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1、关于最后一个月课的内容安排u古典管理理论u行为科学理论u现代管理理论u管理思想新发展泰勒的泰勒的科学管理理论科学管理理论法约尔的法约尔的组织管理理论组织管理理论韦伯的韦伯的组织理论组织理论古典管理理论古典管理理论的产生的产生古典管理古典管理理论理论第一节第一节 古典管理理论的产生古典管理理论的产生n1.思想准备资产阶级革命n2.产业准备工业革命n3.实践准备工厂制度的产生n4.理论准备古典管理思想的形成n1.思想准备资产阶级革命n资本主义精神的建立n先决条件“人，必须要从奴性走向自由”n强调人文，反对中世纪的禁欲主义和宗教观n“天职”、“上帝选民”n1640年，英国，处死查理一世n1776年，
2、美国，独立宣言n1789年，法国，攻占巴士底狱n2.产业准备英国工业革命珍妮纺织机瓦特蒸汽机n3.实践准备工厂制度的产生n在亚当斯密分工思想的指导下，高度专业化的分工，人口涌向工业集中地，企业家有了资本和设备以后，必须将大量工人集中起来。n4.理论准备古典管理思想的形成n“复式记账法”n斯图亚特“分工”n“亚当斯密”“分工”、“经济人假设”n大卫李嘉图“工资越低，利润就越高；反之亦然”第二节第二节 泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理理论n弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰勒泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人；美国人；n曾任学徒、组长、工长、车间
3、管理员、技师、设计室主任、总工曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师；程师；n持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系。持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系。n泰勒的性格：活跃好奇，个性坚强，社会责任感。n既不抽烟，也不喝酒，远离茶和咖啡，把工作看成享乐。n清教徒式的美德，新型资本主义精神，以勤奋和节约为宗旨。n泰勒认为，工人不尽力工作，是一种可憎的道德败坏。n泰勒面临的问题：n工人在干活时磨洋工n由于工厂实行了计件工资制，但雇主在工人提高生产率后就降低计件的单价，再加上害怕自己多干会抢了别人的饭碗，谁也不愿意多干活。“搬运生铁块试验搬运生铁块试验”n
4、1898年，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司年，泰罗受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著名的期间，进行了著名的“搬运生铁块试搬运生铁块试验验”和和“铁锹试验铁锹试验”。n搬运生铁块试验，是在这家公司的五搬运生铁块试验，是在这家公司的五座高炉的产品搬运班组大约座高炉的产品搬运班组大约75名工人名工人中进行的。由于这一研究，改进了操中进行的。由于这一研究，改进了操作方法，训练了工人，其结果使生铁作方法，训练了工人，其结果使生铁块的搬运量提高块的搬运量提高3倍。倍。“铁锹试验铁锹试验”n研究铲上的负载应为多大问题；研究铲上的负载应为多大问题；n研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、研究各种材料能够达到标准负
5、载的锹的形状、规格问题。规格问题。n对每一套动作的精确时间作了研究，从而得对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个出了一个“一流工人一流工人”每天应该完成的工作每天应该完成的工作量。量。n这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从动力从400-600人减少为人减少为140人，平均每人，平均每人每天的操作量从人每天的操作量从16吨提高到吨提高到59吨，每个吨，每个工人的日工资从工人的日工资从1.15美元提高到美元提高到1.88美元。美元。 科学管理理论的主要内容科学管理理论的主要内容n科学管理的中心是提高效率；科学管理的中心是提高效率；n为了提高效率
6、必须挑选为了提高效率必须挑选“第一流的工人第一流的工人”；n方法、工具、设备、材料、环境标准化；方法、工具、设备、材料、环境标准化；n差别计件工资制；差别计件工资制；n劳资双方的劳资双方的“精神革命精神革命”；n管理与劳动相分离。管理与劳动相分离。两个基本原理：（1）作业研究改进操作方法以提高工效，合理利用工时。（2）时间研究在动作分解与作业分析的基础上，进一步观察和分析工人完成每项动作需要的时间。科学管理理论体系示意图科学管理理论体系示意图亨利 甘特 与甘特图讨论：联合邮包服务公司的科学管理讨论：联合邮包服务公司的科学管理 n联合邮包服务公司（联合邮包服务公司（UPS）雇佣了）雇佣了15万员
