤始于（）。A：确定决策目标B：识别问题C：拟定备选方案D：决策条件分析正确答案选项：B解析：本题考查行政管理。决策是
6、一项复杂的活动，有其自身的规律性，需要遵循一定的科学程序。决策的基本过程为：（1）问题发现和诊断；（2）确定目标；（3）拟定备选方案；（4）分析方案；（5）选择方案。决策过程的步骤始于问题的发现和诊断，即识别问题。故本题选B。5、关于学校修建实验大楼的请示，作者应是（ ）。A：起草文件的校办秘书B：学校的小班主任C：学校D：签发文件的校长正确答案选项：C解析：本题考查公文的基本知识。公文有法定的作者，不是任何人都可以任意制发的。公文作者是指制发文件的机关。A、B、D项错误，公文作者是制发文件的机关，而非个人。C项正确，从题干来看，该公文是学校修建实验大楼的请示，所以其作者应为学校。故本题选C。
7、6、下列属于计划特点的是（ ）。A：针对性B：预览性C：约束性D：以上都是正确答案选项：D解析：本题考查公文的基本知识。计划的特点有如下几个：1.针对性，计划是根据党和国家的方针、政策和有关的法律、法规，针对本系统、本部门的实际情况制定的，目的明确，具有指导意义。2.预见性，计划是在行动之前制定的，它以实现今后的目标，完成下一步工作和学习任务为目的。3.可变性，计划可根据实际情况而变化。4.普遍性，实际的计划工作涉及到组织中每一位管理者及员工，一个组织的总目标确定后，各级管理人员为了实现组织目标，使得本层次的组织工作得以顺利进行，都需要制定计划。5.目的性，任何组织或者个人制定的各种目标都是为
8、了促使组织的总目标的实现和一定时期目标的实现。6.明确性，计划应明确表达出组织的目标和任务，明确表达出实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，明确表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。7.效率性，计划的效率性主要是指时间性和经济性两个方面。8.指导性，9.科学性，10.约束性，计划在其范围内具有一定的约束作用。A、B、C三项均属于计划的特点。故本题选D。7、某企业多年来任务完成得都比较好，职工经济收入也很高，但领导和职工的关系却很差。该领导可能是管理方法中所说的（ ）。A：贫乏型B：俱乐部型C：任务型D：中间型正确答案选项：C解析：本题考查管理学的基本原理。根据企业管理者“对
9、业绩的关心”和“对人的关心”程度的组合，可以将领导分为5种类型：贫乏型、俱乐部型、任务型、中间型和团队型。A项错误，贫乏型指对生产和人都漠不关心，以维持组织现状和人际关系为目标。B项错误，俱乐部型指对业绩关心少，对人关心多，他们努力营造一种人人得以放松，感受友谊与快乐的环境，但对协同努力以实现企业的生产目标并不热心。C项正确，任务型指对业绩关心多，对人关心少，作风专制，他们眼中没有鲜活的个人，只有需要完成生产任务的员工，他们唯一关注的只有业绩指标。D项错误，中间型指对生产和对人都很关心，对工作和对人都很投入，在管理过程中把企业的生产需要同个人的需要紧密结合起来，既能带来生产力和利润的提高，又能
10、使员工得到事业的成就与满足。故本题选C。8、去年底，国务院办公厅对全国互联网政务服务平台现状进行了首次检查，此次检查重点包括两方面：一是是否形成统一服务入口，服务类与具体服务事项是否对应等;二是服务事项是否准确，包括办事指南是否齐全、办理流程是否清晰、办理材料是否明确等。这次检查工作其目的在于强调：A：要树立求真务实的工作作风，建设便民利民的政府B：要充分发扬民主，扩大公民的政治权利C：要减少行政管理职能，提高公共服务水平D：坚持以人为本，维护群众的一切利益正确答案选项：A解析：本题考查管理常识。A项正确，此次检查主要是检查是否形成统一服务入口，以及服务事项是否准确，正是强调要树立求真务实的工
11、作作风，建设便民利民的政府，更好的为群众服务。B项错误，公民的政治权利由宪法和法律规定，而此次检查有利于实现公民的政治权利，并不能扩大公民的政治权利。C项错误，这次检查有利于强化政府公共服务职能，提升行政服务能力，转变政府职能，提高行政管理能力，并不是减少行政管理职能。D项错误，坚持以人为本，维护公民的合法利益，而不是维护群众的一切利益，选项表述有误。故本题选A。9、当发文单位与主要受文单位是不相隶属的关系时，能选取（）的方式进行行文。A：下行文B：平行文C：越级行文D：上行文正确答案选项：B解析：本题考查公文的基本知识。公文按照行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文。A项错误，下行
12、文指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关的一种行文，如命令、决定、决议、通报、批复等。B项正确，平行文指同级机关，或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文，主要是函，也包括一些通知，通报，纪要等。C项错误，越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央直接的行文。根据党政机关公文处理工作条例第十四条规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。”D项错误，上行文指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文，如请示、报告等。故本题选B。10、下列哪些情况不可以采
13、用越级行文的方式？（ ）A：国家林业局致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因，该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告B：情况特殊紧急C：需要检举，控告直接上级机关D：某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准正确答案选项：D解析：本题考查公文的基础知识。越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接的行文。越级行文的特殊情况有：遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等；经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题；上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项；对
14、直接上级机关或领导进行检举、控告；直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题；询问、联系无须经过直接上级机关的一些工作问题等。A、B、C三项正确。D项错误，请示应按机关隶属关系逐级上报，一般情况下不得越级上报，但在有特殊重大紧急情况下，如战争、自然灾害时可以越级请示，同时应抄送被越过的机关。该项中，建植物园不属于重大紧急情况，不适用越级行文。故本题选D。11、以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。这是人员配备的（ ）原则。A：因事择人B：因人择事C：量才使用D：因人设职正确答案选项：A解析：本题考查管理学的基本原理。A项正确，因事择人原则是指人
15、员的选聘应以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。B项错误，因人择事原则，首先考虑的是人，每个人都有自己的兴趣和特长，是根据人的兴趣和特长去安排工作。C项错误，量才适用原则是根据每个人的能力大小而安排合适的岗位。因为人的差异是客观存在的，一个人只有处在最能发挥其才能的岗位上，才能干得最好。D项错误，因人设职原则是根据现有人员的能力水平设立岗位。故本题选A。12、国务院办公厅为了支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展，对此提出见解，对此，下列通用的文种是（ ）。A：提案B：议案C：意见D：批复正确答案选项：C解析：本题考查公文的基本知识。A项错误，提案是提交会议讨论决定的建议。B项错