7、工，平均每天将万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的个国家。为了实现他们的宗旨，宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。 nUPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中
8、间程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。UPS：世界上效率最高的公司之一：世界上效率最高的公司之一 n为了完成每天取送为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档上，按喇叭，关发动机，拉
9、起紧急制动，把变速器推到档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。卡车上的路途中完成登录工作
10、。问题：结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容问题：结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容 。评价评价n1 1、将科学引入了管理领域，并创立了一套具、将科学引入了管理领域，并创立了一套具体的管理方法，为管理理论的系统形成奠定了体的管理方法，为管理理论的系统形成奠定了基础；基础；n2 2、有一定局限性，如研究的范围比较小，侧、有一定局限性，如研究的范围比较小，侧重于生产作业管理，而对现代企业的经营管理、重于生产作业管理，而对现代企业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及；市场、营销、财务等都没有涉及；n3 3、最大的局限性在于对人性的假设，仅仅是、最大的局限性在于对人性的假
11、设，仅仅是建立在建立在“经济人经济人”理论的假设上。理论的假设上。第三节第三节 法约尔的组织管理理论法约尔的组织管理理论n法约尔法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人；，法国人；n18601860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福尔香堡采矿冶金福尔香堡采矿冶金公司工作；公司工作；n从采矿工程师一直做到公司总经理；从采矿工程师一直做到公司总经理；n19161916年发表年发表工业管理与一般管理工业管理与一般管理；n其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团
12、体和军队；军队；n第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。法约尔把企业的活动分为法约尔把企业的活动分为（1 1）技术活动（生产、制造、加工）技术活动（生产、制造、加工）（2 2）商业活动（购买、销售、交换）商业活动（购买、销售、交换）（3 3）财务活动（筹集和最适当地利用资本）财务活动（筹集和最适当地利用资本）（4 4）安全活动（保护财产和人员）安全活动（保护财产和人员）（5 5）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、统计等）统计等）（6 6）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控）管理活动（计划、组织、指挥、协调和
13、控制）制）法约尔开创了管理活动（1）计划计划意味着展望未来。（2）组织为企业经营提供必要的原料、设备、资本和人员。（3）指挥（4）协调例如：财政开支和财政收入保持一定的平衡，销售与生产成一定比例（5）控制 确保各项工作与计划相符法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(1)(1)（1 1）劳动分工；）劳动分工；（2 2）权力与责任；）权力与责任；（3 3）纪律；）纪律；（4 4）统一指挥：一个人只能有一个上司；）统一指挥：一个人只能有一个上司；（5 5）统一领导：一个领导，一个计划；）统一领导：一个领导，一个计划；（6 6）个人利益服从整体利益；）个人利益服从整体利益；（7 7）人员报酬：
14、数量和支付方式要公平；）人员报酬：数量和支付方式要公平；法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(2)(2)（8 8）集中：传递信息不得加入自己的意思；）集中：传递信息不得加入自己的意思；（9 9）等级链）等级链(Chain of Command)(Chain of Command)：上下级之间上下级之间建立明确的职权等级系列；建立明确的职权等级系列；（1010）秩序：成员明确其岗位；）秩序：成员明确其岗位；（1111）公正：对下属仁慈、公平；）公正：对下属仁慈、公平；（1212）保持人员稳定；）保持人员稳定；（1313）首创精神；）首创精神；（1414）团队精神。）团队精神。法约尔桥法约
15、尔桥( (FayolFayols s Bridge) Bridge)“法约尔桥法约尔桥”的运用：避免公文旅行的运用：避免公文旅行n某市政府办公大楼。三楼市发展与改革某市政府办公大楼。三楼市发展与改革委员会的紧急文件，付费给快递公司，委员会的紧急文件，付费给快递公司，“快递快递”给一楼的物价局。给一楼的物价局。铁塔的建造过程简简 评评n提出管理活动所必需的五大职能；提出管理活动所必需的五大职能；n提出提出1414项管理原则；项管理原则；n为管理科学提供了一套科学的理论构架；为管理科学提供了一套科学的理论构架；n一般管理理论后来成为管理过程学派的理论一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础。基础
16、。韦伯的组织理论韦伯的组织理论n马克马克斯斯韦伯韦伯(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)，德国人；，德国人；n曾担任过教授、政府顾问、编辑；曾担任过教授、政府顾问、编辑；n他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响；他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响；n其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期；向大规模专业管理转变的关键时期；n韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。理想的行政组织（1）
17、机构根据明文规定的规章制度组成的，并具有确定的组织目标。（2）组织目标的实现，必须实现劳动分工。（3）非人格化的人员关系。（4）每个职位上的人必须经过考试和培训，接受教育，获得一定资格。（5）人员委任制，管理人员都是任命的，很少选举。理想的行政组织（6）管理人员只管理某个组织，并不所有。（7）管理人员有固定的薪金，明文规定的升迁制度，严格的考核制度。（8）管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律，这些规则不受个人感情的影响。韦伯对权力的分类韦伯对权力的分类 任何组织都必须以某种形式的权任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到
18、自己的目标。任何组织都不可能达到自己的目标。 权力可以消除组织的混乱，使组权力可以消除组织的混乱，使组织有序运行。织有序运行。三种权力三种权力n传统权力：由传统惯例或世袭得来，古老的、传统权力：由传统惯例或世袭得来，古老的、传统的、不可侵犯的和执行权力的人的地位传统的、不可侵犯的和执行权力的人的地位的正统性为依据的。的正统性为依据的。n超凡权力：来源于对个人的崇拜与迷信的基超凡权力：来源于对个人的崇拜与迷信的基础上。础上。n法定权力：法定权力：( (理性的理性的) )法律或规则规定的权力。法律或规则规定的权力。法定权力是行政组织的基础法定权力是行政组织的基础n只有法定权力才能作为行政组织体系的
19、基础，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。公正。n原因在于：原因在于：n管理的连续性使管理活动必须有秩序的进管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行行n以以“能能”为本的择人方式提供了理性基础为本的择人方式提供了理性基础n领导者的权力并非无限，应受到约束。领导者的权力并非无限，应受到约束。理想的行政组织的管理制度（1）他们在人身上自由，只在工作中从属于上级的权力。（2）每一职位都有职权范围。（3）通过契约来选择职务。（4）候选人以技术条件为依据被挑选出来。（5）有固定的薪金，有权享受养老金，只有少数情况当局才有
20、权解雇。（6）这个职务是任职者唯一或主要的工作。简简 评评n韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力；是合法权力；n创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性；纪律性、验证性和可靠性；n强调制度、能力、知识的行政组织理论强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。理体制。古典管理理论的历史贡献古典管理理论的历史贡献n奠定了现代管理理论的基础，对管理理奠定了现代管理理论的基础，对
21、管理理论的研究有很强的指导和借鉴作用。论的研究有很强的指导和借鉴作用。n对提高产量、提高生产和工作效率仍有对提高产量、提高生产和工作效率仍有巨大的指导作用；巨大的指导作用；n对当今生产力发展水平与之相适应的国对当今生产力发展水平与之相适应的国家仍有指导作用。家仍有指导作用。古典管理理论的局限性古典管理理论的局限性n对人性的研究没有深入进行；对人性的研究没有深入进行；n管理的对象没有被上升到系统的高度来管理的对象没有被上升到系统的高度来认识；认识；n对企业发展环境考虑得非常少，如没有对企业发展环境考虑得非常少，如没有把企业赖以生存的市场和消费者做为研把企业赖以生存的市场和消费者做为研究对象。究对象。
